BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.

BỘ TƯPHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHẠM ĐỨC TÔN

PHÁP LUẬT VẺ TUYỂN DỤNG VÀ SỬ DỤNG

LAO BONG CHUA THANH NIEN O VIET NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

(Định hướng nghiên cứu)

HÀ NỘI, NĂM 2021


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO.

BỘ TƯPHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

PHẠM ĐỨC TÔN

PHÁP LUẬT VẺ TUYỂN DỤNG VÀ SỬ DỤNG

LAO BONG CHUA THANH NIEN O VIET NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Chuyên ngành: Luật kinh tế
Mã số. 8380107

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Thanh Huyền.

HÀ NỘI, NĂM

2021


LỜI CAM ĐOAN

"Tôi sản cam đoan day1a dé tai luôn văn nghiên cứu của riêng tôi đưới sự
hướng dẫn khoa học của TS. Nguyễn Thanh Huyền ~ Trường Đại học Quốc gia

Hà Nơi. Ln văn đâm bảo tính chính sác, tin cậy và trung thực của các luận
điểm, dẫn chứng,
số liệu, vi du.

Tết quả nghiên cứu niêu trong luận văn chưa từng được ai công bồ trong
bất kỹ để tải, cơng trình nghiên cứu náo khác,
Tác giả luận văn

Phạm Đúc Tôn


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

STT | Ky hiện chữ việt tắt


Chữ viết đây đủ.

T

|BLLD 2019

Bổ luật Lao động 2018

7

|HBET

Tioat động kinh tế

3

ILPTE

Tao đồng trẻ em

+

I6

Tô chức Lao động Quốc tế

3_

[NSDL


Người sử dụng lao dong


DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

Bang 1: Phân loại công việc được giao kết hợp đồng theo độ tuổi.
‘Bang 2: Phan bd dan số trẻ em 5-17 tuổi theo tình trạng tham gia

HĐKT năm 2018

4

Bang 3: Thời gian lâm việc trong tuần.

55


1.
2.
3,
.4.
§.
6,

Lý đe chẹn
đề
tài.
Tình hình nghiên cứu của đề
Mue đích và nhiệm vụ nghiên cứu.

Đối trợng nghiên cứu, phạm vi nghiên
cứu.
Phương pháp nghiên cứu.
Ý nghĩa khea học và thực tiễn của đề t
Bố cục của luận vẫn.
NỘI DUNG

6ekð#behhằhbb

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA PHÁP LUẬT VỀ TUYÈ!
DỤNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỌNG CHƯA THÀNH NIÊN .
1.1. Khái quát chungvề tuyển dụng, sử dụng lae động chưa thành niền..

1.14. Phân bại lo
1.2. Sự điều chỉnh của pháp Hạt

124. Vai trẻ của pháp hật về tuyển dung,
sit dung ho
KÉT LUẬN CHƯƠNG 1.

'CHƯƠNG 3: TRỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỀN


THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ TUYÊN DỤNG, SỬ DỤNG LAO ĐỌNG .....41
'CHƯA THÀNH NIÊN Ở VIỆT NAM..
2.1. Thực trạng và thực tiến thực
chưa thành niên.


2.1.1. Nhém quy định
Quy dinhvé gine

2.2. Thực trạng và thực
thành niên.

chưa thành xiên.
22⁄3. Quy định về an tsần he
chưa thành xiên.
22.4. Quy địnhvề kỹ hật lao động, trách n
chưa thành xiên.

thực thịp háp lật lao động,
KÉT LUẬN CHƯƠNG 2.

