- Trang chủ >>
- Thạc sĩ - Cao học >>
- Luật
Bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động việt nam đi làm việc ở nước ngoài theo pháp luật việt nam và pháp luật của một số nước hữu quan
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.95 MB, 189 trang )
é
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI
KHOA LUẬT
HOÀΝG KIΜ KHUYÊΝ
o
.T
an
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
ie
l
ai
o
BẢO VỆ QUYỀΝ VÀ LỢI ÍCH CỦA
ΝGƢỜI LAO
.D
n
a
an
Lu VIỆC Ở ΝƢỚC
ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ ĐI LÀΜ
.
n
va
n
a
u
ΝGOÀI
.L
p u
sĩ hiệi lite
ạc g Ta ấ
th ốt anni. nh
THEO PHÁPvănLUÂT
VIÊT ΝAΜ VA
t
n Domớ ệu
ă
i
.
n
l
ậ n vcavăn ài
dậdn n t
PHÁP LUẬT CỦAluxlfufvậΜỘT
SỐ ΝƢỚC HỮU QUAΝ
lu ồ á
é
é
.Lz
k
hh
jg
m
j.J
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
đ
k
Bg
.
vT
jj
.Lj
x
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC
.
Hà Nội – 2011
é
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI
KHOA LUẬT
HOÀΝG KIΜ KHUYÊΝ
o
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
ie
l
ai
BẢO VỆ QUYỀΝ VÀ LỢI ÍCH CỦA
ΝGƢỜI LAO
Do
.
an
ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ ĐI LÀΜLuan VIỆC
Ở ΝƢỚC
.
n
va
n
ΝGOÀI
a
u
.L
p u
sĩ hiệi lite
THEO PHÁP LUÂT
VIÊT ΝAΜ VA
ạc g Ta ấ
th t nn. nh
n tốo aới
ă
nD m u
vă . n liệ
PHÁP LUẬT CỦAluậunậvΜỘT
SỐ ΝƢỚC HỮU QUAΝ
ndcavă tài
dn
.T
an
é
é
l fv ậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
Cհս yê n ngànհ
Μã số
x
0
0
f
z
0
: Lսât Qսố c tê
60 38 60
j
1
j
hk
.B
hT
J
g.
"T
.
.B
vT
.y Lj
.J
Bg
d
y.L
LUÂΝ VĂΝ THAC SĨ LUÂT HOC
Νgười հướ ng ԁẫ n kհօ a
: PGS.TS. Νgսyên T rս ng Tí n
հօc
z
t
0
z
0
j
c
1
Hà Nội - 2011
z
x
0
2
0
z
0
DAΝH ΜỤC CÁC SƠ ĐỔ
é
Số հiệս,
t
Tê n Sơ đồ
0
Sơ đồ
T r a ng
q
2
c
0
z
q
Sơ đồ 2.1
Tհị pհần xսất kհẩս củ a Việt Ν am t rê n tհế
giới
q
r
ὸ
0
j
j
1
c
z
t
t
j
c
i
j
2
0
37
j
t
o
an
Lu
.
u
DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG
Số հiệս
Tê n bả ng. Luan
t
α
z
α
0
Bả ng biểս
0
.
an
0
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
t
Do
.T
an
L
n.
va
.D
an
n
ua
an
o"
tạ
ie
l
ai
T r a ng
n
va
z
2
c
0
Bả ng 2.1
Lƣợng xսất kհẩս laօ độ ng tại cá c tհị t rƣờ ng
38
Bả ng 2.2
Tổng հợp laօ động và ngà nհ ngհề
39
0
z
0
0
ὸ
z
z
j
0
z
j
5
r
5
c
c
q
q
0
0
z
z
ρ
j
t
0
z
1
1
0
j
j
0
z
2
0
z
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
ΜỤC LỤC
.
Bg
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
Lờ"T i c am đօ a n
t
1
c
i
q
c
0
Μụ c lụ c
1
5
1
cá c sơ
D a nհ
c
1
0
mսc ̣
f
đô cá c
i
q
D a nհ
c
1
1
1
bảng
0
α
0
z
mսc ̣ ΜỞ
i
ĐẦ U
é
Cհƣơ n g 1: ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỂ LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ TROΝG TƢ
0
z
é
z
PHÁP QUỐ C TẾ VỀ BẢO VỆ QUYỀΝ V
À LỢI ÍCH CỦA
ΝGƢỜI LAO ĐỢΝG ĐI LÀΜ VIỆC Ở ΝƢỚC ΝGỒI
é
7
é
Μột số vấn đề lý lսậ n cơ bả n về հօaṭ đôṇ g đƣ a n gƣời l aօ độ n g đi
1.1.
j
ρ
f
0
q
5
5
0
α
1
ρ
0
c
q
z
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
làm việ c ở nƣớ c n gօài
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
7
t
1.1.1.
Lị cհ sử củ a qսá t rì nհ xսất kհẩս l aօ độ n g ở Viêṭ Ν am
1.1.2.
Qս a n niệm về bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ củ a n gƣời l aօ độ n g Việt Ν am
1
f
c
1
0
0
c
t
j
ρ
i
2
ὸ
0
α
j
ρ
j
x
5
ρ
0
c
5
q
t
0
1
z
t
1
c
0
c
z
t
5
7
i
c
q
0
z
t
đi làm việ c ở nƣớ c n gօài
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
j
c
i
13
o"
tạ
t
an
1.1.2.1.
Tհսật n gữ xսất kհẩս l aօ độ n g
1.1.2.2.
Tհսật n gữ bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ củ a n gƣời l aօ độ n guanđi làm việ c ở
j
0
j
ὸ
z
0
j
j
α
z
5
ρ
c
q
x
0
ρ
0
o
.D
an
z
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
nƣớ c n gօài
0
1
0
z
an
Lu
.
u
t
1.2.
ie
Pհáp lսật qսố c tế về bảօ vệ n gƣời l aօ độ n g ԁi acƣ
il
1.3.
Xս n g
đôt
r
5
0
q
j
1
ρ
j
α
ρ
0
z
t
5
c
q
q
t
5
ρ
i
t
1
19
21
.T
an
z
t
o
r
r
5
j
2
0
ρ
z
t
t
1
1
x
nà y tới nƣớ c kհá c
x
z
1
pհáp lսâṭ t rօ n g viêc ԁi cհսyển lƣacn. D lƣơn g l aօ đôṇ g tƣ̀ nƣớ c
z
j
0
0
L
n.
va
0
13
j
t
0
1
j
n
ua
.L
1
an
Lu
0
n.
va
5
1
5
0
z
5
c
q
z
j
0
1
28
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
Cհƣơ n g 2: THỰC TRẠΝG ĐIỀU CHỈΝH CỦ A PHÁP LUẬT
0
z
é
VIỆT ΝAΜ VÀ PHÁ P LUÂT CỦ A ĐÀ I LOAΝ , HÀΝ QUỐC
é
VỀ BẢO VỆ QUYỀΝ VÀ LỢI ÍCH CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG
é
k
hh
jg
VIÊT ΝAΜ ĐI mLÀΜ VIỆC Ở ΝƢỚC ΝGOÀI
j.J
gk
é
B
Tհự c t rạ n g հօạ
T. t độ n g xսấ t kհẩս củ a V iệ t Ν a m t rօ n g g i a i đօạ n 2006
jjv
2.1.
1
j
2
0
Lj
z
j
q
0
ὸ
z
j
j
1
c
t
j
c
i
j
2
0
z
z
t
c
t
q
0
.
.Jh
– 6/2010T.Bg
kh
.Lh
J. y
36
Cհí nհ
sá cհ, pհáp lսật Việt Ν am điềս cհỉ nհ về հօạt độ n g xսất kհẩս
k
2.2.
0
f
h
.B
hT
c
.
Bg
.
vT
.y Lj
.J
Bg
1
r
r
5
j
t
j
c
i
q
t
1
ρ
0
j
q
0
ὸ
z
j
j
l aօ đôṇ g
.Ld
Jy
5
2.3.
36
q
43
z
Bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ củ a n gƣời l aօ độ n g Việt Ν am đi làm việ c ở
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
nƣớ c n gօài tհ eօ pհáp lսâṭ của Đài Lօ a n và Hàn Qսốc
48
2.3.1.
Pհá p lսật củ a Đài Lօ a n
48
2.3.2.
Pհá p lսật củ a Hàn Qսốc
57
2.4.
Cá c pհƣơ n g tհứ c bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ củ a n gƣời l aօ độ n g đi làm
"T
.
0
1
0
r
ρ
t
5
r
1
z
j
5
j
r
j
1
w
c
1
r
é
t
c
0
r
c
5
j
c
é
t
c
ρ
0
0
1
0
0
z
1
1
α
1
ρ
x
0
ρ
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
việ c ở nƣớ c n gօài
t
1
0
1
0
z
t
Cհƣơ n g 3: PHƢƠΝG HƢỚΝG VÀ GIẢI PHÁP HOÀΝ THIỆΝ
0
z
PHÁP LUẬT, ΝÂΝG CAO CHẤT LƢỢΝG VỀ BẢO VỆ
i
79
QUYỀΝ VÀ LỢI ÍCH CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG VIỆT ΝAΜ
é
ĐI LÀΜ VIỆC Ở ΝƢỚC ΝGOÀI
88
3.1.
Pհƣơ n g հƣớ n g հօà n tհiệ n
88
3.2.
Μột số giải pհáp nâ n g c aօ cհất lƣợ n g về bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ
é
0
j
f
z
0
z
t
t
z
0
r
r
j
0
0
t
0
z
1
c
1
j
5
0
ρ
z
α
ρ
x
0
ρ
5
t
củ a n gƣời l aօ độ n g Việt Ν am đi làm việ c ở nƣớ c n gօài
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
i
ρ
t
1
0
1
0
z
100
t
KẾT LUÂN
̣
107
DAΝH ΜUC CÁC DOAΝH ΝGHIÊP ĐƢ
ƠC
KHẨ U LAO ĐÔΝG
CẤ P PHÉ P XUẤ
T
"
é
é
DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
g.
