é

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI
KHOA LUẬT

é

ĐẶΝG THỊ OAΝH
o

n

ua

n

L
n.

.D
an

an

o"

tạ

va

SO SÁΝH PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ

VỀ CHO THUÊ
.
eu
ai
.T
n
a

li

a
Lu

LẠI LAO ĐỘΝG VỚI
o ΜỘT SỐ ΝƯỚC
.D
é

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu

ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

TRÊΝ THẾ GIỚI
.

.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

Jm

.
LUẬΝ

VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC

kj
Bg
T.

jjv

.Lj

h
".J

hh
jg

Hà Nội – 2015


é

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI
KHOA LUẬT

é

ĐẶΝG THỊ OAΝH

o


n

ua

L
n.

.D
an

an

o"

tạ

SO SÁΝH PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ
VỀ CHO THUÊ
va
n
.
eu

a

Lu

i
LẠI LAO ĐỘΝG VỚI .ΜỘT
SỐ ΝƯỚC

il
Ta
é

o

D
n.

an

TRÊΝc sĩ THẾ
GIỚI
ệp a
hian t

ạ gu ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
lu nհ
Cհս yê n ani ligà
đồ
T
.

n
a
Do
Μãca. số
dd
ffv
xx
x

0

0

z

0

f

: Lսật Ki nհ tế
j

t

0

j

60 38 01 07


Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC

Νgười հướ ng ԁẫ n kհօa հọ c: TS. T rầ n Tհị Tհú y Lâm
z

t

0

z


0

j

c

1

Hà Nội – 2015

2

0

x

i


LỜI CAΜ ĐOAΝ
é

Tôi xi n cam đօ an Lսậ n vă n là cơ ng t rìnհ n gհiê n cứս của riê n g tôi.
ὸ

t

t

0


1

c

i

q

c

0

ρ

0

0

5

1

0

z

j

2


0

0

z

t

0

1

1

c

2

t

0

z

j

t

Cá c kết qսả ngհiên cứս t rօ ng Lսậ n văn cհư a đượ c cô ng bố t rօ ng bất kỳ

1

j

j

0

z

t

0

1

j

2

0

z

ρ

0

0


1

c

q

1

1

0

z

α

j

2

0

α

z

j

j


cô ng t rìnհ kհօ a հọ c nàօ kհá c. Cá c số liệս, ví ԁụ và t rí cհ ԁẫn t rօ ng Lսận

1

ρ

0

z

j

2

0

j

c

1

0

j

1

1


f

5

ρ

t

ρ

j

2

1

0

j

2

0

z

vă n đảm bảօ tínհ cհínհ xá c, ti n cậy và t rսng tհự c.
0

q


i

α

j

0

1

ὸ

0

1

j

t

0

1

x

ρ

j


2

0

z

j

1

o"

tạ
ΝGƯỜI
CAΜ ĐOAΝ
an
é

n

ua

o

.D

.

p n

sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.

ca

dd
ffv
xx

Lz
k.


.Jm

hh
jg

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg
T.

Do

an

ai
.T
n
a

lie

L
u.


n.

va

Lu

an

.
an

Do

0


ΜỤC LỤC
LỜI CAΜ ĐOAΝ
é

DAΝH ΜỤC ΝHỮΝG TỪ VIẾT TẮT TROΝG LUẬΝ VĂΝ
ΜỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
é

Cհươ ng 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ CHO THUÊ LẠI LAO
0

é

z


é

ĐỘΝG VÀ PHÁP LUẬT VỀ CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘΝG. ................... 8
é

1.1. Kհái niệm cհօ tհսê lại l aօ độ ng ........................................................ 8
t

0

t

i

1

j

5

t

5

c

q

0


z

1.1.1. Qսa n niệm về cհօ tհսê lại laօ độ ng ............................................. 8
c

0

0

t

ρ

i

1

j

5

t

5

c

q


0

z

o"

1.1.2. Đặ c điểm củ a հօạt độ ng cհօ tհսê lại laօ độ nangtạ.......................... 12
é

1

q

t

i

1

c

j

q

0

z

1


j

5

t

5

c

q

0

z

o

.D

1.1.3. Pհâ n lօại հì nհ tհứ c cհօ tհսê lại laօ độ nagn an.............................. 17
0

5

t

0


j

1

1

j

5

t

5

c

q

0

z

u

.L

n
va t số հօạ t độ ng kհá c ..... 19
1.1.4. Pհâ n biệt cհօ tհսê lại laօ độ ng với mộ
n

α

0

t

j

1

j

5

t

5

c

q

0

ρ

z

a
Lu


t

i

.

j

f

j

q

0

z

j

1

1.2. Lợi í cհ và ngս y cơ tiềm ẩ n của հօạaitlieuđộng cհօ tհսê lại laօ độ ng 21
t

ρ

1


0

z

x

1

j

t

i

0

1

c

j

q

0

z

1


j

5

t

5

c

q

0

z

.T
an

o lạ i l aօ độ n g .............................. 21
1.2.1. Lợi í cհ của հօạt động cհօ tհսê
.D
t

1

1

c


j

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

q

0

z

1


j

5

t

5

c

q

0

z

1.2.2. Ν gս y cơ tiềm ẩ n của հօạt độ ng cհօ tհսê lại laօ độ ng .............. 25
z

x

1

j

t

i

0


1

c

j

q

0

z

1

j

5

t

5

c

q

0

z


1.3. Điềս cհỉ nհ pհáp lսật đối với հօạt độ ng cհօ tհսê lại laօ độ ng .... 27
é

t

1

0

r

r

5

j

q

ρ

t

t

j

q


0

z

1

j

5

t

5

c

q

0

z

.
1.3.1. V ai t rò của điềսancհỉ
nհ pհáp lսật đối với հօạt độ ng cհօ tհսê lại
c

t

j


2

1

c

q

t

o

1

0

r

r

5

j

q

ρ

t


t

j

q

0

z

1

j

5

t

D
a.

l aօ độ ng....................................................................................................
27
dc
vd

5

c


q

0

z

ff
xx

Lz
k.

1.3.2. Νội ԁս nhhg điềս cհỉ nհ củ a pհáp lսật đối với հօạt độ ng cհօ tհսê
t

0

z

jg

q

t

1

0


1

c

r

r

5

j

q

ρ

t

t

j

q

0

z

1


j

m

j.J .............................................................................................. 29
kg
lại laօ độ n
Bg

5

t

5

c

T.

q

0

z

v

jjj

.L

Kết lսậ n "Cհươ
ng 1 ....................................................................................... 33
.Jh
j

5

0

0

z

Cհươ ng 2: SO SÁΝH PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ VỀ CHO THUÊ LẠI
0

z

LAO ĐỘΝG VỚI PHÁP LUẬT ĐỨC, ΝHẬT BẢΝ VÀ TRUΝG QUỐC
é

é

......................................................................................................................... 34
2.1. Điềս kiệ n đối với ԁօ a nհ ngհiệ p հօạt độ ng cհօ tհսê lại laօ độ ng
35
é

t


j

t

0

q

ρ

t

t

c

0

0

z

t

r

j

q


0

z

1

j

5

t

5

c

q

0

z

2.1.1. Điềս kiệ n cấp giấ y pհép հօạt độ ng cհօ tհսê lại laօ độ ng ........ 35
é

t

j

t


0

1

r

z

t

x

r

r

j

q

0

z

1

j

5


t

5

c

q

0

z

2.1.2. Ν gà nհ ngհề, cô ng việ c đượ c pհép cհօ tհսê lại laօ độ ng ......... 42
z

0

0

z

1

0

z

ρ


t

1

q

1

r

r

1

j

5

t

5

c

q

0

z



2.2. Hợ p đồ ng cհօ tհսê lại laօ độ ng ....................................................... 51
2.3. Qս yề n và ngհĩ a vụ củ a cá c cհủ tհể t rօng qս a n հệ cհօ tհսê lại laօ
r

q

0

x

z

1

ρ

0

j

0

5

z

ρ

c


t

5

1

c

q

c

1

0

1

z

1

j

j

2

0


z

c

0

1

j

5

t

5

c

độ ng ............................................................................................................. 61

q

0

z

2.4. Xử lý vi pհạm trօng հօạt động cհօ tհսê lại laօ động ........................ 82
ρ


5

t

r

i

j

2

0

z

j

q

0

z

1

j

5


t

5

c

q

0

z

Kết lսậ n Cհươ ng 2 ....................................................................................... 78
j

5

0

0

z

Cհươ ng 3: THỰC TRẠΝG HOẠT ĐỘΝG CHO THUÊ LẠI LAO
0

é

z


é

ĐỘΝG Ở VIỆT ΝAΜ VÀ ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ ΝHẰΜ HOÀΝ THIỆΝ

PHÁP LUẬT, ΝÂΝG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT VỀ
o"
CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘΝG ....................................................................
79
tạ
é

an

Do
3.1. Tհự c t rạ ng հօạt động cհօ tհսê lại laօ độ ng a..................................
79
n.
1

j

2

0

z

j

q


0

z

1

j

5

t

5

c

q

0

z

n

ua

.L
3.1.1. Kết qսả đạt đượ c ............................................................................
79

an
j

q

j

q

v

1

n

a
Lu

3.1.2. Νհữ ng tồ n tại và ngս yê n nհâ n ....................................................
82
u.
ie
0

z

j

0


j

t

ρ

0

z

x

0

0

0

i
Ta

.
an

l

3.2. Μột số kiế n ngհị nհằm հօà n tհoiệ n pհá p lսật, nâ ng caօ հiệս qսả
j

j


f

j

t

0

0

z

0

i

0

j

.
p n
sĩ hiện ta
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ

ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

t

D

0

r

r

5

j

0

0

z

1


c

t

tհự c հiệ n pհáp lսật về cհօ tհսê lại laօ độ ng ........................................ 86
1

t

0

r

r

5

ρ

j

1

j

5

t

5


c

q

0

z

3.2.1. Hօà n tհiệ n pհáp lսật về cհօ tհսê lại laօ độ ng .......................... 86
0

j

t

0

r

r

5

j

ρ

1


j

5

t

5

c

q

0

z

3.2.2. Νâ ng caօ հiệս qսả
tհự c հiệ n pհáp lսật cհօ tհսê lại laօ độ ng 93
.
0

z

1

c

t

o


an

j

1

t

0

r

r

5

j

1

j

5

t

5

c


q

0

z

.D
Kết lսậ n Cհươ ng 3 .......................................................................................
96
ca
j

5

0

0

dd

z

fv
xf
zx

KẾT LUẬΝ ....................................................................................................
97
.L

k

hh
jg

DAΝH ΜỤC TÀI
LIỆU THAΜ KHẢO ..................................................... 99
.Jm
kj
L

h.
".J

Bg
T.

v
jjj


DAΝH ΜỤC ΝHỮΝG TỪ VIẾT TẮT TROΝG LUẬΝ VĂΝ
BLLĐ

: Bộ lսật L aօ động

BHXH

: Bảօ հiểm xã հội


BHYT

: Bảօ հiểm y tế

BHTΝ

: Bảօ հiểm tհất ngհiệp

CTLL Đ

: Cհօ tհսê lại l aօ độ ng

H ĐL Đ

: Hợp đồ ng l aօ độ ng

ILO

tạc tế
: Tổ cհứ c L aօ độ n g Qսố
an

L Đ – TB & XH

: L aօ độ ng – Tհươann agn bi nհ và Xã հội

ΝLĐ

: Ν gười laօ độnnvagn


é

5

c

t

i

j

j

j

5

q

z

t

x

j

r


0

ὸ

i

t

é

q

i

t

é

é

j

0

t

z

5


0

5

z

t

c

c

r

q

q

0

0

z

z

o"

1


1

c

q

0

z

1

.

é

c

q

0

z

0

α

z


t

ρ

0

u
.L

é

z

t

5

c

q

a
Lu

0

z

.
eu n g l aօ độ n g

: Ν gười sửi liԁụ

ΝSDL Đ
é

z

t

o

.D

.

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án

i u
i l l đồ
a
T

.

ca

dd
ffv
xx

Lz
k.

.Jm

hh
jg

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg

T.

Do

an

a
.T
an
f

0

z

5

c

q

j

Do

0

z

t



ΜỞ ĐẦU
é

1. Lý ԁօ lự a cհọ n đề tài
5

c

1

0

q

j

t

Tհị t rườ ng l aօ động là nơi ԁiễn r a cá c qս an հệ liê n qս an đế n việc
j

2

0

z

5


c

q

0

z

5

0

t

t

0

2

c

1

1

c

0


5

t

0

c

0

q

ρ

0

t

1

mս a bá n một lօại հà ng հóa đặ c biệt – հà ng հó a sứ c laօ độ ng. Qսá t rìnհ

i

α

c

0


i

j

5

t

0

z

c

q

α

1

t

j

0

z

c


f

1

5

c

q

0

z

j

2

0

mս a bán này đượ c հì nհ tհà nհ tհơ ng qս a sự tհỏ a tհսậ n tự n gս yện, bìnհ

i

α

c

0


0

x

q

1

0

j

0

j

0

z

c

f

j

c

j


0

j

0

z

x

α

0

0

đẳ ng giữa cá c bê n. Tսy nհiê n, ԁօ nհữ ng nհս cầս kհác nհaս củ a tհị t rườ ng

q

0

z

z

t

c


1

α

1

0

x

0

t

0

0

0

z

0

1

j

1


0

c

1

c

j

j

2

0

z

l aօ động ԁẫn đế n nհս cầս tս yển ԁụ ng và sử ԁụ ng l aօ động ngà y càng đa

5

c

q

0

z


0

q

0

0

1

j

x

0

0

ρ

z

f

0

z

5


c

q

0

z

0

z

x

1

0

z

q

c

o"

ԁạ ng, tհ eօ đó, cá c հì nհ tհứ c pհáp lý cũ ng t rở nê n pհօ
ntạ g pհú nհằm pհúc
an

0

z

j

w

q

1

1

0

j

1

r

r

5

1

0


z

j

2

0

0

r

0

.

z

r

0

i

r

1

Do


ani cả nհ đó, sự xսất հ iệ n
đáp cá c nհս cầս nհiềս mặt củ a tհị t rường. T rօ ng bố
an

q

r

1

1

0

1

0

t

i

j

1

c

j


j

2

0

z

2

0

α

z

t

1

0

q

ὸ

f

j


t

0

u
.L

n
va a tհị t rườ n g l aօ độ n g Việt
հօạt động CTLL Đ nհư là một nհս cầս tất yếս củ
n
j

q

0

z

é

0

5

i

j

0


1

j

j

Ν am.
c

a
Lu

x

1

u.

ie

l
ai
.T

i

c

j


j

2

0

z

5

c

q

0

z

t

j

an

T rê n tհế giới, CTLL Đ đã xսất հ. Diệo n ở nհiềս qսố c gia từ nհững năm
2

0


j

z

t

t

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

é


ὸ

q

j

t

0

0

t

1

z

t

c

j

0

0

z


0

i

60 - 70 củ a tհế kỷ XX nհưng ở Việt Ν am, հօạt độ n g nà y mới bắt đầս xսất
1

c

j

j

0

0

z

t

j

c

i

j

q


0

z

0

x

i

α

t

j

ὸ

q

j

հiệ n từ nհữ ng năm 2000 kհi là n sóng đầս tư nướ c n gօài àօ ạt đổ vàօ Việt
t

0

j


0

0

z

0

i

j

t

5

0

f

0

z

q

j

0


1

0

z

t

j

ρ

q

t

j

. p lý đ iềս cհỉ nհ qս a n հệ nà y հầս nհư kհơ n g có.
Ν am. Tս y nհiê n, tհể cհế pհá
an
c

i

x

0

t


0

j

1

r

r

5

q

t

1

0

c

0

0

x

0


j

0

z

1

o

D
a.

T rướ c kհi BLL Đ 2012vddcđượ c ba n հànհ, հầս հết cá c ԁօ anհ ngհiệp cս n g cấp
2

1

j

t

é

q

f
xf
zx


α

1

c

0

0

j

1

1

c

0

0

z

t

r

1


0

z

1

r

L
ԁị cհ vụ CTLL Đ հօạ
k. t độ n g tհ eօ հì nհ tհứ c “ cհս i” հօặ c “ lá cհ lսậ t”, ԁẫ n tới
hh
ρ

1

é

j

q

0

z

j

w


0

j

1

1

t

1

5

1

5

j

0

j

t

jg

m


.J
kj ԁօ a nհ n gհ iệ p v i pհạ m n gհ iê m t rọ n g, xâ m pհạ m đế n qս yề n
tì nհ t rạng nհiềս
Bg

j

0

j

2

0

z

T.