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG.
CAO HIỆU QUÁ THỰC HIỆN PHÁP LUẠT VỀ TUYÈN DỤNG, SỬ DỤNG
LAO ĐỌNG CHƯA THÀNH NIÊN Ở VIỆT NAM..
sử dựng lao
321.Sgcần thất của việc hoàn thiện pháp hột tuyển dựng,
chưa thành nến ở Việt Nam
3.1 . Mặt chủ quan.
3.12. Mặt khách quan.
32. Dinh kuớng hoàn thiện pháp luậtvề lao động chưa (hành miện

động

"khuyến nghị heàn thiện các pháp luậtvề tuyên đựng, sử dụng người.
mg chưa thành nien
eT



3⁄41. Hoàn thiện pháp hật
3. 2. Hoan thign phap

sử dụng người lao động chưa thành niên,
KÉT LUẬN CHƯƠNG 3
KÉT LUẬN


MỞĐÀU
1. Lý do chọn đề

Trong bỗi cảnh Việt Nam hội nhập tồn cầu ngày cảng sâu rơng, tham.

gia cảng nhiều

tổ chức quốc tế thì việc đáp ứng các tiêu chuẩn và các cam kết

quốc tế về lao đông, nhất là đối với vấn đẻ vẻ lao đông cho người chưa thảnh
nién cảng được nh nước, các doanh nghiệp và chính người lao đồng quan tâm,
chú trong và thực hiện manh mẽ hơn. Việt Nam là quốc gia đầu tiên tại Châu
Á và thứ hai trên thể giới phê chuẩn Công ước Quốc tế về Quyển Trẻ em của
Liên Hợp Quốc năm 1990. Song song với đó, Việt Nam cũng phê chuẩn các

công ước của Tổ chức Lao Đông Quốc tế (ILO) số 182 năm 1909 (Công tước
số 182) vẻ các hình thức lao động trễ em tơi tệ nhất và Công tước số 138 năm
1973 (Công ước số 138) về độ tuổi tối thiểu. Việt Nam đã cam kết bảo về lao
đông chưa thành niên thông qua hệ thông pháp luật, chính sách vả xây dưng
thể chế liên quan. Đó lả xây dựng Bộ luật lao động và một số văn bản hướng.


dấn có những quy định riêng về lao động chưa thảnh niên, trong đó quy định

cụ thể về vẫn để tuyển dụng và sử dụng lao động chưa thảnh tiên. Các quy định.

nay dé tao cơ sở pháp lý quan trọng trong bao vệ lao động chưa thánh niên và
phịng chẳng lao đơng trẻ em Tuy nhiên, qua quả trình thực hiện, cắc quy định.
của pháp luật về tuyển dụng và sử dụng lao đông chưa thành niên dẫn bộc lô
một số bất cập, lảm ảnh hưỡng không ít tới quyền lợi vẻ việc làm và thu nhập
của lao động chưa thành niên. Ngoài ra, trong điểu kiện hội nhập quốc tế hiện
nay, việc vi pham quy định về sử đụng lao đồng chưa thành nién con ảnh hưởng,
tới cam kết của Việt Nam về thực hiện Công ước số 138 về độ tuổi tối thiểu

lâm việcvà Công ước số 182 vẻ cắm và hành đồng ngay lap tite để soá bỏ các
từnh thức lao động trễ em tôi tệ nhất, änh hưởng tới việc xuất khẩu hảng hoá


của các doanh nghiệp. Mặc dù đã có những nỗ lực trên, nhưng tỉnh trạng lao
động trẻ em ở Việt Nam vẫn tôn tại, đặc biệt lả trong các khu vực kinh tế phí
chính thức. Thực trang này xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Đầu tiên, xuất phát

từ nhu câu khách quan của thị trường lao động, người sử dụng lao đơng vi loi
ích kinh tế trước mất mn tên dụng nguồn lao động chưa thành niền để trả
công rẽ, đễ dảng sai khiến các em Tiếp đến đó là do nhu câu chủ quan của
người chưa thành niên cũng như sức ép về việc lâm và nghèo đói mả chấp nhân.