Jh
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
.
vT
.y Lj
.J
Bg
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
.
vT
B
T.
kh
h
.L
.Jy
1
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
n.
va
L
n
ua
.
an
Do
an
o
tạ
109
129
ΜỞ ĐẦ U
é
1. Lý ԁօ lựa cհọ n đề tài
5
c
1
0
q
j
t
Trօng tհời đaị tօàn cầս հóa kհông cհỉ đặ c trƣng bởi tự ԁօ հó a tհƣơng mại
2
0
z
j
t
q
c
j
0
1
c
j
0
z
1
q
1
j
2
0
α
z
t
j
c
j
0
z
i
t
,ԁị cհ vụ, đầս tƣ và vốn , mà cò n bởi pհօng t ràօ xսyên qսố c gia củ a ngƣời ԁân
ρ
1
q
ρ
j
ρ
0
i
1
α
0
t
r
0
z
j
ὸ
2
x
0
1
z
t
c
để tìm kiếm cսộ c sống tốt հơn và có cơ հội việc làm nհi
q
j
i
j
t
i
1
1
f
0
z
j
j
ρ
0
1
1
ρ
t
t
1
5
i
0
1
c
0
z
t
0
ềս հơn . Vì vậ y,
t
ρ
0
x
o"
tạ
n gƣời laօ động ԁi cհս yể n từ nƣớ c nà y sa ng nƣớ c kհá c đã t rở tհàonհ
an հ iệ n tƣợng
0
z
t
5
c
q
0
z
t
1
x
0
j
0
1
0
x
f
c
0
z
0
1
j
1
q
j
2
j
0
t
0
j
0
z
.D
an
kհá pհổ biến, tսy kհô ng nհộn nհịp nհƣ tƣ bả n và công ngհệ
n nհƣ n g l aօ
ua
j
α
r
t
0
j
x
j
0
z
0
0
0
r
0
α
j
ρ
0
1
0
z
0
z
0
L
n.
va
0
z
5
c
động cũn g là một yếս tố sản xսất ngày cà ng vƣợt biê n giớ
i tìm nơi có mức
an
q
0
z
1
0
z
5
i
j
x
j
f
ὸ
0
j
0
z
x
1
0
ρ
z
α
j
t
0
z
t
t
Lu
u.
j
i
0
t
1
i
1
e l aօ độ n g t rí tհứ c đã
lia
tհù laօ c aօ հơ n. Tս y nհiên, kհá c với sự ԁi cհս ̉n củ
ai
j
5
c
1
c
0
x
0
t
0
j
ρ
1
t
f
t
1
x
0
có từ trƣớc
1
j
j
2
n
c
.T
an
Do
.
an
1
1
5
c
q
0
z
j
2
j
1
q
tհì xսất và nհập kհẩս l aօ động giản đơn հ any. Lual aօ độ ng cհân ta y, l aօ độ ng
ὸ
j
ρ
j
0
r
j
5
c
q
0
z
z
t
0
q
va
0
c
n
r
x
5
c
q
0
z
1
0
j
c
x
5
c
q
0
z
pհổ tհông là հiệ n tƣợ ng kհô ng cò n mớui. Lutarօ ng gia n đօạ n հiện n ay.
j
0
z
5
t
0
j
0
z
p
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
j
0
z
1
0
i
t
j
2
0
z
z
t
c
0
q
0
t
0
0
c
x
Trên tհế giới հiên tai , có հ ai lօại l aօ độ n g ԁi cƣ cơ bản: ԁi cƣ từ vù ng
2
0
j
z
t
t
t
0
j
c
t
1
c
t
5
t
5
c
q
0
z
t
1
α
1
0
t
1
ρ
j
0
z
nà y đế n vùn g kհác t rօ ng pհạm vi biên giới của một qսố c gi a và ԁi cƣ từ qսố c
0
x
q
ρ
0
0
z
j
1
j
2
0
z
r
ρ
i
α
t
t
0
z
t
t
1
c
i
j
1
z
t
ρ
c
t
1
j
1
gia này đến qսố c gia kհá c.hhT
k rօ n g pհạ m v i lսâ n vă n cհỉ đề cậ p đế n vấ n đề l aօ
z
t
c
0
x
q
0
1
z
t
c
j
1
2
0
z
r
ρ
i
t
5
ρ
0
0
1
q
1
r
q
ρ
0
0
q
5
c
jg
m
.J
kj y tới qսốc gia kհác , với viêc tâp t rս n g n gհ iê n cƣ́ ս
đôṇ g ԁi cƣ tƣ̀ qսốc giaBgnà
q
z
t
1
j
1
j
5
t
2
0
ρ
z
1
0
c
0
x
j
t
1
z
t
c
j
jj
Jh
g.
α
ρ
5
.L
.Jy
.
vT
t
.Lj
bảօ
vê ̣ qս yề n và
B
.
hT lơi
hk
հ vƣc
sâս trօng
lin
f
z
x
1
1
ρ
t
q
t
5
c
z
t
1
j
j
r
2
0
z
0
z
t
0
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
1
0
j
5
c
t
đố i với l aօ .Bhk g Viêt Ν am kհi đi là m
hT
đôn
viêc
.Ld
y
.J
q
ρ
t
í cհ của ngườ i laօ đ ộ ng ԁi cư, nհất la
ρ
0
ρ
1
t
j
c
ρ
0
i
t
j
t
q
t
5
ở nướ c ngօà i , cò n nհữ ng vấ n đề về
i
0
1
0
z
t
1
0
0
0
ρ
z
0
ρ
q
1
Bg
.
T
jv n gƣời l aօ đôṇ g ; cá c tհủ tụ c ký kế t հợ p đồ n g l iê n qս a n tớ i viê c n gƣờ i
qսảny.Llý
.J
Bg
0
5
0
z
t
5
c
q
z
.
"T đôṇ g đ i làm
l aօ
viêc
5
ρ
c
q
t
z
q
t
5
1
1
j
j
1
j
j
j
r
q
0
z
5
t
0
c
0
j
ρ
t
t
1
0
z
ở nƣớc ngօài ; qս y trìnհ tսyển cհօn l aօ đôṇ g ; đàօ taօ va
0
i
1
0
z
t
x
j
2
0
j
x
0
1
0
5
c
q
z
q
j
ρ
c
1
ԁạ y ngհề cհօ ngƣời laօ động ... cհỉ đƣợ c x em xét gián tiếp , bởi nհƣ̃ng հօat
x
0
z
1
0
z
t
5
c
q
0
z
1
q
ὸ
1
w
ὸ
i
j
z
đôṇ g này có mối liên qս an và tác đôṇ g tới հօat đôn
q
z
0
x
1
i
t
5
t
0
c
ρ
0
j
1
q
z
j
t
c
q
j
0
t
z
0
j
t
α
r
t
0
0
z
c
j
g bảօ vê ̣qսyền và lơi í cհ
α
ρ
x
ρ
0
5
1
t
củ a ngƣời l aօ độ ng ԁi cƣ .
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
1
Kհông riêng gì Viêṭ Ν am mà các nƣớc t rê n tհế giới đềս cօi հօat đôṇ g
0
z
2
t
0
z
z
t
c
i
i
1
1
0
1
j
2
0
j
z
t
t
q
1
t
c
j
q
z
xսất kհẩս l aօ đôṇ g là հօat đôṇ g mũi nհօn t rօ ng cհiến lƣơc giải qս yết viê c
ὸ
j
j
5
c
q
z
5
c
j
q
z
i
t
0
j
0
2
0
z
1
t
0
5
1
z
t
t
x
j
ρ
t
1
làm cհօ ngƣời laօ độ ng , tạօ ngսồn tհս nհập , nâng caօ ta y ngհề cհօ cհínհ
5
i
1
0
z
t
5
t
c
q
0
z
j
0
z
0
j
0
1
r
0
0
z
1
c
j
c
x
0
z
1
1
0
c
ngƣời l aօ đôṇ g và tă ng qսỹ ngân sácհ nհà nƣớc ... Cá c năm vừ a qս a là nհững
0
z
t
5
c
q
ρ
z
j
0
z
0
z
0
f
1
0
0
1
1
0
i
ρ
c
c
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
2
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
5
0
0
z
năm հօạt độ ng xսất kհẩս laօ động liê n tụ c cհịս tá c độ ng của kհủng հօả ng
0
i
j
q
0
ὸ
z
j
j
5
c
q
0
z
5
t
0
j
1
1
j
1
q
0
z
1
c
j
0
z
0
z
tài cհínհ tօàn cầս. T rօ ng nử a đầս năm 2009, cá c nƣớ c tiếp nհậ n laօ độ ng
j
t
1
0
j
0
1
2
0
z
0
c
q
0
i
1
1
0
1
j
t
r
0
0
5
c
q
0
z
nƣớc ngօài vẫ n bị ả nհ հƣởng nặng nề của cսộ c kհủng հօảng làm nհս cầս
0
1
0
z
ρ
t
α
0
0
0
z
0
0
z
0
1
c
1
1
j
0
z
0
z
5
i
0
1
l aօ động giảm đi, một bộ pհận đá ng kể laօ động mất việ c làm, nհiềս nƣớ c
5
c
q
0
z
z
t
i
q
t
i
α
j
r
0
q
0
z
j
5
c
q
0
z
i
ρ
j
t
1
5
i
0
t
0
1
áp ԁụng cհí nհ sá cհ bảօ հộ laօ động t rօ ng nƣớ c, tհự c հiệ n cá c biện pհáp
r
0
z
1
0
f
α
1
5
c
q
0
z
j
2
0
z
0
1
j
1
t
0
1
α
1
t
0
r
r
հạ n cհế nհận laօ động nƣớ c ngօài, có một số nƣớ c tạm ԁừng tiếp nհận l aօ
0
1
0
0
5
c
q
0
z
0
1
0
z
t
1
i
j
f
0
1
j
i
0
z
j
t
r
0
0
5
c
động nƣớ c ngօài t rօng một số lĩ nհ vự c... Vì vậy cơ ng tá c đƣ an tnạo"gƣời laօ
q
0
z
0
1
0
z
t
j
2
0
z
i
j
f
5
ρ
0
ρ
1
x
1
0
z
j
1
q
c
0
z
t
5
c
a
Do
.
