VI$N HAN LAM
KHOA HQC XA HQI VIET NAM

HQC VlgN KHOA HQC XA H0I

LE VINH CHAU

THIHANH BAN AN, QUYET DINH CUA TOA
AN VE GIAI QUYET TRANH CHAP TRONG

KINH DOANH, THUONG MAI O VIET NAM
HIEN NAY

Chuyen nganh: Luat Kinh te
Ma so: 62 38 01 07

LUAN AN TIEN SI LUAT HQC

NGU'CH HUONG DAN KHOA HQC:
1. PGS.TS. Nguyen Thi Hoai Phuong

2. TS. Nguyen Am Hieu

TRUdNGBAIHQCLUATTP.HCMl

n.THONGTIN-THVVIEN,
HA NQl-2016


LC» CAM DOAN

nhan toi, duoi sir huang dan khoa hoc cua PGS.TS Nguyen Thi Hoai Phuong

bao do tin cay, chinh xac va trung thuc. Nhtrng ket luan cua luan an chua
dugc ai cong bo o bat ky cong trinh khoa hoc nao.


DANH MVC CAC CHU” VIET TAT
BA, QD

Ban an, quyet dinh

BHXH

Bao hiem xa hoi

CHV

Chap hanh vien

CQTHA

Co quan thi hanh an

CQTHADS

Co quan thi hanh an dan su

DNTN


Doanh nghiep tu nhan

HBXLVVCT

Hoi dong xu ly vu viec canh tranh

KD, TM

Kinh doanh, thuong mai

Luat DN

Luat doanh nghiep

ND

Nghi dinh

TA

Toa an

THA

Thi hanh an

THADS

Thi hanh an dan su


THA KD, TM

Thi hanh an kinh doanh, thuong mai

TPL

Thua phat lai

TT

Thong tu

TTLT

Thong tu lien tich

TTDS

To tung dan sir

TTTM

Trong tai thuong mai

VKSND

Vi?n kiem sat nhan dan

XHCN


Xa hoi chu nghTa


MVC L\JC
MdDAU..................................................................................................................1
Chtrtfng 1: TONG QUAN TINH HINH NGHIEN CUU, CO SO LY

THUYET VA PHUONG PHAP NGHIEN CUU............................................. 7
1.1. Tong quan tinh hinh nghien curu............................................................................ 7
1.2. Co so ly thuyet va phirong phap nghien curu.................................................. 19

Chirtrng 2: NHlTNG VAN DE LY LUAN VA PHAP LY VE THI HANH

BAN AN, QUYET DINH CUA TOA AN VE GIAI QUYET TRANH
CHAP TRONG KINH DOANH, THUONG MAI......................................... 24
2.1. Khai niem, y nghia thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet
tranh chap trong kinh doanh, thuong mai................................................................. 24
f

2.2. Dac trimg phap ly cua hoat dong thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an
r

\

r

ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai........................................ 34
2.3. So luge ve sir hinh thanh, phat trien cua phap luat Viet Nam ve thi hanh
F


F

F

ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong
mai tu nam 1945 den nay.............................................................................................. 45
F

>

F

2.4. Kinh nghiem mot so nunc ve thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai
F

F

quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai...................................................... 59

Chirong 3: PHAP LUAT VI£ T NAM HIEN HANH VA THVC TIEN AP

DVNG PHAP LUAT THI HANH BAN AN, QUYET DJNH CUA TOA AN VE
GIAI QUYET TRANH CHAP TRONG KINH DOANH, THtfONG MAI 0
VIET NAM TRONG THCH GIAN QUA.................................................................. 66
3.1. Mo hinh va tham quyen thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an v£ giai quySt

tranh chap trong kinh doanh, thuong mai ..................................................................... 66
3.2. Thu tuc thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh ch&p

trong kinh doanh, thuong mai...................................................................................... 68

3.3. To chuc thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap
trong kinh doanh, thuong mai...................................................................................... 74


3.4. Nhan xet chung ve thurc tien ap dung phap luat thi hanh ban an, quyet .

dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai a Viet
Nam trong thoi gian qua............................................................................................... 88

Chu*o*ng 4: PHUONG HV6NG VA GIAI PHAP HOAN THIEN PHAP

LUAT THI HANH BAN AN, QUYET DINH CUA TOA AN VE GIAI
QUYET TRANH CHAP TRONG KINH DOANH, THtfONG MAI...... 113
4.1. Phuong huong va yeu cau cua viec hoan thien phap luat thi hanh ban an,

quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai .113

4.2. Giai phap hoan thien phap luat thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve
r

r

giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai............................................ 117
Ket luan chuong 4

*................................................................................................. 137

KET LUAN.......................................................................................................... 138



MdDAU

1. Tinh cap thiet cua de tai

Trong dieu kien hi^n nay, khi Vi§t Nam dang xay dung nen kinh te thi trudng

dinh hudng xa hQi chu nghia, cac giao dich kinh doanh, thuong mai ngay cang
phong phu va da dang, theo do cac tranh chap trong linh vuc nay ngay cang nhieu

va phuc tap. Vdi thuc te do dat ra yeu cau can phai co mot he thong phap luat ve
giai quy£t tranh chap kinh doanh, thuong mai hoan thien, de giai quyet nhanh

chong, kip thoi, cong bang, khach quan cac tranh chap, dong thoi cung can phai co

mot he thong phap luat va co che thi hanh an kinh doanh, thuong mai hoan thien, de
dam bao thi hanh nhanh chong, hieu qua, bao ve tot nhat quyen loi cua chu the co
5

7

r

quyen duoc xac dinh trong ban an, quyet dinh kinh doanh, thuong mai. Bdi de thu
hut cac nha dau tu trong va ngoai nude, yeu to cot loi la phai tao hanh lang phap ly
an toan, de dam bao, bao ve cac nha dau tu, tao niem tin, su an tarn d ho khi dau tu

tai Viet Nam.
Hoat dong thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve kinh doanh, thuong mai

la viec lam cho ban an, quyet dinh cua Toa an tuyen duoc thuc hien tren thuc t£. Co

the noi ban an, quyet dinh cua Toa an tuyen moi chi dung lai d viec xac dinh ai

dung, ai sai, quyen va nghia vu cua cac ben, luc nay "cong ly" moi chi duoc the
hien tren giay to. Chinh thong qua hoat dong thi hanh an, luc nay "cong ly" mdi trd

thanh hien thuc trong thuc te cuoc song.
Thuc tien thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an v£ kinh doanh, thuong mai

trong thoi gian qua dat duoc ket qua kha quan, ket qua nam sau luon cao hon nam

trudc. Tuy nhien tinh trang ton dong viec thi hanh an, phai chuyen sang nam sau

van con cao [16, tr. 12], dieu nay anh hudng khong nhd den quyen loi cua ngudi
duoc thi hanh an, lam giam niem tin cac nha dau tu, neu tinh trang nay khong duoc

khac phuc, nguy co nhieu nha dau tu rut von chuyen sang dau tu d cac nude khac

tin cua nhan dan vao Nha nude, phap luat. Co nhieu nguyen nhan dan den tinh trang
nay, trong do can phai ke den cac nguyen nhan nhu:

1


- Phap luat v£ thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an v£ kinh doanh, thuong
mai va phap luat lien quan cung nhu co che thi hanh van chua duoc hoan thien, dan

d£n kho khan trong viec xac minh dieu kien thi hanh an; kho khan trong viec ap

dung bien phap cuong ch£; co ch£ bao ve cho Chap hanh vien khi thuc hien cuong
che...