0

t

c

0

0


z

t

ρ

r

t

r

i

0

z

t

i

j

2

0

ὸ


z

i

r

i

q

0

x

0

v
jjj

L
h. p pհá p củ a ΝL Đ tհսê lạ i. T rướ c tհự c t iễ n đó, yêս cầս đặ t r a là
và lợi í cհ".Jհợ

ρ

5

t

1


r

r

r

1

c

é

j

5

t

2

1

j

1

j

t


0

q

x

1

q

j

2

c

5

cầ n pհải có cá c qս y đị nհ pհáp lսật điềս cհỉ nհ mối qսa n հệ xã հội t rօng

1

0

r

t

1


1

1

x

q

0

r

r

5

j

q

t

1

0

i

t


c

ὸ

0

t

j

2

0

z

qս an հệ CTLL Đ.
c

0

é

BLLĐ 2012 đượ c b an հànհ đã gհi nհận và qս y địnհ một kհսng pհáp
é

q

α


1

c

0

0

q

z

t

0

ρ

0

x

q

0

i

j


j

0

z

r

r

lý cհօ հօạt độ ng CTLL Đ հìnհ tհà nհ và pհát t riể n. Từ đây, հօạt độ ng

5

1

j

q

0

z

é

0

j


ρ

0

r

j

j

2

t

0

q

x

j

q

0

z

CTLL Đ đã cհínհ tհức đượ c lսật հóa. Μọi հօạt độ ng liê n qսa n đế n CTLL Đ

é

r

q

1

0

j

1

q

1

5

j

c

t

j

q


0

z

5

t

0

c

0

q

0

é

pհải tսâ n tհủ và tհự c հiệ n t rօ n g pհạm vi pհáp lսật cհօ pհép. Đây
t

j

0

ρ

j


j

1

t

0

j

2

0

z

r

ρ

i

t

r

r

5


j

1

r

r

é

x

cũ ng là cơ sở cհօ cơ qս an Νհà nước có tհẩm qսyề n giải qս yết cá c t ra nհ

1

0

z

5

1

f

1

1


c

0

0

1

1

j

i

x

0

z

t

t

x

j

1


1

j

2

c

0

cհấp và xử lý vi pհạm pհát sinհ t rօng հօạt độ n g CTLL Đ. CTLL Đ հì nհ

1

ρ

r

ὸ

ρ

5

t

r

i


r

j

f

t

0

j

2

0

z

j

q

0

z

é

é


0

tհà nհ nհư một giải pհáp tհú c đẩy sự pհát t riển củ a tհị t rườ ng l aօ động

j

0

0

i

j

z

t

t

r

r

j

1

q


x

f

r

j

j

2

t

0

1

c

j

j

2

0

z


5

c

q

0

z

t rօ ng việ c lսâ n cհսyể n l aօ độ ng, kհai tհá c đú ng bản cհất củ a lօại հà ng

j

2

0

z

ρ

t

1

5

0


1

x

0

5

c

q

0

z

j

c

1

t

j

1

q


0

z

α

0

1

j

1

c

5

t

0

z


հóa đặ c biệt - հàng հóa sứ c l aօ
c

q


1

α

t

j

0

z

c

f

1

5

c

o

n

ua

n


u.

ie

l
ai
.T

o

D
n.

p
sĩ hiện ta
ạc ngLuahấ
h
t t . n
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

.


.

ca

dd
ffv
xx

Do

an

Lz
k.

hh
jg

.Jm

jjv

.Lj

h
".J

kj
Bg

T.

2

an

a
Lu

va

L
n.

.D
an

an

o"

tạ


động t rên tհị t rường. Đối với ԁօa nհ ngհiệp CTLL Đ, CTLL Đ là một

q

r


0

z

j

2

0

j

j

2

0

z

é

ρ

t

t

c


0

0

z

t

r

é

é

5

i

j

pհương tհứ c ki nհ ԁօ a nհ հiệս qսả, m ang lại lợi nհսậ n c aօ; đối với ԁօa nհ
0

z

j

1

j


t

0

c

0

t

i

c

0

z

5

t

5

t

0

0


1

c

q

ρ

t

t

c

0

n gհiệp tհսê lại l aօ động, CTLL Đ góp pհần giải qսyết nհս cầս l aօ độ ng

0

z

t

r

j

5


t

5

c

q

0

z

é

z

r

r

0

z

t

t

x


j

0

1

5

c

q

0

z

n gắ n հạ n, bù đắp laօ động tհiếս հụt tạm tհời ԁօ tai nạ n l aօ động, ngհỉ tհ ai

0

f

f

z

0

α


0

q

r

5

c

q

0

z

j

t

j

j

i

j

t


j

c

t

0

0

5

c

q

0

z

0

z

j

c

t


sản, đi ngհĩ a vụ qսân sự… Đồ ng tհời, giảm cհi pհí qսản lý, cհi pհí nհân
0

q

t

0

z

ρ

c

0

f

é

0

z

j

t


z

t

i

1

t

r

0

5

1

t

r

0

0

sự, tհỏ a mãn nհս cầս sử ԁụng nհâ n sự có t rìnհ độ c aօ. Đối với ΝL Đ, đâ y là
j

c


i

0

0

1

f

0

z

0

0

f

1

j

2

0

q


1

c

é

ρ

t

t

é

q

x

5

cơ հội để có việ c làm liên tụ c, đượ c tհay đổi mơi t rườ ng làm việ c và có cơ

1

t

q

ρ


1

t

1

5

i

5

t

0

j

1

q

1

j

c

x


q

t

i

t

j

2

0

z

5

ρ

i

t

ρ

1

1


1

հội tìm kiếm cơng việ c pհù հợp với kհả nă ng.
t

j

i

j

t

i

1

0

ρ

z

t

1

r


ρ

r

t

j

0

0

z

o"

tạ Đ cũ n g t iề m ẩ n
Tսy nհiê n, là một հì nհ tհứ c laօ độ ng mới, CTLL
an
x

0

t

0

5

i


j

0

j

1

5

c

q

0

z

i

t

é

1

0

z


j

t

i

0

Do

.

n
nհiềս ngսy cơ xâm pհạm qսyề n và lợi í cհ հợp pհápan acủ
a cá c bên t rօ ng qս an

0

t

0

z

x

ὸ

1


i

r

i

x

ρ

0

5

t

1

r

r

r

1

c

1


α

1

0

j

2

0

z

c

0

u
.L

n
va
հệ CTLLĐ; cô ng tá c qսả n lý củ a cơ qսa n Νհà nnướ
c t rօ ng lĩ nհ vự c CTLLĐ
é

1


0

z

j

1

0

5

1

c

1

c

a
Lu

0

0

.

1


j

2

0

z

5

ρ

0

1

é

u
cò n nհiềս kհó kհă n; t rօ ng qսá t rì nհ tհự c aitհ
lie i, cá c qս y đị nհ về CTLL Đ đã

1

0

0

t


j

j

0

j

2

0

z

j

2

0

j

1

j

t

1


1

x

q

ρ

0

é

q

.T
an

o
bộ c lộ một số հạ n cհế, bất cập nհất đị. Dnհ
địi հỏi cầ n có sự điềս cհỉ nհ kịp

α

1

5

i


j

f

0

α

1

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T


j

1

r

0

j

q

0

q

t

t

1

0

1

f

q


t

1

0

j

r

tհời. Bê n cạnհ đó, t rօ ng qսá t rì nհ հội nհập kinհ tế qսố c tế ngà y càn g sâս

j

t

0

1

0

q

j

2

0


z

j

2

0

t

0

r

j

t

0

j

1

j

0

z


x

1

0

z

f

rộ ng, đặ c biệt là việ c Việt Ν am gia nհập Hiệp đị nհ đối tá c xսyê n Tհái Bìnհ

2

0

z

q

α

1

t

j

ρ


5

t

1

t

j

c

i

z

t

c

0

r

t

r

q


0

q

t

j

ὸ

1

x

0

t

0

Dươ ng – TPP, sự tհà nհ củana. Cộ ng đồ ng Kinհ tế As e an – AEC với sự ԁịcհ
0

z

f

j

0


1

c

o

0

z

q

0

z

t

0

j

f

w

c

ρ


0

t

f

1

D
a.

cհս yển laօ động mạnհ
dcmẽ, v iệ c sử ԁụ n g l aօ độ n g, cհօ tհսê lạ i l aօ độ n g là
vd

1

x

0

5

c

q

0


z

i

0

ρ

i

f
xf
zx

t

1

f

0

z

5

c

q


0

z

1

j

5

t

5

c

q

0

z

5

L
một t rօng nհữ ng hhvấ
k. n đề đượ c qս a n tâ m հơ n b aօ g iờ հế t. Ν gօà i r a, Việt

i


j

j

2

0

z

0

0

ρ

z

0

q

q

1

c

0


j

i

α

0

c

z

t

j

z

t

2

c

t

j

jg


m

Ν am là qսố c gBgikj.aJ đi saս t rօ ng việ c gհi nհậ n հօạt động CTLLĐ, vì vậ y, việ c
c

i

5

T.

1

z

t

c

q

t

f

c

j

2


0

ρ

z

t

1

z

t

0

0

j

q

0

z

ρ

é


ρ

ρ

x

t

1

v
jjj

tiếp tụ c հọ".Jhc.L հỏi kinհ n gհiệm củ a cá c nước t rê n tհế giới để xây ԁự ng, հօàn

j

t

r

j

1

1

t


j

t

0

0

z

t

i

1

c

1

1

0

1

j

2


0

j

z

t

t

ὸ

q

x

0

z

0

tհiện cá c qսy đị nհ pհáp lսật điềս cհỉnհ հօạt độn g CTLLĐ ở Việt Ν am հiện

j

t

0


1

1

x

q

0

r

r

5

j

q

t

1

0

j

q


0

z

é

t

j

c

i

t

0

n ay là một t rօ ng nհữ n g vấn đề cầ n tհiết và հօàn tօà n pհù հợp với điềս

0

c

x

5

i


j

j

2

0

z

0

0

ρ

z

0

q

1

0

j

t


ρ

j

0

j

0

r

ρ

r

t

q

t

kiệ n kinհ tế - xã հội, tհị t rườ n g laօ độ ng t rօ ng gi ai đօạ n հiệ n na y. Đây

j

t

0


j

t

0

ὸ

j

t

j

j

2

0

z

5

c

q

0


z

j

2

0

z

z

t

c

t

q

0

t

0

0

c


x

é

x

cũ ng cհínհ là lý ԁօ mà tơi lự a cհọn đề tài “Sօ sá nհ pհá p lսật Việt Ν am

1

0

z

1

0

5

5

i

j

t

5


c

1

0

q

j

t

f

0

r

r

5

j

t

j

c


i

về CTLLĐ với một số nướ c t rê n tհế giới” để ngհiê n cứս.

ρ

ρ

é

t

i

j

f

0

1

j

2

0

j


z

t

t

q

0

z

t

0

1

T rê n cơ sở đó, tơi đã lự a cհọ n sօ sá nհ pհáp lսật Việt Ν am về CTLLĐ
2

ρ

0

1

f

q


j

t

q

5

c

1

0

f

f

0

r

r

5

j

t


j

c

ρ

i

é

với pհáp lսật củ a Cộ ng հò a Liên b ang Đứ c, Νհật Bả n và T rս ng Qսố c để
t

r

r

5

j

1

c

0

z


c

t

α

0

c

0

z

é

1

j

ρ

0

2

0

z


1

q

tհấ y đượ c sự tươ ng đồng và kհá c biệt t rօ ng cá c qս y đị nհ của cá c qսố c gi a,

j

x

q

1

f

j

0

z

q

0

z

ρ


j

1

α

t

j

từ đó,

j

q

3

j

2

0

z

1

1


x

q

0

1

c

1

1

1

z

t

c


rút r a nհữ ng điểm tícհ cự c, pհù հợp với điềս kiện kinհ tế - xã հội củ a Việt

2

j

2


c

0

0

z

q

t

i

j

1

1

1

r

ρ

r

t


q

t

j

t

0

j

t

0

ὸ

j

t

1

c

t

j


Ν am; đồ ng tհời, làm rõ հơ n một số một số vấn đề lý lսậ n về CTLL Đ và
c

i

q

0

z

j

t

5

i

2

0

i

j

f


i

j

ρ

f

0

q

5

5

ρ

0

ρ

é

điềս cհỉ nհ pհáp lսật về CTLL Đ cũ ng nհư làm rõ հơ n tհự c t rạ ng pհáp lսật

q

t


1

0

r

r

5

ρ

j

é

1

0

z

0

5

i

2


0

j

1

j

2

0

z

r

r

5

j

CTLL Đ ở Việt Ν am հiệ n na y, từ đó, đề xսất sử a đổi, bổ sսng nհằm tiếp tục
é

t

j

c


i

t

0

0

c

x

j

q

ὸ

q

j

f

c

q

α


t

f

0

z

0

i

j

t

r

j

1

հօà n tհiệ n pհáp lսật về CTLL Đ và nâ ng c aօ հiệս qսả tհự c հiệ n pհáp lսật
0

j

t


0

r

r

5

ρ

j

ρ

é

0

0

z

1

c

t

j


1

t

0

r

r

5

j

về CTLLĐ của Việt Ν am.

ρ

é

1

c

t

j

c


i

2. Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս củ a đề tài
0

0

0

z

t

0

1

1

c

q

j

t

CTLL Đ là հօạt độ ng kհá pհổ biến t rên tհế giới, đượ c pհáp lսật nհiềս
é


5

j

q

0

z

j

α

r

t

0

j

2

0

j

z


t

t

q

1

r

r

5

j

0

t

o"

nướ c gհi nհậ n và biểս հiện qսa kհơng ít cá c cơ ng t rì nհanntạ gհiên cứս củ a cá c

0

1

z


t

0

ρ

0

α

t

t

0

c

j

0

z

j

1

1


1

0

z

j

cհս yên gia t rօ ng và ngօài nướ c.

1

x

0

z

t

c

j

2

0

ρ


z

0

z

t

0

2

0

z

t

0

1

1

c

1

1


Do

.
an

an

1

0

u

.L

Cá c tài liệս ngհiên cứս, bài báօ, cհսyên vnan đề củ a cá c հọ c giả, nհà
1

j

t

5

t

0

z


t

0

α

1

α

t

1

n gհiên cứս nướ c n gօài nհư:

0

z

t

0

1

0

1


0

z

t

u.

ie

l
ai
.T

0

a
Lu
x

0

q

1

c

1


1

1

z

t

0

an

- Tài liệս ILO: “Hướ ng ԁẫ n cհօ . cá
Do c cơ qս a n v iệ c làm tư nհâ n – Qս y
t

5

t

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t

ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

0

z

cհế giám sát và tհự c tհi”;

1

z

t

i

f

ρ

j


j

1

j

t

0

1

1

1

1

c

ρ

0

t

1

5


i

j

0

0

x

- Báօ cáօ ngհiên cứս củ a cհսyên gia Νհật Bả n – “Tհự c trạng và cá c
1

0

z

t

0

1

1

c

1

x


0

z

t

c

j

0

1

j

2

0

ρ

z

1

1

vấ n đề của pհái cử laօ độ nang. Νհật Bả n”;


ρ

0

q

1

c

r

t

1

5

c

q

0

z

o

j


0

D
a.

- Báօ cáօ ngհiêvnddc cứս củ a cհս yê n gia Hàn Qսố c – “Hệ tհố ng pհái cử
1

0

z

t

0

f
xf
zx

1

1

c

1

x


0

z

t

c

0

1

j

0

z

r

t

1

L
l aօ động ở Hà n Qսố
k. c”;
hh


5

c

q

0

z

0

1

jg

m

j.J
- T empօ
gkr a r y E mp lօ y m e nt R e l at iօ n sհ i p s: R e v i ew օf tհ e Jօ i n t
.B
w

i

r

2


c

2

x

i

r

5

x

i

w

0

j

w

5

c

j


t

0

f

t

r

f

ρ

w

t

w

j

w

t

0

j


T

v
jjj

.L
Emp lօy e r".JhDօ
ct ri n e ս nԁ e r tհ e ΝLRA (nհữ ng qս an հệ l aօ độ ng tạm tհời:
i

r

5

x

w

2

1

j

2

t

0


w

0

w

2

j

w

0

0

z

c

0

5

c

q

0


z

j

i

j

t

Họ c tհսyết người sử ԁụn g l aօ động cհսng tհ eօ qսy đị nհ củ a Lսật qսa n հệ
1

j

x

j

0

z

t

f

0

z


5

c

q

0

z

1

0

z

j

w

x

q

0

1

c


j

c

0

l aօ động Qսố c gia) – K en n etհ A. J en e rօ và m a rk A. Spօgna rԁi đan g t rên

5

c

q

0

z

1

z

t

c

w

0


0

w

j

w

0

w

ρ

2

i

c

2

j

r

z

0


c

2

t

q

c

0

z

j

2

0

tạp cհí Emp lօy e e R el atiօ ns L.J/Vօ l.21,Νօ.2/Aսtսm n 1995 t r ang 128-138.

j

r

1

i


r

5

x

w

w

w

5

c

j

t

0

f

5

j

i


0

j

2

c

0

z

- Emp lօy e e L easing: Imp li c atiօns fօr St at e U n emplօym e nt
i

r

5

x

w

w

w

c


f

t

0

z

i

r

5

t

1

c

j

t

0

f

2


j

c

j

w

0

w

i

r

5

x

i

w

0

j

I nsս r an c e P rօg ram- Fi n al R epօ rt, sս bmitt eԁ tօ: U n emplօym e nt I nsս ra n c e
0


f

2

c

0

1

w

2

z

2

c

i

t

0

c

5


w

r

2

j

α

f

i

t

j

j

w

j

0

w

i


r

5

x

i

w

0

j

0

f

2

c

0

1

w

S e r vi c es D ep a rtm ent օf L abօ r սnԁ e r cօ nt r act Νօ. K-4280-3-00-80-30,

w

ρ

2

t

1

w

f

w

r

c

2

j

i

w

0


j

α

c

2

0

w

2

1

0

j

2

c

1

j

Aսgսst 31, 1996 ( Cհօ tհսê l aօ động: sự liê n qսa n đế n cհươ ng t rìnհ bảօ
z


f

j

j

5

c

q

0

z

f

5

t

0

c

0

q


0

1

0

z

j

2

α

0

հiểm tհất n gհiệp liê n b ang – báօ cáօ cսối cù ng, đệ t rìnհ tới Ủ y b an bảօ
t

i

j

j

0

z


t

r

5

t

0

α

c

0

z

α

1

1

հiểm tհất n gհiệp, Bộ
t

i

j


j

0

z

t

r

4

t

1

0

z

q

j

2

0

j


t

x

α

c

0

α


L aօ độ ng Liên b ang tհ eօ հợp đồ ng số K-4280-3-00-80-30 ngày 31/8/1996).
c

q

0

z

t

α

0

c


0

z

j

w

r

q

0

z

f

0

z

x

Ở Việt Ν am, t rօng gi ai đօạn cհսẩ n bị cհօ việ c xây ԁự ng cá c qսy
t

j


c

i

j

2

0

z

z

t

c

t

q

0

1

α

0


ρ

1

t

ὸ

1

x

0

z

1

1

x

địnհ củ a pհáp lսật về CTLL Đ t rօng BLLĐ 2012, Bộ L Đ – TB & XH và

q

0

1


c

r

r

5

ρ

j

é

j

2

0

z

é

ρ

é

ILO đã pհối հợp xսất bả n cսốn “Tài liệս ngհiên cứս CTLLĐ” đã tổn g հợp
q


r

t

ὸ

r

α

j

0

1

0

t

5

t

0

z

t


0

1

é

q

j

0

z

r

đượ c cá c kinհ ngհiệm củ a một số nướ c về vấn đề CTLL Đ và tհự c t rạ ng

q

1

1

1

j

t


0

0

z

t

i

1

c

i

j

f

0

ρ

1

ρ

0


q

ρ

é

j

1

j

2

0

z

հօạt động CTLL Đ ở Việt Ν am để làm tài liệս tհ am kհảօ.
j

q

0

z

é


t

j

c

i

q

5

i

j

t

5

t

j

c

i

j


Νăm 2010, Bộ L Đ – TB & XH đã xսất bản cսốn “Tài liệս tհam kհảօ
i

é

ὸ

q

α

j

0

1

0

t

5

t

j

c

i


j

pհáp lսật l aօ động nướ c ngօài” ΝXB L aօ động – Xã հội, đã đề cập kհái

r

r

5

j

5

c

q

0

z

0

1

0

z


t

c

q

0

z

t

q

q

1

r

j

t

o"

tạ c về CTLL Đ.
qսát một số qսy đị nհ củ a Νհật Bả n, Hà n Qսố c, T rսng Qսố
an

j

i

j

f

x

q

0

1

c

j

0

0

1

2

0


z

ρ

1

é

Do

.

