lOMoARcPSD|15547689

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
••••

Bồ Tư PHÁP

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LƯẠT HÀ NỘI
—BUBO--------

PHÙNG TUYẾT CHINH

HÀNH VI CẠNH TRANH KHƠNG LÀNH MẠNH
THEO LUẬT CẠNH TRANH NĂM 2018

LUẬN VĂN THẠC sĩ LUẬT HỌC
(Định httớng Nghiên cứu)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

HÀ NỘI, NÀM 2020


lOMoARcPSD|15547689

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
••••

Bộ Tư PHÁP

—-80 £380—

PHÙNG TUYẾT CHINH

HÃNH VI CẠNH TRANH KHÔNG LÀNH MẠNH
THEO LUẠT CẠNH TRANH NÀM2O18

LUẬN VÃN THẠC sĩ LUẬT HỌC
Chuyên ngành: Luật Kinh tẻ
Mã số: 838 01 07
Ngu oi huớng dẩn khoa học: PGS. TS Nguyễn Thị Vân Anh

HÀ NỒI, NÁM 2020


lOMoARcPSD|15547689

L ỜI CAM Đ OAN
TÔI XUI cam đoan đảy la cơng tnnlì nghiên cứu khoa học đơc lập của
riêng tơi.
Các kêt quả nghiên cưu trong Luán văn chưa đươc công bố trong bât kỳ
công tanh nao khac Cac sổ liệu trong luân văn lá trung thưc, có nguồn gốc rõ rang,
được tnch dẫn đung theo quy đinh
TÔI xin chiu tra ch nhiệm về tinh chinh xác va trung thực của Luân văn
náy
T ác già luận văn

Phùng T uyết Chinh


lOMoARcPSD|15547689


DANH MỤC CÁC BÀNG, BIÈU
Trang
B ảng 1 Thõng kê sô vu việc canh tranh không lanh manh năm 2006-2011

57

Bảng 2 Thông kê qua tnnh tiêp nhặn, điêu tra va ra quyẽt đinh xử ly vu viêc

59

canh tranh không lanh manh từ giai đoạn 2006-2011
B ãng 3 Thông kẽ sô vụ việc canh tranh không lanh manh năm 2012-2017

60

Bàng 4 Thông kê qua tnnh tiếp nhận, điẻu tra va ra quyêt đinh xử ly

63

vu VIêc canh tranh không lanh manh từ giai đoạn 2012-2017


lOMoARcPSD|15547689

MỤC LỤC
Trang
MỜ ĐÀU
1
Chuông 1: NHỮNG VÁN ĐÈ LÝ LUẠN VÈ HÀNH VI CẠNH TRANH
KHÔNG LÀNH MẠNH VÀ PHÁP LUẬT VÈ HÀNH VI CẠNH

TRANH KHÓNG LÀNH MẠNH
8
11.
Khái quát vê hành vi cạnh tranh không lành mạnh
8
1.1.1.
Kh
ái niệm hành vi cạnh tranh không lành mạnh
8
1.1.2. Đặc điểm hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Lnật
Cạìih tranh Việt Nam
12
1.1.3.
Ph
ân loại các hành vi cạnh tranh không lành mạnh
15
1 1.3 1 Các hanh VI mang tinh chãt lơi dung
15
1 1.32. Các hanh VI mang tinh chát cóng kích, cản trở
16
1 1.33. Các hanh VI1 ÔI keo khách hang bất chinh
17
1.2.
Lý luận chung của pháp luật vê hãnh vi cạnh ưanli không lành mạnh
18
1.2.1. Khái niệm, đặc điềm pháp Inật về hành vi cạtth tranh
khơng lành mạnh
18
1.2.2. Vai trị của pháp Inậĩ về hành vi cạìth tranh kliơng lành
mạnh

19
1.2.2. Nội dnng của pháp Inậĩ về hành vi cạnh tranh kì tơng lành lạnh 22
TIÈU KÉT CHƯƠNG 1
23
Chuông 2: ỌUY ĐỊNH VÈ HÀNH VI CẠNH TRANH KHÓNG LÀNH MẠNH
TRONG LUẬT CẠNH TRANH NĂM 2018 VÀ THựC TIỄN
THựC HIỆN
25
2.1.
Quy định vê hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong
Luật Cạnh tranh năm 2018
25
2.1.1. Qny định về nhận diện hành vi cạnh tranh không lành
mạnh
25
2 1.1 1 Xâm pham thông tm bi mật trong kinh doanh
25
2 1.1 2. Ep buộ c kha ch hang, đôi tàc kinh doanh
27


lOMoARcPSD|15547689

2 1.1 3. Cung cẩp thông tin không trung thưc về doanh nghièp
khác 2.1 1 4 Gây rỏi hoạt động kinh doanh cùa doanh nghiẽp
khác 2 1.1.5. LÓI keo kha ch hang bât chinh 2 1.1 ố. Ban hang
hoa, cung ưng dich vu dươi gia thanh toan bô
2 1.1.7. Các hanh VI canh tranh không lanh 11'7 nh khac
2.1.2. Ọụy định vê trách nhiệm Cìia các chủ thê thực hiện hành
vi cạnh tranh khơng lành ì nanh 2 1.2 1 Trách nhiệm hanh

chinh
2 1.2 2. Trach nhiệm dán sự
2 1.2.3. Trách nhiệm hình sư
2.1.3. Qny định về trình tự, thủ tục xữ lỵ vụ việc cạnh tranh
không lành mạnh
2.2.
Thực trạng thục hiện pháp luật vê hành vi cạnh tranh
không lành mạnh theo Luật Cạnh tranh năm 2004 và Luật
Cạnh tranh nám 2018
2.2.1. Thực trạng thực hiện pháp Inật về hành vi cạnh tranh
khơng lành mạnh theo Lnật Cạìih tranh năm 2004
2.2.2. Thục trạng thục hiện pháp Inật về hành vi cạnh tranh
kltông lành mạnh theo Ltiật Cạnh tranh năm 201Ĩ
2.2.3. Nhận xét, đánh giá thục trạng thi hành Luật Cạnh tranh
năm 2018 về hành vi cạnh tranh không lành mạtdt
TIÈU KẾT CHƯƠNG 2
Chng 3: GIẢI PHÁP HỒN THIẸN. ĐÀM BÀO THựC THI LUẬT
CẠNH TRANH NÁM 2018 VỀ HÀNH VI CẠNH TRANH
KHƠNG LÀNH MẠNH
3J.. Giãi pháp hồn thiện Luật Cạnh tranh nám 2018 vê hành vi
cạnh tranh khơng lãnh mạnh
3.1.1. Hồn thiện, bố sung qny dịnh ìurứng dẫn một số nội dung về
hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong Nghị (Tịnh
htrớng dần Luật Cạnh traĩưi năm 20lĩ

29
33
35
40
44

47
47
49
51
52

57
57
66
67
69

70
70


lOMoARcPSD|15547689

3.1.2. Hoàn thiện một số nội dtatg về tluiật ngữ pltáp Ạ'- trong
Lnật Cạnh tranh năm 2018
71
3.1.3. Bồ snng, hoàn thiện quy định pìtáp luật liên quan chề tài
xử phạt phạt tiền
74
3.1.4. Bổ sung thêm qụy dinh pháp luật về các biện pìtáp xữ
phạt bồ smtg và khắc phục hận qnã
75
3.1.5. BỒ simg quy định pháp luật về bồi tlutờng thiệt Ị tại đối
với hành vi cạnh tranh không lành mạnh
76