- NhiSu qui dinh v£ trinh tu, thu tuc thi hanh an kinh doanh, thuong mai chua
phu hop vdi cac nguyen tic chung duoc xem la tot nhat tren the giai, nhu co che ra
quyit dinh thi hanh an, ap dung bien phap thi hanh an...

- D§i ngu can bo thi hanh an dan su da phan la cu nhan Luat, thac sy Luat

duoc dao tao trong nude, nhung cac co so dao tao Luat trong nude chua cd su quan

tarn dung muc din linh vuc thi hanh an dan su, rat it co so dao tao Luat giang day

vi linh vuc thi hanh an dan su, tai lieu di nghien cuu, hoc tap cung rat it duoc quan
tarn. Cu thi Viet Nam cd hang chuc co so dao tao Luat, nhung chi cd trudng Dai

hoc Luat Ha Noi bien soan giao trinh Luat Thi hanh an dan su, Hoc vien tu phap
bien soan cuon ky nang thi hanh an dan su, ngay tai trudng Dai hoc Luat TP. Ho

Chi Minh, mon hoc nay cung khong duoc giang day cho sinh vien tat ca cac khoa.
Trong mot khao sat do tac gia thuc hien tai trudng Dai hoc Luat TP. Ho Chi Minh
vdi doi tuong la 500 sinh vien chuan bi tot nghiep ra trudng, phan ldn cac em chua

cd nen tang kien thuc tot ve thi hanh an dan su (xem them phu luc so 9).

- Ke tu khi cd Luat Thi hanh an dan su, so luong cac cong trinh khoa hoc
nghien cuu ve linh vuc thi hanh an dan su, dac biet la nghien cuu chuyen sau ve thi

hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh
thuong mai cung khong nhieu.

Tom lai, bao ve mot each tot nhat quyen loi cua ngudi duoc thi hanh an la cac


doanh nghiep, cac nha dau tu, tao niem tin cua ngudi dan vao Nha nude, phap luat
la yeu cau, doi hoi can thiet trong giai doan hi§n nay.
Nhung dieu trinh bay tren day la ly do, lap luan cho lua chon nghien cuu: 77n
hanh ban an, quyet dinh cua toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh,
thuong mai d Viet Nam hien nay lam de tai luan an tien si Luat hoc.

2


2. Muc dich, nhifm vu nghien ctru
2.1. Muc dich nghien cicu
Tren co so phan tich, danh gia toan bQ thuc trang phap luat va th\rc tien cua

hoat dQng thi hanh ban an, quySt dinh cua Toa an v6 giai quy£t tranh chap trong

kinh doanh, thuong mai, tu do dua ra cac giai phap hoan thi^n phap luat Viet Nam
cung nhu co ch6 thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap

trong kinh doanh, thuong mai nhAm nang cao hieu luc, hieu qua thi hanh ban an,

quySt dinh cua Toa an v£ giai quySt tranh chap trong kinh doanh, thuong mai d Vi?t
Nam hien nay.

2.2. Nhiem vu nghien cicu
DA thuc hien muc dich nghien cuu neu tren, nhiem vu cua luan an la:

- He thdng, lam sang to nhung van de ly luan vl thi hanh ban an, quyet dinh
cua Toa an giai quyAt tranh chip trong kinh doanh, thuong mai nhu: Khai ni?m, ban


chat, y nghia, dac trung cung nhu nguyen tac thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa

an v£ giai quy£t tranh chap trong kinh doanh, thuong mai;

- Phan tich, danh gia noi dung dieu chinh phap luat va hieu qua thi hanh ban
an, quy£t dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai;

- Nghien cuu so sanh, he thong hoa cac kinh nghi^m nude ngoai ve thi hanh
ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong

mai;

- D6 xuAt cac phuong huong, giai phap hoan thien phap luat thi hanh ban an,
quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai trudc
A

yeu cau cai each tu phap d nude ta hien nay.

3. Doi twong, pham vi nghien ciru

Thi hanh an dan su la mot linh vuc rat rong, lien quan den nhieu vAn de nhu:
To chuc bo mdy; su phoi hop giua cac co quan; hoat dQng thi hanh cac ban an,
quyet dinh ve dan su, thi hanh cac ban an, quyet dinh vA kinh doanh, thuong mai,

thi hanh cac ban an, quyet dinh ve lao dong...do vay luan an khong nghien cuu tit
r

a

a


r

ca cac van de ve thi hanh an dan su, ma chi tap trung chu yeu vao hoat dQng thi
hanh ban an, quyAt dinh cua Toa an giai quyAt tranh chap trong kinh doanh, thuong

3


mai vai tu each la cong cy phap ly bao ve quyen cong dan, co quan, td chuc va xac
dinh trach nhiem cua co quan thi hanh an trong hoat dong ap dyng phap luat.

Cac ban an va quydt dinh vd kinh doanh, thuong mai duyc nghien cuu la cac

ban an, quydt dinh cua Toa an Viet Nam. Cac phan quydt cua Trong tai thuong mai,
phan quydt cua Hoi ddng xu ly cac vu viyc canh tranh khong duoc nghien cuu trong
dd tai, tac gia chi su dung khi phan tich mot sd vin dd dr chuong 2 va chuong 3.

Thi hanh ban an, quydt dinh cua Toa an vd giai quydt tranh chap trong kinh
doanh, thuong mai cd the la viyc thi hanh cac phan quydt lien quan ve nghia vu tra
tidn, nghia vu vd tai san khac, cung co the la nghia vu vd hanh vi: Phai thuc hiyn

hoac khong duoc thuc hien mot hanh vi nao do. Vi vay bien phap cuong che trong

timg trudrng hop cung khac nhau. Trong pham vi nghien cuu cua minh, khi de cap

tranh chdp trong kinh doanh, thuong mai, tac gia chi luan ban vd cac bien phap

cuong chd duoc ap dung khi nghia vu phai thuc hien la nghia vy tra tidn.