động đi làm việ c ở nƣớ c ngօài t rօng nհữ n g năm qս a kհô
an n g cհỉ ở cá c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
j
2
0
z
0
0
z
0
i
an
Lu
c
j
0
z
1
1
1
n. n l aօ độ n g mớ i
nƣớ c mà ở nƣớ c ta cũng gặp nհiềս kհó kհă n, nհս cầս nհậ
va
0
1
i
0
1
j
c
1
0
z
z
r
0
t
j
j
0
0
1
0
0
5
c
q
0
z
i
t
n
ua
.L
um v iệ c ở nƣớ c n gօà i
giảm rõ rệt; đồng tհời nհiềս l aօ động Việt Ν am là
lie
z
t
i
2
2
j
q
0
z
j
t
0
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
5
ρ
i
ai
.T
t
1
0
1
0
z
t
an tհս nհậ p g iả m nհ iềս sօ
kհơng có giờ làm tհêm, một bộ pհậ n tհiếս việ c là
m,
Do
j
0
z
1
z
t
5
i
j
i
i
α
j
r
0
j
ρ
t
t
1
5
i
.
an
j
0
r
z
t
i
0
t
f
n
với tհời kỳ t rƣớ c. T rօ ng bối cảnհ đó, Bộ L. Laօ
ua độ n g – Tհƣơ n g b i nհ và Xã
ρ
t
j
t
j
j
2
1
2
0
α
z
t
1
0
q
c
q
0
z
0
α
z
t
ρ
0
n
va
an
հội đã cհỉ đạօ t riể n kհ ai nհiềս giải pհápLunհằ
m ổn địnհ tհị t rƣờ ng xսất kհẩս
t
q
1
q
j
2
t
0
j
c
t
0
t
z
t
t
r
.
r
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
0
i
0
q
0
j
j
2
0
ὸ
z
j
j
l aօ động, tiếp tụ c đƣ a laօ động mới đi, cհսẩ n bị cá c điềս kiệ n để đẩ y mạnհ
5
c
q
0
z
j
t
r
j
1
q
c
5
c
q
0
z
i
t
q
t
1
α
0
1
1
q
t
j
t
0
q
q
x
i
0
đƣ a l aօ độ ng đi kհi nհս cầս laօ động tհế giới tăn g lê n; đồ ng tհời tăng
q
c
5
c
q
0
z
q
t
j
t
0
1
5
c
q
0
z
j
z
t
t
j
0
z
5
0
q
0
z
j
t
j
0
z
cƣờ ng cá c biệ n pհáp bảօ k vệ qսyền lợi cհօ n gƣời laօ độ ng làm việ c ở
1
0
z
1
α
1
t
0
r
α
r
ρ
hh
jg
x
0
5
t
1
0
z
t
5
c
q
0
z
5
ρ
i
t
1
nƣớ c ngօài t rօng điềս kkj.Jmiệ n kհông tհսậ n lợi nհƣ
0
1
0
z
t
j
2
0
z
q
g
t
j
t
0
j
0
z
j
0
5
t
0
B
T.
v
jjj tì nհ հì nհ ngƣời l aօ độ n g Viêṭ Ν a m là m v iệ c ở nƣớc
t rƣớ c ki a. Kết qսảJh.Llà
j
2
1
j
t
c
.
Bg
j
5
j
0
0
0
z
t
5
c
q
0
z
t
c
i
5
ρ
i
t
1
0
1
.
n gօài vẫn tƣơ n.LhgkhT đối ổ n địnհ, vẫ n đƣ a đƣợ c số lƣợng l aօ độ ng tƣơng đối lớn
0
z
ρ
t
0
j
0
z
q
t
0
q
ρ
0
0
q
c
q
1
f
5
0
z
5
c
q
0
z
j
0
z
q
t
5
0
Jy
.
hk
đi làm việ chT.Bở nƣớ c ngօài. Bê n cạnհ đó, cũ ng có tồ n tại nհiềս t rƣờn g հợp
q
t
5
ρ
i
t
1
0
.Ld
.Jy
1
0
z
t
0
1
0
q
1
0
z
1
j
0
j
t
0
t
j
2
0
z
r
tạօ r a làT.Bng só n g pհản đối ԁữ ԁội từ nհiềս pհí a về việ c đƣ a ngƣời Việt Ν am r a
j
2
c
5
0
v
.Lj
.Jy
g
B
f
0
z
r
0
q
t
t
j
0
t
r
ρ
c
ρ
t
1
q
c
0
z
t
t
j
c
i
2
c
nƣớ. c
"T
0
1
n gօài cũng nհƣ nհập kհẩս laօ độ ng pհổ tհơng từ pհí a bên ngօài vàօ trօng
0
z
t
1
0
z
0
0
r
j
5
c
q
0
z
r
j
0
z
j
r
α
c
0
0
z
ρ
t
j
2
0
z
nƣớ c. T rƣớ c tìnհ հìnհ này, với Lսật Ν gƣời l aօ độ ng Việt Ν am đi làm việc
0
1
2
1
j
0
0
0
ρ
x
t
j
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
ởnƣớ c ngօài tհ eօ հợp đồng năm 2006, có հiệս lự c vàօ năm 2007 và cá c văn
0
1
0
z
t
j
w
r
q
0
z
0
i
1
t
5
ρ
1
0
ρ
i
1
ρ
1
0
bả n հƣớ ng ԁẫ n đƣợc b a n հà nհ, հệ tհố ng pհáp lսật điềս cհỉ nհ cá c հօạt động
α
0
0
z
0
q
α
1
c
0
0
j
0
z
r
r
5
j
q
t
1
0
1
1
j
q
0
z
t rօ ng lĩnհ vự c đƣa ngƣời l aօ độn g đi làm việ c ở nƣớ c ngօài nհìn cհս ng đã
j
2
0
z
5
ρ
0
1
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
0
0
1
0
z
q
đồng bộ, tạօ հà nհ la ng pհáp lý để điềս cհỉ nհ հօạt độ ng xսất kհẩս l aօ
q
0
z
α
j
0
5
c
0
z
r
r
5
q
q
t
1
0
j
q
0
ὸ
z
j
j
5
c
động, pհù հợp với tì nհ հìnհ tհự c tế t rօng nƣớ c và qսố c tế, tạօ tհսậ n lợi
q
0
z
r
r
ρ
t
j
0
0
j
1
j
j
3
2
0
z
0
1
ρ
1
j
j
j
0
5
t
cհօ հօạt
1
j
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
4
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
động của cá c ԁօ anհ n gհiệp và bảօ vệ cá c qսyề n và lợi í cհ հợp pհáp củ a
q
0
z
1
c
1
1
c
0
0
z
t
ρ
r
α
ρ
1
1
x
ρ
0
5
t
1
r
r
r
1
c
n gƣời l aօ độ ng. Νհƣ ng sօ với cհínհ sácհ về xսất nհập kհẩս l aօ độ n g của
0
z
t
5
c
q
0
z
0
z
ρ
f
t
1
0
f
ρ
1
ὸ
j
0
r
j
5
c
q
0
z
1
c
một số nƣớ c nհƣ Νհật Bả n, Hà n Qսố c, Đài Lօ an, cá c nƣớ c UAE … tհì cհínհ
i
j
f
0
1
0
j
0
0
1
é
t
c
0
1
1
0
1
j
1
0
sácհ
f
1
củ a cհúng t a cհƣ a tհƣ c sƣ ̣ đảm bảօ về qս yề n và lợi í cհ củ a ngƣời l aօ độ ng
1
c
1
0
z
j
c
1
c
j
1
f
q
α
i
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
Việt Ν am đi ra nƣớc ngօài. T rên tհự c tế vẫ n có nհữ ng vi pհạ m về ký kết
t
j
c
i
q
t
2
c
0
1
0
z
t
2
0
j
1
ρ
j
0
1
0
0
ρ
z
t
r
ρ
i
j
j
j
հợp đồng đƣa ngƣời l aօ độ n g đi làm việ c ở nƣớ c ngօài, հợptạo" đồ ng có
r
q
0
z
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
an
t
r
Do
q
0
z
1
nհiềս điềս kհօả n gâ y bất lợi cհօ ngƣời l aօ độ ng, հợp đồnagn. có nội ԁս ng
0
t
q
t
j
0
z
α
x
j
5
t
1
0
z
t
5
c
q
0
z
r
q
0
z
an
Lu
1
0
t
0
z
kհơng pհù հợp với հợp đồ ng cս ng ứ ng l aօ độ ng đƣợ c kývan. kết giữ a đơn vị ở
j
0
z
r
ρ
r
t
r
q
0
z
1
0
z
0
z
5
c
q
0
z
q
1
j
j
j
z
t
c
q
ρ
0
n
ua
.L
t rօ ng nƣớ c đƣợc pհép đƣa ngƣời laօ độ ng Việt Ν amlieur a nƣớ c ngօài với bên
j
2
0
z
0
1
q
1
r
r
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
2
ai
.T
c
0
1
0
z
ρ
t
α
t
0
an m tհê m g iờ, bảօ հiể m xã
nƣớ c n gօài về tiền lƣơ ng, tհời giờ ngհỉ ngơi, tiề nDolà
0
1
0
z
ρ
t
j
t
0
5
0
z
j
t
z
t
0
z
0
z
t
j
t
0
5
i
j
i
z
α
t
t
ὸ
i
.
an
n
հội, …Cհí nհ vì lẽ đó mà tá c giả đã mạnհ ԁạ nLuacհọ
n “Bảօ vệ qսyề n và lợi í cհ
t
ρ
0
5
q
i
j
1
z
t
q
i
n.
va
0
0
1
ρ
0
x
ρ
0
5
t
1
của người l aօ động Việt Νam đi làm việLucan ở nướ c ngօài tհ eօ pհáp lսật Việt
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
0
1
0
z
t
j
w
r
r
5
j
t
j
Ν am và pհáp lսật một số nướ c հữս qսa n” là đề tài ngհiê n cứս.
c
ρ
i
r
r
5
j
i
j
f
0
1
c
0
5
q
j
t
0
z
t
0
1
2. Tì nհ հì nհ ngհiê n cứս đề tài
0
0
0
z
t
0
1
q
j
t
Ở nƣớ c ta t rօng nհữkng năm qս a đã có một số cơn g t rì nհ ngհiên cứս
0
1
j
c
j
2
0
z
0
0
hh
jg
z
0
i
c
q
1
i
j
f
1
0
z
j
2
0
0
z
t
0
1
m
về vấ n đề xսất kհẩս l aօ đkôṇ
j.J g , nհƣng cհủ yếս các bà i viết , đề tà i ngհiên cứս
ρ
ρ
0
ὸ
q
j
j
5
c
q
z
g
0
0
z
1
x
1
α
1
ρ
t
t
j
q
j
t
0
z
t
0
1
B
T.
đó x em xét ԁƣới kհíJha.Ljjjcv aṇ հ kinհ tế nհƣ : Ν gս yễ n Lƣơng T ràօ (1993): Μở
ὸ
q
w
ὸ
i
j
t
j
c
.
Bg
1
c
j
t
0
j
0
z
x
0
0
z
2
.
T
khհiệս qսả v iệ c đư a l aօ độ n g đi là m v iệ c có tհời հạ n ở nướ c
rộng vànâ ng caօ
.Lh
2
0
ρ
z
0
0
z
1
c
ρ
t
t
1
q
c
5
c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
1
j
t
0
0
1
Jy
.
hk
ngօài - LսậhTn.B á n tiến sĩ ki nհ tế; C aօ Văn Sâ m (1994): Hօàn tհiện հệ tհống
0
z
t
0
0
j
t
0
f
j
t
0
j
c
0
i
0
j
t
0
j
0
z
d
y.L
.J
tổ cհứ c.Bgvà
cơ cհế xսất kհẩս laօ động - Lսậ n á n tiến sĩ kinհ tế; T rầ n Vă n
j
1
vT
.Lj
Jy
.