3.1.6. Nghiên cún sũa đồi, bố sung, chi tiết hóa quy dịith pháp
luật về mức xữ phạt hành vi cạnh tranh không lành mạnh tại Nghị định
75/2019/NĐ- CP
77
3.1.7. Nghiên cứu bồ sung, áp dụng cư chế hòa giãi trong giãi
quyết các vụ việc cạnh tratih không lành mạnh
78
3.1.8. Cơ chề đâm bão pháp Inật về cạnh tranh khơng lành mạnh
có sự thống nhất với pháp luật chuyên ngành liên quan
79
3.1.9. Bổ sung chề tài hình sự đối với chũ the và hình thúc xũ
phạt hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh
80
3.2.
Giãi pháp đàm bão thực thi Luật Cạnh tranh năm 2018 về hành vỉ cạnh tranh
khơng lành mạnh
81
xử Zý VỊÍ việc cạnh tranh không lành mạnh
3.2.2. Đổi với hệ thống cơ quan ì thà mtớc cần dua ra giãi pháp
idtam ngăn chặn hành vi cạnh trih khơng lành mạnh 82
3.2.3. Đối với doanh nghiệp cần có giãi pháp nhằm kiềm sốt
hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh
3.2.4. về phía nguời tiêu dỉotg cần có nhũng biện pháp nhằm
chống các hành vi cạnh trih khơng lành mạnh
TIẾU KÉT CHƯƠNG 3
KÉT LUẠN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

81


84
86
87
88


lOMoARcPSD|15547689

MỞ ĐÀU
1. Tinh cáp thiêt cửa đê tài
Trong qua tnnh chù đỏng hói nhập kinh tè quổc tê, hợp tac quốc tê về pháp
luật, chinh sách canh tranh va pháp luật cạnh tranh luôn lá những vãn đê đươc
quan tãm. Việc xây dung pliap luât vê canh tranh va những chê đinh nẽng về hanh
VI canh tranh không lanh manh trong tổng thể của hê thõng pháp luật noi chung
va khung phap luât kinh tẻ trong điêu kiện nền kinh tế tiu trương đinh hương xã
hói chủ nghĩa noi nãig co tàm quan trong đặc biẽt nhăm cải thiên mòi trương phap
lý, khuyên khích hơn nữa cac hoat động đâu tư, sân xuat kinh doanh cũa các chủ
thể kinh tế trong va ngoai nước Luãt Canh tranh năm 2004 la đao luât đâu tiên vê
canh tranh của Việt Nam, đươc ban hanh trong điêu kiện nái kinh tê thi trương
đang dãn dãn đươc hình thanh va hoan thiên Đẻ thi hanh Luật Canh tranh, Chinh
phũ cũng đã co nhiêu nỗ lưc trong viêc hương dẫn thi hanh luật nhăm đap ưng đoi
hỏi cùa thị trương Việt Nam kể tứ khi ban hanh
Tuy nhiên, trải qua hơn 10 năm tliưc tlii Luât Canh tranh năm 2004 va qua
tồng kêt thực tiễn thi hanh cho thây cac quy đinh cùa Luãt Cạnh tranh năm 2004
còn nhiêu bât câp như nhản thức đồi VỞ1 các quy đinh vê hanh VI canh tranh
không lanh manh của tát cã cac chủ thể có hên quan chưa đáy đù va toan diên (cơ
quan quản lý nha nươc về canh tranh trong việc thực thi phap luât canh tranh
không lanh manh va doanh nghiệp trong VIèc nhãn diên cac hành VI canh tranh
không lanh manh bi câm), những quy đinh của phap luật chua phu hợp voi thưc tẽ
cung những biên đồi cùa thi trương canh tranh ngay cang tinh VI, phưc tap hơn va

những quy đinh vê quy trinh, thủ tuc điêu tra, xử ly các hanh VI VI phạm vê cạnh
tranh không lanh mạnh con nhiêu han chề Khi vụ VIêc canh tranh không lanh
mạnh xày ra, dõi vơi cơ quan quản ly nha nước về canh tranh đã găp nhiêu rât
nhiêu kho khăn va lung tung trong quá trinh điêu tra, xử lý vu VIéc canh tranh
không lành manh do cac quy đinh của luât con cứng nhác dan đẽn sai sot, bõ lot
hanh VI VI pham, kho


lOMoARcPSD|15547689

chưng minh hanh VI VI phạm cùa doanh nghiệp, chưa có cơ chê va tiêu chi cu thể
đẻ cơ quan canh tranh đanh gia tac đông hanh VI VI pham canh tranh không lanh
manh để tứ đo ngăn ngưa va xử ly cac hanh VI VI pham, bão đảm va thúc đay
canh tranh lanh manh, cơng băng có hiẻu quả Bên canh đo, sô vu VIéc cạnh tranh
đươc phát hiên, điêu tra, xử ly con ỡ mức tháp, trong kin
11 tĩ ểu hanh VI có tac
thưc té mơi trương cạnh tranh tại Việt Nam tiêm ân
lìĩl
đơng tiêu cưc tới thi trương, đặc biệt trong những ngành, lĩnh vực co quy
lơn hoăc đong vai tro thiêt yêu trong nén kinh tể như lỉnh vực năng lương, dược
phẩm, phàn phôi, bán lè, vân tải, logistics, du 11 ch, cãc ngành ưng dung canh
tranh không lanh mạnh chưa đat hiêu quả cao. cac quy đinh cùa phap luật chưa
thực sư đi váo cuôc sõng, chưa phat huy được sứ mênh bão vẽ môi trương canh
tranh công băng, lanh manh, lam đông lưc cho sự phat tnển kinh tể
đái việc quàn ly nha nước vê hanh VI
công nghệ, . Những han chê đo
Chinh VI vậy, Luật Canh tranh năm 2018 ra đới đã bước đâu khăc phuc
đươc những yẽu kem của Luảt Canh tranh năm 2004, đông thơi những quy đinh
cùa phap luât vé hành VI canh tranh không lanh mạnh phủ hơp VƠI thưc tê va bẳt
kip VỚI thưc tiễn nên kinh tê thị trướng trong những năm gân đây va thơi gian săp

tơi Măc du đãi nay. nghi đinh hương dẫn thi hanh Luât Canh tranh năm 2018 đã
được ban hanh nhung khơng có quy đinh nao hương dẫn việc ap dung phap luật
canh tranh đôi VỚI các hanh VI canh tranh không lá mạnh Vi vây, VIêc nghiên
cưu nhăm hoan thiên phap luật va cơ chè bảo đàm tiu hánh pháp luật điểu chinh
cac hanh VI canh tranh gian dồi, không lánh mạnh có ý nghĩa quan trong đê vận
dung trong cõng cuôc phat tnên nên kinh tê, xây dưng môi trương cạnh tranh lanh
manh trong kinh doanh ờ nước ta
Đây la cơ sỡ đẻ học viên lưa chon đẻ tai "Hành vi cạìih tranh khơng lành mạnh
theo Luật Cạnh tranh năm 20 lĩ” đê nghiên cưu va lam Luận văn thac sĩ luật hoc
của minh tại Đai hoc Luật Há Nôi