Dd hoan thanh tot viec nghien cuu nhung van de tren, ngoai viyc nghien cuu
cac qui dinh cua luat thuc dinh dr trong va ngoai nudre, nghien cuu cac bai viet cua

cac nha khoa hoc tren cac tap chi, tren internet, tham du cac buoi hyi thao,...tac gia

con phai khao sat thuc tien thi hanh an doi vdri cac ban an, quydt dinh trong kinh

doanh, thuong mai tai cac dia phuong. Dia phuong tac gia lua chyn chu yeu la Ha
Noi, Thanh phd Hd Chi Minh, Da Ning, Can Tho. Day la nhung dia phuong phat
trien manh vd kinh td, sd luong cac viec thi hanh an vd kinh doanh, thuong mai

nhieu; ben canh do nhung dia phuong nay cung la nhung dia phuong tieu bieu cho

tung vung, mien trong ca nudre.
4. Diem moi, y nghia khoa hyc va thuc tien cua luan an

4.1. Diem mon cua luan an
Luan an duoc nghien cuu mot each co ban, toan dien vd thi hanh ban an, quydt

dinh cua Toa an giai quydt tranh chap trong kinh doanh, thuong mai trong didu kien
cai each tu phap hien nay dr nudre ta.

Luan an cd nhung ddng gop tich cue nhu sau:

4


- Luan an da phan tich dugc mot each co he thdng va toan di^n nhung vAn de
ly luan co ban v6 thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet tranh chap trong


kinh doanh, thuong mai. Nhu khai niem, y nghia, ban chit, dac thu cua hoat dong

thi hanh ban an, quy£t dinh cua Toa an giai quyet tranh chap trong kinh doanh,
thuong mai cung nhu co che thi hanh phan quyet nay;

- Luan an da nghien cuu so sanh, he thong hoa duoc cac kinh nghiem cua mot

chap trong kinh doanh, thuong mai, tren co so do chi ra nhung didm phu hop co the

tham khao trong viec hoan thien phap luat ve thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa
an giai quyet tranh chip trong kinh doanh, thuong mai d Viet Nam;

- Tren co so danh gia thuc trang thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai
quydt tranh chip trong kinh doanh, thuong mai, luan an chi ra va phan tich nhung

nguyen nhan co ban anh hudng den hieu qua, hieu luc thi hanh ban an, quyet dinh
cua Toa an giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai.

- Luan an da dua ra duoc cac giai phap hoan thien phap luat cung nhu co che

thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh,
thuong mai nham nang cao hieu qua, hieu luc thi hanh an trong linh vuc nay.

4.2. Y nghia khoa hpc, thuc tien cua luan an
Viec nghien cuu thanh cong de tai co y nghia quan trong ve ly luan cung nhu
thuc tien. Cu the nhu sau:

- Luan an la cong trinh dau tien nghien cuu mot each toan dien va co tinh he
thong ve thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet tranh chap trong kinh
doanh, thuong mai d Viet Nam, tu cac van de ly luan ve mo hinh thi hanh an, co


che thi hanh an den phap luat thuc dinh va thuc tien thi hanh. Qua do khang dinh y

nghia cua hoat dong thi hanh an doi vdi viec bao ve quyen cong dan, to chuc;
- Luan an co nhung dong gop nhat dinh ve khoa hoc khi dua ra duoc cac giai

phap cu the, mang tinh kha thi, co gia tri, gop phan vao vi?c hoan thien phap luat

cung nhu co che thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet tranh chip trong
kinh doanh, thuong mai nham nang cao hieu luc, hieu qua cua hoat dong nay.

5


- Ben canh nhung dong gop ve mat ly luan, Luan an con co nhung dong gop
ldn v£ mat thuc tien trong viec nang cao hieu qua thi hanh ban an, quyet dinh cua

Toa an giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai cua cac co quan thuc thi.

Nhurng phan tich chuyen sau trong luan an la tai lieu co gia tri tham khao cho cac co
quan ban hanh va thuc thi phap luat o Viet Nam.
- Luan an la cong trinh gop phan vao nghien cuu viec lap phap, thuc thi phap
luat v£ thi hanh an dan su; tai lieu tham khao cho cong tac dao tao, nghien cuu luat

hoc va thuc tien thi hanh an dan su.

5. Ket cau cua luan an
Ngoai phlin ma dau, ket luan, danh muc tai lieu tham khao va cac phu luc can
thiet, luan an duoc thuc hien gom bon chuong nhu sau:
Chirong 1: Tong quan tinh hinh nghien cuu, co so ly thuyet va phuong phap


nghien cuu
Chirong 2: Nhurng van de ly luan va phap ly ve thi hanh ban an, quyet dinh

cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai
Chirong 3: Phap luat Viet Nam hien hanh va thuc ti6n ap dung phap luat thi

hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chip trong kinh doanh,

thuong mai o Vi?t Nam trong thoi gian qua
Chuang 4: Phuong huong va giai phap hoan thien phap luat thi hanh ban an,
quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai

6


Chirong 1
TONG QUAN TINH HINH NGHIEN CUtr, CO SO LY THUYET VA
PHlTONG PHAP NGHIEN CUD

1.1. Tong quan tinh hinh nghien ctru

Thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh
doanh, thuong mai, mot van de quan trong ve ly luan va thuc tien, tien de phap ly
dd cong dan tiep can cong ly va la mot noi dung cua Chien luge cai each tu phap d

nude ta hien nay. Trong khoa hoc phap ly, thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an
vd giai quyet tranh chap kinh doanh, thuong mai chua nhan duoc su quan tarn day

du, dung muc, chua di sau phan tich, danh gia ve pham vi nay, dac biet trong cac co


so dao tao luat, viec bien soan giao trinh Luat Thi hanh an dan su chua duoc quan
tarn dung muc.
Qua tim hidu, nghien cuu, tac gia nhan thay co mot so cong trinh khoa hoc

nghien cuu dudi cac muc do va goc do khac nhau da duoc cong bo cua cac tac gia
trong va ngoai nude:
1.1.1. Tinh hinh nghien cuu & ngoai niwc

Thi hanh an dan su noi chung, thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai
quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai tai Viet Nam noi rieng trong thoi

gian vua qua nhan duoc su quan tarn cua nhieu nha khoa hoc tren the gidi, vdi
nhung nghien cuu chuyen sau ve thuc trang phap luat thi hanh an dan su cua Viet

Nam, hieu qua ap dung phap luat thi hanh an tren thuc te, tren co sd do nhung
nghien cuu nay da chi ra duoc mot so van de con ton tai trong phap luat thi hanh an
dan su Viet Nam, qua dd da cd nhung ddng gop nhat dinh cho viec xay dung va

hoan thien phap luat ve thi hanh an dan su Viet Nam. Ngoai ra mot so nha khoa hoc

cung da cd nhung nghien cuu ve phap luat thi hanh an cua mot sd quoc gia tren the
gidi, nhieu diem tich cue, tien bo da duoc neu ra, giup nha lam luat Viet Nam tham
khao trong viec xay dung Luat thi hanh an dan su, nhung van de nay thd hien qua

cac cong trinh nghien cuu cua cac nha khoa hoc nhu: Claude BRENNER, Gs

trudng dai hoc Pantheon - Assas (Paris II), (2006), "Thi hanh an dan su a Phap,
7



nguyen tic chung: Nhin tugdc do ly luan", Tai li?u hQi thao cac mo hinh to chuc thi
hanh an (THA) tren the giai; Claude Brenner, Gs trudng Dai hQC tdng hop Pantheon