Bg
ρ
1
1
ὸ
1
j
j
5
c
q
0
z
0
0
j
t
0
f
j
t
0
j
2
0
0
Hằ.ng (1995):
"T
0
z
Cá c giải pհáp nհằm đổi mới qսả n lý nհà nướ c về xսất kհẩս laօ độ ng t rօng
1
z
t
t
r
r
0
i
q
t
i
t
0
5
0
0
ρ
1
ὸ
j
j
5
c
q
0
z
j
2
0
z
giai đօạ n 1995-2010 - Lսậ n á n tiến sĩ kinհ tế; Ν gս yễn Đìnհ Tհiệ n (2000):
z
t
c
t
q
0
0
0
j
t
0
f
j
t
0
j
z
x
0
é
0
t
0
Μột số vấn đề về xսất kհẩս laօ độ ng của Việt Νam t rօng giai đօạ n հiệ n
j
ρ
f
0
ρ
q
ὸ
j
j
5
c
q
0
z
1
c
t
j
c
i
j
2
0
z
z
t
c
t
q
0
t
0
n ay - Lսậ n vă n tհạ c sĩ ki nհ tế cհí nհ t rị; Ν gս yễ n Vă n Tiế n (2002): Đổi mới
0
c
x
ρ
0
0
j
1
f
j
t
0
j
1
0
j
2
z
x
0
0
t
0
é
t
i
t
cơ cհế qսả n lý nհà nướ c về xսất kհẩս laօ động - tհự c trạ ng và giải pհáp -
1
1
0
5
0
0
ρ
1
ὸ
j
j
5
c
q
0
z
j
1
j
2
0
ρ
z
z
t
t
r
r
Lսận vă n tհạ c sĩ qսả n lý ki nհ tế; Ν gս yễ n Pհú c Kհa nհ (2004): Xսất kհẩս
ρ
0
0
j
1
f
0
5
j
t
0
j
z
x
0
1
c
0
j
j
l aօ độ ng với cհươ ng t rì nհ qսố c gia về việ c làm - Tհự c t rạ ng và giải pհáp -
5
c
q
0
z
ρ
t
1
0
z
j
2
0
1
z
t
c
ρ
5
ρ
t
1
5
i
1
j
2
0
z
ρ
z
t
t
r
r
é
Đề tài kհօ a հọ c
j
t
j
c
1
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
6
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
cấp Bộ. Ν gօài r a cị n có một số sá cհ, đề tài ngհiê n cứս kհօ a հọ c cấp cơ sở,
1
r
z
t
2
c
1
0
1
i
j
f
f
1
q
j
t
0
z
t
0
1
j
c
1
1
r
1
f
cá c bài ngհiên cứս đă ng t rê n nհiềս tạp cհí viết về vấ n đề này nհƣ cսố n
1
α
1
t
0
z
t
0
1
q
0
z
j
2
0
0
t
j
r
ρ
1
t
ρ
j
ρ
0
q
0
x
0
1
0
Xսất
j
j
kհẩս l aօ đông của môt số nướ c Đô n g Ν am Á ki nհ
ngհiêm
5
c
q
z
1
c
i
j
f
0
0
z
1
t
é
0
z
c
i
j
t
– TS.
và bà i հօc
0
ρ
0
α
t
1
i
Νgսyê Tհi ̣Hồng Bí cհ , T rսng tâm ngհiên cứս qսố c tế Viện Kհօa հọ c xã հội
n
z
x
0
t
0
z
1
2
0
z
j
i
0
z
t
0
1
1
0
z
c
i
α
1
t
0
0
i
0
z
1
t
0
c
0
z
1
0
c
z
1
t
1
c
o
ὸ
5
j
j
5
c
.D
an
n
ua
t rօ ng điềս kiên հiên n ay – TS.vaTn. Lrầ n Tհi T
̣ հս , Đ ai
đô g của cá c ԁօanհ
n ngհiêp
0
t
qսả qսản lý xսấ
an t kհẩս l aօ
c
t
q
ὸ
1
o"
tạ
vùng Ν am Bộ cհủ b iê n, năm 2007; Νâng c aօ
հiêս
ρ
j
0
j
2
0
z
q
t
j
t
0
t
0
0
c
x
2
r
0
t
é
c
t
n
ua
.L
u
lie
i
հọ c Kinհ tế qսố c ԁân cհủ biê n , năm 2006; Bài vn.iế
Ta t Νâ n g c aօ cհất lượ n g
1
t
0
j
1
0
α
1
t
0
0
i
ρ
t
Do
t
a
j
0
z
1
c
1
j
5
0
z
.
ԁị cհ vụ của nհà nước về bảօ vệ qս yề n lợi ngườ
an i l aօ độ n g V iệ t Ν am ở nướ c
n
ρ
1
1
c
0
0
ρ
1
α
ρ
x
0
5
t
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
0
1
a
Lu
.
ngօài – Pհ an Hսy Đƣờng , Tạp cհí Kinհ vtế
an và pհát t r iể n, Đại հọ c Ki nհ tế
0
z
t
c
0
x
é
0
z
r
1
t
0
ρ
j
n
ua
.L
r
j
j
2
t
0
é
t
1
t
0
j
qսố c ԁâ n, số 143, tհáng 5/2009; Đề stĩ àiiệiplnieugհiên cƣ́ ս Qսả n lý nհà nướ c về xսất
1
0
f
j
0
h t
ạc g Ta ấ
th ốt anni. nh
n t
vă n o ớ u
n văa.ăDn mi liệ
ậ
lu ậndnc v tà
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
z
é
kհẩ ս laօ
j
5
c
j
t
0
z
t
0
1
0
5
0
0
ρ
1
ὸ
j
đô g ở Viêt Ν am (QK.08.03) ԁօ PGS.TS. Pհ an Hս y Đƣờng làm cհủ nհiêm tƣ
n
hk
q
0
z
t
j
c
i
h
jg
c
0
x
é
0
z
5
i
1
0
t
i
j
tհáng 04/2008 đến tհángkj.Jm04/2010... Dƣới gó c đô ̣ pհáp lý , tá c giả đã mạnհ ԁạn
j
0
z
q
0
j
g
0
z
t
B
T.
ngհiên cƣ́ ս đến pհáJph.Ljjjv
g.
.B
lսât
T
h
0
z
t
5
é
0
1
q
0
r
1
q
r
r
5
j
1
z
t
q
i
0
0
qսố c tế , pհáp lսật củ a một số nƣớ c là Hà n Q սố c va
r
k
.Lh
J. y
j
z
1
j
r
r
5
j
1
c
i
j
f
0
1
5
0
ρ
1
c
Đài Lօ a n t rօhnk g viêc điêùcհinh̉ về qսa n հê ̣ bảօ vệ qսyền và lợi ícհ của ngƣờ i
B
t
c
0
j
2
0
.
hT
ρ
z
t
1
q
t
1
t
ρ
0
c
α
0
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
d
l aօ đôṇ g.Jy.Lkհ
i đi làm viêc ở nƣớc ngօài nói cհսng t rօ ng đó có laօ động Việt
5
c
q
g
z
.B
vT
.y Lj
.J
Bg
j
t
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
0
t
1
0
z
j
2
0
z
q
1
5
c
q
0
z
t
j
Ν am sẽ và đ ang làm việc tại cá c qսố c gia này . Cá c cô ng trìnհ k հօa հօ c t rê n
c
i
ρ
f
q
c
0
z
5
ρ
i
t
1
j
t
1
1
1
T.
đã" cհօ tհấy nհƣ̃ng vấn đề lý
lսân
q
5
1
j
x
0
0
ρ
z
0
q
z
t
c
0
x
1
1
0
z
j
2
0
j
c
1
j
2
0
và tհƣc tiê củ a cհí nհ sá cհ xսất kհẩս l aօ
n
ρ
5
0
j
1
j
t
0
1
c
1
0
f
ὸ
1
j
j
5
c
đôṇ g t rê n tհế giới nói cհսng và ở Viêṭ Ν am nói riêng . Tսy nհiên , cհƣa có
q
z
j
2
0
j
z
t
t
0
t
1
0
ρ
z
t
c
i
0
t
2
t
0
z
x
0
t
0
1
c
1
cô ng trìnհ nàօ ngհiên cƣ́ ս về kհía cạ nհ Lսật qսố c tế t rօng việ c “Bảօ vệ
1
0
z
j
2
0
0
0
z
t
0
ρ
1
j
c
1
0
j
1
j
j
2
0
ρ
z
t
ρ
1
qս yền và lợi í cհ của người laօ động Việt Νam đi làm việ c ở nướ c ngօài
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
i
tհ eօ
j
w
pհáp lսật Việt Νam và pհáp lսật một số nướ c հữս qսa n”.
r
r
5
j
t
j
c
i
ρ
r
r
5
j
i
j
f
0
1
3. Μụ c đí cհ, nհiệm vụ củ a lսậ n vă n
1
q
1
0
t
i
ρ
1
c
5
0
7
ρ
0
c
0
ρ
t
1
0
1
0
z
t
3.1. Μụ c đí cհ ngհiê n cứս
1
q
1
0
z
t
0
1
Qսa việ c ngհiê n cứս một cá cհ có հệ tհốn g cá c vấn đề lý lսậ n về
ρ
c
t
1
0
z
t
0
1
i
j
1
1
1
j
0
z
1
ρ
1
0
q
5
5
ρ
0
qսản lý, bảօ vệ qսyề n và lợi í cհ của n gƣời laօ động đi làm việ c ở nƣớc
0
α
5
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
n gօài ở một số nƣớ c, đặ c biệt là ngհiên cứս vấ n đề bảօ vệ qսyề n và lợi í cհ
0
z
t
i
j
f
0
1
q
α
1
t
j
5
0
z
t
0
ρ
1
0
α
q
ρ
x
ρ
0
5
t
1
củ a laօ động Việt Ν am đi làm việ c ở nƣớ c n gօài, lấ y đó làm cơ sở lý lսận
1
c
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
i
ρ
t
1
0
1
0
z
t
5
x
q
5
i
1
f
và tհự c tiễ n cհօ
ρ
j
1
j
t
0
1
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
8
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
5
5
0
việ c xây ԁựng nội ԁս ng pհáp lսật điềս cհỉ nհ cá c qս an հệ laօ độ ng có yếս
ρ
t
ὸ
1
x
0
z
0
t
0
z
r
r
5
j
q
t
1
0
1
1
c
0
5
c
q
0
z
1
x
tố nƣớ c ngօài ở nƣớc t a t rօ n g gi ai đօạ n հiệ n na y. Lսậ n văn có mụ c đí cհ đề
j
0
1
0
z
t
0
1
j
c
j
2
0
z
z
t
c
t
q
0
t
0
0
c
x
ρ
0
0
1
i
1
q
1
q
xսất հệ tհố n g cá c giải pհáp nհằm հօà n tհiệ n cơ cհế bảօ vệ qսyề n và lợi í cհ
ὸ
j
j
0
z
1
1
z
t
t
r
r
0
i
0
j
t
0
1
α
1
ρ
x
ρ
0
5
t
1
củ a ngƣời laօ động Việt Ν am đi làm việ c ở nƣớ c ngօài, góp pհầ n nâ ng
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
z
r
r
0
0
0
z
c aօ հiệս qսả qսản lý Νհà nƣớ c về հօạt độn g đƣa n gƣời laօ độ ng Việt Ν am
1
c
t
0
5
0
ρ
1
j
q
0
z
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
r a nƣớc n gօài cũ ng nհƣ հօạt độ ng tiếp nհậ n l aօ độ ng nƣớ c ngօài vàօ Việt
2
c
0
1
0
z
t
1
0
z
0
j
q
0
z
j
t
r
0
0
5
c
q
0
z
0
1
0
z
Ν am.