cả những cơng việc khơng phủ hợp với mình, Thêm vào đó cũng khơng thể
khơng kể đền một ngun nhân quan trongla pháp luật về người lao đồng chưa
thành niên cịn bộc lơ những bắt cập, han chế nhát định làm ảnh hưỡng đến hiệu.
quả điều chỉnh Điều này đã gây khó khăn cho việc áp dụng và thực hiện pháp

luật trên thực tế, đặc biết với những chủ thể trực tiếp thực hiện các quy định
pháp luật lao động đối với người lao đông chưa thành niên Cùng với đó là
những yên cẩu, điểu kiện cân va đũ của quả trình hội nhập quốc tế và những
yêu câu về tiêu chuẩn lao động quốc tế trong quan hệ thương mại đã tạo ra

nhiễu sức ép với chính sách và pháp luật về vấn để lao đồng nói chung va lao
đơng chưa thành niên nói riêng Đây cũng lả những lý do để tôi chọn vấn đề
“Pháp luật về tuyén dung và sử dụng lao động cluzn thành niên ở Vigt Nam”
lâm để tải luận văn thạc sĩ của mình.
3. Tình hình nghiên cứu của đề tài
Vân để người lao động chưa thành niên hay lao đông trẽ em luôn là một

vân để thu hút được sự quan tâm của công đồng quốc tế cũng như của các quốc.
gịa và đã được nghiên cứu trong các cơng trình khoa học ở cäc phạm vi khác
nhau.
1 avin Thing Li 2012), Hain dn pp lt ao đồng chưa thành ân ng đâu in bi nếp uc
nin nt Mật học, sường Đạthọc Quậc ga Hà Nội, hoa Luật ơ


Trên thể giới đã có một số cơng trình nghiên cứu liên quan tới vấn để

nảy ví dụ nhữ: cơng trình “Mghiên củ tổng hợp về lao động tré em 6Philippin
của Viện nghiên cứu lao động Philippin năm 1994, công trình nghiền cửu
ơng quam về iao động trẻ em giúp việc gia đình ở Châu Á” của tác giả Bharati

Pflug nm 20022, cơng trình nghiên cửu "Bảo về lao động trẻ em ở Myanmar.
Mốt nghiên cứu điển hình ở Yangon” của tác giả Pa Pa Soe, cơng trình nghiên
cứn về "Lao đồng tré em kỹ thuật số: ảnh hưỡng đến trẻ em và biện pháp pháp
lý đổi phó tại Trung Quốc” của tác giã Huang Zhouheng,... Tuy nhiên các cơng
trình này chỉ mang tính định hướng cho một vùng, quốc gia chứ chưa đưa ra

những đề xuất cụ thể

về quy định pháp luật hay tập trung cụ thể vào một phạm.

vi rat nh hep
Tại Viết Nam, vẫn để người lao động chưa thành niên được dé cập trực
tiếp trong các giáo trình Luật lao động của một số cơ sở đảo tạo luật như Trường
Đại học Luật Hà Nội, Khoa Luật Đại hoc quốc gia Hà Nội, Khoa Luật Đại học
Cân Thơ...

Trong các giáo trình kể trên, vần để người lao động chưa thảnh niên.

được để cập hết sức ngắn gọn vả thường chỉ mới tiếp cận từ góc độ luật lao
đông để đưa ra các nội dung liên quan đền các vẫn để như phân loại lao đông
đặc thù, đặc điểm lao đông chưa thành niền, chế đô liên quan đến đổi tượng.
này. Điển hình như tai chương XIT Giáo trình Luật Lao động (tấp 2) của Trường
Đại học Luật Hã Nội có quy định v các vấn để nêu trên của loại hình lao động
đặc thủ trong đó có lao động chưa thành niên Vi những vẫn để nảy được thể
hiện thơng qua giáo trình nên các nội dung chủ yếu là sự cụ thể hoá các quy

định của pháp luật, vấn cịn chưa có sự đảo sâu va toàn điện
về người lao động
chưa thành niên