- Assas, CQng hoa Phap, (2006), "Lua chpn mo hinh to chuc thi hanh an phu h?p

vdi dilu kien cua mdi quoc gia"; Jacques Nunez, Chanh an toa phuc tham vung
Rouen, "Thi hanh an dan su tai cong hoa Phap", Ban dich cua Nha Phap luat Viet -

Phap, nam 2006; James F.Harrigan chuyen gia tu van phap ly cho co quan thi hanh
an San Francisco, California, Hoa Ky, (2005), "Bao cao va cac de xuit cua Star

Viet Nam ve du thao Bo luat thi hanh an"; Du an VIE, Bo Tu phap, "Bao cao tong
thuat toa dam phap luat ve thi hanh an", ngay 4-7/9/2001; Star - ViQt Nam, "De
xuat cua Star doi vdi viec sua doi du thao Luat Thi hanh an dan su”; Sakali, GS

khoa sau dai hoc Luat, Dai hQC Ritsumeikan, (2005), "Cau true ca ban cua co che
thi hanh dan su cua Nhat Ban". Nhung nghien cuu tren day the hien ndi bat cac van

de sau:

Mot la, chi ra nhung van de con ton tai trong Phap luat thi hanh an dan su ViQt
Nam, nhu: (i) Mot trong nhung ly do chinh khien cho qua trinh THA cua Viet Nam

kem hieu qua va that bai, vi phap luat qui dinh co nhieu co quan cung chiu trach

nhi?m ve hoat dong THA, dan den tinh trang tri hoan, can thi?p va ca hpi tham

nhung trong qua trinh THA; (ii) Ban an, quyet dinh co hi?u luc thi hanh thidu "tinh


chung tham"; (iii) Phap luat thi hanh an dan su chua xay dung theo cac thong le
chung duoc xem la hieu qua nhit tren the giai - Ldy ngudi duac thi hanh an lam

trung tarn cua hoat dong thi hanh an va qui dinh trach nhiem xac minh dieu kien thi
hanh an phai thuoc vd nguai duac thi hanh an...Day la tai lieu quan tr
gia tiep can nghien cuu ve thuc trang phap luat thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa
an giai quyet tranh chdp trong kinh doanh, thuong mai d Vi?t Nam, tuy nhien
nhung nghien cuu nay chua d|t trong bdi canh dieu ki?n kinh td, van hoa, xa hQi

cung nhu he thong chinh tri cua ViQt Nam dd luan giai, tac gi& cho ring, de chi ra
nhung vin de tdn tai va tim nguyen nhan cua nhung ton tai do cin dat trong tung
bdi canh cu the cua xa hQi ViQt Nam, va day cung la yeu ciu dat ra cho luan an nay.
Hai la, cac nghien cuu neu tren da dua ra mot sd giai phap cho vi$c hoan thi?n
phap luat thi hanh an dan su Vi$t Nam, nhu giai phap vd dam bao tinh "chung

8


thim" cho ban an, quyet dinh dirge thi hanh, cu the ban an, quyet dinh dirge thi
hanh phai dirge Chap hanh vien, co quan thi hanh an to chuc thuc hi?n ma khong
dugc tri hoan cho du bi khang cao ho£c khang nghi; de tang cudng tinh dgc lap cho

co quan thi hanh an dan su, nen qui dinh de co quan thi hanh an dan su chiu trach
nhiem true tiep trudc Quoc hoi, Vien kiem sat nhan dan Toi cao va Toa an nhan dan
Tdi cao, khong true thuoc Chinh phu; co quan thi hanh an can phai co day du tham

quy£n cua canh sat; d& dam bao hieu qua thi hanh an, can lay nguoi dugc thi hanh

an lam trung tarn cua hoat dong thi hanh an va buoc nguoi dugc thi hanh an phai


cung cAp tai lieu chung minh nguoi phai thi hanh an co dieu kien de thi
hanh...Nhung ki£n nghi nay la tai lieu quan trgng, dinh huong de tac gia dua ra cac
giai phap hoan thien phap luat v6 thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet

tranh ch4p trong kinh doanh, thuong mai d Viet Nam. Tuy nhien mot so kien nghi

dua ra tren co so phap luat thi hanh an cua Hoa Ky, noi co nen van hoa phap ly
cung nhu di£u kien kinh te, xa hoi co nhieu khac biet vdi Viet Nam, vi vay chua
thich hgp de ap dung d Viet Nam trong giai doan nay, nhu kien nghi ve dam bao

tinh ’’Chung thim" gan nhu tuyet doi cua ban an, quyet dinh dugc thi hanh hay trao
cho Chap hanh vien, co quan thi hanh an dan su tham quyen cua mot canh sat.
Ba la, cac nghien cuu da chi ra dugc nhung diem tich cue, tien bg trong thi

hanh an dan su cua Cong hoa Phap, Cong hoa lien bang Due, Hoa Ky, Nhat Ban,

Thuy Dien. Day la kinh nghiem quan trgng giup tac gia trong viec de xuat cac giai

phap hoan thien phap luat ve thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet
tranh chap trong kinh doanh, thuong mai d Viet Nam, tren co so ke thira nhung noi
dung dugc xem la thong le tot nhat tren the gidi.

1.1.2. Tinh hinh nghien ciru trong nircrc

Thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chdp trong kinh
doanh, thuong mai la linh vuc hep trong nghien cuu ve thi hanh an dan sg. Qua cac

tai lieu nghien cuu dugc the hien dudi cac hinh thuc, muc do khac nhau, nhu luan
an, luan van, bai viet tren tap chi...tac gia chua thay co cong trinh khoa hgc nao


nghien cuu chuyen sau ve van de nay, ma chu yeu nghien cuu chung v6 thi hanh an

dan su. The hien qua nhung noi dung chu yeu sau:
9


Mot la, cac nghien ctru mang tinh ly luan vd thi hanh an dan su cua cac tac gia
nhu: PGS.TS. TrSn Dinh Hao (2003), "Ve cai each tuphap vd vdn de thi hanh an

xet tu goc do cua Luat kinh te dan su”, Tap chi Nha nude va Phap luat, tr. 19-28;

PGS.TS. Nguyen Nhu Phat, (2003), "Hoan thien phap luat thi hanh an Dan su Kinh t& tu each tiep can cua Luat so sanh", Tap chi Nha nude va Phap luat, tr.33;