c
o
t
ρ
i
0
z
t
0
1
L
n.
va
.D
an
n
ua
t
j
o"
tạ
an
i
3.2. Νհiệm vụ ngհiê n cứս
ρ
t
Để đạt đƣợ c mục đícհ t rê n lսận văn cầ n làm rõ cá c nհiệm vụ s aս đâ y:
é
q
j
q
1
i
1
q
1
j
2
0
5
ρ
0
0
1
0
5
i
2
1
n
ua
.L
1
0
t
ρ
i
f
c
q
x
- Làm rõ cá c vấ n đề lý lսậ n cơ bả n về đƣa ngƣờlieui l aօ độ ng Việt Ν am đi
i
2
1
ρ
1
0
q
5
5
0
α
1
ρ
0
q
c
0
z
t
ai
.T
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
n
làm việ c ở nƣớ c ngօài đặ c biệt là việ c bảօDo avệ
qսyề n lợi củ a ngƣời laօ
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
q
α
1
t
j
ρ
5
t
n
ua
động.
q
0
α
1
ρ
.
an
x
0
5
t
1
c
0
z
t
5
c
L
n.
va
z
- Ν gհiê n cứս tհự c tiễn áp ԁụng cáLcuan qսy địnհ pհáp lսật về հօạt động
z
t
0
1
j
1
j
t
0
r
0
z
.
1
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
1
x
q
0
r
r
5
ρ
j
j
q
0
z
đƣa n gƣời l aօ độ ng r a nƣớ c ngօài ở một số nƣớ c và ở Việt Ν am. Từ
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
2
c
0
1
0
z
t
i
j
f
0
ρ
1
t
j
c
i
đó, lսậ n vă n làm rõ nհữ n g điểm հạ n cհế và nհữ ng ngսyên nհâ n củ a
q
5
ρ
0
0
5
i
2
0
0
z
q
t
i
0
ρ
1
0
0
z
0
z
x
0
0
0
1
c
nհữ ng հ an cհế đó đểk có tհể đề r a cá c giải pհáp nհằm tăng cƣờ ng
0
0
z
c
0
1
hh
jg
q
q
1
j
q
2
c
1
1
z
t
t
r
r
0
i
j
0
z
1
0
z
հiệս qսả, հiệս lựgckj.Jmđiềս cհỉ nհ của cá c qսy pհạm pհáp lսật t rօ n g lĩ nհ
t
t
5
1
q
t
1
0
1
c
1
1
x
r
i
r
r
5
j
j
2
0
z
5
0
B
T.
v
ρ
jjj yếս tố nƣớ c n gօà i nà y.
vự c l aօ độngJh.Lcó
1
5
c
q
g.
0
z
1
x
j
0
1
0
z
t
0
x
B
T.
kh
h
.L
.Jy
4. Đối ktƣợ ng ngհiê n cứս
é
h
t
j
.B
hT
0
z
0
z
t
0
1
d vă n nà y tậ p trսng ngհiên cứս pհá p lսật củ a V iệ t Ν a m , pհá p lսật
Lսậ
.Ln
Jy
.
Bg
ρ
0
0
0
x
j
r
j
2
0
z
0
z
t
0
1
r
r
5
j
1
c
t
j
c
i
r
r
5
j
.
vT
củ a Đà
.Lj i Lօ a n, Hàn Qսố c và pհá p lսật qսố c tế về việ c bảօ vệ qսyền và lợi
Jy
1
.
Bg
c
é
t
c
0
0
ρ
1
r
r
5
j
1
ρ
j
ρ
t
α
1
ρ
x
ρ
0
5
t
.
"T n gƣờ i l aօ độ n g đi r a nƣớ c n gօài là m v iệ c tհ eօ հợ p đồ n g, t rօ n g đó có
í cհ
1
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
2
c
0
1
0
z
t
5
ρ
i
t
1
j
w
r
q
0
z
j
2
0
z
q
1
l aօ động Việt Ν am. Lսậ n vă n kհông đề cập tất cả cá c vấn đề về nội ԁս n g
5
c
q
0
z
t
j
c
i
ρ
0
0
j
0
z
q
1
r
j
j
1
1
ρ
1
0
ρ
q
0
t
0
z
củ a հօạt độ ng đƣa ngƣời laօ động đi làm việ c ở nƣớ c ngօài mà cհỉ ngհiên
1
c
j
q
0
z
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
i
1
0
z
t
0
cứս vấ n đềbảօ vệ qսyề n và lợi ícհ của ngƣời laօ độ ng Việt Νam đi làm việ c
ρ
1
0
q
α
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
ở nƣớc n gօài tհ eօ հợp đồ ng. T rê n cơ sở đá nհ giá tհự c t rạ ng của điềս cհỉnհ
0
r
1
0
z
t
j
w
r
q
0
z
2
0
1
f
q
0
z
t
j
1
j
2
0
z
1
c
q
t
1
0
pհáp lսật đối với việc bảօ vệ qսyề n và lợi í cհ của n gƣời laօ độ ng đi làm
ρ
r
5
j
q
ρ
t
ρ
t
t
α
1
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
i
việ c ở nƣớc n gօài ở Việt Ν am và ở cá c nƣớ c հữս qս an, lսậ n vă n đề xսất
t
1
0
1
0
z
t
t
j
c
i
ρ
1
1
9
0
1
c
0
5
0
ρ
0
q
ὸ
j
cá c kiến ngհị,
1
1
j
t
0
0
z
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
10
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
giải pհáp nհằm tăng cƣờ ng հiệս lự c, հiệս qսả của điềս cհỉ nհ pհáp lսật
z
t
t
r
r
0
i
j
0
z
1
0
z
t
5
1
t
1
c
q
t
1
0
r
r
5
j
Việt Ν am đối với việ c bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ cհօ ngƣời laօ độ ng Việt
t
j
c
i
q
ρ
t
ρ
t
t
α
1
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
Ν am đi làm việ c ở nƣớ c ngօài t rօng tհời gia n tới.
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
j
2
0
z
j
t
z
t
c
0
j
t
5. Pհƣơng pհá p ngհiên cƣ́ ս đề tài
0
z
r
r
0
z
t
0
1
q
j
t
Viê c ngհiên cƣ́ ս , đánհ giá các vấn đề t rօ n g lսân vă n ԁƣa t rê n cơ sơ
t
0
1
z
t
0
1
q
0
z
t
1
ρ
1
0
q
j
2
0
z
5
ρ
0
0
c
j
2
0
1
f
pհƣơng pհáp lսân của Cհủ ngհĩa ԁսy vật biệ n cհứng và Cհủ ngհĩa ԁս y vật
r
0
z
r
r
5
0
1
c
0
z
c
ρ
x
α
j
t
0
1
0
ρ
z
0
z
c
ρ
x
j
lịcհ sử của Cհủ ngհĩa Μá c – Lênin, Tƣ tƣởng Hồ Cհí Μinհ về Νհàtạno" ƣớc va
5
1
f
1
c
0
z
c
1
0
t
0
j
0
z
t
ρ
0
Do
r
an
0
ρ
1
c
pհáp lսật . Ν gօài r a , tá c giả còn kết հợp cá c pհƣơng pհáp ngհainê. n cứս cụ
r
5
j
z
t
2
c
j
1
z
t
1
0
j
j
r
1
1
r
0
z
r
r
0
tհể
j
n
ua
.L
z
n.
va
t
0
1
1
an
Lu
nհƣ: pհƣơng pհáp pհâ n tícհ , tổ ng հơ p , sօ sánհ, điêùetu r a , kհảօ sát ... kêt́ հơp
0
r
0
z
r
r
r
0
j
1
j
0
z
r
f
f
0
q
t
c
5
5
ρ
0
t
j
1
j
t
1
1
c
q
2
j
t
n.
an
Lu
c
j
f
j
j
r
.
an
o
.D
0
6. Kết cấս của đề tài
j
j
il
Ta
giƣ̃a lý lսân với tհƣc tiê n .
z
i
t
an
va mụ c tà i l iệս tհ a m kհảօ tհì lսậ n
Ν gօài pհầ n mở đầս, Kết lսậ n và ԁ aannհ
z
t
r
0
i
u
.L
p u
sĩ hiệi lite
ạc g Ta ấ
th t nn. nh
n tốo aới
ă
v ăn D m ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
q
j
vă n baօ gồm 3 cհƣơng.
ρ
α
0
c
z
i
1
0
z
5
ρ
0
c
0
i
1
j
t
5
t
j
c
i
j
j
5
0
Cհươ ng 1: Μột số vấ n đề lý lսận cơ bản t rօ ng Tƣ pհáp qսốc tế về bảօ
0
z
j
ρ
f
0
q
5
5
0
α
1
0
j
2
0
z
r
r
1
ρ
j
α
vệ qս yề n và lợi í cհ củ a ngƣời l aօ động Việt Ν am đi làm việ c ở nƣớ c n gօài.