lOMoARcPSD|15547689

3
2. Tình hình nghiên cửu đê tài
Xuất phat từ y nghĩa, vai tro cùa phap luàt canh tranh trong nền kinh tề thi
trướng nén ngay tứ khi Luật Cạnh tranh năm 2004 ra đơi, vân để nay đã
thu hut đươc Ị1ỊĨ êu sư quan tâm rông rãi của các chuyên gia, hoc giã trong
nườc, đươc thê hiên dươi
êu hình thưc khac nhau như giao tnnh, sách, tap
chi, luận an, luận văn. Trong đo, phải kể đên Luận an Tiến sĩ luật hoc Pháp ìt về
kiểm sốt đơc quyển và chổng canh tranh không lành mạnh ở
ViêtNam của Đăng Vũ Huân (2002) va Luận an Tiên á luât học Pháp hiât về
chổng cạnh tranh không lành manh cùa Lé Anh Tuân (2008)
Ngoai ra, có nhiêu luân văn thac sĩ đã co những nghiên cứu vè pháp
luật canh tranh khơngìlli lanh manh ỡ cac khia cạnh, lĩnh vưc kliac nhau như
Luân văn Thạc ã luật hoc Cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vưc xúc tiến
thưung mại theo quy đinh Luât Cạnh tranh năm 2004 cùa Vũ Thi cẩm Tu (2010),
Luận văn Thac sĩ luât hoc Pháp luật chống canh tranh không lành mạnh trong

hoat động khuyến mại ớ Việt Nam của Lê Đăng Khoa (2011),
Luân văn Thạc sĩ luật hoc Hành vĩ cạnh tranh không lành manh trong lĩnh vuc sở
hữu công nghiệp- Ảfôt 50 vấn để lý luân và thực tiễn cùa Đăng Thi Hỏng Tuyên
(2013), Luân văn Thac sẫ luật hoc Canh hanh không lành manh liên quan đến tên
miền - Pháp ĩuât và thục tiễn của Nguyễn Thi Đinh (2014), Luân văn Thac sĩ luật
học Áp dung pháp ĩuât về canh tranh không lành mạnh trong lĩnh vục viễn thông
ở Vtêt Nam của Nguyễn Thi Kiểu Anh (2018) Tuy nhiên cac công tnnli nay mơi
chi đi sâu nghiên cưu phap luât vê canh tranh không lanh mạnh trái cac lĩnh vưc
cu thể, chưa nghiên cưu một cách toan diên vê hanh VI canh tranh khơng lanh
manh nói chung
B ên canh đo, con co rât nhiêu công tnnh tiêu biểu nghiên cứu vê hanh VI
canh tranh không lanh manh dưới góc đõ kinh tê hoc va khoa học phap ly va nhiêu
bai bao khoa học đươc đáng trên một sô tạp chi chuyên nganli nha nước va phap
luât, nghiên cứu lảp pliap của các chuyên gia như: Giáo trình Luật Cạnh hanh,
Trường Đai học Luật Ha NƠI (20ló), Nxb Cõng an nhân


lOMoARcPSD|15547689

4
dân. Lẻ Anh Tuân (2009), Pháp luật về chổng canh tranh 'Không lành mạnh ớ Viêt Nam, Nxb Chinh trị Qc gia, Mơt
sổ quy đỉnh vể chồng cạnh tranh Khơng lành manh của Luật Cạnh tranh Việt Nam của TS Lê Anh Tuân trên Tap chi Nlia nước
va Pliap luật sô 10/2005, Xác định hành vt canh tranh 'Không lành mạnh và hành Vì han chế canh tranh liên quan đến quyền
sớ hữu công nghiệp theo quy đinh cũa pháp luật Việt Nam cùa ThS Nguyễn Như Quỳnh trãi Tap chi Luảt hoc sơ 5/2009 va Bồi
thưởng thìêt hat do hành VI canh tranh 'Không lành mạnh gậ' ra của PGS TS Đỗ Văn Đai, ThS Nguyễn Tiu Hoai Trâm trên Tap
chi Khoa hoc phap ly, trương Đai hoc Luãt Thanh phổ Hồ Chi Minh số 02/2012...

Tuy nhiên, cac công tnnh nghiên cưu nay chù yếu tập trung ái vao nghiên
cứu nội dung tưng chuyên nganh, lĩnh vực 11 én quan đẽn hanh VI canh tranh
khơng lanh manh, lát Ít công tnnh đi sâu vao tim hiểu, nghiên cưu cac quy đinh

của phap luât vé hanh VI canh tranh không lanh manh một cách chuyên sâu va bài
bản, đãc biệt la cac quy đinh nhãn diên hanh VI canh tranh không lanh manh được
đè cập trong Luãt Canh tranh năm 201S, để tư đo đẽ xuât cac giãi phap nhăm hoán
thiên cac quy đinh hên quan đên hanh VI canh tranh không lanh mạnh cũng như
viêc ap dụng 111 êu quả các quy đinh nay trên thực tẽ Vi vây, việc nghiên cưu đẽ
tai luân văn thac sã nay không trung lặp VĨI cãc cơng tnnh nghiên cưu trước đó
3. Đôi tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu luận vàn
về đối tượng nghiên cứu, Luân văn hương tới nghiên cưu các quy đinh
của pliap luât vế hanh VI canh tranh không lánh
mu h trong Luât Canh tranh
năm 2018 cũng như thực tiên thưc tiu pháp luât vê hanh VI canh tranh khơng lanh
manh Tuy nlnén, để có những nghiên cưu so sanh nhăm đanh gia mót cách toan
diên va chuyên sâu trong Ln văn con nghiên cứu, phân tích mót só cac quy đinh
cùa pliap luật hên quan điêu chình hanh VI canh tranh không lanh manh trong
Luật Cạnh tranh năm 2004


lOMoARcPSD|15547689

vế phani vi nghiên cừu, tư VIêc xác đinh đôi tương nghiên cưu ờ trãi, pham
VI nghiên cứu của Luân văn bao gơm những nịi dung sau đây
- Phani VI nội dung nghiên cưu Luân văn táp trung nghiên cuu cac quy
đinh cùa pliap luật vê nhản diên hanh VI canh tranh không lành manh cũng như
thực tiến thưc hiên cac hanh VI canh tranh không lanh manh theo Luát Canh tranh
năm 201 s va cac quy đinh pliap luát co hên quan trong Luât Canh tranh năm
2004, tư đo đưa ra các giải pháp nhăm hoan thiên quy đinh pháp luật va ap dung
co hiệu quà viêc thực thi Luât Canh tranh năm 2018 vẻ hanh VI cạnh tranh không
lanh manh
- Phạm VI vể không gian nghiên cưu Luân văn tâp trung nghiên cưu các
nội dung cơ bàn cùa hanh VI canh tranh không lanh manh theo pliap luât canh

tranh Việt Nam Đóng thơi tim hiểu quá trinh thực tin phap luật vê vân đẻ nay, tư
đo đua ra những giãi pliap nhăm hoan thiên va đàm bão thưc thi Luật Cạnh tranh
nãm 2018 vê hanh VI canh tranh không lanh manh tại Việt Nam
- Pliam VI vể thời gian nghiên cưu Để đảm bão tinh sâu săc hơn đê tai
nghiên cứu, pham VI nghiên cứu cùa Luân văn náy vể thơi gian được giơi han kể
tứ kin Luât Canh tranh năm 2004 ra dơi va thay thê băng Luật Canh tranh năm
2018 được ban hanh va có hiệu lưc cho đển thơi điểm hiên nay
4. Mục tiêu nghiên cửu, nhiệm vụ nghiên cúu luận văn
vế mục tiêu nghiên cún của 'mân văn: Trên cơ sở tim hiểu, đanh gia những
quy đình nhản di ên vế hanh VI canh tranh không lanh mạnh năm 2018, đê tai luân
văn sẽ đưa ra những giải phap nhăm hoan thi én hệ thõng quy đinh phap luật va
nâng cao hiệu quà thưc tiu những quy đinh vê hanh VI canh tranh khổng lanh
mạnh trong thơi gian tới
về nhiệm vụ nghiên cứu cùa ìnân văn Đe đạt đươc các mục tiêu đề ra,
đê tai luân văn táp trung giãi quyêt cac nia êm vụ sau
- Làm rõ thêm một sô vân đê lý luân vê hanh VI canh tranh không lá
mạnh cũng như phap luât vê hanh VI cạnh tranh không lanh manh