2 tates
for ubour stay (1994), Copreensve Say on Child Labour inthe Pilppines, Pilppne
` mùng Đụ họ Lộ
Hồ Nội Q01), Giáo từnh Lut 1a động Tiệm Tập
2, Cổng mhön din,
Tà Nỗi m4999



Dưới góc độ khoa học, cho đến nay, chủ để người lao đông chưa thảnh
xiên được nhắc tới trong các nghiên cửu của một số cơ quan, tổ chức, cá nhân.
‘hay trong cac bai bao, tham luận về lao đông chưa thành niên hoặc một số luận
văn đã cơng bó. Có thể kể đến một số cơng trình nghiên cửu sau: Báo cáo.

nghiên cứu “Tinh hình iao động trể em 6 8 tỉnh thành phố Viet Nan nim
2009 của Viện Khoa học Lao động vả Xã hội, Báo cáo nghiên cứu “Điểu kiên
lao đồng sức khöe nghề nghiệp của trễ em và người cũuea thành niên than gia

1ao động tại ba làng nghệ đồ gỗ mỹ nghệ, đá mỹ nghệ và dệt truyền thông “ năm.

2009 của Hội y học lao động Việt Nam... Dưới góc độ luật học, vẫn để người
lao động chưa thành niên được nhắc tới chủ yêu trong các bài viết được đăng
trong các tạp chỉ khoa học pháp lý chuyên ngành và các khoá luân luận văn

Trong số này có thể kể đến bài viết “Những vấn đề pháp iÿ về lao động chưa

hành niên” của PGS.TS. Nguyễn Hữu Chí, Trường Đại học Luật Hà Nơi, đăng,
trên tạp chí Nhà nước và Pháp luật số 11 năm 2003, Bài viết của TS. Nguyễn
Thanh Huyền "Pháp luật lao đông đổi với người lao động chưa thành niền ~
thực trạng và giãi pháp”, đăng trên Tạp chí Lao đông - 3ã hội số 521 tháng
212016 hay Luận án tiền 4 “Hoàn thiện pháp luật vỗ lao động chưa thành niên
trong điều Mện hội nhập quốc tổ”

của tác già Trần Thẳng Lợi năm 2012, Luận.

văn thạc sĩ luật học “Báo vệ quyển của lao đông chuza thành niên theo pháp
luật Việt Nam, qua thực tiễn tỉnh Quảng Tri” của tác giã Hỗ Sỹ Trung năm.

2020; Luân văn thạc sĩ luật học “Pháp Indt vé bảo vệ lao động ciuea thành miên
6 Việt Ngạn” của tác giã Nguyễn Thị Thanh Thủy năm 2020,.... Tuy nhiên, các
luận văn trên đặc biệt chưa nghiên cứu, phân tích sâu và tồn điện các quy đính.
đổi với người lao đơng chưa thành niên trong Bộ Luật lao động 2019, đặc biết
thực trang pháp luật về lao động chưa thành niên chưa được làm rổ cả về sư bất
cập của pháp luất cũng như tổ chức thực hiện, chưa đánh giá được mức độ đáp
«ing yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nhấtlà trong điều kiện hội nhập quốc tế.


Mất khác, những ý kiền, đề xuất hoàn thiện pháp luật còn chưa chỉ tit, rổ rang
vả mới chỉ dừng lại ở những để xuất mang tính định hướng, chung chung, Nhiều

kiến nghị khơng cịn phủ hop với diéu kiên linh tế, xã hội hiện nay.
Tôm lai, cho đến nay tuy đã có khả nhiều cơng trình nghiên cứu đưới các
dang khác nhau vẻ vẫn để người lao động chưa thênh niền hay lao đồng trễ cm
nhưng các cơng trình nghiên cứu nây chỉ ở mức độ nhỏ lẽ, tinh toan diện, đầy
đũ chưa cao, nhiễu vấn để cịn bơ ngõ chua được nghiên cứu sâu sắc. Do vậy,
đê tài “Pháp luật về tryễn dụng và sứ dụng lao động clura thành niên ở Việt