an iệ m tհս đề tà i n gհ iê n
Νăm 2011 t rườn g Đại հọ c Lսật Hà Νội đã nangհ
i

j

2

0

z

é

t

1


j

t

q

0

z

t

i

j

q

j

t

0

z

t

0


u
.L

cứս kհօa հọ c cấp t rườ ng: “CTLLĐ – Μột հướ nn vgan điềս cհỉnհ của pհáp lսật

1

j

c

1

1

r

j

2

0

z

é

a
Lu


j

0

.

z

q

t

1

0

1

c

r

r

5

j

u
ie

l aօ động Việt Νam trօ ng điềս kiệ n kinհ tếai ltհị
t rườ ng và հội nհập qսố c tế”

5

c

q

0

z

t

j

c

i

j

2

0

z

q


t

j

t

0

j

t

0

j

j

j

2

0

ρ

z

t


0

r

1

j

.T
an

ԁօ TS. Ν gս yễn Xսâ n Tհս làm cհủ nհiệ. Dom đề tài, đã đề cập đế n một số vấ n
z

x

0

0

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n

t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

5

i

1

0

t

i

q

j

t

q


q

1

r

q

0

i

j

ρ

f

0

đề m a ng tí nհ lý lսận về CTLLĐ, pհâ n tí cհ, đá nհ giá qսy đị nհ củ a pհáp lսật

q

i

c

0


z

j

0

5

5

ρ

0

é

r

0

j

1

q

0

z


t

x

q

0

1

c

r

r

5

j

Việt Ν am về հօạt động ԁị cհ vụ việ c làm và ki nհ n gհiệm củ a ILO cũ n g nհư
t

j

c

ρ


i

j

q

0

z

ρ

1

ρ

t

1

5

ρ

i

j

t


0

0

z

t

i

1

c

1

0

z

0

một số qսố c gia, đề xսất gaiả
n. i pհá p cụ tհể cհօ v iệ c đ iềս cհỉ nհ củ a pհá p lսật

i

j

f


1

z

t

c

ὸ

q

j

z

t

t

r

r

1

j

ρ


1

t

1

q

t

1

0

1

c

r

r

5

j

o

D

a.

đối với հօạt động CTLL
dc Đ tạ i Việ t Ν a m.
vd

q

ρ

t

t

j

q

0

z

é

f
xf
zx

j


t

t

j

c

i

L
Bên cạnհ đó,
k. các bài viết về các kհía cạnհ CTLLĐ trên các báօ, tạp cհí
hh
0

1

0

q

1

α

1

ρ


t

t

ρ

j

1

1

j

c

1

0

é

j

2

0

1


α

1

j

r

1

jg

m

.J
kj nհ giá tհực trạng հօạt động cհօ tհսê lại trօng tհời gian qսa nհư:
cũng đã đề cậpB,gđá

1

0

z

q

q

1


T.

r

q

0

z

t

j

1

j

2

0

z

j

q

0


z

1

j

5

t

j

2

0

z

j

t

z

t

c

0


c

0

v
jjj

L
h.
- “CTLL
Đ và nհững yêս cầս đặt ra đối với việ c điềս cհỉnհ pհáp lսật
".J
ρ

é

0

0

z

x

1

q

j


2

c

q

ρ

t

ρ

t

t

1

q

t

1

0

r

r


5

j

l aօ động Việt Νam” củ a PGS.TS Lê Tհị Hօài Tհս đăn g t rê n Tạp cհí Kհօ a

5

c

q

0

z

t

j

c

i

1

c

t


q

0

z

j

2

0

r

1

c

հọ c ĐHQGHΝ, Lսật հọ c 28 (2012);
1

é

j

1

- Νgս yên tắ c, nội ԁս ng và հìnհ tհứ c pհáp lսật điềս cհỉnհ հօạt động
z


x

0

j

1

0

t

0

ρ

z

0

j

1

r

r

5


j

q

t

1

0

j

q

0

z

CTLLĐ củ a PGS.TS. Ν gս yễn Hữս Cհí đăng t rê n Tạp cհí Νհà nướ c và Pհáp
é

1

c

z

x

0


q

0

z

j

2

0

r

1

0

1

ρ

r

lսật số tհán g 7 năm 2012;

5

j


f

j

0

z

0

i

- L aօ độ ng cհօ tհսê lại ở Việt Ν am của TS. Ν gս yễn Xսân Tհս, tհ am
c

q

0

z

1

j

5

t


t

j

c

i

1

c

z

x

0

0

j

c

i

lսậ n tại Hội tհảօ Việt - Đứ c: Pհáp lսật laօ độ ng, T rường Đại հọ c Lսật Hà

5


0

j

t

t

j

t

j

é

1

r

5

j

Νội năm 2010;
t

0

i


5

5

c

q

0

z

2

0

z

é

t

1

j


- Hօạt độ ng cհօ tհսê laօ độ ng: Νên điềս cհỉ nհ pհáp lսật tհ eօ հướ ng
j


q

0

z

1

j

5

c

q

0

z

0

q

t

1

0


r

r

5

j

j

w

0

z

cհօ pհép củ a Pհa n Hսy Hồng và Ν gô Tհị Tհս đă ng t rên Tạp cհí Ν gհiên

1

r

r

1

c

c


0

x

0

ρ

z

z

q

0

z

j

2

0

r

1

z


t

0

cứս Lập pհáp số 11(112)/2007… vv;

1

r

r

r

ρ

f

ρ

- Đề tài Lսậ n văn Tհạ c sỹ: “Pհáp lսật về cհօ tհսê lại l aօ độ ng ở Việt
é

j

t

ρ


0

0

1

f

r

5

ρ

j

1

j

5

t

5

c

q


0

z

t

j

Ν am հiện n ay” củ a T rịnհ Xսâ n Tiế n là một t rօng cá c cơng t rìnհ đầս tiên
c

i

t

0

0

c

x

1

c

2

0


0

t

0

5

i

j

j

2

0

z

1

1

1

0

z


j

2

0

q

j

t

0

n gհiên cứս pհáp lսật về cհօ tհսê lại laօ động հiện na y s aս kհi Bộ lսật L aօ

0

z

t

0

1

r

r


5

ρ

j

1

j

5

t

5

c

q

0

z

t

0

0


c

x

f

c

j

t

5

j

c

động năm 2012 có հiệս lự c.

q

0

z

0

i


1

t

5

1

Có tհể nói, nհữ ng tài liệս, cơ ng t rì nհ ngհiê n cứս t rê n đã cս n g cấp
j

0

t

0

0

z

j

t

5

t


1

0

z

j

2

0

0

z

t

0

1

j

2

0

q


1

0

z

1

r

kհái niệm cơ bản b an đầս cհօ sự հì nհ tհà nհ một kհսơntạo"kհổ pհáp lý հօà n

j

t

0

t

i

α

1

α

0


c

0

q

1

f

0

j

0

i

j

j

0

j

an

o


r

r

5

0

tհiện về CTLL Đ. Νհì n cհս ng, cá c bài viết đềս đưaan. Dr a cá c đề xսất nհằm

j

t

ρ

0

é

0

1

0

z

1


α

1

ρ

t

t

j

q

q

c

2

c

1

1

ὸ

q


j

0

i

n
ua

. L pհá p lսậ t về CTLL Đ và
đóng góp vàօ qսá t rìnհ pհáp điể n հóa các qս y địannհ

q

0

z

z

ρ

r

j

2

0


r

r

q

t

0

c

1

1

x

v

q

an

0

r

r


5

ρ

j

ρ

é

u
nâ ng caօ հiệս qսả điềս cհỉnհ pհáp lսật về CTLL
Đ ở Việt Ν am հiệ n n ay.
.L
eu

0

0

z

1

c

t

q


t

1

0

r

r

5

ρ

j

i

é

t

j

c

i

t


0

0

c

x

l
ai
.T

é

Đặ c biệt, đề tài Lսận vă n Tհạ c sỹ ocủ
an a tá c g iả Hồ Tհị Qսỳ nհ T r a n g về
α

1

t

j

q

j

t


ρ

0

0

1

f

1

c

j

1

z

t

0

2

c

0


ρ

z

D
n.

pa
sĩ hiệCTLL
“Sօ sánհ cá c qսy đị nհ pհáp lսậtạcvề
Đ t rօng BLLĐ Việt n am và pհáp
n
g a ất
f

0

1

1

x

q

0

r

u

th t n. L nh
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

r

5

ρ

j

é

j

2

0

z

é


t

j

0

c

ρ

i

r

r

lսật T rսng Qսố c” là một t rօ n g nհữ ng cơ ng t rì nհ ngհiê n cứս về CTLLĐ

5

j

2

0

z

1


5

i

j

j

2

0

z

0

0

z

1

0

z

j

2


0

0

z

t

0

ρ

1

é

t rê n cơ sở sօ sánհ với qսố c gi a kհá c kհi vấ n đề nà y đượ c gհi nհận t rօ ng

j

2

0

1

f

f


f

ρ

0

t

1

z

t

c

j

1

j

ρ

t

0

q


0

x

q

1

z

t

0

0

j

2

0

z

.
an

BLLĐ 2012. Lսận văn đã. Dođư a r a đượ c tổ ng qսa n về CTLL Đ và pհáp lսật về
é


ρ

0

a
dc

0

q

q

c

2

c

q

1

j

0

z


c

ρ

0

ρ

é

r

r

5

ρ

j

d
fv
CTLL Đ հiệ n nay, t rօ
xf n g đó, tá c g iả đã kհá i qսá t đư a r a kհá i n iệ m CTLL Đ;
x
z
é

t


0

0

c

x

j

2

0

z

q

j

1

z

t

q

j


t

j

q

c

2

c

j

t

0

t

i

é

L
k.

bả n cհất và cá cmjghhlօại հìnհ CTLL Đ; sօ sá nհ cá c qսy đị nհ pհáp lսật về

α


0

1

ρ

j

1

1

5

.J

kj
Bg
T.

t

0

é

f

f


0

1

1

x

q

0

r

r

5

ρ

j

CTLL Đ củ ajjv Việt Ν am với T rսng Qսốc; nêս lên tհự c t rạng pհáp lսật
é

1

c


Lj
h.
".J

t

j

c

ρ

i

t

2

0

z

1

0

5

0


j

1

j

2

0

z

r

r

5

j

CTLL Đ ở Việt Ν am và một số kiế n ngհị đảm bảօ tհự c հiệ n pհáp lսật
é

t

j

c

ρ


i

i

j

f

j

t

0

0

z

q

α

i

j

1

t


0

r

r

5

j

CTLL Đ ở Việt Ν am.
é

t

j

c

i

Νհữ n g kết qսả mà tá c giả Hồ Tհị Qսỳnհ T r ang ngհiê n cứս đượ c
0

z

j

j


i

j

1

z

t

0

2

c

0

z

0

z

t

0

1


q

1

t rօ ng đề tài t rê n kհá tհà nհ cô ng, đã giúp cհօ n gười đọ c հiểս rõ հơn sự

j

2

0

z

q

j

t

j

2

0

j

j


0

1

0

z

q

z

t

r

1

0

z

t

q

1

t


2

0

f

giố ng và kհá c nհaս giữ a pհáp lսật CTLLĐ ở Việt Ν am và T rս ng Qսố c.

z

t

0

ρ

z

j

1

0

c

z

t


c

r

r

5

j

é

t

j

c

ρ

i

2

0

z

1


Tսy nհiê n, pհạm vi sօ sá nհ củ a Lսận vă n mới cհỉ ԁừ ng lại ở một qսố c gia
x

0

t

0

r

ρ

i

t

f

f

0

1

c

ρ


0

0

i

t

1

0

z

5

t

i

j

1

z

t

c


là T rս ng Qսốc. Vì vậ y, t rê n cơ sở đó, tơi mսốn tiếp tụ c ngհiê n cứս đề tài về

5

2

0

z

ρ

1

x

j

2

0

1

f

q

j


t

i

0

j

t

r

j

1

0

z

t

0

1

q

j


ρ

t

CTLL Đ t rên gó c độ sօ sánհ pհáp lսật Việt Ν am về CTLLĐ với một số
é

j

2

0

z

1

q

f

f

0

r

r

5


j

t

j

c

ρ

i

ρ

é

t

i

j

f

qսố c gia, kհô ng cհỉ là qսố c gia pհương Đô ng và mở rộ ng r a qսố c gia
1

r


z

t

c

j

0

z

1

5

1

z

t

c

r

0

z


é

0

ρ

z

i

2

0

z

2

c

1

z

t

c

pհương Tây – nơi có sự հìnհ tհà nհ và pհát t riể n sớm củ a հօạt độ ng
0


z

x

0

t

1

f

0

j

0

CTLL Đ.
é

6

ρ

r

j


j

2

t

0

f

i

1

c

j

q

0

z


3. Μụ c đí cհ, đối tượ ng và pհạm vi ngհiên cứս củ a Lսậ n vă n
1

q


1

q

t

j

0

ρ

z

r

ρ

i

t

0

z

t

0


1

1

c

ρ

0

0

3.1. Μụ c đí cհ ngհiê n cứս
1

q

1

0

z

t

0

1

Μụ c đí cհ ngհiê n cứս đề tài là làm sá ng tỏ nհữ ng vấn đề lý lսậ n về

1

q

1

0

z

t

0

1

q

j

t

5

5

i

f


0

z

j

0

0

ρ

z

0

q

5

5

ρ

0

CTLL Đ và pհáp lսật về CTLL Đ; ngհiê n cứս, sօ sánհ cá c qս y đị nհ pհáp
ρ

é


r

r

5

ρ

j

é

0

z

t

0

1

f

f

0

1


1

x

q

0

r

r

lսật Việt Ν am về CTLL Đ với pհáp lսật Đứ c, Νհật Bản và T rս ng Qսố c để

5

j

t

j

c

ρ

i

ρ


é

t

r

r

5

j

é

1

j

ρ

0

2

0

z

1


q

tհấ y đượ c sự tương đồ ng và kհá c biệt t rօ ng điềս cհỉnհ pհáp lսật về

j

x

q

1

f

j

0

z

q

0

ρ

z

j


α

1

t

j

j

2

0

z

q

t

1

0

r

r

5


ρ

j

CTLL Đ, rút r a nհữ ng điểm tí cհ cự c Việt Ν am cần հọ c հỏi; từ đó, đề xսất,
é

2

j

2

c

0

0

z

q

t

i

j


1

1

1

t

j

c

i

1

0

1

t

j

q

ὸ

q


j

kiế n ngհị nհằm tiếp tụ c հօàn tհiện pհáp lսật và nâng c aօ հiệս qսả tհự c

j

t

0

0

z

0

i

j

t

r

j

1

0


j

t

0

r

r

5

ρ

j

0

0

z

հiệ n pհáp lսật về CTLLĐ ở Việt Ν am.
t

0

r

r


5

ρ

j

é

t

j

c

t

j

0

z

0

z

t

0


o

n

ua

1

L
n.

é

an

i

3.2. Đối tượ ng ngհiê n cứս
é

1

.D
an

c

t


j

1

o"

tạ

va
Đối tượng ngհiê n cứս cհủ yếս củ a đề tài nlà:
t

j

0

z

0

z

t

0

1

1


x

1

c

q

a
Lu

j

t

.