ĩ 111


lOMoARcPSD|15547689

- So sanh, chì ra những diêm tương đóng, nhũng điẽm khac biét trong
các quy đinh pliap luật đông thơi nghiên cứu khung pliap ly va thưc trang quy
đinh của phap luât giữa Luât Canh tranh năm 2004 va Luât Canh tranh năm 2018
để tim ra những quy đinh ké thưa va những quy đinh cân phải bồ sung, hoan thiên
trong tương lai giup điêu chinh cac hanh VI canh tranh không lánh mạnh ngay
cang đi “đung hướng”
- Đúc két lai mỏt số vân đê về lý luân va thưc trang thực tin pliap luât tư VI

éc so sanh phap luát về hanh VI canh tranh không lanh manh theo quy đinh Luât
Cạnh tranh năm 2004 va Luât Canh tranh năm 2018
- Từ đo đưa ra cac giãi phap cẩn thiết để hoan thiên cac quy đinh phap hiât
điêu chinh hanh VI canh tranh không lanh manh va ap đung có hiêu quả VIẽc xử
ly cac vu việc co hên quan đẽn hanh VI cạnh tranh khơng lanh manh
5. Phuoiìg pháp nghiên cúu luận văn
vế phương pháp hiân Luân văn sữ dung phương pliap luân của Chủ nghĩa
Mac-Lêmn vê duy vât biên chưng vá duy vât hch sử, tư tưởng Hô Chi Minh va
đường lôi, quan điểm của Đảng, Nha nước ta vế phat tnển kinh tê, xây dưng nha
nước phap quyên xã hôi chủ nghĩa va hội nhập quôc tè
về phương pháp nghiên cứu Trái cơ sờ phương phap luận trẽn, các phương
phap nghiên cứu được sử đung gõm
Trong Chương 1, phương pháp chủ yéu sử dung dư kiên la phương phap
tiêp cân va phương phap phân tích nhăm lam rõ những vân đê ly luân vế hanh VI
canh tranh không lanh manh va pliap luật vể hanh VI canh tranh không lanh manh
trong Luật Cạnh tranh năm 2018
Trong Chương 2, các phương pháp phân tích văn bân quy pham phap luật,
phương pliap so sanh pliap luât, phương pliap chứng minh, tổng hơp, binh luận
nham lam rõ quy đinh nhãn diện về hanh VI canh tranh không lánh mạnh trong
Luật Canh tranh năm 2018 va phương phap phân tích quy pliam, phân tích số liêu
thứ câp đơi VỚI cac sô liêu trong cac Bao cáo thướng niên của Cuc Cạnh tranh va
Bảo vê ngươi tiêu dùng vẻ thưc tiễn thi hanh phap luảt


lOMoARcPSD|15547689

7
vê hanh VI cạnh tranh không lanh manh đông thời lam cơ sờ đanh gia thực tiễn
pliap luât vẽ hanh VI cạnh tranh không lanh manh.
Trong Chương 3, phương phap sử dung la phương pliap diễn giải, binh luân

va dư bao khoa học để đưa ra những giãi phap hoan thiên va đảm bảo thực tiu
Luàt Canh tranh năm 2018 vè hanh VI canh tranh khơng lanh manh
ó. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn
Luân văn nghiên cứu mơt calìĩt ch tâp trung va có hê thống những vân đề ly luân
va thực tiễn vê đinh nghía, phân tích bản chát cac dãu hiệu nhãn diên hanh VI
canh tranh khơng lanh manh ờ câp đị ln văn thạc ẩ luât hoc
Luân văn đanh gia nhũng bẩt cáp. kho khăn cùa cơ quan quàn ly nha
nươc về canh tranh khi ap dung pliap luật canh tranh không lanh manh váo càc vu
việc xử lý hành VIVI pham
Luân văn cũng đê xuảt những giãi phap cu thể nhăm hoan thiên cac quy
dinh của pháp luật về hanh VI cạnh tranh khơng lanh manh, đóng thơi đua ra
những giải phap thuc đay hoat đông canh tranh lanh manh giĩxa cac doanh nghiệp.
Nhũng giải pliap đươc nêu ra găn hển VỜI nhũng giải pliap nhăm nàng cao 111 ệu
quà thực thi canh tranh khơng lanh mạnh, góp phân xây dung nha nước pháp
quyên, đap úng yêu cấu hôi nháp kinh tể - xã hôi ở Việt
Nam lu ên nay
7. Bô cục của luận văn
Ngoai phẩn mờ đâu, kêt luân va danh muc tai liêu tham khảo, nội dung
cùa luân văn gô 3 chương
Chng 1 Nnững vấn để ìỳ ln vể hành VI cưnh tranh không lành
manh và pháp ỉuât về 'nành vi canh tranh không lành manh
Chuông 2 Quy đinh về hành vi cạnh tranh không lành manh trong luật
canh tranh năm 2018 và thục tiễn thục hiên
Chuông ĩ: Giải pháp hoàn thiên và đâm bảo thực thi Luật Canh tranh năm
2018 vế 'nành vi canh tranh không lành mạnh


lOMoARcPSD|15547689

8


Chuông 1
NHỮNG VÁN ĐÈ LÝ LUẠN VÈ HÀNH VI CẠNH TRANH
KHỎNG LÀNH MẠNH VÀ PHẢP LUẠT VÈ HÀNH VI CẠNH TRANH
KHÓNG LÀNH MẠNH
1.1 Khái quát về hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh
1.1.1. Khái niệm Itànìi vi cạnh tranh khơng lành mạnh
Canh tranh la khai niêm rât rộng, xuất hiên trong hau hết cac lĩnh vưc
khac nhau của đơi sõng xã hội, tư cc sóng sinh hoạt hang ngay đẽn cac lĩnh vực
kinh tế, chinh tn, văn hóa, thể thao va có kha nhiêu định nghĩa, cách
hiêu khac nhau vê
h tranh
Căn cứ vao tinh Chat cùa cac phương thưc canh tranh, canh ÌỊ1Ị tranh được chia
thánh canh tranh lanh manh va canh tranh không lanh manh Canh tranh lanh manh
lá hình thức canh tranh cơng khai, cơng băng va ngay thẳng giũa các đồi thủ cạnh
tranh trong kinh doanh16 Canh tranh không lanh manh la phương thưc canh tranh
đươc cac doanh nghiêp thưc hiên bời những cách thức không lanh mạnh nhăm
mục đích đẩy canh tranh lên qua mức, làm những hanh đòng canh tranh thai qua,
vượt khỏi giơi han có thể chàp nhân được cùa thị trường va xã hội như xâm pham
thõng tin bi mật trong kinh doanh, ep buộc khach hang, đói tac kmh doanh, gãy rói
hoat dõng kinh doanh va lịi keo khaclì hang bàt chinh, V V Cạnh tranh khơng
lanh manh có thể nhăm vao những đôi thủ canh tranh trưc tiêp va gian tiêp hoặc
tac dõng vao những đôi thủ cu thể nhám han chẻ khả năng canh tranh võn co cùa
cac đôi thù canh tranh, thâm chi gãy ra thiêt hai lớn cho dõi thủ canh tranh Do đo,
phương thưc canh tranh không lành manh cân phải được ngăn cản vá trung tn theo
quy đinh cùa phap luât
Cán cữ vao tác đông bât lơi cùa hanh VI cạnh tranh gây ra đói VƠI môi
trương canh tranh, phap luảt chia canh tranh thanh hanh VI han chẻ canh tra