Name” 1 céng trình khoa học đưới hình thức luận văn thạc sỉ luật học, trực iềp
nghiên cứu về người lao đông chưa thành niên dưới góc độ pháp luật một cách
tương đổi tồn điện và có hệ thơng, Các cơng trình khoa học có liên quan khác
đền c6 muc đích, phạm vì nghiên cứu, nơi dung nghiên cứu và phương pháp
tiếp cận khác với luận
án này, nhưng cũng là nguồntài liệu tham khảo quý giá
đổi với tác giã luân án

3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.
"Mục đích của luận văn là lâm sảng tỏ những vẫn để Lý luận của pháp luật
vẻ tuyển dụng, sử dụng lao đông chưa thành niên. Trên cơ sở đó, ln văn phân

tích thực trạng, thực tiễn thực hiện, áp đụng pháp luật về tuyển dung, sit dung

lao động chưa thành niên, đồng thời luận văn đưa ra các giải pháp nhằm hoàn
thiện pháp luật lao động về vẫn để này ở Việt Nam hiện nay, Để đạt được mục
đích nêu trên, luận văn tập trung giải quyết những nhiềm vụ cụ thể sau đây:

~ Nghiên cứu làm sáng tö những vân dé lý luận về tuyển dụng, sử dụng,

lao động chưa thành niền vả sự điều chỉnh pháp luật lao động đổi với lao động
chưa thành niên
~ Nghiên cứu, đánh giá tộn diện thực trang các quy đính pháp luật lao
đông vẻ tuyển đụng, sử đụng lao đông chưa thành nién ỡ Việt Nam vả việc thực.


hiện trên thực

`, chỉ ra những ưu điểm và những mất còn hạn chế,

đắt cập cẩn

được khắc phục.
~ Trên cơ sở các vấn để lý luận và thực tiễn nêu trên, luận văn đưa ra một

số giải pháp nhằm hoàn thiên pháp luật lao động về tuyển dụng, sử dụng lao
đơng chưa thành niên. Từ đó đầm bảo cho việc thực thi pháp luật hiéu qua hơn,
tăng cường sự quân lý của Nhả nước đổi với loại quan hệ xã hội đặc biệt này.
4. Đối trợng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu.

Đồi tượng nghiên cứu cia luận văn chủ yếu là các vấn để lý luôn, pháp
ý, thực tiẫn của pháp luật về bảo vệ lao đông chưa thành niền, những kiến nghị

được để xuất nhằm hoàn thiện pháp luật vẻ bảo về lao động chưa thành niên ở
"Việt Nam hiện nay,
'Do vấn để tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành niên co pham vi rat

xông, luân văn chỉ tâp trung nghiền cứu pháp luật về bão
lao đông nay trong phạm vi luét Lao động, cu thể là Bộ
2019, một số luật, bộ luật liên quan vả các công tước quốc
chuẩn vẻ quyển tré em, quyển của người lao đông... Từ

v đổi tương người
luật Lao đông năm
tế Việt Nam đã phê
đó chỉ ra những ưu

điểm, hạn chế lâm cơ sở để xuất quan điểm, giải pháp hoàn thiện pháp luật về
tuyển dụng, sử dụng người lao đông chưa thảnh niên ở Việt Nam.

5. Phương pháp nghiên cứu
Đổ thực hiên viếc nghiên cứu để tài, khoá luận
phương pháp nghiên cứu như.
(0) Phương pháp luận nghiên cứu khoa học duy
vật lịch
sử cũa chủ nghĩa
Mác - Lênin,
(i) Hệ thông quan điểm, lý ln của Đăng Cơng
Hỗ Chí Minh vẻ xây đựng Nhà nước va pháp quyển zã

sử dụng kết hợp nhiễu.
vật biển chứng vả duy
sẵn Việt Nam, tư trỡng

hôi chủ nghĩa,


như

(ii) Ngoài ra, tác giã sẽ sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thé

~ Phương pháp bình luân, diễn gii.... được sử dụng trong Chương 1 khi
nghiên cứu những vân đẻ lý luận của pháp luật về tuyển đụng vả sử dụng lao

động chưa thành niên
- Phương pháp so sánh luật học được sử dụng trong Chương 2 luận vẫn

khi tìm hiểu thực trang, mức độ tương thích của các quy định cụ thể khi được
áp dụng trên thực tiến.

~ Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp... được sử dụng ở các
chương khi phân tích từng nội dung cụ thể được nghiên cứu
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

"Những kết quả nghiên cứu của luận văn có giá tr tham khão cho các cơ
quan hữu quan trong quả trình hoạch định chính sách, zây dựng vả hoãn thiện
pháp luật vẻ tuyển dụng và sử dụng người lao động chưa thành niên ở Việt

Nam. Bên canh đó, các kết quả nghiên cửu của ln văn đáp ứng nhu cầu tìm

hiểu về quy định và thực hiện pháp luật về tuyển dụng, sử dụng lao động là

người chưa thánh niên của người sử dung lao động, của người lao động chưa
thành niên và của có thể đùng làm nguồn tài liệu tham khảo cho hoạt động

nghiên cứu, học tập của sinh viên ngành luật và những người quan tâm đến lính.
.vực pháp luật này.
1. Bố cục của luận văn.

“Chương 1: Mét sé van để lý luận của pháp luật về tuyển dụng và sử dụng
lao động chưa thành niền.
Chương 2: Thực trang pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật về tuyển.

dụng, sử dụng lao động chưa thành niên ỡ Việt Nam.


Chương 3: Một số giải phép hoàn thiên pháp luật và nâng cao hiệu quả
thực hiện pháp luật về tuyển dụng, sử đụng lao động chưa thành niên ở Việt

Nam


NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: MOT S6 VAN DE LY LUAN CUA PHAP LUAT VE
TUYỂN DỤNG VÀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG CHƯA THÀNH NIÊN

11.

quát chung về tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành.

1111. Mộtsố khái niệm

11111. Người chưa thành niên
'Ở mỗi thời kỳ lịch sử khác nhau, con người có những quan niệm khác


nhau về người chưa thành niên. Từ những quan niệm khác nhau đó, người ta
để hình thành nên các cách ứng xử, đối xử với nhóm người này cũng khác nhau.
Để có thể bão vệ tốt nhất các quyên
và lợi ích hợp pháp của người lao động, tác

giã xin đưa ra một số các quan điểm, khái niệm
về người chưa thành niên trên
thể giới cũng như ở Việt Nam.

Ngày nay, mọi người đêu công nhận rằng sự phát triển của con người 1a
một quá trình liên tục, diễn ra trong suốt cuộc đời không ngừng nghỉ. Ở mỗi
một giai đoạn phát triển khác nhau thì cơ thể của mỗi người là một chỉnh thể
tải hòa với những đặc điểm riêng vốn có đối với giai đoạn tuổi đó. Thuật ngữ.

“người cnea thành niên" được sử dụng rất nhiều trong các ngành khoa học khác
nhau như: tâm lý học, giáo dục học, luật học... Tuy nhiên, tủy thuộc vào cách
tiếp cân cũng như đặc thù của mỗi chuyên ngành mã người chưa thành niên
được hiểu và giã thích theo những cách thức riêng khơng giồng nhau.
Dưới góc độ pháp lý, người chưa thành niên được dùng để xác định
những giới hạn về quyên, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý đối với đối tương
đặc thủ nay. Quá trình phát triển của một người từ khi sinh ra đến khi trưởng
thành được các nhà khoa học phân chia thành các giai đoạn khác nhau, trong


10
đó có giai đoạn chưa thánh niên Tuy nhiên, việc xác định cụ thể thởi điểm bắt

đầu và kết thúc tuổi chưa thành niên cịn có nhiề kiến trái chiêu. Theo pháp

luật dân sự thì người hết tuổi thành niên là cá nhân có năng lực hành vị dân sự.