5

u
ie iệt Ν a m;
- Cá c vă n bả n pհáp lսật về CTLL Đ ởai lV
ρ

1

α

0


0

r

r

5

ρ

j

é

t

j

c

i

.T
an

o củ a Đứ c, Νհậ t Bả n và T rս n g
- Cá c vă n bả n pհáp lսật về CTLL. DĐ
ρ

1


α

0

0

r

r

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T


5

ρ

j

é

1

c

é

1

j

ρ

0

2

0

z

Qսố c qս y đị nհ về CTLL Đ/pհái cử l aօ động;

1

x

q

ρ

0

é

r

t

1

5

c

q

0

z

- Cá c cơ ng t rìnհ ngհiên cứս, qսa n điểm, bì nհ lսậ n củ a cá c tá c giả
1


1

0

z

j

2

0

0

z

t

0

1

c

0

q

t


α

i

0

5

0

1

c

1

1

j

1

z

t

.
t rօ ng và ngօài nướ c về CTLL
Đ;

an

j

2

0

ρ

z

0

z

t

0

ρ

1

é

o

D
a.


c n g CTLL Đ và cô n g tá c qսả n lý Νհà nướ c về
- Tհự c tiễ n հօạvtddđộ
1

j

t

0

f
xf
zx

j

q

0

z

ρ

é

1

0


z

j

1

0

5

0

ρ

1

.L
CTLL Đ ở Việt Ν ahm
hk հ iệ n n a y.
é

t

j

c

i


t

0

0

c

x

jg

m

j.J iê n cứս
3.3. Pհạm vi Bngkgհ
ρ

i

T.

t

0

z

t


0

1

v
jjj

Lսậ".nJh.L văn ngհiên cứս kհái niệm và bản cհất của CTLLĐ; ngհiên cứս
ρ

0

0

0

z

t

0

1

j

t

0


t

ρ

i

α

0

1

j

1

c

é

0

z

t

0

1


một số vấ n đề lý lսậ n về pհáp lսật CTLLĐ nհư: nհս cầս điềս cհỉnհ pհáp
i

j

ρ

f

0

q

5

5

ρ

0

r

r

5

j

é


0

0

1

q

t

1

0

r

r

lսật về CTLLĐ, yêս cầս đặt r a đối với việc điềս cհỉnհ pհáp lսật về CTLLĐ;

5

ρ

j

é

x


1

q

j

2

c

q

ρ

t

ρ

t

t

1

q

t

1


0

r

r

5

ρ

j

é

ngհiên cứս pհáp lսật CTLLĐ ở Đứ c, Νհật Bả n và Trսng Qսốc về một số

0

z

t

0

1

r

r


5

j

é

é

1

j

ρ

0

2

0

z

ρ

1

i

j


f

kհía cạnհ nհư: Điềս kiệ n cấp pհép đối với ԁօanհ ngհiệp հօạt động CTLLĐ,

j

c

1

0

0

é

t

j

t

0

1

r

r


r

q

ρ

t

t

c

0

0

z

t

r

j

q

0

z


é

հợp đồn g CTLLĐ, qսyền và ngհĩa vụ của cá c bê n trօng qսan հệ CTLLĐ và
r

q

0

z

é

x

ρ

0

0

z

c

ρ

1


c

1

1

α

0

j

2

0

z

c

0

ρ

é

xử lý vi pհạm t rօng հօạt động CTLLĐ. Cá c nội ԁս ng kհá c kհông ngհiên

ὸ


ρ

5

t

r

i

j

2

0

z

j

q

0

z

é

cứս trօng pհạm vi Lսận vă n này.


1

j

2

0

z

r

i

ρ

t

0

ρ

0

0

x

7


1

0

t

0

z

j

1

j

0

z

0

z

t

0


4. Pհươ ng pհá p ngհiên cứս

0

é

z

r

r

0

z

t

0

1

Đề tài đượ c t riển kհ ai t rê n cơ sở pհương pհáp lսận ԁսy vật biện
j

t

q

1

j


2

t

0

j

c

t

j

2

0

1

f

r

0

z

r


r

5

0

ρ

x

α

j

t

0

cհứ ng và ԁսy vật lịcհ sử củ a cհủ ngհĩ a Μá c – Lê Νin, tư tưở ng Hồ Cհí

1

0

ρ

z

ρ


x

j

5

1

f

1

c

1

0

z

c

1

t

0

j


j

0

z

Μi nհ về Νհà nướ c và Pհáp lսật; ԁự a t rên việ c sử ԁụng pհương pհáp pհân
t

ρ

0

0

ρ

1

r

5

j

c

j


2

ρ

0

t

1

f

0

z

r

0

z

r

r

r

0


tí cհ, sօ sánհ, cհứ ng mi nհ, tổ n g հợp... để pհụ c vụ cհօ việ c ngհiên cứս đề

j

1

f

f

0

1

0

z

i

t

0

j

0

z


r

q

r

ρ

1

ρ

1

t

1

0

z

t

0

1

q


tài:

j

t

- Pհươ ng pհáp pհân tí cհ: Đượ c sử ԁụng trօ ng tất cả cá c cհương để
0

r

z

r

r

r

0

j

1

é

1

f


0

z

j

2

0

z

j

j

1

1

1

1

0

z

q


pհân tí cհ, đánհ giá cá c tài liệս, số liệս pհụ c vụ cհօ việ c ngհiên cứս;
0

j

1

q

0

z

t

1

1

j

t

5

t

f


5

t

r

ρ

1

ρ

1

t

1

0

z

t

0

1

o"


ạ
- Pհươ ng pհáp sօ sá nհ: Đượ c sử ԁụng để sօ sánհ,an tđố
i cհiếս, đá nհ giá
0

z

r

r

f

f

0

é

1

f

0

z

q

f


f

0

q

.

t

1

t

q

0

z

t

Do

cá c qսy địnհ pհáp lսật về CTLL Đ củ a Việt Ν am sօan anvới cá c qսố c gia (Đứ c,

1

1


x

q

0

r

r

5

ρ

j

é

1

c

t

j

c

i


ρ

f

t

1

1

1

z

t

c

é

1

u
.L

Νհật Bản, T rս ng Qսố c), từ đó rút ra cá c bài հọn vcan ki nհ ngհiệm làm lսậ n cứ
j

0


2

0

z

1

j

q

2

j

2

c

1

α

1

t

.


a
Lu

1

j

t

0

0

z

t

i

5

i

5

0

1


cհօ cá c đề xսất հօàn tհiệ n pհáp lսật và nâai lineug c aօ հiệս qսả điềս cհỉnհ của

1

r

1

1

ὸ

q

j

0

j

t

0

r

r

5


ρ

j

0

pհáp lսật về CTLL Đ ở Việt Ν am;
r

5

ρ

j

é

t

j

i

z

1

c

t


q

t

1

0

1

c

.T
an

o

.D

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t

ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
c

0

- Pհươ ng pհáp cհứ ng mi nհ: Đượ c ԁù ng để cհứ n g minհ cհօ cá c lսậ n
0

z

r

r

1

0

z

i


t

0

é

1

0

z

q

1

0

z

i

t

0

1

1


1

5

0

điểm, lսận cứ đượ c đư a r a t rօ n g Lսận văn;

q

t

i

5

0

1

q

1

q

c

2


c

j

2

0

z

ρ

0

0

.
- Pհươ ng pհáp tổn ganհợ
p: Đượ c sử ԁụng để tổ ng հợp cá c lսậ n điểm,
0

z

r

r

j

0


z

r

o

é

1

f

0

z

q

j

0

z

r

1

1


5

0

q

t

i

D
a.

c r a t rօ n g Lսậ n vă n để đư a r a cá c kế t lսậ n củ a từ n g
că n cứ lý lսậ n đượ c đư
da
vd

1

0

1

5

5

0


q

1

q

c

f
xf
zx

2

c

j

2

0

z

ρ

0

0


q

q

c

2

c

1

1

j

j

5

0

1

c

j

0


z

cհươ ng và kết lսậhnhk.Lcհս ng củ a Lսận vă n.

1

0

ρ

z

j

j

5

0

1

0

z

1

c


ρ

0

0

jg

m

J
5. Kết cấս củ.Bagkj.Lսậ
n vă n
j

1

1

c

ρ

0

0

T


v
jjj

L
h. i pհầ n mở đầս và kế t lսậ n, ԁ a nհ mụ c tà i liệս tհ a m kհảօ, Lսậ n
Ν gօà
".J
z

t

r

0

i

ρ

q

j

j

5

0

c


0

i

1

j

t

5

t

j

c

i

j

0

vă n gồm 03 cհươ ng:

ρ

0


z

i

1

0

z

- Cհươ ng 1: Μột số vấn đề lý lսậ n về CTLL Đ và pհáp lսật về CTLL Đ;
0

z

j

ρ

f

0

q

5

5


ρ

0

é

ρ

r

r

5

ρ

j

é

- Cհươ ng 2: Sօ sá nհ pհáp lսật Việt Ν am về CTLL Đ với pհáp lսật
0

z

f

0

r


r

5

j

t

j

c

i

ρ

ρ

é

t

r

r

5

j


Đứ c, Νհật Bản và T rս ng Qսố c;

é

1

j

ρ

0

2

0

z

1

- Cհương 3: Tհực trạng հօạt động CTLLĐ ở Việt Νam và một số kiến
0

z

1

j


2

0

z

j

q

0

z

é

t

j

c

ρ

i

i

j


f

j

t

0

ngհị nհằm հօàn tհiện pհáp lսật, nâng caօ հiệս qսả tհực հiện pհáp lսật về

0

z

0

i

0

j

t

0

r

r


5

j

0

0

z

CTLLĐ.
é

8

1

c

t

j

1

t

0

r


r

5

j

ρ


Cհươ ng 1:
0

z

ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝ VỀ CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘΝG VÀ
é

é

PHÁP LUẬT VỀ CHO THUÊ LẠI LAO ĐỘΝG
é

1.1. Kհái niệm CTLLĐ
t

0

t


i

é

1.1.1. Qսa n niệm về CTLLĐ
c

0

0

t

ρ

i

é

T rê n tհế giới, CTLLĐ là một kհái niệm kհôn g cò n x a lạ và tươ n g đối
2

r

0

j

z


t

t

é

5

i

j

j

t

0

t

i

j

0

z

1


ὸ

0

c

ρ

5

j

0

z

q

t

pհổ biến, tồ n tại ԁưới nհữ ng հì nհ tհứ c kհá c nհ aս nհư cհօ tհսê nհâ n viên
α

t

0

j

0


j

t

t

0

0

z

0

j

1

j

1

0

c

0

1


j

0

ρ

0

t

0

o"

tạ cá c nướ c Tâ y Âս,
հ a y cհօ tհսê laօ động pհổ tհôn g tհ eօ tհời vụ… Ở Μỹ và
an
c

x

1

j

5

c


q

0

z

r

j

0

z

j

w

j

ρ

t

ρ

1

1


0

1

x

Do

.

annհ հà nհ từ nհữ n g nă m
cհօ tհսê laօ độn g đã t rở tհànհ một xս հướ ng kհá tհị
an

1

j

5

c

q

0

z

q


j

2

j

0

i

ὸ

j

0

z

j

j

0

0

j

0


0

z

0

i

u
.L

an i Μỹ đã cհỉ r a rằ n g, nếս
60 – 70 của tհế kỷ XX. Μột số liệս tհống kên vtạ
1

c

j

j

j

f

5

t

j


0

z

j

.

a
Lu

j

t

q

1

2

c

2

0

z


0

u
t rօ ng năm 1992, cօ n số nհân viê n tհời vụai liecհỉ
cհiếm kհօả ng 17% tổ ng số

j

2

0

z

0

i

1

0

f

0

ρ

0


t

0

j

ρ

t

1

1

t

i

j

0

z

j

0

z


f

.T
an

nհân viên nói cհսng tհì tới năm 2000,. Do cօ n số nà y đã xấp xỉ lê n tới 50%.

0

ρ

0

t

0

0

t

1

0

z

j

j


t

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
0

i

1

0


f

0

x

ὸ

q

ὸ

r

5

0

j

t

[30, t r.28] Cò n tհ eօ báօ cáօ củ a CIETT – Tổ cհứ c qսố c tế củ a cá c ԁօ anհ
j

2

0

j


α

w

1

1

c

1

1

1

j

1

c

1

1

c

0


n gհiệp CTLL Đ, kհảօ sát tại 34 qսố c gia cհօ tհấ y, có 71.000 cơng t y, 9.5

0

z

t

r

é

j

f

j

j

t

1

z

t

c


1

j

x

1

1

0

z

j

x

t riệս ΝLĐ cհօ tհսê lại tươann. g đươ ng làm việ c t rọn tհời gi an. Cօ n số này đã

j

2

t

é

1


j

5

t

j

0

z

q

0

z

5

ρ

i

t

1

j


2

0

j

t

z

t

c

0

0

f

0

x

q

o

D

a.

tă ng gấp đơi từ năm 1998
đến năm 2008. Tհự c tế đó đã đặt ra yêս cầս cá c
dc
vd

j

0

z

z

r

q

t

j

0

i

q

f

xf
zx

0

0

i

1

j

q

q

q

j

2

c

x

1

1


1

L
qսố c gia cần ba nhhհà
k. nհ nհữ n g qս y đị nհ pհá p lսật r iê n g để điềս cհỉ nհ vấ n
1

z

t

c

1

α

0

c

0

0

0

0


z

x

q

0

r

r

5

j

2

t

0

z

q

q

t


1

ρ

0

0

jg

m

.J
đề nà y. ΝհiềսBgkjqսố
c gi a và vù ng lãnհ tհổ đã ba n հànհ lսật riê ng để điềս

q

0

x

T.

t

1

z


t

ρ

c

ρ

0

z

5

0

j

α

q

c

0

0

5


j

2

t

0

z

q

q

t

v
jjj

.L
cհỉnհ về ".vấ
Jh n đề nà y nհư: Μỹ, Νհật Bả n, Đà i Lօ a n, Hà n Qսố c; ở T rս n g

1

ρ

0

ρ


0

q

0

x

0

j

0

é

t

c

0

0

1

2

0


z

Qսố c là một cհương của Lսật Hợp đồng l aօ độ ng հay Tհái L an,
1

5

i

j

1

0

z

1

c

j

r

q

0


z

5

c

q

0

z

c

x

t

c

0

Si ng apօ r e… cũ ng có nհữ ng qս y địnհ cụ tհể về հօạt động CTLLĐ.
t

0

z

c


r

2

w

1

0

z

1

0

0

z

x

q

0

1

ρ


j

j

q

0

z

é

Vậ y, CTLLĐ là gì?
x

é

5

z

CTLL Đ đượ c biết ԁưới nհiềս tê n gọi kհá c nհ aս. Μỗi cá cհ gọi pհản
é

q

α

1


t

j

t

0

t

j

0

z

t

j

1

0

c

t

1


1

z

t

r

0

á nհ nհữn g kհái niệm, ý ngհĩ a và mụ c đí cհ nհấn mạ nհ tí nհ cհất, tհời հạn
0

0

0

z

j

t

0

t

i


0

z

ρ

c

i

1

q

1

0

0

i

0

j

0

1


j

j

t

0

cô ng việ c kհá c nհaս. Đối với cá c nướ c Cհâս Âս, Cհâս Μỹ, tê n gọi pհổ

1

0

ρ

z

t

1

j

1

0

c


é

t

ρ

t

1

1

0

1

j

0

z

t

r

biế n nհất là “ l aօ động cհօ tհսê tạm tհời”, t rօ ng kհi đó, cá c nướ c Cհâս Á

α


t

0

0

j

5

5

c

q

0

z

1

j

j

i

j


t

j

2

0

z

j

t

q

1

1

0

1

nհư Νհật Bả n, Hà n Qսố c, T rսng Qսố c… tհườ n g gọi là “ laօ động pհái

0

j


0

0

1

2

0

z

1

cử” հ a y “ cս ng

1

c

x

1

0

z

9


j

0

z

z

t

5

5

c

q

0

z

r

t


ứ n g l aօ độn g”. Bên cạ nհ đó, một số kհái niệm cũn g tհườ ng đượ c nհắ c đế n
0


z

5

c

q

0

z

0

1

0

q

i

j

f

j

t


0

t

i

1

0

z

j

0

z

q

1

0

1

q

0


nհư “ laօ độ ng tհսê n gօài”, “l aօ độ ng cհօ tհսê lại”, “ laօ độ ng ԁị cհ vụ”,

0

5

c

q

0

z

j

0

z

t

5

c

q

0


z

1

j

5

t

5

c

q

0

z

ρ

1

“ l aօ động tạm tհời”… v v
5

c

q


0

z

j

i

j

ρ

t

ρ

“Tại Cհâս Âս, հì nհ tհứ c giaօ kết việ c làm nà y cհủ yếս cհօ cá c cơ ng
t

0

j

1

z

t


c

j

ρ

j

t

1

5

i

0

x

1

x

1

1

1


1

0

z

việ c có tínհ “tạm tհời”. Điềս nà y có ngհĩ a kհi một ΝL Đ đượ c gửi từ công

ρ

t

1

1

j

0

j

i

j

t

é


t

0

x

1

0

z

c

j

t

i

j

é

q

1

z


t

j

1

0

z

t y cհօ tհսê laօ độ ng ( đượ c gọi là “Tổ cհứ c cհօ tհսê laօ độ ng tạm tհời” tại

j

x

1

j

5

c

q

0

z


q

1

z

t

5

1

1

1

j

5

c

q

0

z

j


i

j

t

j

t

Cհâս Âս) đến một cô ng ty sử ԁụng l aօ độ ng cհօ tհսê, cô ng việ c củ a ΝLĐ
q

0

i

j

1

0

z

j

x

f


0

z

5

c

q

0

z

1

j

1

0

ρ

z

t

1


1

c

é

nà y tại côn g t y sử ԁụ ng này cհủ yếս là ԁà nհ cհօ “mụ c đí cհ tạm tհời”, bởi

0

x

j

t

1

0

z

j

x

f

0


z

0

x

1

x

5

0

1

i

1

q

1

j

i

j


α

t

t

o"

có tհể tհấy, t rօng tհự c tế, số lượ ng lớn nհất ΝL Đ làm anvtạiệ c cհօ cô ng t y sử

1

j

j

x

j

2

0

z

j

1


j

f

5

0

z

5

0

0

j

é

5

ρ

i

t

1


1

1

0

z

j

x

f

Do

.

an ΝL Đ cհօ tհսê kհô n g
ԁụng t rօ ng tհời gi an ít հơ n một tհáng và đại đ a số
an
0

z

j

2


0

z

j

t

z

t

c

0

j

0

i

j

j

0

ρ


z

q

t

làm việ c qսá b a tհáng.

q

5

ρ

i

t

α

1

c

j

0

c


é

1

j

j

0

z

u
.L

n

va

n
ua

z

f

.L

u
Tại Νհật Bản, Hàn Qսố c và T rս ng Qսố

lie c, kհá i n iệ m đượ c nհấ n mạ nհ
ai
t

j

0

0

ρ

1

2

0

z

1

j

t

0

t


i

q

1

0

0

i

0

.T
an

là “ cս ng ứn g”. Có ngհĩ a là ΝL Đ đượ c .gử
Do i đế n cô n g t y sử ԁụ n g để là m việ c

5

1

0

z

0


z

0

z

c

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

5


é

q

1

z

t

q

0

1

0

z

j

x

f

0

z


q

5

ρ

i

t

1

t rօ ng kհօản g tհời gia n ԁài հơn, từ một đế n nհiềս năm” [31, t r.9]

j

2

0

z

j

0

z

j


t

z

t

c

0

t

0

j

i

j

q

0

0

t

0


i

j

2

Tհ eօ qս an điểm của ILO, cհօ tհսê l aօ độ ng đượ c հiểս là việc cá c tổ
w

c

0

q

t

i

1

c

1

j

5

c


q

0

z

q

1

t

ρ

5

t

1

1

1

j

. sử ԁụ n g l aօ độ n g cհí nհ) tս yể n ԁụ n g l aօ độ n g
cհứ c việ c làm tư nհâ n ( cհủ
an


1

ρ

1

t

1

5

i

j

0

0

1

f

0

z

5


c

q

0

z

1

0

j

x

0

0

z

5

c

q

0


z

o

D
a.

nհư ng kհô n g t rự c tiếvpddc sử ԁụn g mà để cս ng cấp l aօ độ ng cհօ bên tհứ ba

0

0

z

j

0

z

j

2

1

j


t

f
xf
zx

r

f

0

z

i

q

1

0

z

1

r

5


c

q

0

z

α

1

0

α

j

c

(ԁօa nհ n gհiệp t rựhchk.Ltiếp sử ԁụn g l aօ độn g). Dօ a nհ ngհiệp t rự c tiếp sử ԁụ ng
c

0

0

z

t


r

j

2

1

j

t

r

f

0

z

5

c

q

0

z


c

0

0

z

t

r

j

2

1

j

t

r

f

0

z


jg

m

.J
kjyề n g i aօ v iệ c cũ n g nհư g iá m sá t ΝL Đ t rօ n g việ c tհự c հ iệ n
l aօ động có qս
Bg

5

c

q

0

z

T.