16PGS TS Nguyên Thi Vàn Anh (chủ bièn, 201S), Giáo binh Lỉiậỉ Canh banh' Trường Đai hoe

Luàt Ha Nòi, Nxb Còng an nhàn dân, tr.21.

>111


lOMoARcPSD|15547689

0

va hành VI canh tranh không lanh mạnh Hanh VI hạn chế canh tranh la những
hanh VI lam giâm sưc ep canh tranh, đấy hu canh tranh va dẫn đẻn tnêt trêu canh
tranh Hanh VI nay gãy nguy hiểm lớn cho thi tnrơng, lam sai lêch cấu truc thị
trương gây tồn hại cho toan bộ lơi ích cùa người tiêu dung va lơi ich
chung cùa xã hôi, cùa nên kinh té. Cịn đơi VỞ1 hanh VI cạnh tranh khơng lá ĩlli
mạnh lá những hanh VI cùa doanh nghiệp nhăm mục đích canh tranh trai VƠI
chuẩn mưc đao đưc, đi ngược lai VỚI thông lê thiên chi, trung thưc trong kinh
doanh Những hanh VI nay phat sinh trong hoat đông kinh doanh cùa doanh nghiệp
đã đầy canh tranh lên qua mức băng những thủ đoan thai qua gây thiêt hai cho đồi
thủ hoăc bộ phận ngươi tiêu dung
Có thể thầy, điểm khac biêt lởn nhát giữa hanh VI hạn chế canh tranh vá
hanh vi canh tranh khơng lanh manh đó la hanh VI canh tranh không lanh mạnh sẽ
tạo ra hiẽu ưng không tổt trên thi trướng hẹp, thương chi tac động lẻn mót só khu
vưc thi trương rơng trong ngạnh hoặc một đia phương Dươi góc đỏ han ché canh
tranh, doanh nghiệp thông qua sữc manh thi trương, năng lưc canh tranh, hèn kêt
VỠ1 nhau để thưc hiện canh tranh va cản trờ hoạt động canh tranh nói chung trẽn
thi trướng
Sau dãy, Luận văn giơi thiệu quan niêm vẻ hanh VI cạnh tranh không lanh
manh theo phap luât một số nước ti ên thế gi ƠI va ở Việt Nam
- 771ỔỚ pháp iuát một sổ nước ti ên thế giới:
Văn kiên phap ly đâu tiên phải nói đái đo la Cóng ươc Pans vế bảo hơ sờ

hữu cơng nghiệp năm 1883, đây la mót trong nhũng điêu ươc quốc té sơm nhât co
quy đinh vể việc chông cac hanh VI canh tranh không lanh manh Tai Khoản 2,
Điêu lObis (đươc bồ sung vao Cóng ước tư năm 1900 va đươc sủa
đơi lân C1 theo văn bàn Stockholm năm 19Ổ7) quy đinh vê canh tranh thục
trong công nghiệp và thitong mai đều bì C ìà hành đơng canh tranh khơng ỉành
manh "17. 18
t cứ hành động nào trái VỚI tăp quán trung
không lảnh manh như sau

17Chu Lữ Hải Yên (2018), Pháp hiật vỉ chồng canh tranh khơng ìànỉt manh trong Khh vưc sỡ
18Giáo trình Liiải Canh tranh, tlđd, ti 287


lOMoARcPSD|15547689

1
0
Trên thê giơi cũng đã có nhiêu quốc gia đua ra các nguyên tăc áp dung để
nhân diên hanh VI canh tranh không lanh manh cho từng vụ VIêc cu thể vá khi
xảy ra vu viêc canh tranh không lanh manh đêu có sư vận dung khơng chi cac quy
đinh cùa văn bản phap luât ma cac tập quan thương mại, an lé đã có sẵn, cac hoc
thuyết phap 11 cũng như hiểu bièt chuyên môn của ngươi ap dung phap luật nhăm
xem xet hanh VI đó co đươc COI lá “không lanh manh’’ hay không Thưc tiễn lâp
phap nay thể hiên trong phap luât nhiêu nươc, tai Bì va Luxembourg cac tiêu chi
đanh gia đươc gọi la “thông lẻ thương mai trung thực”, tai Tây Ban Nha va Thuy
Sỹ la “nguyên tăc ngay tinh”, tai Italia la “tinh chuyên nghiệp đung đăn”, tại Đức,
Hy Lap va Ba Lan la “đao đữc kinh doanh” 5.
Như vậy, đa sồ phap luật cac nước trên thê giơi chưa đưa ra được đinh
nghĩa cu thể va chi tiết về hanh VI cạnh tranh không lanh mạnh ma chi đưa ra các
yều tô cấu thành hanh vi để nhàn diên đươc bản chất cùa hanh VI canh tranh

không lanh manh Hơn nữa, những hanh VI nhân diãì đo cũng khơng đươc quy
đinh trong Luật Cạnh tranh cùa cac nươc ma năm rài rac ờ những văn bàn phap
luât chuyên nganh co những quy đinh nhân diên nhỏ lè khi để câp đèn hành VI
canh tranh không lanh mạnh cùa từng nganh, lĩnh vưc
- 771ỂO pháp ìuật Việt Nam
Luát Cạnh tranh năm 2004 ra dơi, đanh dáu mót bươc ngoăt quan trong
trong hoat đơng canh tranh của doanh nghiệp, đãc biẽt liên quan đến cac quy đinh
vê hành VI cạnh tranh không lanh manh Luát Canh tranh năm 2004 quy đình vê
hanh VI canh tranh không lanh manh tai Khoản 4, Điêu 3 như sau:
Hành Vĩ cạnh tranh khơng ìành manh ìà hành VI cạnh tranh của doanh
nghiệp trong qnã trinh ktnh doanh trái với các chuẩn mục thông thường về
đao đức kinh doanh gỘỊ' thiệt hai hoặc cỏ thế gậr thiệt hai 3 19