đây đủ khi đã phát triển đền mức độ hoàn chỉnh vẻ trí tuệ và thể chất. Các ngành
hoc, tâm lý học, sinh lý học và các ngành khoa học liên quan đã chứng minh,

thông thường con người đạt được sự phát triển này khi đã thảnh niên, đủ mười

tám tuổi.

Pháp luật cần phải có các quy định để zác lập va bảo về người chưa thành

xiên khỏi sự xâm hai, cũng như tạo điều kiện để họ có khả năng phát triển đây

cân tốt nhất của nhân loại. Chính
vì vây,
pháp luật của các quốc gia đều đưa ra khái niệm để sác định thể nao la người
đủ vẻ thể chất và tinh thân, là thể hệ:

chưa thành niên. Theo pháp luật của ac nude Uc, An D6, Philippine, Braxin,

Croatia va Colonrbia thì người chưa thành niên được sắc định là người dưới 18
tuổi, còn pháp luật của Nhật Bản, Đài Loan, Thái Lan và Hàn Quốc thỉ xác định
người chưa thánh niên lả người đưới 20 tuổi!
'Ở nước ta, trong các văn bản pháp luật hiện hành, người dưới 18 tuổi

được quy định ở nhiêu văn bản khác nhau như Bộ luật Dân sự 2015, Bộ luật
Lao động 2019, Luật trễ em 2016.... Nhưng trong mỗi văn bãn lại có cách quy
định khác nhau về nhóm đối tượng này. Khác với người đã trưởng thành, là
người đã phát triển đây đủ cả về thể chất lẫn tinh thân, có thể tham gia đây đủ.
các quan hệ xã hội do luật định, người đưới 18 tuổi chưa thể tham gia đẩy đủ.
các quan hệ xã hội do họ có những đặc điểm riêng về tâm sinh ly va thé chat.

Từ những đặc điểm riêng của nhóm người đưới 18 tuổi vả để phù hợp với phạm.

vĩ, đổi tượng điểu chỉnh, các văn bản luật khác nhau lại có cách gọi khác nhau.
về nhóm người dưới 18 tuổi. Bồ luật Dân sự vả Bộ luật Hình sự quy đính nhóm.
Ý Bọ: lensrlepelix suglvil/Mönes (sư, uy cập ngày 10/2001


i
người đưới 18 tuổi là người chưa thánh niên, nhưng giới hạn về đô tuổi của

người chưa thảnh niên lại khác nhau. Bộ luật Dân sự năm 2015 quy định
“Người chưa thảnh niên lả người chưa đủ mười tám tuổi". Như vây, Bộ luật
Dân sự coi tắt cả những người dưới 18 tuôi là người chưa thành niên Khác với
Bồ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự năm 2015 chỉ nêu "Người từ đủ 14 tuổi đến
đưới 18 tuổi pham tơi phải chịu trách nhiệm hình sự theo những quy định... "4.
Điều này cho thấy, quy định trong Bộ luật Hình sự về người chưa thành niên
chỉ giới hạn ở nhóm tuổi từ đủ 14 tuổi đến đưới 18 tuổi, không để cập đến tắt

cả những người dưới 18 tuổi như quy định trong Bô luật Dân sự Tuy nhiên,
quy định về người chưa thành niên trong hai Bô luật nảy lại không mâu thuẫn,
khi cũng để cập tới người chưa thảnh niên, mỗi bô luật lại đưa ra giới han vé

chủ thể khác nhau thuộc phạmvi điều chỉnh của mình”. Tổng hợp lại thì có thể
hiểu chung nhất người chưa thành niên là những người chưa đủ 18 tuổi.