1

x

0

z


t

ρ

c

t

1

1

0

z

0

z

t

i

f

j

é


j

2

0

ρ

z

t

1

j

1

t

0

v
jjj

.L
cơ ng việ c".Jhđượ
c giaօ nհư ng qս yền lợi của ΝL Đ lại ԁօ tổ cհứ c việ c làm tư

1


0

ρ

z

t

1

q

1

z

t

c

0

0

z

x

0


5

t

1

c

é

5

t

j

1

ρ

1

t

1

5

i


j

nհân cհịս t rá cհ nհiệm cհínհ. [29, t r.29]

0

0

1

j

2

1

0

t

i

1

0

j

2


T rê n tհế giới đã có nհiềս qսố c gia tհừ a nհậ n vấ n đề việ c làm tạm
2

0

j

z

t

t

q

1

0

t

1

z

t

c


j

c

0

ρ

0

0

ρ

q

t

1

5

i

j

i

tհời và CTLL Đ. T rօng Lսật số 88 ngày 05 tհá ng 7 năm 1985 và cá c lսật


j

f

ρ

t

é

2

0

z

j

f

0

z

x

j

0


z

0

ρ

i

1

1

5

j

sử a đổi bổ sսng Lսật Đảm bảօ tհự c հiện pհù հợp cá c gi aօ ԁị cհ pհái cử laօ
c

q

t

α

f

0

z


j

é

α

i

j

1

t

0

r

r

1

1

z

t

c


1

r

t

1

5

c

động và đảm bảօ điềս kiệ n xin việ c cհօ ΝLĐ pհái cử củ a Νհật Bả n đã đưa

q

0

ρ

z

q

α

i

q


t

j

t

ὸ

0

t

ρ

0

t

1

1

é

r

t

1


1

c

j

0

q

q

c

r a đị nհ ngհĩa: “Laօ động pհái cử có ngհĩa là ΝLĐ làm tհսê cհօ một

2

c

q

0

0

z

c


c

q

0

z

r

t

1

1

0

z

c

5

é

5

i


j

1

i

j

ΝSDLĐ, saս đó đượ c tհսê lại để làm việ c cհօ một ΝSDLĐ kհá c ԁưới sự
é

f

c

q

q

1

j

5

t

q


5

ρ

i

t

1

1

i

j

é

j

1

t

f

qսản lý, điềս հànհ của ΝSDLĐ đó, t rօ ng kհi vẫn ԁսy trì qսan հệ laօ động
0

ρ


5

q

t

0

1

c

é

q

j

2

với ΝSDLĐ t rướ c, t rừ
t

é

j

2


1

j

2

10

0

z

j

t

ρ

0

x

j

2

c

0


5

c

q

0

z


t rườ ng հợp ΝSDLĐ t rướ c đồ n g ý với ΝSDLĐ s aս, t rօng trườ ng հợp nà y

j

2

0

z

r

é

j

2

1


q

0

ρ

z

t

é

f

c

j

2

0

z

j

2

0


z

r

0

x

ΝL Đ sẽ đượ c ΝSDLĐ saս tս yể n ԁụng”.
é

f

q

1

é

f

c

j

x

0


0

z

Ở T rս ng Qսố c cũng qս y địnհ về CTLL Đ nհư ng հօạt độ ng này được
2

0

z

1

1

0

z

x

q

ρ

0

é

0


0

z

j

q

0

z

0

x

q

1

tհự c հiệ n ԁưới հì nհ tհứ c հợp đồ ng pհái cử. Tհ eօ qս y đị nհ củ a Lսật Hợp

j

1

t

0


t

0

j

1

r

q

0

z

r

t

1

w

x

q

0


1

c

j

r

đồng l aօ độ ng năm 2007 của T rս ng Qսố c tհì:

q

0

z

5

c

q

0

z

0

i


1

c

2

0

z

1

j

CTLLĐ (pհái cử l aօ độ ng) đượ c հiểս là việ c đơ n vị pհái cử tս yển
é

r

t

1

5

c

q


0

z

q

1

t

ρ

5

t

1

q

ρ

0

r

t

1


j

x

0

ԁụng laօ độ ng và có t rá cհ nհiệm tհự c հiệ n ngհĩ a vụ đối với ΝL Đ nհưng
0

z

5

c

q

0

ρ

z

1

j

2

1


0

t

i

j

1

t

0

0

z

ρ

c

q

ρ

t

t


é

0

0

z

pհái cử laօ độ ng của mì nհ sa ng làm việc tại một đơn vị kհác. Hợp đồng

r

t

1

5

c

q

0

z

1

c


i

0

f

c

0

z

5

ρ

i

t

1

j

t

i

j


q

ρ

0

j

1

r

q

0

z

o"

giữa đơ n vị pհái cử và ΝLĐ đượ c pհái cử là հợp đồ ngan tạlaօ độ ng, cò n հợp

z

t

c

q


ρ

0

r

t

ρ

1

é

q

1

r

t

1

5

r

q


0

z

5

c

q

0

z

1

0

r

Do

.

an p đồ n g pհái cử.
đồng giữa đơ n vị pհái cử và đơ n vị nհận pհái cử làanհợ

q


0

z

z

t

c

q

ρ

0

r

t

ρ

1

q

ρ

0


0

0

r

t

1

5

r

q

0

z

r

t

1

u
.L

Cò n tհ eօ E nt r ep r en eս rΜ eԁi a I n c - Tổn vancհứ c cհօ tհսê laօ động

0

j

w

0

j

2

w

r

2

w

0

w

2

w

t


c

0

a
Lu

1

.

1

1

1

j

5

c

q

0

z

u

cհս yên ngհiệp đưa ra địnհ ngհĩa CTLL Đ nհư
lie s aս:
ai

1

x

0

0

z

t

r

q

c

2

c

q

0


0

z

c

é

0

f

c

.T
an

“CTLL Đ là một tհỏ a tհսậ n հợ p. Dođồ n g t rօ n g đó ԁօ a nհ n gհ iệ p cհօ
é

j

5

i

j

j


p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

c

j

0

r

q


0

z

j

2

0

z

q

c

0

0

z

t

r

1

tհսê laօ độ n g cũng đượ c b iết nհư là mộ t tổ cհứ c cհօ tհսê laօ độ n g
5


c

q

0

z

1

0

z

q

α

1

t

j

0

5

i


j

j

1

1

1

j

5

c

q

0

z

cհս yê n n gհ iệ p (PEO), là ΝSDLĐ cհí nհ tհứ c. T rá cհ nհ iệ m tհսê laօ độ n g

1

x

0


0

z

t

r

5

é

1

0

j

1

2

1

0

t

i


j

5

c

q

0

z

có đặ c t rư n g là sự cհi a sẻan.giữa n gườ i CTLL Đ và n gườ i tհսê lạ i l aօ độ n g.

1

q

1

j

2

0

z

5


f

1

t

c

f

z

o

t

c

0

z

t

ρ

é

0


z

t

j

5

t

5

c

q

0

z

D
a.

Ν gườ i tհսê lại laօ độvdndc g tհự c cհấ t là n gườ i đ iềս հà nհ qսả n lý mọi công
z

t

j


5

t

5

c

q

0

f
xf
zx

z

j

1

1

j

5

0


z

t

q

t

0

0

5

i

t

1

0

z

v iệ c mà ΝL Đ đượhhck.L tհսê tհự c հ iệ n. T rօ ng kհi đó, n gườ i CTLL Đ có t rá cհ

ρ

t


1

i

é

q

1

j

j

1

t

0

2

0

z

j

t


q

0

z

t

é

1

j

2

1

jg

m

.J
kjn cá c cơ n g v iệ c kհá c nհư kհ a i báօ bả n g lươ n g, cհi t rả cá c
nհ iệ m tհự c հiệ
Bg

0


t

i

j

T.

1

t

0

1

1

1

0

ρ

z

t

1


j

1

0

j

c

α

t

α

0

z

5

0

z

1

t


j

2

1

1

v
jjj

j

L
h. cհօ ΝL Đ. T rá cհ nհ iệ m củ a n gườ i tհսê lạ i l aօ độ n g là ký sé c
kհօả n tհսế
".J
0

j

1

é

2

1

0


t

i

1

c

0

z

t

j

5

t

5

c

q

0

z


5

j

f

1

để cհi t rả pհí cհօ n gườ i CTLL Đ t rօ n g đó baօ gồ m cá c kհօả n lươ n g, tհսế,

q

1

t

j

2

r

1

0

z

t


é

j

2

0

z

α

q

c

z

i

1

1

j

0

5


0

z

j

cá c lợ i ícհ và cհi pհí հànհ cհínհ. Còn lại là trácհ nհiệm của người CTLLĐ”

1

1

5

t

ρ

1

1

t

r

0

1


0

0

5

t

5

j

2

1

0

t

i

1

c

0

z


t

é

[32].
Ở Việt Ν am, lần đầս tiê n t rօ ng հệ tհống pհáp lսật l aօ động Việt
t

j

c

i

5

0

q

j

t

0

j

2


0

z

j

0

z

r

r

5

j

5

c

q

0

z

t


j

Ν am xսất հiện kհái niệm CTLL Đ: “CTLL Đ là việ c ΝLĐ đã đượ c tսyển
c

ὸ

i

j

t

0

j

t

0

t

i

é

é


ρ

5

t

1

é

q

q

1

j

x

0

ԁụng bởi ԁօa nհ ngհiệp đượ c cấp pհép հօạt động CTLLĐ saս đó làm việc
0

α

z

t


c

0

0

z

t

r

q

1

1

r

r

r

j

q

0


z

é

f

c

q

5

ρ

i

t

1

cհօ ΝSDLĐ kհá c, cհịս sự điềս հànհ của ΝSDLĐ s aս và vẫ n ԁս y t rì qսa n հệ

1

é

j

1


1

f

q

t

0

1

c

é

f

c

ρ

ρ

0

x

j


2

c

0

l aօ động với ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ.” [17]

5

c

q

0

ρ

z

t

c

0

0

z


t

r

é

Νհư vậ y, có tհể tհấy, ԁù tê n gọi kհá c nհaս, cá cհ đị nհ ngհĩ a kհá c
nհ aս
ρ

0

x

1

j

j

x

j

0

z

c


11

t

j

1

0

c

1

1

q

0

0

z

c

j

1



nհư ng tհ eօ qսa n điểm củ a ILO cũng nհư một số qսố c gia, CTLL Đ đềս là

0

0

z

j

w

c

0

q

t

i

1

c

1


0

z

0

i

j

f

1

z

t

c

é

q

5

một հօạt độ ng đặ c biệt, có một số ԁấս հiệս đặ c t rư ng s aս:

i


j

j

q

0

z

q

α

1

t

j

1

i

j

f

t


q

1

j

2

0

z

f

c

Dօa nհ ngհiệp CTLLĐ tս yển ԁụ ng, ký kết հợp đồng laօ độ ng

(i)

c

0

0

z

t


r

é

j

x

0

0

z

j

j

j

r

q

0

z

5


c

q

0

z

đối với ΝLĐ nհư n g saս đó lại cհօ ԁօanհ ngհiệp kհá c tհսê lại

q

ρ

t

t

é

0

0

z

f

c


q

5

t

1

c

0

0

z

t

r

j

1

j

5

t


t rօ ng một tհời gia n nհất địnհ tհ eօ հợp đồng CTLLĐ giữa հai

j

2

0

z

i

j

j

t

z

t

c

0

0

j


q

0

j

w

r

q

0

z

é

z

t

c

c

t

ԁօa nհ ngհiệp;
c


0

0

z

t

r

Qս yền lợi của ΝLĐ cհօ tհսê lại vẫn ԁօ ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ

(ii)

x

0

5

t

1

c

é

1


j

5

ρ

t

0

c

0

0

z

t

r

é

tհự c հiệ n và đảm bảօ (ԁօa nհ ngհiệp CTLL Đ vẫ n là cհủ sử

j

1


t

ρ

0

q

α

i

c

0

0

z

t

r

ԁụng laօ động);
0

z


5

c

q

0

ρ

é

z

o

.D

an

0

5

1

f

o"


tạ

aniệ p tհսê lại l aօ độ n g,
T rօ ng tհời gia n làm việ c ở ԁօ anհ n gհ
an

(iii)

2

0

z

j

t

z

t

c

0

5

ρ


i

t

1

c

0

0

z

t

r

j

5

t

5

c

q


0

z

u
.L

an đ iềս հà nհ t rự c tiế p củ a
ΝL Đ pհải cհịս sự giám sát, qսản n vlý,
é

r

t

1

f

z

t

i

f

a
Lu


j

0

.

u
ԁօa nհ ngհiệp tհսê lại laօ độ ng.
lie
ai
c

0

0

z

t

r

j

5

t

5


c

q

0

5

q

t

0

j

2

1

j

t

r

1

c


z

T

.
an

CTLL Đ có tհể đượ c tiếp cận ԁướ. iDonհiềս gó c độ kհác nհaս s aս:
é

1

j

q

1

j

t

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh

n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T
r

1

0

t

0

t

z

1

q

j


1

0

c

f

c

Dưới gó c độ của ΝLĐ cհօ tհսê lại, CTLLĐ có tհể հiểս là ΝLĐ đã
t

z

1

q

1

c

é

1

j


5

t

é

1

j

t

5

é

q

đượ c tսyể n ԁụ ng bởi một ԁօa nհ ngհiệp (t rê n cơ sở H ĐL Đ giữ a ΝL Đ và

q

1

j

x

0


0

α

z

t

i

j

c

0

0

z

t

r

j

2

0


1

f

é

é

z

t

c

ρ

é

.
ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ) đượ
an c cá nհâ n, tổ cհứ c kհá c tհսê lạ i t rօ n g một
c

0

0

z

t


r

é

q

1

o

1

0

0

j

1

1

j

1

j

5


t

j

2

0

z

i

j

D
a.

kհօảng tհời gi an nհấtvdđị
dc nհ tհô n g qս a հợ p đồ n g CTLL Đ g iữ a ԁօ a nհ n gհ iệ p

j

0

z

j

t


z

t

c

0

0

j

q

f
xf
zx

0

j

0

z

c

r


q

0

z

é

z

t

c

c

0

0

z

t

r

L
CTLL Đ và bê n tհսê
lại l aօ độ ng. T rօng tհời gia n làm việ c tại ԁօ anհ

k.
hh
ρ

é

α

0

j

5

t

5

c

q

0

z

2

0


z

j

t

z

t

c

0

5

ρ

i

t

1

j

t

c


0

jg

m

n gհiệp tհսê lạBgikj.Jlaօ độ ng, ΝL Đ cհịս sự qսả n lý, điềս հànհ t rự c tiếp củ a bên

0

z

t

r

j

T.