19hữu cơng nghi êp ớ lĩ it Nam ìn ỉn nạy, Luàn vãn Thac si luãt học, Đai hoe Luàt Ha NÒI, ti 8


lOMoARcPSD|15547689

đến ỉợi ich cùa Nhà nước quyền và ỉơi ich hơppháp cũa doanh nghiệp khác
hoặc nguôi tiêu dùng4
Nhân tháy, đinh nghĩa vè hanh VI canh tranh không lanh manh trong Luât
Canh tranh năm 2004 tương tư VỚI đinh nghĩa của Điếu lũbis Công ước Pans va
đã được ly giải, đinh nghĩa vê hanh VI canh tranh không lanh manh được thể hiện
qua những điểm chinh như : (1) Hanh VI cạnh tranh không lanh manh la hành VI
canh tranh do cac chủ thể kinh doanh trên thi trướng thực tranh; (lii) Hành VI canh
tranh không lanh mạnh la hanh VI trai VỚI cliuân mực thõng thương vê đao đưc
kinh doanh, đó la những hanh VI đi ngược lai VỚI phap luât, thông lê, tâp quan
kinh doanh, (lui) Hanh VI cạnh tranh không lanh mạnh phải gáy thiẽt hai hoặc co
thể gáy thiệt hai đèn lơi ich của Nha nước, lơi ích của doanh nghiêp kliac hoặc của
người tiêu dung

ĩ 11Ị VI cạnh tranh không lanh mạnh phái nhăm mục
hiện, (11) Hanh
đích canh
Khi Luảt Canh tranh năm 201 s ra dơi, đinh nghĩa vè hanh VI canh tranh
không lanh manh đã có sư kẽ thưa những quy đinh phù hơp cùa Luât Canh tranh
năm 2004 va đươc phat tnển, bồ sung cho phú hơp VỠ1 thưc tiễn Khoản ó, Điêu
3, Luật Canh tranh năm 2018 đã quy đinh
Hành VI canh tranh không lành manh là hành vi của doanh nghiệp trài với
nguyên tắc thiên chi trung thục tâp quán thương mại và các chuẩn mưc khác
trong kinh doanh, gây thiệt hại hoãc cỏ thế gậy thiệt hai đến quyền và lọi ich hop
pháp của doanh nghiêp khác5
Sự khac nhau vê đinh nghĩa hanh VI canh tranh không lanh manh giữa Luãt
Canh tranh năm 2004 va Luât Canh tranh năm 2018 đươc thể hiên qua viêc mở
rộng chủ thể thưc hiên hanh vi (mỡ rông thêm đôi tương thực hiên hanh VI canh
tranh không lanh manh), cụ thể hoa khai niêm đao đưc lanh doanh của Luát Canh
tranh năm 2004 trài nguyên tăc thiên chi, trung thưc, tập quan thương mại va
những hanh VI ưng xử chuẩn mực của một tồ cliưc lanh tế la doanh nghiêp hoăc
ca nhân kinh doanh va hâu quả cùa hanh VI nay chi tac đỏng đẽn quyên va 1 ƠI
ích hơp phap của doanh nghiẽp khac, còn lơi ich cùa Nha nưởc va quyên lơi của
người tiêu dung không con đươc quy đinh
So sanh VƠI hanh VI han ché canh tranh, chủ thể thưc hiên hanh VI han
chế canh tranh phải cung hoat đông trên thị trương hên quan va cac doanh nghiệp
phải hoat đông đõc láp VƠI nhau va la những doanh nghiẽp chiêm thi phân lơn


lOMoARcPSD|15547689

trãi tliỊ trường liên quan, thể hiên đươc sưc mạnh, năng lực canh tranh của doanh
nghiệp va doanh nghiệp đó co “quyên lực”, sức ảnh hưởng lơn trên thị trương.
Bèn cạnh đo, cac doanh nghiệp có sư thơng nhát cung

thực hiện cacụ 111 hanh đơng gây kmi hãm, bóp meo hoặc han ché cạnh tranh
trên tin trương hang hoa hoặc dich vu mót ca ch trưc bếp hay gian tiếp gây ra hâu
quả tẩt yếu va sư đôc quyên hoa thi trương, quyên lợi ngươi tiêu đung không được
đảm bảo
T om lại, phap luât canh tranh ờ nươc ta đã đua ra đinh nghĩa vê hanh VI
canh tranh không lanh manh được thể hiên rât rõ rang trong Luât Cạnh tranh năm
2004 va năm 201 s Tai đinh nghĩa nay, tiêu chi đanh gia quan trong nhất vê tinh
lanh manh hoăc khơng lanh mạnh cùa mót hanh VI canh tranh không lanh mạnh
đươc thể hiên qua chủ thể thưc 111 én hánh VI, mục đích thưc 111 ện hanh VI, ca
ch thức thực hiện hanh VI vá hâu quà của hanh VI gây ra
1.1.1. Đặc điềm hành vi cạnh tranh không lành mạnh theo Ltiật
Cạnh tranh Việt Na m
Thứ nhất, vể chủ thế thục hiện hành vi cạnh tranh không ĩành mạnh
Chủ thể thực lu ên hanh VI canh tranh không lanh manh la doanh nghiệp
Doanh nghiẻp ỡ đây được luểu theo nghĩa bao quat nhất, gôm 11101 tổ chức, ca
nhán tham gia vao hoat dõng kinh doanh trên thi trương Cac chủ thề nay bao gôm
ca nhân kinh doanh (bao gơm cã ca nhân kinh doanh khơng có đăng ky kmh
doanh), cac doanh nghiệp thuộc 11101 thanh phân kinh tê, hơp tác xã, hô kinh
doanh ca thể, doanh nghi ép nươc ngoai hoat đòng tai \7iêt Nam
Luát Canh tranh năm 2018 đã quy đinh vế doanh nghiệp có hương “mỡ”
hơn rát nhiều, không thu hep giơi han áp dung cho bât kỳ nganh nghê,


lOMoARcPSD|15547689

1
3
lĩnli vực hoăc hoat đông kinh doanh của nén kinh tẽ qũc dãn Mờ rơng thêm đơi
tương ap dung đơn VI sư nghiệp cóng lâp (Điêu 2. Đổi tượng ap dụng) 0 Ngoai ra.
cac cơ quan, tồ chức, ca nhãn trong nước co hèn quan cũng la đôi tương điếu

chinh của phap luât canh tranh
Tuy nhiên, vê chủ thể thực hiện hanh VI canh tranh khơng lanh mạnh cịn
thiêu sot khi chưa đẽ cáp đén chù thể lá cac doanh nghiệp nước ngoai khơng hoat
đơng tai Việt Nam nhưng có hanh VI canh tranh không lanh mạnh ảnh hưởng đến
doanh nghiệp trong nước va trẽn phạm VI lãnh thồ Việt Nam Vì vây, cân phải xem
xet va bồ sung điêu chinh trong luát liên quan đến các hanh VI canh tranh không
lanh manh co yếu tố nước ngoai đổi VƠI doanh nghiép nước ngoai hoat đơng ỡ
cac nươc có hên quan Vơi những giao dịch ngoai lãnh thồ Việt Nam, nếu có bât lữ
hanh VI, một thỏa thuãn hay mót giao dich mua bán - sap nhập giữa các nha đàu
tư, doanh nghiệp trong va ngoai nước được thưc hiên bẽn trong lãnh thồ Việt Nam,
hay xảy ra ỡ bát ki đảu, hoặc ngoai lãnh thồ Việt Nam nhưng co sư tác dõng đang
kể đên thi trương Việt Nam thi đêu bi xử ly theo quy đinh pliap luật cùa Luàt Canh
tranh năm 2018
7711? hai. về mục đich thiK hiện hành vi canh tranh khơng ìành mạnh
Muc đích thực hiện hành VI cạnh không lanh manh của cac doanh nghiệp
nham muc tiêu lơi nhuận, gianh giật nhũng uu thê nhát vê phía minh Điêu nay
khơng năm ngoai xu hương phat triển va tôn tại của doanh nghiệp Vi vậy, doanh
nghiệp luôn tim moi cach để thu vê những khoản lơi nhuán qua VI êc thưc hiện
nhũng hanh VI canh tranh khõngHít lảnh manh để giup doanh nghiệp có thể dưng
vững trong môi trương kinh doanh đây biên đông vá đãm bào cho tinh
hình tai chinh doanh nghiêp đươc ồn đinh va vững chác Tuy nhiên, nếu lầy canh
tranh lá đông lực để phat tnển nội lưc cho bản thân doanh
4 Xem thêm Báo cáo Tồng thuãt Hòi thào "Những điỉm mói cùa Luật Canh tranh 2013", http
//hcmulavy eduvn/vi/ĩĩoat-dDnK-khoa-hoc-hũi>tac-quoc-te/bao-cao-tong-thuat-hDi- thao-nhungdiem-moi-c ua-luat-canh-tranh-201S-0530, ngay truy càp 05/4/2020