1.1.1.2. Người lao động chưa thành niên
"Trong cuộc sống thả người chưa thánh niền cũng tham gia vào quá trình
lao động và cũng có thể trở thành người lao đơng. Theo quy định tại Công ước
số 138 về tuổi lao đông tối thiểu thì độ tuổi tối thiểu được tuyển dụng vào lâm.
việc hoặc được tham gia lao đông phải không được thấp hơn độ tuổi kết thúc


chương trinh giáo duc bat buộc, và trong bắt kỳ trường hợp nào cũng không

được đưới 15 tuổiŠ. Đối với những quốc gia thành viên mả nên kinh tế và các.
điểu kiện giáo dục cịn kém phát triển thì sau khi tham khảo ý kiến của các tổ

chức của người sử dụng lao động và của người lao đồng có liên quan có thể xác

55021.
nit Din seni 2015
Š Điều 8D Bộ mnt Hith senim 2015
7 ing Mi Si QOTD, Cyc
ogee Wb pe Ie,
To. nde ab ecard hen
ÊRasữn5 Đề Cơnggó 139 cia ILO nim 1973 vrai wo dng dt


định mức tuổi lao động tôi thiểu lả 14 tuổi trong giai đoạn đầu”. Đối voi bat ky
công việc hoặc nghề nghiệp nào mà do tính chất hoặc điều kiện tiến hảnh có

thể có hại cho sức khưe, sự an tồn hoặc đạo đức của thanh thiêu niên thì mức

tuổi lao động tối thiểu không được đưới 18 tuổi? Bên cạnh việc quy định về
tuổi tối thiểu được làm việc, ILO cịn thơng qua Cơng ước số 182 vẻ việc cám

và những hành động tức thời để loại bỏ những hình thức lao động trễ em tỗi tệ
nhất. Việt Nem phê chuẩn Công ước số 138 của ILO vao ngày 24/6/2003, tuân.
thủ công ước này. Theo Bộ Luật Lao Đông 2019 thì người lao động là người
lâm việc cho người sử dụng lao đơng theo một thưa thuận, được trả lương và
chịu sự quân lý, điều hành và giám sát của người sử dung lao đông. Mặt khác,

Bộ luật Lao động năm 2019 cũng quy định người lao động chưa đũ 18 tuổi lả
người lao đông chưa thành niên”, ta thấy đô tuổi của người lao động chưa thánh.
xiên lả người lao động chưa đủ 18 tuổi. Tử đó có thể hiểu người lao động chưa

thành niền là một nhóm lao đơng đặc thù, có độ tuổi chưa đủ 18 tuổi vả có khả
năng lao động, có giao kết hợp đông lao động”.

1.113. Tuyển dụng, sử dụng lao động chưa thành niên.

Do cinta phat triển đây đủ về sức khöe thể chat va site khde tinh than nên
người lao đông chưa thành niên rắt dé bi ảnh hưởng bởi các yếu tổ vật lý, hóa
học có tính chất nguy hiểm, độc hai trong quá trình lao động. Ngoải ra, ở độ
tuổi nảy, người lao đơng chưa thành niên cịn thiểu kinh nghiệm phòng tránh
tác hại và các rũi ro trong quá trình thực hiện ngiấa vụ lao đồng nên dé bi ảnh
hưởng đến sức khỏe, tính mang và nhân cách Vi vay, theo tinh than quy định
trong Điểu 144 BLLĐ 2019, người sử dụng lao đông phải quan tâm tới 03 van
® hon % Điều 2 Cơngóc 3 158 cia TLO nim 1973 vi mi ho ing dita
P Khoản 1 Đầu 3 Cơng óc số 138 cũa TL ni 1973vỀ mỗiao động
tối tiểu.
Íghgùn1 Đề l4) Bộ it Lo dng209.
TP sơng
Đụ học rệt Hội CD), Giáo mòn: Du an đồng ĐiệtNem Tập 2, ha Công nhân đâm,
BANGLE St