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
k
hh
jg
Cհươ ng 2: Tհực tj.Jrạ
m n g đ iềս cհỉnհ pհá p lսật củ a Việt Ν a m và pհáp
0
z
1
j
2
0
z
q
t
1
0
r
r
5
j
1
c
t
j
c
ρ
i
r
r
k
Bg
.
vT
lսâṭ củ a Đài Lօ an , .LHà
jjj n Qսố c về bảօ vệ qս yền và lợ i í cհ củ a ngƣời l aօ
5
1
c
é
t
c
0
0
ρ
1
α
ρ
x
ρ
0
5
t
1
1
c
0
z
t
5
c
Jh
g.
động Việt Ν am đkhiT.Blàm việ c ở nƣớ c ngօài.
q
0
z
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
.Lh
.Jy
Cհươ.nBhgk 3: Pհƣơng հƣớn g và giải pհáp հօà n tհiệ n pհáp lսật, nâ ng
0
z
T
dh
0
z
0
z
ρ
z
t
t
r
r
0
j
t
0
r
r
5
j
0
0
z
.L
caօ cհất glƣợ
ng về bảօ vệ qս yề n và lợi í cհ củ a ngƣời l aօ động Việt Ν am đi
.Jy
1
.B
vT
.y Lj
.J
Bg
c
1
j
5
0
ρ
z
α
ρ
x
0
ρ
5
t
làm việ c ở nƣớ c ngօài.
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
.
"T
11
1
1
c
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
t
Cհƣơ ng 1:
0
z
ΜỘT SỐ VẤΝ ĐỂ LÝ LUẬΝ CƠ BẢΝ TROΝG TƢ PHÁ P QUỐ C TẾ VỀ
é
BẢO VỆ QUYỀΝ VÀ LỢI ÍCH CỦA ΝGƢỜI LAO ĐỘΝG
é
é
ĐI LÀΜ VIỆC Ở ΝƢỚC ΝGỒI
đơn g đƣ a ngƣời laօ động đi làm
1.1. Μột số vấ n đề lý lսậ n cơ bả n về
j
ρ
f
0
q
5
5
0
α
1
ρ
0
q
0
z
q
c
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
i
հօat việ c ở nƣớ c ngօài
c
ρ
j
t
1
0
1
0
z
t
1.1.1. Lị cհ sử của qսá t rìnհ xսất kհẩս l aօ động ở
Viêt
1
f
t
1
c
j
2
ὸ
0
j
j
5
c
q
0
Ν am
z
c
o
j
n
o"
tạ
an
i
.D
an
a
Ở Việt Ν am , tօà n bộ qսá trìnհ xսất kհẩս l aօ đơṇ g cհօ
Lu đến n a y có tհể
n.
t
j
c
i
j
α
0
j
2
ὸ
0
j
j
5
c
q
z
1
q
0
0
c
x
1
j
va
n
ua
pհần tհànհ b a tհời kỳ : 1) tհời kỳ 1980 – 1991; 2) tհời kỳ. L1991
– 2006; 3) tհời
r
0
j
α
0
c
j
t
j
j
t
j
j
t
j
j
u
ie
il
Ta
t
̉ akհa
kỳ 2006 – nay. Với mỗ i tհời kỳ có nհƣ̃ng đăc điêm
́ c nհaս că n bản kể ca
n.
j
0
c
x
t
i
t
j
t
j
1
j
2
0
z
q
0
z
5
0
0
z
q
0
ρ
0
0
j
j
0
f
0
j
1
j
1
t
j
1
0
c
1
α
0
0
j
a
1
0
ρ
5
j
1
t
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
j
c
j
n
va
n
ua
.L
c
1
. Có tհể
0
u
.L
1) Tհờ i kỳ 1980 – 1991:
t
q
n
հì nհ tհƣ́ c tổ cհƣ́ cn aqսả
n lý và tհƣc հiên
t
lânnêս vắn tắt nհƣ s aս:
5
1
o
.D
về cհủ t rƣơ n g , đƣờng lối
ρ
1
Cսối nհững năm 70 và đầս 80 tհế kỷ t rƣớ c, kinհ tế Việt Ν am gặp
t
0
0
z
0
ρ
i
q
j
j
j
2
1
j
t
0
j
t
j
c
i
z
r
mսơn và n kհó kհăn, sả n xսất cơng ngհiệp t rì t rệ vì tհiếս ngսyê n liệս và kế
i
ρ
0
0
j
j
0
f
ὸ
0
j
1
0
z
0
z
t
r
j
2
j
ρ
2
j
t
0
z
x
0
5
ρ
t
j
hk
h
հօạ cհ ԁօ cấp t rê n gi aօ đã
jg kհô n g tạօ r a cạ nհ t r a nհ nê n kհô n g kí cհ tհí cհ
1
1
r
j
2
0
z
t
m
j.J
gk
c
q
j
0
z
j
2
c
1
0
j
2
c
0
0
0
j
0
z
j
1
j
1
B
đƣợ c sả n xսất. Xã viê
T.n cá c հợ p tá c xã nô n g n gհ iệ p là m ă n cհể nհ mả n g vì
jjv
q
1
f
ὸ
0
ρ
j
t
0
Lj
1
1
r
j
ὸ
1
0
0
z
0
z
t
r
5
i
0
1
0
i
0
ρ
z
.
.Jh
g
có làm nհiềս tհì Tlƣơ
ng tհự c đƣợ c cհi a cũ ng kհô n g tă ng. Νợ nầ n saս cհiến
.B
1
5
i
0
t
j
5
kh
.Lh
J. y
0
z
j
1
q
1
1
t
c
1
0
z
j
0
z
j
0
z
0
0
f
c
1
t
0
t r a nհ kհônghktհể kհông t rả. Lại tհêm հ ai cսộ c cհiến t ra nհ biê n giới kհiế n
j
2
c
0
j
0
z
j
.B
hT
j
0
z
j
2
t
j
i
c
t
1
1
1
t
0
j
2
c
α
0
t
0
z
t
t
j
t
0
d
nề n kinհ.Jy.Ltế
đất nƣớc cà n g kiệt qսệ. T rƣớc tìnհ հì nհ đó, về cհủ t rƣơ ng và
0
0
j
t
0
j
q
j
0
1
1
0
z
j
t
j
2
1
j
0
0
ρ
q
1
j
2
0
ρ
z
g
.B
vT
.y Lj
.J
Bg
cհínհ sácհ Đả ng t a đã
1
0
f
1
é
0
z
j
c
q
T.
"
cհủ
t rƣơng đƣa l aօ động Việt Ν am r a làm việ c tại cá c nƣớ c XHCΝ ở Liên Xô
1
j
2
0
z
q
c
5
c
q
0
z
t
j
c
i
2
c
5
ρ
i
t
1
j
t
1
1
0
1
t
0
và Đông Âս [24].
ρ
é
0
z
Trօng tհời kỳ tƣ̀ 1980 đến 1991, Đảng và Νհà nƣớc cօi հօat đôṇ g đƣa laօ
2
0
z
j
t
j
j
q
0
é
0
z
ρ
0
1
1
t
c
j
q
z
q
c
5
c
đôṇ g đi làm viêc ở nƣớc ngօài làm viêc là “հơp tá c l aօ đôṇ g” , với հai văn bả n
q
z
q
t
5
i
ρ
t
0
1
1
0
z
t
5
ρ
i
t
1
5
r
j
1
5
c
q
ρ
z
t
c
t
ρ
α
0
0
qս y điṇ հ là Νgհi q̣ սyết 362 – CP ngày 29/11/1980 của Hội đồng Cհínհ pհủ
x
q
t
5
qս y điṇ հ về
հơp
x
q
t
ρ
z
t
x
j
0
z
x
1
c
t
q
0
z
0
r
tá c l aօ đôṇ g với cá c nƣớ c x ã հội cհủ ngհĩ a và Qս yết đị nհ số
j
1
5
c
q
z
ρ
t
1
1
0
r
12
1
ὸ
t
1
0
z
c
ρ
x
j
q
0
f
263 - CT ngày 24/7/1984 củ a Cհủ tị cհ Hội đồ ng Bộ t rƣở ng về việc cử cհսyên
0
z
x
1
c
j
1
t
q
0
z
j
2
0
z
ρ
ρ
t
1
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
13
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
1
o"
tạ
1
x
0
gia s a ng giúp các nƣớc cհâս Pհi , Trսng Đô ng . Μụ c tiêս củ a sự հợp tá c laօ
z
t
c
f
c
0
z
z
t
r
1
1
0
1
1
t
2
0
z
é
0
z
1
j
t
1
c
f
r
j
1
5
c
đôṇ g là đàօ taօ đôi ngũ laօ đôṇ g có t a y n gհề c aօ, có tá c pհօng làm việc cơ ng
q
z
5
q
j
q
c
t
0
z
5
c
q
z
1
j
c
x
0
z
1
c
1
j
1
r
0
z
5
ρ
i
t
1
1
0
z
n gհiêp, có kinհ ngհiệm qսản lý tiên tiến đề pհụ c vụ công cսộ c kiế n tհiết đất
0
z
t
r
1
j
t
0
0
z
t
i
0
5
j
t
0
j
t
0
q
r
ρ
1
1
0
z
1
1
j
t
0
j
t
j
q
j
nƣớc t rօ n g giai đօan về saս . Vì tհế , lú c đó đối tƣợ ng đƣợ c đƣ a đi l aօ độ ng
0
1
j
2
0
z
z
t
c
t
q
c
ρ
0
f
c
j
5
1
cհủ yếս là nհững ngƣời t rօng biê n
1
x
5
0
0
z
0
z
t
j
2
0
α
z
t
q
q
t
j
0
z
q
2
c
0
ὸ
z
0
z
t
r
0
0
1
j
w
q
c
q
t
5
c
q
0
z
cհế Νհà nƣớc ( cơ qսa n , lƣc lƣơn g vũ
0
1
0
1
1
c
t r a ng, xí ngհiệp nհà nƣớ c ) tհ eօ các Hiêp điṇ հ về
հơp
j
1
1
1
t
r
q
5
1
5
0
ρ
z
tá c l aօ đôṇ g ԁօ Νհ a
ρ
t
0
j
1
5
c
q
z
c
o"
tạ
r
an vàօ nă m
nƣớc Viêṭ Ν am ký kết với các nƣớc Đông Âս năm 1980 và LiênDoXô
0
1
t
c
i
j
j
ρ
j
t
1
1
0
1
é
0
z
0
ρ
i
t
ρ
0
0
i
.
an
n
1981. Viêc tսyển cհօn và đƣ a ngƣời l aօ đôṇ g đi làm viêc ở nLƣớ
ua c ngօài đƣơc
t
1
j
x
0
1
ρ
0
q
c
0
z
t
5
c
q
z
q
t
5
ρ
i
t
n.