PGS.TS. Nguyen Van Luyen, (2009), "Cor che kiem tra vd giam sat tu ben ngoai
doi voi hoat dong thi hanh an dan su: Thuc trang vd gidi phap", de tai nghien cuu

khoa hoc cdp bo; TS. Nguyen Thanh Thuy, (2008), "Hoan thien phap luat thi hanh
an dan su o Viet Nam hien nay”, luan an tien si Luat hoc; TS. Nguyen Quang Thai,
(2008), " Phap che xa hoi chu nghia trong hoat dong thi hanh an dan su o Viet Nam

hien nay”, luan an tidn sy Luat hoc; TS. Nguyen Quang Thai, “Ban ve mo hinh to
chuc cor quan thi hanh an dan su”, Tap chi Dan chu va Phap luat, so 06/2008, tr. 12
- 17; Trdn Thi Bich Thuy, (2006), “Doi moi to chuc bo may cor quan thi hanh an

dan su tu thuc tien tai TP.Ho Chi Minh ”, luan van thac si Luat hoc, Dai hoc Luat
Tp. Hd Chi Minh; Vien nghien cuu khoa hoc phap ly, Bo Tu phap, (2002), "Mot so

van de ve to chuc vd hoat dong thi hanh an hien nay", Thong tin khoa hoc phap ly;
Vien khoa hoc phap li - Bo tu phap, (2003), "Luan cu khoa hoc vd thuc tien cua

viec doi moi to chuc vd hoat dong thi hanh an dan su or Viet Nam trong giai doan

moi", Cong trinh nghien cuu khoa hoc cap Nha nude; Cue quan li thi hanh an dan

su - Bo tu phap, (2001), “Mo hinh quan li thong nhat cong tac thi hanh an”, Cong
trinh nghien cuu khoa hoc cap bo; Cu Hoang Hanh, (2007), “Doi moi to chuc vd
hoat dong cua co quan thi hanh an dan su tu thuc tien tinh Thua Thien Hue ”, Luan

van thac si Luat hoc, Dai hoc Luat Tp.Hd Chi Minh.
Qua cac cong trinh khoa hoc cua minh, cac tac gia da neu ra va luan giai nhieu

van de cua thi hanh an dan su, nhu ban chat cua thi hanh an dan su; dinh hudng xay

dung mo hinh thi hanh an dan su Viet Nam; khai niem, vai tro, y nghia cua thi hanh
an dan su...Day la nguon tai lieu quan trong giup tac gia tiep can nghien cuu ve khai
niem, ban chat, dac diem cua thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quydt
tranh chap trong kinh doanh, thuong mai cung nhu cung co cho nhung lap luan cua

minh khi ban ve ban chat cua thi hanh an dan su.
10


Hai la, cac cong trinh nghien curu v6 trinh tu, thu tuc thi hanh an dan su, cua
cac tac gia: PGS.TS. Nguydn Thi Hoai Phuong, “Thu tuc ban dau gid tai san ke

bien trong giai doan thi hanh an dan su”, Tap chi Khoa hQC phap ly, 1999, so 1;

Bui Thai Binh “ban tai san dau gid thi hanh an - Mot so van de ly luan vd thuc
ti£n”, Tap chi Dan chu va Phap luat, ngay 14.8.2014; Cong Hoang, "Tai san thi
hanh an ban dau gid “den cung” van “khong cung”, trang Thong tin thi hanh an

dan su, ngay 19.8.2013; Le Anh Tuin, “Mot so van de ve dinh gid tai san trong thi

hanh an dan su”, Tap chi Dan chu va Phap luat, so 09/2010, tr. 45 -47; Le Thi Le
Duyen, (2013), "Moi quan he phoi hap giua cac ngan hang, to chuc tin dung vdi ca
quan thi hanh an dan su", Tap chi Dan chu va Phap luat - So chuyen de ve cong tac

thi hanh an dan su trong tien trinh cai each tu phap, tr. 166; Nguyen Ngoc Thanh,
“Dinh chi thi hanh an hay tra dan thi hanh an theo Luat thi hanh an dan su”, Tap
chi Dan chu va Phap luat, so 03/2010, tr. 47.
Nhung cong trinh khoa hoc tren day da tap trung giai quyet cac van de ve xac

nguai phai thi hanh an...day la nhung ndi dung quan trong trong trinh tu, thu tuc thi

hanh an dan su, nhieu ket luan khoa hoc dua ra co y nghia giup tac gia trong vi?c
tiep can nghien cuu ve thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet tranh chap
trong kinh doanh, thuong mai. Tuy nhien mot so trinh tu, thu tuc ve thi hanh an dan
su, nhu ap dung cac bien phap thi hanh an dan su, ap dung bien phap bao dam trong

thi hanh an dan su lai chua duoc quan tarn nghien cuu, hon nua nhieu cong trinh
nghien cuu tiep can phap luat thuc dinh cua giai doan trudc khi co Luat Thi hanh an

dan su, vi vay co nhieu van de da thay doi khi ap dung Luat Thi hanh an dan su nam

2008, day la nhung van de tac gia can tiep tuc lam rd trong nghien cuu cua minh.
Ba la, nghien cuu lien quan den nhiem vu, quyen han cua Chip hanh vien,
ching han nhu cong trinh cua PGS.TS. Nguyen Van Luyen (chu nhiem dd tai),

(2010), "Nghien cuu thuc trang, nhu cau phat trien doi ngu Chap hanh vien vd xay

dung chuang trinh dao tao theo yeu cau cai each Tuphap", de tai nghien cuu khoa

hoc cap bo; Dang Dinh Quyen, (2009), “Nang luc chap hanh vien — yeu to quyet

11


dinh thanh cong trong thi hanh an dan sir”, Tap chi Nghien cuu lap phap, so 06, tr.

16-21; Dinh Duy Bang, (2010), “Cong tac can b$ thi hanh an dan sir, mot so vdn
dd tir thuc tidn ”, Tap chi Dan chu va Phap luat, so 09/2010, tr. 2-4. Cac cong trinh

nghien cuu tren day da giai quyet kha day du va toan dien nhung van de nhu:
Nhiem vu, quyen han cua Chap hanh vien; tieu chuan bo nhiem Chap hanh vien;

giai phap nang cao nang luc, trinh do, pham chat dao due cua Chap hanh vien...Day

vien, can bo thi hanh an dan su.
Bon la, nghien cuu ve thuc trang Phap luat thi hanh an dan su, nhu cong trinh

cua: PGS.TS. Nguyen Thi Hoai Phuong, (2010), “Track nhiem boi thudmg thiet hai

dan su cua nha nude a Viet Nam - nhin tir goc do bao dam quyen con ngudF, Tap
chi Khoa hoc phap ly, so 2; PGS.TS. Nguyen Van Luyen, (2008), “Nhung vdn de

dat ra tir thuc tien thi hanh Phap lenh thi hanh an dan su nam 2004”, Tap chi Dan
chu va Phap luat, so 06; Dinh Thanh Huong, (2014), "Xac minh dieu kien thi hanh
r

r

an dan su", luan van thac si Luat hoc; Hoai Thuan, “Thi hanh an lien quan den dat

A

dai - kho khan do phan lorn cac ban an tuyen chua rd”, Tap chi Dan chu va Phap

luat, so 09/2009, tr. 58; Hoang Quoc Van, “Xac minh thi hanh an, nhurng vdn de dat
ra”, Tap chi Dan chu va Phap luat, so 03/2010, tr. 43 - 45; Lai Anh Thing -

Nguyen Quoc Toan, “Nhung bat cap tir thuc tien thi hanh Luat thi hanh an dan
su”, Tap chi Dan chu va Phap luat, so 10/2010, tr. 44 -47; Nguyen Minh Hang -