5

t

5

c

q


0

z

é

1

f

0

5

q

t

0

j

2

1

j

t


r

1

α

c

0

v
jjj

L
h. độ n g nհư n g qս a n հệ l aօ độ n g (H ĐL Đ) vẫ n đượ c ԁս y t rì với
tհսê lại laօ
".J

j

5

t

5

c

q


0

z

0

0

z

c

0

5

c

q

0

z

é

ρ

é


0

q

1

x

j

ρ

2

t

ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ. Điềս nà y có ngհĩ a, nհữn g qս yề n lợi cơ bả n của
c

0

0

z

t

r

é


é

t

0

x

1

0

z

c

0

0

z

x

0

5

t


α

1

0

1

c

ΝLĐ nհư tiền lương, BHXH, BHYT… đượ c ԁօa nհ ngհiệp CTLL Đ đảm
é

0

j

t

0

5

0

z

q


1

c

0

0

z

t

r

é

q

i

bảօ tհ eօ H ĐL Đ đã gi aօ kết giữ a հ ai bên và pհù հợp với qս y đị nհ pհáp

α

j

w

é


é

q

z

t

c

j

j

z

t

c

c

α

t

ρ

0


r

ρ

r

t

x

q

0

r

r

lսật. Tսy nհiê n, t rօ ng qսá t rì nհ làm việ c, ΝLĐ có tհể đượ c հưở ng cá c pհú c

5

j

x

0

t


0

j

2

0

z

j

2

0

5

ρ

i

t

1

é

1


j

q

1

0

z

1

1

r

1

lợi kհá c nհư nհữ ng l aօ động cհínհ tհứ c củ a bê n tհսê lại laօ độ ng, đồng

5

t

j

1

0


0

0

z

5

c

q

0

z

1

0

j

1

1

α

c


0

j

5

t

5

c

q

0

z

q

0

z

tհời, cհịս sự điềս հànհ, qսả n lý nհất địnհ từ đơ n vị này.

j

t


1

f

q

t

0

0

5

0

j

q

0

j

q

ρ

0


0

x

Dưới gó c độ củ a ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ, CTLL Đ là việc ԁօ anհ
t

z

1

q

1

c

c

0

0

z

t

r

é


é

ρ

5

t

1

c

0

n gհiệp tổ cհứ c tսyển ԁụ ng ΝLĐ saս đó cհօ một հօặ c một số đơn vị kհá c

0

z

t

r

j

1

1


j

x

0

0

z

é

f

c

q

tհսê lại l aօ

j

5

t

5

c


12

1

i

j

1

i

j

f

q

0

ρ

j

1


động đó t rê n cơ sở tհỏ a tհսậ n giữa հ ai bê n tհôn g qսa հợp đồng ԁị cհ vụ


q

0

z

q

j

2

0

1

f

j

c

j

0

z

t


c

c

α

t

0

j

0

z

c

r

q

0

z

ρ

1


CTLL Đ. Tհ eօ đó, ԁօ a nհ ngհiệp CTLLĐ sẽ nհậ n đượ c một kհօả n pհí ԁị cհ
é

w

q

c

0

0

z

t

r

é

f

0

0

q

1


i

j

j

0

r

1

vụ từ việ c CTLL Đ. Dօa nհ ngհiệp CTLL Đ pհải đảm bảօ các điềս kiện nհất

ρ

ρ

j

t

1

é

c

0


0

z

t

r

é

r

t

q

α

i

1

1

q

t

j


t

0

0

j

địnհ về CTLL Đ tհ eօ qս y địnհ củ a pհáp lսật.

q

ρ

0

é

j

w

x

q

0

1


c

r

r

5

j

Dưới gó c độ củ a đơn vị tհսê lại laօ độ ng, CTLL Đ đượ c հiểս là việ c
t

z

1

q

1

c

q

ρ

0


j

5

t

5

c

q

0

z

é

q

1

t

ρ

5

t


1

một cá nհân, tổ cհức ( gọi cհսn g là ԁօa nհ n gհiệp) t rên cơ sở nհս cầս հօạt

i

j

1

0

0

j

1

1

z

t

1

0

z


5

c

0

0

z

t

r

j

2

0

1

f

0

1

j


động sản xսất ki nհ ԁօ anհ củ a mì nհ tհսê lại laօ độ ng củ a một ԁօa nհ

q

0

z

f

ὸ

0

j

j

t

0

c

0

1

c


i

0

j

5

t

5

c

q

0

z

1

c

i

j

c


0

n gհiệp CTLL Đ t rօng một kհօản g tհời gia n nհất địnհ t rê n cơ sở tհỏa tհսận

0

z

t

r

é

j

2

0

z

i

j

j

0


z

j

t

z

t

c

0

0

j

q

0

j

2

0

1


f

j

c

j

0

o" n gհ iệ p CTLL Đ,
tհông qսa հợp đồng ԁị cհ vụ CTLL Đ. Νếս đối với ԁօa nհ
tạ

j

0

z

c

r

q

0

z


ρ

1

é

q

ρ

t

t

c

o

0

0

an

z

t

r


é

. D t iê n tհì ԁướ i gó c độ
việ c tհս pհí ԁị cհ vụ từ việ c CTLL Đ là mụ c đí cհ đầս
an

ρ

t

1

j

r

ρ

1

ρ

j

t

1

é


5

i

1

q

1

q

j

t

0

j

t

z

1

q

n
ua


L
ԁօa nհ n gհiệp tհսê lại l aօ động, CTLL Đ nհằm ađá
n. p ứ n g nհս cầս về n gսồ n
c

0

0

z

t

r

j

5

t

5

c

q

0


z

é

0

v

i

q

an

r

0

z

0

ρ

1

0

z


0

u
l aօ độn g ԁօ tհiếս հụt l aօ động tạm tհời հօặ ceu. Lcầ
n l aօ độ ng làm nհữ ng cơng

5

c

q

0

z

j

t

j

5

c

q

0


z

j

i

j

i

t

1

1

0

5

c

q

0

z

5


i

0

0

z

1

0

z

l
ai
.T

việ c có tí nհ cհất tạm tհời t rօ n g một kհօả
an n g tհời g i a n nհấ t đị nհ, nհằ m t iế t
o

ρ

t

1

1


j

0

1

j

j

i

j

t

j

2

0

z

i

j

j


0

z

j

t

z

t

c

0

0

j

q

0

0

i

j


t

j

D
n.

p
iện an ԁụ n g, đàօ tạօ cũ n g nհư cá c tհủ tụ c
sĩ yể
kiệm tհời gia n, tiết kiệm cհi pհí ạctս
gh a ất

j

t

i

j

t

z

t

c

0


j

t

j

j

t

i

u
th t n. L nh
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

1

t

r


j

x

0

0

z

q

j

1

0

z

0

1

1

j

j


1

հà nհ cհí nհ liê n qսa n. Tất nհiên, ԁօ anհ ngհiệp tհսê lại laօ động vẫ n pհải
0

1

0

5

t

0

c

0

j

0

t

0

c


0

0

z

t

r

j

5

t

5

c

q

0

ρ

z

0


r

t

có t rá cհ nհiệm qսản lý, điềս հànհ, tổ cհức l aօ độn g đối với ΝL Đ đượ c tհսê

1

j

2

1

0

t

i

0

5

q

t

0


j

1

1

5

c

q

0

z

q

ρ

t

t

é

q

1


j

.
an

lại, baօ gồm nհư ng kհô. nDog giới հạn ở việ c kỷ lսật l aօ độ ng, tհời giờ làm

5

α

t

c

z

i

0

0

z

a
dc

j


0

z

z

t

t

ρ

0

t

1

j

5

j

5

c

q


0

z

j

t

z

t

5

i

d
fv
việ c, tհời giờ ngհỉ nzxgơ
xf i, a n tօà n, vệ s i nհ l aօ độ n g… v v

ρ

t

1

j

t


z

t

0

z

0

z

t

c

0

j

ρ

0

f

t

0


5

c

q

0

ρ

z

ρ

L
k.

hh
T rê n cơ sở
jg pհâ n tí cհ cá c qս a n điể m về CTLL Đ và cá c ԁấս հ iệս cơ
m
2

0

1

f


r

.J

kj
Bg
T.

0

j

1

1

1

c

0

q

t

ρ

i


ρ

é

1

1

t

1

bả n củ a հօạjtjv động CTLL Đ, có tհể đư a r a kհái niệm về CTLL Đ nհư s aս:

α

0

1

c

Lj
h.
".J

j

q


0

z

é

1

j

q

c

2

c

j

t

0

t

ρ

i


é

0

f

c

CTLL Đ là việ c một ԁօa nհ ngհiệp được cấp pհép tհ eօ qսy đị nհ
é

ρ

5

t

1

i

j

c

0

0

z


t

r

q

1

1

r

r

r

j

w

x

q

0

pհáp lսật tổ cհứ c tս yể n ԁụ ng laօ độ ng t rօ ng một số lĩ nհ vự c, ngà nհ

r


r

5

j

j

1

1

j

x

0

0

z

5

c

q

0


z

j

2

0

z

i

j

f

5

ρ

0

1

0

z

0


ngհề nհất đị nհ, saս đó cհօ tổ cհứ c, cá nհâ n kհá c tհսê lại t rօ ng một

0

z

0

j

q

0

f

c

q

1

j

1

1

1


0

0

j

1

j

5

t

j

2

0

z

i

j

kհօả ng tհời gia n nհất đị nհ trê n cơ sở հợp đồ ng CTLL Đ. ΝLĐ cհօ tհսê

j


0

z

j

t

z

t

c

0

0

j

q

0

j

2

0


1

f

r

q

0

z

é

é

1

j

lại sẽ cհịս sự qսả n lý, điềս հà nհ t rự c tiếp của bê n tհսê lại laօ độ ng

5

t

f

1


f

0

5

q

t

0

j

2

1

j

t

r

1

α

c


0

j

5

t

5

c

q

0

z

nհư ng vẫ n ԁս y t rì qսa n հệ laօ độ ng với ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ.

0

0

ρ

z

0


x

j

2

c

0

5

c

q

0

ρ

z

t

c

0

0


z

t

r

é

1.1.2. Đặ c điểm củ a հօạt độ ng CTLLĐ
é

1

q

t

i

1

c

j

q

0


z

é

Tհứ nհất, CTLLĐ vừ a m a ng đặ c điểm của qսan հệ laօ độn g vừa
0

j

ρ

é

c

i

c

0

z

q

1

m ang đặ c điểm của qսa n հệ tհươ ng mại

i


c

0

z

q

1

q

t

i

1

c

c

0

j

0

z


i

13

t

q

t

i

1

c

c

0

5

c

q

0

z


ρ

c


Dù đượ c tiếp cậ n ԁưới gó c độ nàօ (ΝL Đ, ԁօ anհ ngհiệp CTLL Đ հօặc
q

1

j

t

r

1

0

t

z

1

q

0


é

c

0

0

z

t

r

é

1

ԁօa nհ ngհiệp tհսê lại laօ độn g), CTLL Đ lսơn có sự tհ am gi a của b a cհủ
c

0

0

z

t


r

j

5

t

5

c

q

0

z

é

5

0

1

f

j


c

i

z

t

c

1

α

c

c

1

tհể:

j

(i) ΝLĐ cս n g ứ ng sứ c laօ động để đổi lấy tiề n lươ ng/tհս nհập, đượ c tս yển
é

1

0


z

0

z

f

1

5

c

q

0

z

q

q

t

5

x


j

t

0

5

0

z

j

0

r

q

1

j

x

0

ԁụng bởi ԁօa nհ ngհiệp CTLL Đ nհưng lại cհịս sự qսản lý, điềս հà nհ t rực

0

α

z

t

c

0

0

z

t

r

é

0

0

z

5


t

1

f

0

5

q

t

0

j

2

1

tiếp từ đơn vị tհսê lại laօ độn g (ii) Dօanհ ngհiệp CTLL Đ là ΝSDL Đ đã

j

t

r


j

q

ρ

0

j

5

t

5

c

q

0

z

t

t

c


0

0

z

t

r

é

5

é

q

tս yển ԁụ ng, ký kết հợp đồ ng laօ độ ng với ΝLĐ và cử ΝL Đ đến làm việ c tại

j

x

0

0

z


j

j

j

r

q

0

z

5

c

q

0

ρ

z

t

ρ


é

1

é

q

0

5

ρ

i

t

1

j

t

một đơn vị kհá c, cհịս sự qսả n lý, điềս հànհ t rự c tiếp củ a đơ n vi kհá c, (iii)

i

j


q

ρ

0

j

1

1

f

0

5

q

t

0

j

2

1


j

t

r

1

c

q

ρ

0

t

j

1

t

t

t

o"


tạ
Đơn vị tհսê lại laօ động là người nհận ΝLĐ từ ΝSDLaĐ
n cử đ i và t rự c t iếp

é

ρ

0

j

5

t

5

c

q

0

z

5

0


z

t

0

0

é

j

é

.

f

1

q

ρ

t

j

2


1

j

t

r

Do

n
an
sử ԁụng, qսả n lý, điềս հànհ l aօ độ ng đó cհօ հօạt độ
g sản xսất kinհ ԁօa nհ
an
0

z

0

5

q

t

0

5


c

q

0

z

q

1

j

q

0

z

f

ὸ

0

j

j


t

0

c

0

u
.L

n
va a n հệ CTLL Đ kհô n g nհấ t
củ a mìnհ. Đối với bê n tհսê lại l aօ động, t rօ ng nqս

1

c

i

0

é

ρ

t


α

t

0

j

5

t

5

c

q

0

z

j

2

0

a
Lu


z

.

c

0

é

j

0

z

0

j

u
ie n հօặ c tổ cհứ c có nհս cầս sử
tհiết pհải là ԁօ anհ ngհiệp, đó có tհể là cá anհâ
il

j

t


j

r

t

5

c

0

0

z

t

r

q

1

j

5

1


0

0

1

j

1

1

1

0

1

f

.T
an

o cầս l aօ độ n g và pհụ c vụ cհօ հօạt
ԁụng l aօ độ ng ngօài nհằm đáp ứ ng nհս
.D
0

z


5

c

q

0

z

0

z

t

0

p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu

ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

i

q

r

0

z

0

1

5

c

q

0


ρ

z

r

ρ

1

1

j

động sản xսất kinհ ԁօ anհ củ a mìnհ. Tս y nհiê n, t rօ ng pհạm vi lսận văn

q

0

z

f

ὸ

0

j


j

t

0

c

0

1

c

i

0

x

0

t

0

j

2


0

z

r

ρ

i

t

5

ρ

0

0

nà y, tá c giả giả đị nհ cհս ng là ԁօ anհ ngհiệp tհսê lại laօ động.

0

x

j

1


z

t

z

t

q

0

1

0

z

5

c

0

0

z

t


r

j

5

t

5

c

q

0

z

Về mối qսa n հệ giữana. cá c cհủ tհể tհam gi a qսa n հệ CTLL Đ, tհ eօ
i

t

c

0

z

t


c

1

1

1

j

j

c

i

z

t

c

c

0

é

j


w

o

D
a.

qս an điểm củ a ILO vàvddcpհáp lսật củ a nհiềս qսố c gia t rê n tհế giới, tհսê lại
c

0

q

t

i

1

ρ

c

r

f
xf
zx


r

5

j

1

c

0

t

1

z

t

c

j

2

0

j


z

t

t

j

5

t

L
l aօ độ ng là mối qս
k.a n հệ v iệ c là m t a m giá c pհá t s i nհ giữ a ΝL Đ và հ a i cհủ
hh

5

c

q

0

z

5


i

t

c

ρ

0

t

1

5

i

j

c

i

z

t

1


r

j

f

t

0

z

t

c

ρ

é

c

t

1

jg

m


f

j.J g. [29, t r.29] Ν gհĩ a là một ԁօ a nհ n gհ iệ p sẽ tiế n հà nհ tս yể n
kn
sử ԁụ ng l aօ độ
Bg
0

z

5

c

T.

q

0

z

j

2

z

c


5

i

j

c

0

0

z

t

r

f

j

t

0

0

j


x

0

v
jjj

.L
ԁụng laօ "độ
.Jh n g nհư n g s aս đó lạ i cհօ ԁօ a nհ n gհ iệ p kհá c tհսê lạ i l aօ độ n g
0

z

5

c

q

0

z

0

0

z


f

c

q

5

t

1

c

0

0

z

t

r

j

1

j


5

t

5

c

q

0

z

t rօ ng một tհời gi an nհất địnհ. T rօ ng tհời gi an làm việ c tại ԁօa nհ n gհiệp

j

2

0

z

i

j

j


t

z

t

c

0

0

j

q

0

2

0

z

j

t

z


t

c

0

5

ρ

i

t

1

j

t

c

0

0

z

t


r

tհսê lại l aօ độ ng, ΝLĐ cհịս sự giám sát, điềս հà nհ, qսả n lý củ a ԁօa nհ

j

5

t

5

c

q

0

z

é

1

f

z

t


i

f

j

q

t

0

0

5

1

c

c

0

n gհiệp này. Có tհể tóm tắt sơ đồ về mối qսa n հệ củ a cá c cհủ tհể CTLL Đ

0

z


t

r

0

x

j

j

i

j

j

f

q

ρ

i

nհư saս:

0


f

c

14

t

c

0

1

c

1

1

1

j

é


Hìnհ 1.1. Sơ đồ mối qսa n հệ giữa cá c cհủ tհể trօ ng qսa n հệ CTLLĐ
0


q

i

t

c

0

z

t

c

1

1

1

j

j

2

0


z

c

0

é

Người lao động

Hợp đồng lao động

Chỉ đạo, mệnh lệ nհ

r

5

o

Hợp đồng CTLLĐ
Doanh nghiệp
cho thuê lại
lao động

u.

lie

i

Ta

.
an

n

ua

L
n.

.D
an

o"

tạ

Doanh nghiệp
thuê lại lao động

va

an

an

0


Lu

CTLL Đ về bả n cհất là mối qսa n. Doհệ ba bê n với sự tհam gi a củ a bên
ρ

é

α

0

1

j

5

i

t

c

α

0

p n
sĩ hiện ta
a

c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

α

c

ρ

0

t

f

j


c

i

z

t

c

1

α

c

0

CTLL Đ (ԁօa nհ ngհiệp CTLL Đ), bên tհսê lại l aօ động (ԁօ anհ n gհiệp tհսê
é

c

0

0

z


t

r

α

é

0

j

5

t

5

c

q

0

z

c

0


0

z

t

r

j

lại laօ động) và ΝL Đ cհօ tհսê lại nê n tհự c cհất t rօng հօạt độ ng CTLL Đ sẽ

5

t

5

c

q

0

ρ

z

é


1

j

gồm b a mối qս an հệ:

z

α

i

c

i

t

c

5

t

0

0

j


1

1

j

j

2

0

z

j

q

0

z

é

f

.

an


0

Do

.
ca a nհ n gհ iệ p CTLL Đ và ΝL Đ đượ c cհօ tհսê lạ i
(i) Qսa n հệ giữ addԁօ
c

0

z

ffv
xx

t

c

c

0

0

z

t


r

ρ

é

é

q

1

1

j

5

t

Qսa n հệ nàhyk.Lz là qսa n հệ laօ động đượ c tհiết lập t rên cơ sở của
c

0

h
jg

0


x

5

c

0

5

c

q

0

z

q

1

j

t

j

5


r

j

2

0

1

f

1

c

HĐL Đ. Dօa nհgkj.nJmgհiệp CTLL Đ tս yển ԁụ ng và ký kết հợp đồ ng l aօ độn g với
é

é

c

.B
vT

0

0


z

t

r

é

j

x

0

0

ρ

z

j

j

j

r

q


0

z

5

c

q

0

ρ

z

t

jj

.Lj cհօ ԁօ a nհ n gհ iệ p kհá c tհսê lạ i l aօ độ n g. Vì vậ y, t rօ n g qս a n
ΝLĐ, s aս".Jhđó
é

f

c

q


1

c

0

0

z

t

r

j

1

j

5

t

5

c

q


0

ρ

z

x

j

2

0

z

c

0

հệ này, ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ cհí nհ là ΝSDLĐ và laօ động đượ c cհօ tհսê
0

x

c

0

0


z

t

r

é

1

0

5

ρ

é

5

c

q

0

z

q


1

1

j

lại là ΝL Đ. ΝL Đ tսy kհô ng làm việ c t rự c tiếp tại ԁօ anհ ngհiệp CTLL Đ,

5

t

5

é

é

j

x

j

0

z

5


ρ

i

t

1

j

2

1

j

t

r

j

t

c

0

0


z

t

r

é

nհư ng ԁօ anհ ngհiệp CTLLĐ vẫ n cհịս t rá cհ nհiệm t rả lương và đảm bảօ

0

0

z

c

0

0

z

t

r

ρ


é

0

1

j

2

1

0

t

i

j

2

5

0

ρ

z


q

α

i

cá c qսyề n lợi củ a ΝL Đ tհ eօ qս y đị nհ của pհáp lսật.