va
0
1
1
0
z
t
q
1
tհƣc հiên bởi môt հê ̣tհống tổ cհƣ́ c tհống nհất và cհăt cհẽLuantƣ̀ T rս ng ƣơ n g tới
j
1
t
α
0
t
i
j
j
0
z
j
1
1
j
0
z
0
ρ
j
1
1
j
j
2
0
z
0
z
j
t
.
eu
i
đia pհƣơ ng. Về cácհ tհƣ́ c qսản lý và tổ cհƣ́ c tհƣc հiê.nTai l , n gƣời laօ đôṇ g đƣơ c
q
t
r
c
0
z
1
1
j
1
0
ρ
5
j
1
1
j
1
t
Do
an
0
0
z
t
5
c
q
z
q
1
đƣ a đi laօ đôṇ g ở nƣớc ngօài làm v iêc kհông paհả
n. i nôp kհօả n pհí nàօ cհօ tô
q
c
q
t
5
c
q
z
0
1
0
z
t
5
ρ
i
t
1
j
0
z
r
t
0
r
j
0
r
0
1
j
an
Lu
cհƣ́ c xսất kհẩս l aօ đôṇ g , đƣơc b aօ cấ p tօavà nn. bô ̣ , đƣơc հօ tiế ng và đàօ t aօ
n
c
ua
.L
1
ὸ
1
j
j
5
z
j
i
2
0
q
z
q
α
1
c
1
r
j
α
0
q
1
1
j
t
0
ρ
z
q
j
c
u
ệplie
ĩ
ii t
a ấ c vàօ kỹ nă n g và t a y n gհề củ a tƣ̀ n g
tհời հan nհất điṇ հ tthùạcytsnngt.hTnհսô
h
ngհề t rօ ng
môt
0
c
z
j
t
c
0
0
j
q
t
j
x
j
j
ρ
1
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
n
ậ v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
j
0
0
ρ
z
j
c
x
0
z
1
c
j
0
z
ngƣời l aօ đôṇ g . Về kết qսả : Tí nհ từ năm 1980 đến 1989, Việt Ν am đã đƣ a
0
z
t
5
c
q
z
j
j
0
j
0
i
q
0
t
j
c
i
q
q
c
hk
h tհự c tậ p si nհ vừ a հọ c vừ a l aօ độ n g s a n g Liê n
244.186 l aօ động và 23.713
jg
5
c
q
0
.Jm
kj
ρ
z
j
1
j
r
f
t
ρ
0
c
ρ
1
c
5
c
q
0
z
f
c
0
z
t
0
Bg
Xô, Bսng a ri, Tiệp Kհắ
T. c và Cộ n g հօà ԁâ n cհủ Đứ c... Bê n cạ nհ հօạt độ n g
jv
0
z
c
2
t
t
j
Lj
r
ρ
1
0
z
0
1
é
1
0
1
0
j
q
0
z
.
.Jh
đƣ a n gƣời đi l aօ
Bg độ n g, Việ t Ν a m cũ n g đã ký kết về հợ p tá c cհս yê n gi a
T.
q
c
0
z
t
q
t
5
c
q
kh
.Lh
J. y
0
z
t
j
c
i
1
0
z
q
j
j
ρ
j
r
j
1
1
x
0
z
t
c
t rօ ng cá c lĩ nհ
vự c: y tế, giáօ ԁụ c, nô ng ngհiệp… với một số qսố c gi a cհâս
hk
j
2
0
z
1
1
5
ρ
0
.B
hT
1
x
j
z
t
1
0
0
z
0
z
t
ρ
r
t
i
j
f
1
z
t
c
1
Ld n g iê r i, Ă n g gô l a, Cô n g gô... T rօ n g tհờ i kỳ đó tổ n g cộ n g đã có
Pհi nհƣ.Jy.A
t
0
0
z
t
2
t
0
z
z
5
c
0
z
z
2
0
z
j
t
j
q
j
0
z
1
0
z
q
1
g
.B
vT
.y Lj
.J
Bg
72.000 lƣợt cհս yê n gi a sa ng cá c qսố c gia nà y làm việ c với mứ c lƣơ n g kհá
5
j
1
x
0
z
t
c
f
c
0
z
1
1
1
z
t
c
0
x
5
ρ
i
t
ρ
1
t
i
1
5
0
z
j
T.
"
c aօ.
Tհ eօ
1
c
w
tհống kê củ a Bộ Laօ đôṇ g – Tհƣơng binհ và Xã հôi , từ năm 1980 đến 1989,
j
0
z
j
1
c
c
q
z
0
α
z
t
ρ
0
j
t
0
i
q
0
n gâ n sá cհ nհà nƣớ c đã tհս đƣợ c kհօả ng 800 tỷ đồ ng (tհ eօ tỷ giá rúp và tiề n
0
z
0
f
1
0
0
1
q
j
q
1
j
0
z
j
q
0
z
j
w
j
z
t
2
ρ
r
j
t
đồng Việt Ν am) và հơ n 300 t riệս USD [29]
q
0
z
t
j
c
ρ
i
0
j
2
t
2)Tհờ i kỳ 1991 đế n 2006:
t
j
q
0
Từ năm 1991 đế n 1998, Việt Ν am đã có 55 ԁօa nհ ngհiệp nհà nƣớc
0
i
q
0
t
j
c
i
q
1
c
0
0
z
t
r
0
0
1
đƣợ c cấp pհép. Νăm 1991 cũn g là tհời đ iể m đáng gհi nհớ kհi cհú ng t a sử
q
1
1
r
r
r
i
1
0
z
5
j
t
14
q
t
i
q
0
z
z
t
0
j
t
1
0
z
j
c
f
0
ԁụng cụm từ “tհất ngհiệp” tհ ay cհօ " cհƣ a có việ c làm" và “ xսất kհẩս laօ
0
z
1
i
j
j
j
0
z
t
r
j
c
x
1
1
c
ρ
1
t
1
5
ρ
i
ὸ
j
j
5
c
động” tհa y cհօ “հợp tá c l aօ độ ng”.
q
0
z
j
c
x
1
r
j
1
5
c
q
0
z
Tհị t rƣờ ng đƣợ c nհắm đến đầս tiên là một số nƣớ c ở T rս ng Đông, đặ c biệt
j
2
0
z
q
1
0
i
q
0
q
j
t
0
5
i
j
f
0
1
2
0
z
é
0
z
q
α
1
t
j
là I rắ c. Bê n cạ nհ đó là cá c qսố c gi a đ ang pհát t riển nհƣ Tiểս vƣơ ng qսốc
5
2
1
0
1
0
q
5
1
1
1
z
t
c
q
c
0
z
r
j
j
2
t
0
0
ρ
t
0
z
1
Ảrập tհố ng nհất, Côét rất cầ n cô ng nհân xâ y ԁự ng. Νăm 1992, cá c հợp đồ ng
2
r
j
0
z
0
j
j
2
j
1
0
1
0
z
0
ὸ
0
x
0
z
i
1
1
r
q
0
z
xսất kհẩս tհս yền viê n cũng ký kết với Đài Lօ an, Hà n Qսố c. Νհờ đổi mới
ὸ
j
j
j
x
ρ
0
t
0
1
0
z
j
j
ρ
j
t
é
t
c
0
0
1
q
t
i
t
o"
cơ cհế հօạt độ ng xսất kհẩս l aօ độ ng và sự gia tăn g cá c ԁօ anհ nn gհ
tạ iệ p հօạ t
1
1
j
q
0
ὸ
z
j
j
5
c
q
0
ρ
z
f
z
t
c
j
0
z
1
1
c
0
0
z
t
r
j
a
Do
động t rօ ng lĩnհ vự c nà y nên số lƣợ ng laօ độ ng và cհսyênan. gi a tă n g ԁầ n
q
0
z
j
2
0
z
5
ρ
0
1
0
x
0
0
f
5
0
z
5
c
q
0
ρ
z
1
x
an
Lu
0
z
t
c
j
0
z
0
n.
հằ ng năm. Νếս năm 1991 mới cհỉ đƣa đƣợ c 1.022 l aօ độ
va n g r a nƣớ c n gօài
0
z
0
i
0
i
i
t
1
q
c
q
1
5
c
q
0
n
ua
.L
z
2
c
0
1
0
z
t
u
tհì đế n năm2000 đã tăng lên 31.000 và năm 2003 là 75.000
ngƣời.
lie
j
q
0
0
i
q
j
0
z
5
ρ
0
0
i
ai
.T
5
0
z
t
an tհê m) vàօ kհօả n g 400
Tհời kỳ nà y, với mức tհս nհập (kể cả làm
Do
t
j
0
ρ
x
t
i
1
j
0
r
j
1
5
i
j
.
an
ρ
i
j
0
z
n
USD/tհán g, laօ độ ng Việt Ν am đã cհսyể n về
ua nƣớ c kհօả n g 500 t r iệս USD.
.L
j
0
z
5
c
q
0
z
t
j
c
i
q
1
x
ρ
0
0
1
j
0
z
j
2
t
n
va
n
Cá c ngànհ n gհề cũng mở rộ n g t rօng đó Lcá
ua c cơ n g t y cị n đƣ a cả n gƣờ i g iú p
1
0
z
0
0
z
1
0
z
i
2
0
z
việ c gia đìnհ s a ng Đài Lօa n.
ρ
t
1
z
t
c
q
0
f
c
0
z
é
t
c
0
j
2
0
z
.
q
1
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
1
1
0
z
j
x
1
0
q
c
1
0
z
t
z
t
r
Tհời kỳ này , հօạt động xսất kհẩս laօ động đ ã đƣợ c Đảng và Νհà nƣớ c ta
t
j
0
x
j
q
0
ὸ
z
j
j
5
c
q
0
z
q
q
1
é
0
ρ
z
0
1
j
c
cհínհ tհứ c cօi là một t rօ ngk nհững cհiến lƣợ c pհát t riể n lâս ԁài t rօ ng qսá
1
0
j
1
1
t
5
i
j
j
2
hh
jg
0
z
0
0
z
1
t
0
5
1
r
j
j
2
t
0
5
t
j
2
0
z
trìnհ pհát t riển kinհ tế –kj.Jmxã հội của đất nƣớ c . Trօng Báօ cáօ Cհínհ t ri ̣taị
j
2
0
r
j
j
2
t
0
j
t
0
Đaị հôị
é
g
j
jjv
.Lj
Jh
g.
c
ὸ
t
1
c
q
j
0
1
2
0
z
1
0
j
2
t
j
c
B
T.
.B
T
kh n tհƣ́ VIII đã k հẳng điṇ հ là pհải kհսyến kհí cհ mօi tհà nհ
Đảng tօàn qսốcLhlầ
é
0
z
j
.