lOMoARcPSD|15547689

nghiẻp minh, phat huy nhũng ưu thê có sẵn ma vẫn co lơi nhuản chinh đáng tin sẽ
gop phẩn đàm bào tai sân xt, mờ rộng quy mơ hoat đóng, la nôi tảng đê doanh

nghiêp tôn tai va phat tnên bên vững trên thương trương
Thứ ba vê các h thức thưc hĩên hành Vì canh tranh khơng ìành mạnh
Ca ch thức thực hiên hanh VIlíll canh tranh khơng lành mạnh của các đôi thủ
cạnh tranh trên thi trường luôn trai vơi nguyên tăc tiu én chí, trung thưc, tập quán
thương mại va các chuẫn mưc khac trong kmh doanh Đặc điểm nay la căn cứ ly
luận đê xac đinh bản cliât không lanh manh cùa hanh VI
Nguyên tăc thiện chi. trung thưc la một nguyên tăc cơ bản, co y nghĩa
đinh hương, xác đinh nhũng vãn đè ly luân cơ bàn va co ý nghĩa to lơn khi ap đung
vao thực tiễn trong vièc xac đinh hanh VI đo co phải lá hành VI canh tranh không
lanh manh hay không Bẽn canh đo, cac tập quan thương mai đã được thưa nhân
rông lãi va được áp dung dõi vơi nhũng hanh VI chua được phap luật dư hêu la
canh tranh không lanh manh Noi cach khac, căn cư nay la biên phap dư phòng để
ap dung cho những trường hơp phap luât chưa quy đinh vê một hanh VI cu thể
nhưng khi hanh VI nay đươc thưc hiện đâ xâm hai đèn quyên cạnh tranh của cac tổ
chức, ca nhãn kmh doanh khac, quyền 1Ợ1 hơp pháp của ngươi tiêu dung vá trái
VỚI tâp quán kmh doanh Căn cứ nay đã mỡ rông khả năng điêu chinh va khăc
phuc đươc tinh trang chong lạc hâu của phap luật canh tranh Cac chuẩn mực khac
trong kinh doanh được hiểu lá những quy phạm phap luật, la thươc đo chung vẻ
chát lương thực hiên hanh VI canh tranh lanh mạnh trong kinh doanh dung để điêu
tiết các hanh VI đo cùa các doanh nghiệp theo phương hướng vá muc tiêu xac định
Thứ tư về Ỉìâỉt q hành vi cạnh tranh khơ ng lành manh
Hàu quà cùa hanh VI cạnh tranh không lanh manh quy đinh trong Luât
Canh tranh năm 2004 co đê cập đãi hai chù thể bi tác đóng lá ngươi tiêu dung va
nha nước nhưng trong Luát Canh tranh năm 2018 chi để cáp đên cac doanh ngluẽp
kliac bi thiệt hai Dưới goc đô hch sử phát triển, những đăc điểm vế hãư quà cùa
hanh VI canh tranh không lánh manh thay đổi theo thơi gian phu thuộc váo nhân
thirc cùa con người vê tinh nguy hai va mức độ xăm hai của hanh VI đo đối voi lơi
ich ma phap luật cân bảo vệ Cung VƠI sự phat tnển cùa nên kinh tê thi trương,
những hanh VI canh tranh không lanh manh đươc thực hiên VƠI kha ch hang
(người tiêu dung), tưởng chừng như không hên quan đên các đôi thù canh tranh

nhưng thưc tẽ cũng làm tồn hai va thậm chi pha vỡ trát tư va hệ thông cạnh tranh


lOMoARcPSD|15547689

hiên hanh Do đo, quan niêm vê hanh VI canh tranh không lanh manh đã lam cho
phap luật chông cạnh tranh không lanh manh mở rộng pham VI sang cả nhũng
hanh VI xâm hai lợi ich của khach hang, của ngươi tiêu diuig va nha nước Sau đo,
phap luât canh tranh chì nhăm chóng lai các biểu hiện khơng lánh mạnh xâm pham
lơi ich của đổi thủ canh tranh theo quan niệm cạnh tranh phải lá sự đôi đau giũa
cac đôi thủ trên thi trương, VI vãy những hanh VI xàm hại lơi ích ngươi tiêu dung
khơng năm trong khai niêm canh tranh không lanh manh
1.1.2. Phân loại cái- hành vi cạnh tranh không lành mạnh
Tuy váo tiêu du cũng như mục đích phân loai, co thể phân loai thánh nhiêu
hanh VI canh không lanh manh khac nhau, tuy nhiên dua trên yêu tó cảu thanh cơ
bân, co ba nhóm hanh VI chù yêu sau đây
11.2 I. Các hành Vỉ mang tinh chất ỉọi dụng
Đày la nhom hành VI canh tranh không lanh manh điâi hmh, được biêt
u như xâm phạm thõng tin bi mật trong
đẽn đươi nhiêu dạng thức khac
kinh doanh, gây nhám lẫn vẻ nguôn gôc hang hoa, didi vu, lơi dung thanh quả đáu
tư của ngươi kliac,.. Bản chát cùa hanh VI nay la việc chiêm đoat hay sử dung trai
phep lơi thề canh tranh của doanh nghiệp khac Dang hanh VI nay đươc COI la plìồ
biên, điển hình của cạnh tranh khơng lanh manh
Trong sồ 07 hanh VI canh tranh không lanh mạnh đươc hệt kê tai Luát
Canh tranh năm 201S thi dữ CO hanh VI cạnh tranh đẩu tiên lá có hên quan trưc
tiêp đên viẽc lợi dung lơi thế cạnh tranh cùa doanh nghiẽp khac Xám phạm thông
tin bi mât trong 'Kỉnh doanh (Khoăn 1, Điếu 45) Tuy nhiên, việc go bó va ngăn
chăn qua mưc viêc sao chép, băt chước, nhân rông của các sàn