Cao Due Phong, “Ke bien, ban dau gid quyen sir dung dat de thi hanh an - thuc tien
va vdn de trao doi”, trang thong tin dien tu tong hop ban Noi chinh trung uong,

ngay 3.5.2014; Nguyen Ngoc Kien, (2009), “Ban ve viec dp dung bien phap khan
cap tarn thdri trong to tung dan su va nhung vudmg mac, bat cap khi thi hanh theo
thu tuc thi hanh an dan su”, Tap chi Toa an nhan dan, so 19, tr. 15 - 19; Nguyen
Thanh Nam, (2008), “Nhimg vudmg mac trong trudng hop nguai phai thi hanh an

lam dem de nghi thi hanh an ”, Tap chi Dan chu va Phap luat, sd 04; Nguyen Thanh

Thuy, “Thuc trang va mot sd kien nghi nham nang cao hieu qua cong tac thi hanh
an dan su”, Tap chi Ki£m sat, s6 10/2008; Nguyen Thi Khanh, (2010), “Nhimg
vudmg mac tir thuc tien thi hanh Luat thi hanh an dan su", Tap chi Dan chu va Phap

12


luat, sd 05; Nguyen Viet, "Vudng mac lien quan den quyen su dung dat trong thi

hanh an”, Tap chi Dan chu va Phap luat, so 09/2010, tr. 19, 29; Thanh Hai, (2013),


"Thi hanh an dan su trong linh vuc kinh doanh, thuong mai: Con nhieu nut that”,
Bao Ba Ria - Vung Tau, ngay 18.9.2013; Thu Hing, "B£ tdc khi ke bien nha Thi

hanh an dan su tren dat cua ngudi khac", Bao dien tu Phap luat Viet Nam, ngay
4.10.2014; Tidn Hieu, "Thieu "Thuoc chua" doanh nghiep chayy thi hanh an”, Bao

Phap luat TP. Ho Chi Minh, ngay 21.9.2012.
Co thd noi, nhung nghien cuu tren day da neu bat duoc buc tranh sinh dong vd
thuc tien hoat dong thi hanh an dan su o Viet Nam trong cac giai doan truoc day va
hien nay, nhieu van de ton tai, bat cap cung duoc luan ban kha cu the, day la tai lieu

tham khao quan trong giup tac gia nhan thuc rd hon khi ban ve thuc trang cua viec

thi hanh ban an, quydt dinh cua Toa an giai quydt tranh chap trong kinh doanh,
thuomg mai qua lang kinh cua nhung nha khoa hoc va nhung ngudi lam cong tac
thuc tidn.

Nam la, nghien cuu vd xa hoi hoa hoat dong thi hanh an dan su, gom cong
trinh khoa hoc cua TS. Nguyen Due Chinh, (2001), "Xa hoi hoa mot so noi dung

cua hoat dong thi hanh an dan su nham nang cao hieu qua, hieu luc thi hanh”, de
tai nghien cuu khoa hoc cap nha nuoc; Vien khoa hoc phap li - Bo Tu phap va So

Tu phap Thanh pho Ho Chi Minh, (2002), "Nhung co sd li luan vd thuc tien cua
r
r
y
che dinh Thua phat lai", Cong trinh nghien cuu khoa hoc cap Bo; Le Xuan Hong,
(2008), "Mot vai suy nghi ve xa hoi hod thi hanh an", Tap chi Dan chu va Phap luat,


so 06, tr. 18-21. Day la nhung cong trinh khoa hoc dau tidn nghien cuu mot each
chi tiet, cu the vd xa hoi hoa hoat dong thi hanh an dan su, qua nghien cuu cua

minh, cac tac gia da chi ra nhung uu diem cung nhu han che cua viec xa hpi hoa
hoat dong thi hanh an dan su, tren co so do ket luan duoc neu ra la dd xuat can thiet
phai xa hoi hoa hoat dong thi hanh an dan su. Nhung mat tich cue, han che cung

nhu giai phap de xuat cac noi dung can xa hoi hoa hoat dong thi hanh an dan su la
tai lieu quan trong giup tac gia trong viec de xuat cac kien nghi lien quan ddn hoat

dong nay.

13


Sau la, cac nghien cuu ve phap luat quoc te trong thi hanh an dan sy. Ve van

de nay co cac cong trinh nghien cuu nhu: Bq Tu phap, (1997), "Bao cao cua Cue

quan ly thi hanh an dan sic ve ket qua toa dam Luat Thi hanh an Thuy Bien”', Bq Tu
phap, (1998), "Bao cao cua doan nghien cuu, khao sat ve kinh nghiem thi hanh an

dan su tai Cong hoa lien bang Dice”', Bo Tu phap, (2000), "Bao cao cua vu Phap
luat Dan su - Kinh te ve ket qua toa dam Luat Thi hanh an dan su Nhat Ban"', Bo
Tu phap, (2001), "Bao cao tong thuat hoi thao mot so van de ly luan ve thi hanh
an"; Bq Tu phap, (2005), "Bao cao cua doan khao sat lien nganh ve ket qua khao

sat, fun hieu Luat Thi hanh an Hoa Ky"; Bo Tu phap, (2006), "Thong tin phap luat
r


■\

ve thi hanh an cua mot so nude", tai lieu phyc vu xay dung Bo luat THA; Vu phap

luat Dan su - Kinh te, Bo Tu Phap, (2006), "Cac mo hinh to chuc thi hanh an tren
r

r

the gidi"; Vu phap luat Dan su - Kinh te, "So sanh phap luat thi hanh an cua Thuy
Bien, My vd Canada".
Quan diem lap phap cua mot so nude tren the giai nhu Cong hoa Phap, Cong

hoa lien bang Due, Nhat Ban, Thuy Dien, Hoa Ky, Canada, Trung Quoc da duac
the hien kha d&y du, cu the trong cac tai lieu nay, ben canh do nhung qui dinh co
F

F

F

F

tinh nguyen tac, duac xem la thong le chung tot nhat tren the giai ve thi hanh an
dan su cung da duQc de cap. Day la nhung tai li§u quan trQng khi nghien cuu ve
kinh nghiem thi hanh an dan su cua cac nude tren the giai nham lam co sd cho vi?c

de xudt cac giai phap, kien nghi hoan thien phap luat thi hanh ban an, quyet dinh
cua Toa an v6 giai quy£t tranh chap trong kinh doanh, thuong mai d Viet Nam.