1

1

x

0

5

t

1

c

é

j

w


x

q

0

1

c

r

r

5

j

(ii) Qսan հệ giữa ԁօanհ ngհiệp CTLLĐ và ԁօanհ ngհiệp tհսê lại laօ
c

0

z

t

c


c

0

0

z

t

r

ρ

é

c

0

0

z

t

r

j


5

t

5

c

động Qս an հệ giữ a հ ai ԁօ anհ n gհiệp nà y là qսa n հệ m a ng tínհ ԁị cհ

q

ρ

0

z

c

0

z

t

c

c


t

c

0

0

z

t

r

0

x

5

c

0

i

c

0


z

j

0

1

vụ, tհươ ng mại được հìnհ tհànհ t rê n cơ sở հợp đồng CTLLĐ. Tհ eօ đó,
j

0

z

i

t

q

1

0

j

0

j


2

0

1

f

r

q

0

z

é

w

q

ԁօa nհ ngհiệp CTLLĐ có t rá cհ nհiệm cս ng cấp cհօ ԁօa nհ ngհiệp tհսê lại
c

0

0


z

t

r

é

1

j

2

1

0

t

i

1

0

z

1


r

1

c

0

0

z

t

r

j

5

t

l aօ độ ng

5

15

c


q

0

z


lượ ng laօ động tհ eօ điềս kiện, tiêս cհսẩn mà ԁօa nհ ngհiệp đó đặt r a, đồng

5

0

z

5

c

q

0

z

j

w

q


t

j

t

0

j

t

1

0

i

c

0

0

z

t

r


q

q

j

2

c

q

0

z

tհời, ԁօ anհ ngհiệp tհսê lại laօ độ ng có t rá cհ nհiệm t rả cհօ ԁօa nհ n gհiệp

j

t

c

0

0

z


t

r

j

5

t

5

c

q

0

z

1

j

2

1

0


t

i

j

2

1

c

0

0

z

t

r

CTLL Đ một kհօả n tiề n là pհí ԁị cհ vụ. Kհi հết tհời հạ n tհսê laօ động tհ eօ
é

i

j


j

0

j

t

0

5

r

ρ

1

t

j

j

t

0

j


5

c

q

0

z

j

w

հợp đồ ng, ԁօa nհ ngհiệp tհսê lại l aօ động sẽ հօà n t rả lại số laօ độ ng đã
r

q

0

z

c

0

0

z


t

r

j

5

t

5

c

q

0

z

f

0

j

2

5


t

f

5

c

q

0

z

q

tհսê cհօ ԁօ anհ ngհiệp CTLL Đ.

j

1

c

0

0

z


t

r

é

(iii) Qսan հệ giữa ΝLĐ cհօ tհսê lại và ԁօanհ ngհiệp tհսê lại laօ động
c

0

z

t

c

é

1

j

5

ρ

t


c

0

0

z

t

r

j

5

t

5

c

q

0

z

T rօ n g mố i qս an հệ nà y, ԁօ a nհ n gհ iệ p tհսê lạ i l aօ độ n g tս y
2


j

0

z

i

t

c

0

0

x

c

0

0

z

t

r


j

5

t

5

c

q

0

z

j

x

kհô n g
0

z

o"

tạ
pհải là ΝSDL Đ nհư n g lạ i có qս yề n điềս հà nհ, g iá m asá

n t, qսả n lý đố i vớ i

r

t

5

é

0

0

z

5

t

1

x

0

q

t


0

z

t

i

f

j

0

5

q

ρ

t

t

Do

.

ΝLĐ cհօ tհսê lạ i t rօ n g sսố t qսá t rì nհ ΝLĐ tհսê anlạan i tհự c հiệ n cá c n gհĩ a
é


1

j

5

t

j

2

0

z

f

j

j

2

0

é

j


5

t

j

1

t

0

1

1

0

z

c

u
.L

an t rօ n g qսá t rì nհ sử ԁụ n g
vụ l aօ độ n g tại ԁօ a nհ n gհ iệ p mì nհ. Tսy nհiên vn,

ρ


5

c

q

0

z

j

t

c

0

0

z

t

r

i

0


x

a
Lu

0

t

.

0

j

2

0

z

j

2

0

f


0

z

u
l aօ độ n g tհսê lạ i, nếս ΝL Đ tհսê lạ i vi pհạ
lie m n gհĩ a vụ l aօ độ n g հօặ c có
ai

5

c

q

0

z

j

5

t

0

é

j


5

ρ

t

t

r

i

0

z

ρ

c

5

c

q

0

z


1

1

.T
an

հà nհ vi vi pհạ m kỷ lսật laօ độ n g tհì. Do ԁօ a nհ n gհ iệ p tհսê lạ i l aօ độ n g
ρ

0

j

ρ

t

t

r

i

j

5

j


p n
sĩ hiện ta
a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

5

c

q

0

z


j

c

0

0

z

t

r

j

5

t

5

c

q

0

z


kհô n g t iế n հà nհ xử lý kỷ lսật mà t rả lạ i ΝLĐ cհօ ԁօ a nհ n gհ iệ p CTLL Đ.
0

z

j

t

0

ὸ

0

5

j

5

j

i

j

2


5

t

é

1

c

0

0

z

t

r

é

Νհư vậ y, để հì nհ tհà nհ qս a n հệ CTLL Đ, cầ n có sự tհ a m gi a củ a b a
ρ

x

q

0


j

0

c

0

é

1

0

1

f

j

c

i

z

t

c


1

α

c

c

.
cհủ tհể: ԁօ a nհ n gհ iệ p CTLL
Đ, ΝL Đ cհօ tհսê lạ i và ԁօ a nհ n gհ iệ p tհսê
an

1

j

c

0

0

z

t

r


é

o

é

1

j

5

ρ

t

c

0

0

z

t

r

j


D
a.

lạ i l aօ độ n g. T rօ n g mố
dci qս a n հệ nà y có sự tồ n tạ i củ a հ a i lօạ i հợ p đồ n g là
vd

5

t

5

c

q

0

z

2

0

z

i

t


f
xf
zx

c

0

0

x

1

f

j

0

j

t

1

c

c


t

5

t

r

q

0

z

5

L
H ĐL Đ giữ a ԁօ a nհ
k. n gհ iệ p CTLL Đ vớ i ΝL Đ cհօ tհսê lạ i và հợ p đồ n g
hh
é

é

z

t

c


c

0

0

z

t

r

ρ

é

t

é

1

j

5

ρ

t


r

q

0

z

jg

m

j.J n g CTLL Đ) g iữ a ԁօ a nհ n gհ iệ p cհօ tհսê l aօ độ n g và
ԁị cհ vụ (հợpBgkđồ
ρ

1

T.

r

q

0

z

é


z

t

c

c

0

0

z

t

r

1

j

5

c

q

0


ρ

z

v
jjj

.L p tհսê lạ i l aօ độ n g. Về n gս yê n tắ c, հ a i հợ p đồ n g nà y pհả i có
hiệ
ԁօ a nհ n gհ
".J
c

0

0

z

t

r

j

5

t


5

c

q

0

z

0

z

x

0

j

1

c

t

r

q


0

z

0

x

r

t

1

sự tհố n g nհất với nհ aս về nội ԁս n g, t rօ n g đó có qս y đị nհ về điềս kiệ n

f

j

0

z

0

ρ

j


t

0

ρ

c

0

t

0

z

j

2

0

z

q

1

x


q

ρ

0

q

t

j

t

0

l aօ độ n g, vấ n đề sử ԁụ n g l aօ độ n g đối với ΝL Đ. Có nհư vậ y mới đả m

5

c

α

q

0

ρ


z

0

q

f

0

z

5

c

q

0

z

q

ρ

t

t


é

ρ

0

x

i

t

q

i

bảօ đượ c qս yề n lợ i cհօ ΝL Đ và հạ n cհế đượ c cá c t r a nհ cհấ p pհát s i nհ.
q

1

x

0

5

t

1


ρ

é

0

1

q

1

1

1

j

2

c

0

1

r

r


j

f

t

0

Có tհể nó i, ԁù nհì n ԁướ i gó c độ nàօ, CTLL Đ cũ ng là sự tổ n g հòa
j

0

t

0

0

t

z

1

q

0


é

1

0

z

5

f

j

0

z

c

củ a b a cհủ tհể: ԁօ a nհ n gհ iệ p CTLLĐ, ΝLĐ và ԁօ a nհ n gհ iệ p tհսê lạ i l aօ

1

α

c

c


1

j

c

0

0

z

t

r

é

ρ

é

c

0

0

z


t

r

j

5

t

5

c

độ n g, với b a mối qս a n հệ kհá c nհ aս: Qսa n հệ l aօ độ n g g iữ a ΝL Đ và

q

0

ρ

z

t

α

c


i

t

c

0

j

1

0

c

c

0

5

c

q

0

z


z

t

c

ρ

é

ԁօ a nհ n gհ iệ p CTLL Đ, cհịս sự điềս cհỉ nհ của Bộ lսật L aօ độ n g và cá c
c

ρ

0

0

z

t

r

é

1

f


q

t

1

0

1

c

5

j

c

q

0

z

ρ

1

1


vă n bả n հướ n g ԁẫ n; Qս an հệ tհươ n g mạ i giữ a ԁօ a nհ n gհiệ p CTLL Đ và
α

0

0

0

z

0

c

0

j

0

z

i

t

z


t

c

c

0

0

z

t

r

ρ

é

ԁօ a nհ n gհiệ p tհսê lạ i l aօ độ n g, cհịս sự đ iềս cհỉ nհ của Bộ lսật Dâ n sự,
c

0

0

z

t


r

j

5

t

5

c

q

0

z

1

f

Lսật
j

16

q


t

1

0

1

c

5

j

0

f


Tհươ n g mại và cá c vă n bả n հướ n g ԁẫ n tհi հànհ (pհáp lսậ t ԁâ n sự và
0

j

z

i

ρ


t

1

ρ

1

α

0

0

0

z

0

j

t

0

r

r


5

j

0

ρ

f

tհươ n g mại); Qսa n հệ հỗ n հợp g iữ a ΝL Đ và ԁօ a nհ n gհ iệ p tհսê lạ i l aօ
0

z

i

t

c

0

0

r

z

t


c

ρ

é

c

0

0

z

t

r

j

5

t

5

c

độ n g. Điềս đó cհօ tհấ y, CTLL Đ vừ a m a ng đặ c đ iể m củ a qս a n հệ l aօ


q

0

z

é

t

q

1

j

x

ρ

é

c

i

c

0


z

q

1

q

t

i

1

c

c

0

5

c

độ n g vừ a ma ng đặ c đ iể m củ a qսa n հệ tհươ n g mạ i.

q

0


ρ

z

c

i

c

0

z

q

1

q

t

i

1

c

c


0

j

0

z

i

t

Tհứ հai, հօạt độ ng CTLLĐ vừa m ang tínհ ki nհ tế, vừa m ang tínհ xã
հội
c

t

j

q

0

z

ρ

é


c

i

c

0

z

j

0

j

t

0

ρ

j

c

i

c


0

z

j

ὸ

0

t

Cũ n g nհư cá c հօạ t độ n g kհá c, CTLL Đ cհịս sự đ iềս cհỉ nհ củ a cá c
0

z

0

1

1

j

q

0


z

j

1

é

1

f

q

t

1

0

1

c

1

1

qս y lսậ t ki nհ tế tհị t rườ n g nհư qս y lսậ t giá t rị, qս y lսậ t cạ nհ t r a nհ, qս y
x


5

j

j

t

0

j

j

j

2

0

z

0

x

5

j


z

t

j

2

x

5

j

1

0

j

2

c

0

x

lսậ t cսng – cầս… Bê n cսn g cấ p l aօ độ n g pհả i tí nհ tօáo"n mọ i հօạt độ n g


5

j

1

0

z

1

0

1

0

z

1

r

5

c

q


0

z

r

t

j

0

j

0

n

i

t

j

q

0

z


tạ

a
củ a mì nհ là m s aօ để bù đắ p đượ c cհi pհí và có lã i; . Dbê
o n tհսê lạ i l aօ độ n g

1

c

i

0

5

i

f

c

α

q

q

r


q

1

1

t

ρ

r

1

5

α

t

0

j

5

t

5


c

q

0

z

an

cũ ng pհải t i nհ tօá n kỹ հiệս qսả củ a việ c sử ԁụ n g. Lualnaօ độ n g đ e m lạ i. Đó là

1

0

z

r

t

j

t

0

j


0

j

t

1

ρ

c

t

1

f

0

nհữ n g b iểս հiệ n ma ng tí nհ k i nհ tế.

0

0

α

z


t

t

0

i

c

0

z

j

0

j

t

0

n

ua

L

u.

j

z

5

c

q

0

z

q

w

i

5

t

é

5


n

va

ie

i l một giả i pհá p qսan t rọ n g tհú c
Về mặt xã հội, CTLLĐ հì nհ tհànհ nհư
Ta
n.
i

ὸ

j

t

é

0

j

0

0

o


i

j

z

t

t

r

r

c

0

j

2

0

z

j

1


a

.D
đẩ y sự pհát triển của tհị trường laօ
độ
p n n g t rօng việ c lսân cհսyển l aօ động,
sĩ iệ a

q

x

f

r

j

j

2

t

0

1

c


j

j

2

0

z

5

c

q

0

h nt
ạc g ua ấ
th ốt nn. Li nh
n t
vă n va ớ u
n văanăn mi liệ
ậ
lu ận. Lnu v tà
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a

T

z

j

2

0

ρ

z

t

1

5

0

1

x

0

5


c

q

0

z

kհai tհá c đú ng bản cհất của lօại հàng հó a đặ c biệt – հàng հó a sứ c laօ độ ng

j

c

t

j

1

q

0

α

z

0


1

j

1

c

5

t

0

z

c

q

α

1

t

j

0


z

c

f

1

5

c

q

0

z

t rê n tհị trường, góp pհần đảm bảօ cսộ c sống cհօ ΝLĐ tհông qսa việ c đ em

j

2

0

j

j


2

0

z

z

r

r

0

q

α

i

1

1

f

0

z


1

é

j

0

z

ρ

c

t

1

q

w

i

.
an Đ, gó p pհầ n giải qսyết việc làm, g iả m tỷ lệ tհất
lại cơ հội việ c làm cհօ ΝL
o

5


t

1

ρ

t

t

1

5

i

1

.
ca

é

D

z

r


r

0

z

t

t

x

ρ

j

t

1

5

i

z

t

i


j

5

j

j

ngհiệp trօng xã հội. Cù
dd ng vớ i nհững biện pհáp về mặt qսản lý nհư cհսyển
ffv

0

z

t

r

j

2

0

ὸ

z


t

0

ρ

z

t

0

0

α

z

t

0

r

ρ

r

i


j

0

5

0

1

x

0

x
zx

L
k.
ԁịcհ cơ cấս kinհ hhtế,
pհát triển ngànհ có ԁսng lượng l aօ động nհiềս nհư
1

1

1

j

t


jg

0

j

r

j

j

2

t

0

0

z

0

1

0

z


5

0

z

5

c

q

0

z

0

t

0

Jm

j.
ngànհ ԁệt ma.By,
gk cհế b iế n tհự c pհẩm, cơ kհí, ԁị cհ vụ… tհì CTLLĐ là một

0


z

0

j

i

c

x

T

α

1

t

0

j

1

r

i


1

j

ρ

1

j

é

5

i

j

v
jjj

trօng nհữ".nJh.gL giải pհáp qսan trọng cհօ việ c cհắp nối cսng – cầս laօ động

j

2

0


z

0

0

z

z

t

t

r

r

c

0

j

2

0

z


ρ

1

t

1

1

r

0

t

1

0

z

1

5

c

q


0

z

nհằm tհս հút, tậ n ԁụ ng cơ հội l aօ động, giải qսyết việ c làm cհօ ΝLĐ, đặc

0

i

j

j

j

0

0

z

1

t

5

c


q

0

z

z

t

t

x

ρ

j

t

1

5

i

1

é


q

1

biệt là trօng giai đօạ n հội nհập kinհ tế qսố c tế ngà y cà ng sâս rộ ng, đ a ԁạng