lOMoARcPSD|15547689

lổ

phẩm khoa học- cõng nghê, văn hoa. sẽ kim hãm sư phat tnển tự nhi én của xã hội
vá không co sư so sanh để đuc rut kinh nghiêm Băt chước khơng co nghĩa la đưa
ngun toan bó nội dung va hình thức sẵn co mơt cach rập khn của sản phàm
lam của nêng minh má lá lưa chọn những gi phú hơp, tìm tịi những y tưởng mới
la, những kiên thức vua phát hiện đươc ma chưa có ai biét tơi hoặc kho phồ biên,
biãi đỗi những y tường đo thanh những sân phẩm thực
tê hữu ích với gia1111 thánh rẻ hơn vá tót hơn, dùng no lam nên tàng cho những
y tường mới, sảnphâmmơi sau đo cũa doanh nghiẽp
11.2.2. Các hành vi mưng tình chất cơng kích, cán trớ
Đây la nhom hanh VI co tác dõng trực tiếp đến dõi thủ cạnh tranh với
nhiêu cach thưc thưc hiên, phu thuộc vao mục tiêu cóng kích, càn hờ lam gian
đoan hoat đông kmh doanh cùa doanh nghiệp VỚI muc đích loai bõ hẳn dõi thủ
canh tranh trên thi trương Môt sô hanh VI điển lunh mang tinh chát công kích, cân
trờ như ep buộc khach hang, địi tac kinh doanh, cung câp thõng tìn khơng trung
thưc vể doanh nghiệp khác, gậy rói hoạt đỏng kinh doanh cùa doanh nghiệp
khác, .V V ..
Dang hanh VI cơng kích, càn trỡ 1101 trái cũng tac động thẳng đên các
tranh cùa b ên VI pliam nhưng do tình chát trưc di ên cùa hanh VI,
đôi thủ
các bên hái quan thương co khuynh hương sừ dung cac qưy đinh
trực tì ép vế gãy tluêt hai va bôi thương thiệt liại của phap luât dân sư hoặc thâm
chi cả
1111111 sư, đê giãi quyêt tranh châp một cach tnêt đê, thay VI ap dung cac quy
đinh nêng của pháp luật vê canh tranh không lanh mạnh. Do đó, tinh điên
hmli của nhũ1LÍỈ hanh VI nay khơng cao băng 11110111 hanh VI thư

nhát liệt kê cac hanh vi như trên vào nhom hanh VI mang tính chất
Việc
cóng kích, cản trở hoat đóng lanh doanh của doanh nglp khac chi mang tinh
chât tương đồi, bời bên canh đo, nhiểu hanh VI khác xảy ra trên thực tế tuy chưa
được phap luật ghi nhân la hanh VI canh tranh không lanh mạnh nhưng háu quả
ma hanh VI đo gây ra rât nặng nề, dẫn đên sư châm trễ trong quá tnnli kinh doanh
làm cho doanh ngluêp không thể tiến hanh 11101 hoat


lOMoARcPSD|15547689

1
đông như binh thương được thi vẫn co7thể đươc COI đo la hanh VI cạnh tranh
không lanh manh gây cản trờ qua trinh hoat đông của doanh nghiẽp khac
113.3 Các hành vi ìơi kẽo khách hàng bất chinh
Cac hanh VI thc nhóm nay, đăc biét la cac hanh VI kinh doanh bât chinh
đã trở nên phổ biên trên thi trướng như ep buộc kha ch hang, đôi tác kinh doanh
cùa doanh nghiêp kliac, cung cấp thông tin không trung thực về doanh nghiệp; đưa
thõng tin gian dồi hoặc gây nhàm lẫn cho kha ch hàng, so sanh hang hoa, dich vu..
V V ... được quy đinh đôi VƠI pham VI điêu chinh cùa pliap luât canh tranh
không lanh manh.
Bản chất của hành VI nay la tao ra lơi thê canh tranh gian dõi để lôi keo
kliach hang, ngươi tiêu dung ĐỎI tương chiu tac đông trưc tiêp cũa hanh VI nay la
kha ch hang hoặc ngươi tiêu dung, con cac doanh nghiệp canh tranh chì chịu ành
hường gian tiếp tư hanh VI VI pham thông qua việc mất khách hang Trong nhiêu
trướng hơp, viêc lói kéo khách hang tham gia giao dich báng cac biên pliap bât
chinh đông cham đèn nguyên tắc căn bân của giao dich dán sư lá sư tư do ý chi. Vi
vậy, nhom hanh VI nay co thề không năm trong khuôn khổ pháp luật cạnh tranh
không lanh manh, ma chiu sự điéu chinh của các quy đinh chung trong phap luật
dãn sư, thương mại, bào vê ngươi tiêu dung va nhiều văn bân quy phạm phap luật

của ngành, lĩnh vực cu thể
Tuy nhiên, cũng cân thay răng tac đông cũa dang hanh VI noi trên không
giơi han tai một sô khach háng bi lôi keo va các dõi thủ canh tranh bi mât kha ch
hang Quan trọng hơn, hanh VI nay con khiên thi trương trở nên không minh bach,
lam sai lêch giao dich giữa các chủ thể tham gia thi trường vá qua đó ãnh hường
xâu đèn mỏi trường kinh doanh chung Do đó, các qưy đinh điêu chình dang hanh
VI nay vẫn chiêm VỊ tn quan trọng trong phap luật canh tranh noi chung cũng như
chê đinh vê canh tranh không lanh mạnh noi 11 êng
1.2. Lý luận chung của pháp luật về hành vi cạnh ưanh không lành
mạnh


lOMoARcPSD|15547689

1
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm pháp8luật về hành vi cạnh tranh không
ỉành mạnh
■

Pháp luát vê hanh VI canh tranh không lánh mạnh lá hê thòng càc quy
pham pliap luật cũng nlnr các cóng cu phap luật khac nhăm bão vệ tư do canh
tranh, cơ câu thi trương cũng như môi trương canh tranh binh đẳng va công băng
Phap luật vê hanh VI cạnh tranh không lanh manh quy đinh chi tiẽt về nhãn diện
hanh VI canh tranh không lanh manh, thẳm quyên cùa cơ quan quản ly nha nước
va trinh tự thủ tục cúng cac biâr phap chê tai xử phat trong việc xử ly đôi VƠI
hanh VI canh tranh không lanh manh
Phap luật vê hanh VI canh tranh không lanh manh mang những đăc điểm
đặc trưng sau
Thử nhất, pháp ìuât về hành Vỉ cạnh tranh kiìông lành mạnh 'không cò tinh
'chĩàẫn mà chủ yếu thế hiên rõ tinh chất 'ngăn cắm và có sự 'canthièp".

Muc đích cùa việc quy đinh những hanh VI náy nhăm ngăn cản, hạn chể
các hanh VI hên quan đèn canh tranh không lanh manh va tao ra mơi trương canh
tranh an tồn, binh đẩng, bảo vệ lợi ích cùa các chù thể co liên quan Phap
luát vê hanh VI canhĩĩir tranh không lanh manh không giông như phap luât vê
các lĩnh vực khac (kinh tẽ, dân sư, hình sự, ..) lá quy đinh cụ thể vê qưyâi va nghĩa
vụ cùa các chủ thê hên quan tin phap luàt vê hanh VI canh tranh không lanh manh
chi táp hưng giơi han lai cac hanh VI không đươc phep thưc hiên trong
hoạt đông

tranh chư không dử ra phương hương va cách thức hển hanh

1111 tranh không trai VƠI quy đinh pliap luât dio doanh nghiệp
hoat đông canh
trong hoạt đơng thương mai
Thứ hai pháp ìt về hành VI cạnh tranh không iành mạnh mang tinh chất

không triệt để trong nội ãung điếu chinh
BỜI mõi trường hoat đông kinh doanh cùa doanh nghiêp trãi thương trương
rât đa dang va phong phu nối không thể đua ra hanh VI được coi la canh