Tom lai, trong cac cong trinh nghien cuu tren day, cac nha khoa hoc tap trung

nghien cuu quySn con ngudi dat trong moi quan he vdi cac co quan tu phap; chuc
nang, nhi^m vu, quySn han cua co quan thi hanh an dan su vdi vi?c bao ve quy6n

cong dan, xa hoi dan su va xay dung nha nude phap quyen dat trong chiSn luac cai
each tu phap. Ket qua nghien cuu cua cac nha khoa hoc da the hien sinh dong va
hien thuc ve thuc trang phap luat ve thi hanh an dan su, to chuc, hoat dong cua cac

co quan tu phap va dieu kien thuc hien cac chuc nang do; nhung bat cap, han ch6

cung nhu nhung kien nghi khoa hoc da duac luan giai va de xuat. Day chinh la
ngudn nhan thuc ca ban giup cho tac gia dinh hudng viec nghien cuu de tai cua
14


minh. Tuy nhien, cac cong trinh nghien cuu neu tren, chua de cap toan dien ve thi
hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap kinh doanh, thuong
mai theo phap luat Viet Nam. Cu th6:

(i) Mot so cong trinh nghien cuu co tinh vi mo, dinh huong v£ quySn con
nguoi dat trong bdi canh xay dung nha nude phap quyen trong do hoat dong thi

hanh cac ban an, quyet dinh cua Toa an la mgt trong nhung noi dung bao ve quyen

con nguoi. Day la tien de ly luan quan trong trong viec nghien cuu de tai va dinh

huong hoan thien Phap luat thi hanh ban an, quySt dinh cua Toa an ve giai quyet
tranh chip kinh doanh, thuong mai;

(ii) Mot so cong trinh nghien cuu co tinh cu the timg hoat dong thi hanh an
hoac mot, mot so quy dinh ve hoat dong nay. Nhung ket qua nghien cuu nay giup

tac gia tdng kit dugc kinh nghiem trong viec nghien cuu, song, cac noi dung cu the,

nhung van de co tinh chi tiet;

(iii) Mot so cong trinh co tinh thuc tien cao hoac de cap quan diem ca nhan ve
thi hanh an dan su giup tac gia cam nhan dugc tinh cu the nhung thieu su khai quat,

tinh thong nhat, toan dien trong phap luat va hoat dong thi hanh an dan su;
(iv) Mot so cong trinh co tinh lien quan, moi lien he giua quyin con nguoi vdi
hoat dong cua co quan tu phap, giua viec thuc thi cong ly vdi bao dam quyin cong

dan, giua viec thi hanh an vdi viec bao dam quyen cua duong su trong cac ban an,

quyet dinh cua Toa an nhung chua phan anh dugc mot each day du ve hoat dong thi
hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap kinh doanh, thuong

mai, dieu nay giup tac gia nhan thuc dugc su mang nghien cuu de tai nhung khong
mang tinh lien he true tiep, gan lien vdi viec bao dam thi hanh ban an, quy£t dinh v£

kinh doanh, thuong mai.

Vdi de tai thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap
trong kinh doanh, thuong mai tai Viet Nam, cSn thi£t phai lam rd cac vAn d6 sau:

(1) Ban chat, y nghia thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an v£ giai quyet

tranh chap trong kinh doanh, thuong mai?


15


(2) D|c thu va co che thi hanh ban an, quy^t dinh cua Toa an ve giai quyet
tranh chip trong kinh doanh, thuong mai?
(3) Hieu qua cua hoat ddng thi hanh an kinh doanh, thuong mai?

(4) Co c£n thidt xa hoi hoa mot so noi dung cua hoat dong thi hanh an dan su ?
(5) Kinh nghiem quoc te ve thi hanh an kinh doanh, thuong mai?

Ve van d& thu nhat, khi de cap den thi hanh an dan su, mot so nha khoa hoc
chua thdng nhat vdi nhau vd ban chit cua thi hanh an. Co quan diem cho rang: thi

hanh an dan su la mot dang cua hoat dpng hanh chinh - tu phap, do la quan diem
cua mot sd nha khoa hoc nhu: GS.TS Vd Khanh Vinh d Vien han lam Khoa h(?c xa

hoi Viet Nam; TS Nguyen Thanh Thuy, d Tong cue Thi hanh an dan sg. Nhung
quan didm nay cho ding: (5 giai doan thi hanh an, tinh chat td tung da cham dut, hon
nua giai doan nay khong mang day du cac dac diem cua td tung. Thi hanh an la hoat

dong cua co quan nha nude. Tuy nhien d mot sd linh vuc, cong viec, nha nude co

the xay dung hanh lang phap ly de thuc hien xa hoi hoa hoat dong nay. Day la diem

khac biet so vdi hoat dong td tung. Hoat dong td tung mang tinh quyen luc tu phap,
khong thd xa hoi hoa [83, tr.7].

Cd quan diem lai xem thi hanh an dan su la mot giai doan cua td tung, nhu
PGS.TS Tran Dinh Hao d Vien han lam Khoa hoc xa hQi Vi^t Nam; PGS.TS Tran


Dinh Nha d Bo Cong an, TS Nguyen Cong Binh trudng Dai hQC Luat Ha Nql Vdi
lap luan: Hoat dong thi hanh an gan lien vdi qua trinh xet xu; la hoat dong bao ve

phap luat khac vdi ban chat cua hoat dong hanh chinh la td chuc va quan ly; thi
hanh an la nham thuc thi cac phan quyet cua toa an, bao dam cac phan quyet cua toa
an duoc thi hanh va thi hanh cd hieu qua tren thuc te. Hoat dong thi hanh an nay
gan lien vdi qua trinh xet xu, chiu su chi phoi cua qua trinh xet xu [83, tr.7).

Tac gia tan ddng vdi quan diem xem thi hanh an dan su la mot dang cua hoat
dong tu phap. Chinh vi vay, trong luan an cua minh, tac gia can phai lam rd luan

diem nay.
r

a

r

Ve van de thu hai: Dac thu va co che thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an

ve giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai? Trong qua trinh tim hidu,
tac gia nhan thay cac cong trinh khoa hoc chu yeu nghien cuu mot each tong thd vd
16


thi hanh an dan sir, chua co nghien cuu co tinh rieng biet ve thi hanh ban an, quy£t
dinh cua Toa an giai quydt tranh chdp trong kinh doanh, thuong mai. Chinh vi vay,

de tai phai di sau lam rd nhung van de nay.


Vdn d£ thic ba: Hieu qua cua hoat dong thi hanh an kinh doanh, thuong mai
Hang nam, co quan thi hanh an d cac dia phuong deu co thong ke, danh gia;
Bo tu phap co cac hoi nghi tong ket cong tac thi hanh an; Vien kiem sat nhan dan

Tdi cao cung co cac hoi nghi ve kiem sat thi hanh an dan su, ben canh do con co
mot so nghien cuu chuyen sau dugc dang tren cac tap chi, nhu bai viet cua Nguyen

Thanh Thuy: “Thuc trang va mot so kien nghi nhSm nang cao hieu qua cong tac thi
hanh an dan su” tren tap chi Dan chu va Phap luat, so 10/2010; Lai Anh Thang -

Nguyen Quoc Toan: “Nhung bat cap tu thuc tien thi hanh Luat thi hanh an dan su”,
r

Tap chi Dan chu va Phap luat, so 10/2010. Trong cac bao cao, danh gia cung nhu
trong cac bai viet tren, thi hanh an dan su deu dugc danh gia la chuyen bien tich
cue, nam sau dat ket qua tot hon nam trudc, nhung tat ca cung dong tinh vdi nhau:

Thi hanh an dan su hien nay hieu qua van chua cao, cac viec thi hanh an dan su can

thi hanh con ton dgng nhieu. Cac nguyen nhan cung da dugc de cap, trong do phai
ke den do la: Do thieu van ban huong dan; do mot so qui dinh cua Luat Thi hanh an

chua phu hgp, khong ro rang; do nang luc, trinh dg cua chap hanh vien, do thidu sir

phoi hgp tot giua cac co quan. Tac gia rat dong tinh vdi nhung quan diem tren.
Tuy nhien, nhung nghien cuu tren chua di sau vao phan tich cu thd v6 thi hanh
ban an, quyet dinh cua toa an giai quyet tranh chap trong kinh doanh, thuong mai,
chua dua ra cac giai phap mang tinh vi mo trong viec hoan thien phap luat v£ linh


vuc nay. Nhung van de nay can dugc tiep tuc nghien cuu sau hon trong luan an.
Vdn de thu tu: Cd can thi£t xa hgi hoa mot sd ngi dung cua hoat dong thi
hanh an dan sir ?

De tai nghien cuu khoa hgc: Xa hoi hoa mot so noi dung cua hoat dong thi

hanh an dan sir nhSm nang cao hieu qua va hieu luc thi hanh, nam 2001 do TS.
Nguydn Due Chinh lam chu nhiem de tai; De tai: “Nhung co sd li luan va thuc tiin

cua chd dinh Thira phat lai”, Vien khoa hgc phap li, Bo Tu phap va Sd Tu phap
Thanh phd Ho Chi Minh, (2002), cong trinh nghien cuu khoa hoc cAp Bo. Qua
17


an dan su, tuy nhien, tren ca sd nghi quyet so 24/2008 cua quoc hoi khoa 12 co giao

cho Chinh phu thi didm chd dinh Thua phat lai tai mot sd dia phuang. Ngay
19/2/2009 Thu tudng Chinh phu da ra quyet dinh so 224/QD-TTGQ phe duyet de

Viet Nam dang thi didm ap dung mo hinh Thua phat lai tai Thanh pho Ho Chi Minh
va mot sd dia phuang trong ca nude, tac gia cho rang, cac dd xuat trong dd tai la rat
thi£t thuc, can thiet phai xa hoi hoa hoat dong thi hanh an. Neu chung ta lam tot

didu nay, se giam tai khdi luong cong viec cho co quan thi hanh an, chat luong thi
hanh an cung se duac nang cao. Tuy nhien, cac de tai tren duac nghien cuu trong

giai doan chua ap dung thi didm che dinh Thua phat lai, han nua hien nay nhieu

quan he xa hoi da thay doi, mot so de xuat khong con phu hap, nhu: Chi xa hoi hoa
hai noi dung: Xa hoi hoa viec tong dat cac quyet dinh thi hanh an, cac giay td thi

hanh an khac va xac minh tai san de thi hanh an; mot so mat trai cua viec xa hoi hoa

mot so hoat dong ve thi hanh an dan su cung chua duac de cap den trong cac cong
trinh nay. Do vay, van de xa hoi hoa hoat dong thi hanh an dan su; che dinh Thira

phat lai can duac tiep tuc nghien cuu.

Van de thu nam: Kinh nghiem quoc te vd thi hanh an kinh doanh, thuong mai.
Ban soan thao Bo luat thi hanh an da cd nhung nghien cuu ve Phap luat thi

hanh an cua mot so nude, nhung van de nay duoc tap hap cu thd trong tai lieu:

Thong tin phap luat ve thi hanh an cua mot so nude, nam 2006, day la ngudn tai lieu
qui giup cho tac gia nghien cuu chuyen sau ve linh vuc thi hanh an kinh doanh,

thuong mai. Tuy nhien, nhung diem tich cue, phu hap vdi Viet Nam chua duac
phan tich day du trong tai lieu nay. Ching han nhu: Ndu ngudi phai thi hanh an

khong tu nguyen thi hanh, se bi cong bd ho ten, dia chi len internet (Trung Qudc),

che dinh Thua phat lai cua Phap, hay phap luat bang California: Cuong chd thi hanh
an doi vdi doanh nghiep, ngoai viec phong toa tai khoan tai ngan hang, co quan thi
18


hanh an cu can bo tuc true ngay tai tru so doanh nghiep de thu hoi tat ca cac khoan

tidn doanh nghiep duoc thanh toan trong ngay. Do vay, viec ti£p tyc nghien cuu
chuyen sau, dd rut ra duoc nhung didm tich cue, co thd van dung trong thi hanh an


kinh doanh, thuong mai d Viet Nam la yeu cdu dat ra vdi luan an nay.
Theo tac gia, khi nghien cuu vd thi hanh ban an, quydt dinh cua Toa an giai

quydt tranh chap trong kinh doanh, thuong mai theo phap luat Viet Nam, trudc het
phai xuat phat tu ban chit cua phap luat la quydn tiep can cong ly cua cong dan,

tinh tit ydu khach quan cua hoat dong thi hanh ban an, quydt dinh vd kinh doanh,
thuong mai; nhung doi hoi tu thuc tien sinh dong den cac noi dung cu the; nhan
thuc cac van de tu khia canh ly luan den thuc tien ve thuc hien phap luat. Viec tiep

can nhu vay, moi co thd nhan thuc day du nhung yeu cau, dinh hudng hoan thien
phap luat vd thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong

kinh doanh, thuong mai theo phap luat Viet Nam va co che ap dung Phap luat thi
hanh an. Phai nhan thuc day du ve thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an giai quyet
tranh chap trong kinh doanh, thuong mai la phuong thuc de cong dan thuc hien to

quyen, kha nang dd con ngudi duoc hudng quyen tu do, binh dang va duoc bao ho
bang phap luat.

Thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve giai quyet tranh chap trong kinh
doanh, thuong mai phai la cong trinh co tinh chuyen sau, giai quyet mot each triyt

de ve co sd ly luan, thuc tien; danh gia mot each khach quan, sau sac vd thuc trang

va thuc hien phap luat; chi ra nhung han che, bat cap, tren co sd do dd xudt nhung
giai phap hoan thien phap luat cung nhu dua ra nhung khuyen nghi de hoan thien co
che thi hanh ban an, quyet dinh cua Toa an ve linh vuc nay.

De thuc hien duoc muc tieu tren, cung vdi viec nghien cuu, tidp thu co chon

loc cac ket qua nghien cuu da cong bo, luan an cd trach nhiem tiep tuc nghien cuu

nhung noi dung, van de cd tinh toan dien, chuyen sau nhu da neu tren.

1.2. Co sd ly thuyet va phuong phap nghien cuu

1.2.1. Cor s& ly thuyet
Viec nghien cuu va hoan thanh luan an trudc hdt la dua vao quan didm cua

chu nghia Mac - Lenin va tu tudng Hd Chi Minh, quan didm cua Dang va Nha nude
19