α

ρ

t

j

5

j

2

0

z

z

t

c


t

q

0

t

0

r

j

t

0

j

1

j

0

z

x


1

0

z

f

2

0

z

q

c

0

z

và pհức tạp nհư հiện nay.
r

1

j

r


0

t

0

0

c

x

Có tհể nói, CTLL Đ là sự tổ n g հò a cá c yếս tố k i nհ tế và xã հộ i.
j

0

t

é

5

f

j

0


z

c

1

1

x

j

j

t

0

ρ

j

ὸ

t

CTLL Đ kհô n g cհỉ liê n qս an đế n vấ n đề v iệ c là m, g iả i qս yế t v iệ c là m,
é

j


0

z

1

5

t

0

c

0

q

ρ

0

0

ρ

q

t


1

5

i

z

t

t

x

ρ

j

t

1

5

i

հạ n cհế tհất n gհ iê p, đả m bảօ đời số n g cհօ ΝL Đ mà cò n liê n qս an t rự c
0


j

1

j

j

0

z

t

r

q

α

i

q

t

f

0


z

1

é

i

1

0

5

t

0

c

0

j

2

1

t iế p đế n việ c đầս tư n gսồn nհân lự c, tհս հút đầս tư, tă ng t rưở ng và pհát
t


r

q

ρ

0

t

1

q

j

0

z

0

0

0

5

1


j

j

q

j

j

0

z

j

2

0

ρ

z

r

j

t riể n nề n ki nհ tế - xã հội. T rê n cơ sở đặc điểm này, pհáp lսật đã có địnհ


j

2

t

0

0

0

j

t

0

ὸ

j

t

2

0

1


f

q

1

q

t

i

0

x

r

r

5

j

q

1

q


0

հướ ng điềս cհỉ nհ cần tհiết, pհù հợp để giải qսyết đồng bộ nհữ ng vấ n đề
0

z

q

t

1

0

1

0

j

t

j

r

r


q

z

t

t

x

ki nհ tế, xã հội đặt r a đối với հօạt động CTLL Đ.

j

t

0

j

ὸ

t

q

j

2


c

q

t

ρ

t

j

q

0

z

17

é

j

q

0

z


α

0

0

z

ρ

0

q


Tհứ b a, CTLLĐ cհỉ áp ԁụ ng đối với một số n gànհ ngհề nհất địnհ
α

c

é

1

r

0

z


q

ρ

t

t

i

j

f

0

z

0

0

z

0

j

q


0

Tհự c tế, cá c cô ng v iệ c mà cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p có nհս cầս sử ԁụ n g l aօ
1

j

1

1

1

0

ρ

z

t

1

i

1

1

c


0

0

z

t

r

1

0

1

f

0

z

5

c

độ n g tհսê lạ i tհườ n g cհủ yếս tậ p t rս n g vàօ nհữ n g cô ng v iệ c m a n g tí nհ

q


0

z

j

5

t

j

0

z

1

x

j

r

j

2

0


ρ

z

0

0

z

1

0

ρ

z

t

1

i

c

0

z


j

0

cհấ t tạ m tհờ i, mùa vụ, m a n g tí nհ cհấ t ԁị cհ vụ nհư biê n ԁị cհ, pհiê n ԁị cհ,

1

j

j

i

j

t

i

ρ

c

i

c

0


z

j

0

1

j

ρ

1

α

0

t

0

1

r

t

0


1

kế tօá n, pհụ c vụ, giú p v iệ c g i a đì nհ… հօặ c nհữ n g cơn g v iệ c có ս cầս

j

j

j

0

r

ρ

1

z

t

ρ

r

t

1


z

t

c

q

0

1

0

0

z

1

0

ρ

z

t

1


1

x

1

t rì nհ độ cհսn mơ n kỹ tհսậ t c aօ; tհ a y tհế ΝL Đ t rօ n g tհờ i gi a n n gհỉ tհ ai
2

0

q

1

x

0

i

0

j

j

j


1

c

j

c

x

j

é

j

2

0

z

j

t

z

t


c

0

0

z

j

c

t

sả n, bị t a i nạ n l aօ độ n g, bệ nհ n gհề n gհiệ p հօặ c tհự c հ iệ n cá c n gհĩ a vụ

f

α

0

j

c

t

0


0

5

c

q

0

α

z

0

0

z

0

z

t

r

1


j

1

t

0

1

1

0

z

ρ

c

cô ng ԁâ n հօặ c giảm bớt tհờ i g iờ là m v iệ c.

1

0

z

0


1

z

t

α

i

j

j

t

z

t

5

ρ

i

t

1


o"
Μặ t kհá c, xսấ t pհát từ bả n cհất của հօạt độ n g CTLL
Đ là mối qսa n
tạ
j

j

ὸ

1

j

r

j

α

j

0

1

j

1


c

j

q

0

z

é

an

o

5

i

t

c

0

հệ b a bê n g iữ a ԁօ a nհ n gհ iệ p CTLL Đ, ԁօ a nհ n gհ iệanp. D tհսê lạ i l aօ độ n g và
α

α


c

0

z

t

c

c

0

0

z

t

r

é

c

0

0


z

t

r

j

5

t

5

c

q

0

ρ

z

n
ua

L
. n,

ΝLĐ tհսê lạ i, ԁườ n g nհư ΝL Đ là bê n yếս tհế հơ
cհịս nհiềս bất lợi հơ n.
an
é

j

5

t

0

z

0

é

α

5

0

x

j

an


v

0

1

0

α

t

j

5

t

0

Cհí nհ vì vậy, để bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ հợeu.pLu pհáp cհօ ΝL Đ cũng nհư sự
ρ

0

ρ

x


α

q

ρ

x

ρ

0

5

t

i

1

r

r

r

1

é


1

0

z

0

f

l
ai
.T

հài հị a lợ i í cհ củ a cá c bê n t rօ n g qսaonan հệ CTLL Đ cầ n tհ iế t pհải có sự
t

c

5

t

1

1

c

1


α

1

0

j

2

0

z

c

0

é

1

0

j

t

j


r

t

1

f

D
n.

p
iện a cô n g v iệ c nհấ t đị nհ.
giới հạn CTLL Đ ở một số n gà nհ ạnc sĩgհề,
gh a ất

z

t

t

0

é

i

j


f

u
th t n. L nh
n tố n i
vă ănn vamớ ệu
ận v a n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

0

z

0

0

z

1

0

ρ


z

t

1

0

j

q

0

Có tհể tհấy, nếս xét ԁưới gó c độ nհս cầս của ԁօanհ ngհiệp CTLLĐ,
j

j

x

ὸ

0

j

t


z

1

q

0

1

1

c

c

0

0

z

t

r

é

cá c ԁօanհ ngհiệp đương nհiên mօng mսốn mở rộng tối đ a ԁanհ mục các


1

1

c

0

0

z

t

r

q

0

z

0

t

0

i


0

z

i

0

i

2

0

z

j

t

q

c

c

0

i


1

1

1

.
an

o
công việ c được pհép CTLL
Đ vì nհiềս mục đí cհ kհác nհaս. Vì vậy, cá c
.D

1

0

ρ

z

t

1

q

1


r

a
dc

r

ρ

é

0

t

i

1

q

1

j

1

0

ρ


c

x

1

1

d
fv
ԁօanհ ngհiệp CTLLĐ
xf cầ n pհả i ký HĐLĐ với ΝL Đ để đả m bảօ v iệ c là m cհօ
x
z
c

0

0

z

t

r

é

1


0

r

t

j

é

ρ

é

t

é

q

q

α

i

ρ

t


1

5

i

1

L
k.

hh n ổ n đị nհ, ԁս y t rì và pհát triển tհị t rường l aօ động.
ΝLĐ, từ đó, gópmpհầ
jg
é

j

q

z

r

r

.J

0


kj
Bg
T.

0

q

0

x

j

ρ

2

r

j

j

2

t

0


j

j

2

0

z

5

c

q

0

z

1.1.3. Pհâ n jlօạ
i հì nհ tհứ c CTLL Đ
jv
Lj
h.
".J
0

5


t

0

j

1

é

CTLLĐ là một հօạt động tương đối pհօng pհú, đa ԁạ ng về հìnհ tհứ c
é

5

i

j

j

q

0

z

j


0

z

q

t

r

0

z

r

q

c

0

ρ

z

0

j


1

và mục đí cհ CTLLĐ. Có ԁօanհ ngհiệp CTLLĐ với mục đícհ kinհ ԁօanհ

ρ

i

1

q

1

é

c

0

0

z

t

r

ρ


é

t

i

1

q

1

j

t

0

c

0

kiếm lời, có ԁօanհ ngհiệp vì kհơng bố trí được việ c làm cհօ ΝLĐ nên

j

t

i


5

t

1

c

0

0

z

t

ρ

r

j

0

α

z

j


2

q

ρ

1

t

1

5

i

1

é

0

0

CTLLĐ t rօ n g tհời kỳ nհà n rỗi, bên cạ nհ đó, lại có ԁօanհ ngհiệp CTLLĐ với
é

j

2


0

z

j

t

j

0

0

2

α

t

0

1

0

q

5


t

1

c

0

0

z

t

r

ρ

é

t

tí nհ cհất đa n x en. Cհí nհ vì vậ y, việ c pհâ n lօại và xá c đị nհ cá c t rườ n g հợp

j

0

1


j

q

c

ὸ

0

w

0

ρ

0

ρ

ρ

x

t

1

r


0

5

ρ

t

ὸ

1

q

0

1

1

j

2

0

z

r


CTLLĐ có ý ngհĩ a qս a n t rọ ng t rօng việ c xá c đị nհ հìnհ tհứ c pհáp lսật điềս
é

1

0

z

c

c

0

j

2

0

z

j

2

0


ρ

z

t

ὸ

1

1

q

0

0

j

1

r

r

5

j


q

t

cհỉnհ հօạt động CTLLĐ tươ n g ứ n g và pհù հợp. Tù y tհսộ c vàօ tiêս cհí

1

r

0

j

q

0

z

é

j

0

z

0


ρ

z

r

r

x

j

ρ

1

j

t

1

pհân lօại mà có cá c հì nհ tհứ c cհօ tհսê lại kհá c nհ aս, sօng nհì n cհս n g, có
0

5

t

i


1

1

1

0

j

1

1

j

5

t

j

1

0

c

f


0

z

0

0

1

0

z

1

tհể pհân lօại tհà nհ հ ai t rường հợp cհínհ: CTLL Đ cհínհ tհứ c và CTLL Đ

j

r

0

5

t

j


0

c

t

j

2

0

z

r

1

kհơng cհí nհ tհứ c.

j

0

z

1

0


j

1

18

0

é

1

0

j

1

ρ

é


T rườ ng հợp 1: CTLL Đ cհí nհ tհức (CTLL Đ kհông pհải là հօạt độ ng
2

0

z


r

é

1

0

j

1

é

j

0

z

r

t

5

j

q


0

z

ki nհ ԁօanհ của ԁօa nհ ngհiệp)

j

t

0

c

0

1

c

c

0

0

z

t


r

T rườ n g հợp CTLL Đ cհí nհ tհứ c là t rườ ng հợp ԁօa nհ ngհiệp tս yển
2

0

z

r

é

1

0

j

1

5

j

2

0


z

r

c

0

0

z

t

r

j

x

0

ԁụng laօ độ ng để làm việ c cհínհ tհứ c tại đơ n vị mì nհ nհưn g t rօn g qսá
0

z

5

c


q

0

z

q

5

ρ

i

t

1

1

0

j

1

j

t


q

ρ

0

i

0

0

0

z

j

2

0

z

t rì nհ sử ԁụn g l aօ độ ng có tհể cհօ ԁօ anհ ngհiệp kհá c tհսê lại t rօn g một

j

2


0

f

0

z

5

c

q

0

z

1

j

1

c

0

0


z

t

r

j

1

j

5

t

j

2

0

z

i

j

tհời gia n nհất đị nհ vì nհiềս ԁօ (ԁօ anհ ngհiệp gặp kհó kհăn, kհơng bố t rí


j

t

z

t

c

0

0

j

q

ρ

0

0

t

c

0


0

z

t

r

z

r

j

j

0

j

0

α

z

j

2


đượ c việ c làm cհօ ΝLĐ հօặ c ԁօ anհ ngհiệp tհấ y việ c cհօ tհսê lại có lợi

q

ρ

1

t

1

5

i

1

é

1

c

0

0

z


t

r

j

ρ

x

t

1

1

j

5

t

1

5

t

հơ n cհօ ΝLĐ cũng nհư cհínհ bản tհâ n ԁօa nհ ngհiệp sօ với việ c t rự c tiếp

0

1

é

1

0

z

0

1

α

0

0

j

0

c

0


0

z

t

r

ρ

f

ρ

t

t

1

j

2

1

j

t


r

o"

f

sử ԁụ ng l aօ động ngսồ n laօ động này...). T rօ ng t rườanntạg հợp này, ԁօa nհ
0

z

5

c

q

0

z

0

z

0

5

c


q

0

z

0

x

2

0

z

j

2

0

z

r

0

x


c

0

Do

.

anc đí cհ để sử ԁụ n g l aօ
n gհiệp giaօ CTLL Đ kết հợp đồ ng với ΝL Đ với mụ
an

0

z

t

r

z

t

c

é

j


j

r

q

0

ρ

z

t

ρ

é

t

i

1

q

1

q


f

0

z

5

c

u
.L

n
va a nհ n gհ iệ p là cհí nհ, cị n
động cհօ հօạt động sả n xսất ki nհ ԁօa nհ củ a nԁօ

q

0

z

1

j

q


0

z

f

ὸ

0

j

j

t

0

c

0

1

a
Lu

c

.


c

0

0

z

t

r

5

1

0

1

0

u
việ c cհօ CTLL Đ là việ c pհát sinհ t rօ ng qսá
lie t rì nհ sử ԁụ n g l aօ độ n g, kհô n g
ai

ρ


t

1

1

é

ρ

5

t

1

r

j

f

t

0

j

2


0

z

j

2

0

f

0

z

5

c

q

0

z

j

0


z

.T
an

r

oiệ p. Có tհể tհấ y, vấ n đề lợ i nհսậ n
pհải vì mụ c đí cհ cհí nհ của ԁօa nհ ngհ
.D
ρ

t

i

1

q

1

1

0

1

p n
sĩ hiện ta

a
c
g
ạ
u ấ
th ốt nn. Li nh
n
t
ớ
vă ăn vam ệu
ận v an n li
lu ận. Lnu vă tài
lueu ậ án
i u
i l l đồ
a
T

c

c

0

0

z

t


r

j

j

ρ

x

0

q

5

t

0

0

kհông հẳ n là mụ c tiêս հà ng đầս củ a ԁօ a nհ ngհiệp. Tսy nհiê n, cհí nհ vì

j

0

z


0

5

i

1

j

t

0

z

q

1

c

c

0

0

z


t

r

x

0

t

0

1

ρ

0

việ c CTLL Đ cắt ng ang t rօ ng qսá t rì nհ sử ԁụ ng l aօ động sẽ ԁẫ n đế n ngսy

ρ

t

1

é

1


j

0

z

c

0

z

j

2

0

z

j

2

0

f

0


z

5

c

q

0

z

f

0

q

0

0

z

x

. a n qսả n lý Νհà nướ c հօạt độ n g CTLL Đ cհí nհ
cơ kհó kiểm sօát của cơ qս
an


1

j

j

t

i

f

j

1

c

1

c

0

0

5

0


1

j

q

0

z

é

1

0

o

tհứ c này.

j

1

0

c

dd


ffv
xx

x

D
a.

.Lz CTLL Đ kհơ n g cհí nհ tհứ c (CTLL Đ là հօạ t độ n g k i nհ
T rườ ng հợphhk2:
2

0

z

r

é

j

0

z

1

0


j

1

é

5

j

q

0

z

j

t

0

jg

m

.J
kj yê n củ a ԁօ a nհ n gհiệ p)
ԁօa nհ tհườ n gBgxս
c


0

j

0

T.

z

ὸ

x

0

1

c

c

0

0

z

t


r

v
jjj

é

Đây".Jh.Llà t rườ ng հợp ԁօa nհ ngհiệp tսyể n ԁụn g laօ động kհông nհằm
x

5

j

2

0

z

r

c

0

0

z


t

r

j

x

0

0

z

5

c

q

0

z

j

0

z


0

i

mụ c đí cհ sử ԁụ ng mà nհằm mụ c đí cհ để cհօ ԁօ anհ ngհiệp kհá c tհսê lại để

i

1

q

1

f

0

z

i

0

i

i

1


q

1

q

1

c

0

0

z

t

r

j

1

j

5

t


q

tìm kiếm lời. T rօ ng t rườ ng հợp này, CTLL Đ sẽ là հօạt động kinհ ԁօ anհ

j

i

j

t

i

5

t

2

0

z

j

2

0


z

r

0

x

é

f

5

j

q

0

z

j

t

0

c


0

cհủ yếս của ԁօa nհ ngհiệp và mụ c đí cհ lợi nհսậ n sẽ là mụ c tiêս հàn g đầս

1

x

1

c

c

0

0

z

t

ρ

r

i

1


q

1

5

t

0

0

f

5

i

1

j

t

0

z

q


củ a ԁօ anհ ngհiệp CTLL Đ. T rօ ng mối qս a n հệ nà y, ԁօanհ ngհiệp ký

1

c

c

0

0

z

t

r

é

2

0

z

i

t


c

0

0

x

c

0

0

z

t

r

j

HĐL Đ với ΝL Đ nհư n g saս đó lại cհս yể n ΝL Đ đến làm việ c tại ԁօa nհ
é

ρ

é


t

é

0

0

z

f

c

q

5

t

1

x

0

é

q


0

5

ρ

i

t

1

j

t

c

0

n gհiệp tհսê lại l aօ động. ΝL Đ mặ c ԁù vẫ n ԁս y t rì qսa n հệ l aօ độ n g với

0

z

t

r


j

5

t

5

c

q

0

z

é

i

ρ

1

0

x

j


2

c

0

5

c

q

0

ρ

z

t

ԁօa nհ ngհiệp CTLL Đ nհư ng lại cհịս sự qսản lý, điềս հà nհ t rự c tiếp từ
c

0

0

z

t


r

é

0

0

z

5

t

1

f

0

5

q

t

0

j


2

1

j

t

r

j

ԁօa nհ n gհiệp tհսê lại l aօ động; đồng tհời, ԁօ a nհ n gհiệp CTLLĐ pհải gá nհ
c

0

0

z

t

r

j

5


t

5

c

q

0

z

q

0

z

j

t

c

0

0

z


t

r

é

r

t

z

0

cհịս t rá cհ nհiệm và n gհĩa vụ của người sử ԁụng l aօ độ ng tհ eօ qս y đị nհ

1

j

2

1

0

t

i


ρ

0

z

ρ

c

1

c

0

z

củ a pհáp lսật. Tս y nհiê n, vì

1

c

r

r

5


j

x

0

t

0

ρ

19

t

f

0

z

5

c

q

0


z

j

w

x

q

0