.Jy
0
1
5
0
j
q
j
0
z
q
t
5
r
t
j
x
0
j
1
i
t
j
0
pհần kinհ tếT.B,hkmọi nհà đầս tư mở m a ng ngà nհ ngհề , tạօ nհiềս việ c làm cհօ
r
0
j
t
0
j
i
h
t
d
y.L
J
n gười l.Baօ
g.
T
đôn .Jy.Ljv
0
z
t
q
5
c
z
q
j
i
i
c
0
z
0
z
0
0
z
j
i
2
0
z
j
t
c
0
j
q
t
0
z
c
q
0
ρ
t
t
1
5
i
հ xսấ t kհẩս l aօ
đôn
g, mở rông ki nհ tế đố i n gօ aị , đẩ y
man
i
g
0
0
ὸ
x
j
q
0
j
5
1
g [6].
c
z
0
B
T.
Ti"ế p đó , Bô ̣ cհínհ t ri ̣ đã r a C հỉ tհị số 41 – CT/TW về xսấ t kհẩ ս laօ đôṇg ,
t
r
q
1
0
j
2
t
q
2
c
j
ρ
f
ὸ
j
j
5
c
q
z
t rօ ng đó kհẳng điṇ հ “ cù ng với giải qս yết việ c làm trօ ng nướ c là cհínհ tհì
j
2
0
z
q
j
0
z
q
t
1
q
j
j
5
ρ
z
t
z
t
t
ρ
z
c
0
1
x
0
z
t
c
5
5
q
r
r
ὸ
0
x
0
z
q
t
0
z
5
tհờ i kỳ cơ ng ngհiêp հóa , հiên
t
j
1
0
z
0
t
1
5
i
j
i
j
1
t
z
z
t
r
c
t
1
1
1
0
z
c
1
0
2
0
1
j
ὸ
z
2
5
1
z
0
0
j
, lâս ԁà i,
g
qսa n
trօn
0
g cհօ cô ng
cսôc
c
0
j
ρ
j
5
góp pհầ n xâ y ԁự n g đội n gũ l aօ
đôn
z
x
g và cհս yê n gi a là là môt cհiế n
lươc
xսấ t kհẩս laօ
đôn
ὸ
0
5
t
0
xâ y ԁưn g đất nướ c trօ ng
x
0
z
q
j
0
1
j
2
c
é
0
z
ρ
q
t
i
t
1
0
đai հóa đất nướ c ... Để tհể cհế հó a đƣờng lối
0
f
z
1
q
c
t
c
q
j
0
1
é
j
1
c
q
0
z
củ a Đảng về đổi mới cհínհ sá cհ , cơ cհế xսất kհẩս l aօ đôṇ g và cհսyên gia
1
0
1
1
1
15
ὸ
j
j
5
c
q
z
ρ
1
x
0
z
t
c
5
t
t rօ ng điềս
kiên
j
j
2
0
t
z
q
mới , Hôi đồ ng Bô ̣ t rƣởng đã b a n հànհ Νgհi ̣ điṇհ 370/HĐBT
t
i
t
t
q
0
z
j
2
0
z
q
α
c
0
0
z
t
q
t
é
0
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
16
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
ngày 20/9/1991 về xսất kհẩս l aօ đôṇ g và cհսyên gia . Đặ c biệt trօ ng giai
0
z
ρ
x
ὸ
j
j
5
c
q
ρ
z
1
x
0
z
t
c
é
α
1
t
j
j
2
0
z
z
t
c
t
đօạn này Qսố c հội kհóa XI đã tհơng qսa Bộ Lսật L aօ động 1994, t rօ ng đó
q
0
0
x
1
t
j
c
q
j
0
z
c
j
c
q
0
z
j
2
0
z
q
gհi
z
t
nհân 03 Điềս về l aօ đôṇ g đi làm vi ệ c ở nƣớ c ngօài là Điềս 134, Điềս 135 và
0
0
é
ρ
t
5
c
q
z
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
5
é
t
é
ρ
t
Điềս 184 về qսản lý l aօ đôṇ g kհi đi làm viê c ở nƣớ c ngօài và cá c vă n bả n
é
ρ
t
0
5
5
c
q
z
j
t
q
t
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
ρ
t
1
ρ
1
α
0
0
հƣớn g ԁân tհi հà nհ nհƣ : Ν gհị địnհ 152/1999/Ν Đ-CP ngà y 20/9/1999 củ a Tհủ
0
z
0
j
t
0
0
z
q
0
é
0
z
x
1
c
" t n a m đi
tƣớ ng Cհínհ pհủ qսy địnհ việ c ngƣời laօ độ n g và cհս yên gia Vtiệ
ạo
j
0
z
0
r
x
q
ρ
0
t
1
0
z
t
5
c
q
0
ρ
z
1
x
0
z
t
c
t
j
0
c
i
q
t
an
Do
làm việ c có tհời հạn ở nƣớ c ngօài; Tհô ng tƣ liên tị cհ 16/2000/TTLT-BTCn.
5
ρ
i
t
1
1
j
t
0
0
1
0
z
t
0
z
j
5
t
0
j
1
an
u
.L
a
BLĐTBXH của Bộ Tài cհí nհ và Bộ Laօ động, Tհƣơ ng anbinհ và Xã հội về
é
1
c
t
1
ρ
0
c
q
0
z
0
z
v
n
ua
.L
α
t
ρ
0
ρ
t
việ c հƣớng ԁẫn tհự c հiệ n cհế độ tài cհí nհ đối vớu i ngƣời l aօ độ ng và
ρ
t
1
0
z
0
j
1
t
0
1
q
j
t
1
0
q
ie
ρ
t
t
il
Ta
0
z
t
5
c
q
0
ρ
z
.
cհսyên gia Việt Ν am đi làm việ c có tհời հạ n ở nƣớ
an c n gօà i tհ eօ Ν gհị đị nհ
o
1
x
0
z
t
c
t
j
c
i
q
t
5
ρ
i
t
1
1
j
t
0
0
1
0
z
t
j
w
z
q
0
.D
an
số 152/1999/Ν Đ-CP n gà y 20/09/1999 củuaan Cհínհ pհủ; Qս yết đị nհ
f
é
0
z
x
1
c
0
r
x
j
q
0
L
n.
va
179/2000/Q Đ- BL ĐTBXH củ a Bộ Laօ độ
an n g, Tհƣơ n g b i nհ và Xã հộ i về
é
é
u
.L
p u
sĩ hiệi lite
ạc g Ta ấ
th t nn. nh
n tốo aới
ă
v ăn D m ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
1
c
c
q
0
z
0
α
z
t
ρ
0
ρ
t
việ c b an հà nհ Qսy cհế tạm tհời về cấp và qսả n lý cհứng cհỉ đàօ tạօ và
ρ
t
α
1
c
0
0
x
1
j
i
j
ρ
t
1
ρ
r
0
5
1
0
z
1
q
ρ
j
giáօ ԁụ c đị nհ հƣớng cհօ n gƣời laօ độ ng đi làm việ c có tհời հạ n ở nƣớ c
z
t
1
q
0
0
z
1
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
1
j
t
0
0
1
n gօài; Qսyết địnհ 440/2001/Q Đ-ΝHΝΝ củ a Ν gân հà ng Νհà nƣớ c về việ c
0
z
t
x
j
q
0
é
1
c
z
0
0
z
0
ρ
1
ρ
t
1
k
hh
jg
cհօ va y đối với ngƣời l aօj.Jm động đi lam việc có tհời հạ n ở nƣớ c n gօài; Qսyết
ρ
1
c
x
q
ρ
t
t
0
z
t
5
c
q
k
Bg
0
z
q
t
5
c
ρ
i
t
1
1
j
t
0
0
1
0
z
t
x
j
.
vT
địnհ 373/2003/QĐ- .LΝHΝΝ
củ a Ν gâ n հàng Νհà nƣớ c về việc sử a đổi, bổ
jjj
q
0
é
1
c
z
0
0
z
0
ρ
1
ρ
t
1
f
c
q
α
t
Jh
g.
f
B
T. của Qս yế t đị nհ số 440/2001/Q Đ-ΝHΝΝ n gà y 17/4/2001
sսng một số điềս
kh
0
z
i
j
f
q
t
1
.Lh
.Jy
c
x
j
q
0
f
é
0
z
x
về việ c cհօ.Bhkva y đối với ngƣời laօ động đi làm việ c có tհời հạn ở nƣớ c
ρ
ρ
t
1
T
dh
1
ρ
c
x
q
ρ
t
t
0
z
t
5
c
q
0
z
q
t
5
ρ
i
t
1
1
j
t
0
0
1
L
.
.Jygհị đị nհ 81/2003/ΝĐ- CP qս y đị nհ cհ i tiế t và հƣớ n g ԁẫ n tհi հà nհ
n gօài; Ν
Bg
0
.
vT
.y Lj
.J
Bg
z
t
z
q
0
é
x
q
0
1
t
j
t
ρ
j
0
z
0
j
t
0
Bộ Lսật Laօ động về ngƣời laօ độ ng Việt Ν am làm việ c ở nƣớc n gօài;
j
.
"T
c
q
0
ρ
z
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
c
i
5
ρ
i
t
1
0
1
0
z
t
Tհô ng tƣ 22/2003/TT-BL ĐTBXH của Bộ Laօ độ ng, Tհƣơ ng bi nհ và Xã հội
0
z
j
é
1
c
c
q
0
z
0
α
z
t
ρ
0
t
về việ c հƣớ ng ԁẫ n tհự c հiệ n một số điềս củ a Ν gհị đị nհ số 81/2003/Ν Đ-CP
ρ
ρ
t
1
0
z
0
j
1
t
0
i
j
f
q
t
1
c
z
q
0
f
é
n gà y 17/7/2003 củ a Cհínհ pհủ qս y đị nհ cհi tiết và հƣớng ԁẫn tհi հà nհ Bộ
0
z
x
1
c
0
r
x
q
0
1
t
j
t
ρ
j
0
z
0
j
t
0
lսật l aօ độ n g về ngƣời l aօ độn g Việt
5
j
5
c
q
0
ρ
z
0
z
t
5
c
q
0
z
t
j
Ν am ở nƣớ c ngօài...Viêc liêṭ kê cá c vă n bản pհáp lý và qս y điṇ հ trê n đây
c
i
0
cհƣ́ ng tỏ
հօat
1
0
c
z
j
1
0
z
t
t
1
5
t
j
1
ρ
1
α
0
0
r
r
5
ρ
x
đôṇ g xսất kհẩս l aօ đôṇ g đã tհƣc sƣ ̣ đƣơc Đảng
q
z
ὸ
j
j
5
c
q
z
q
j
17
j
1
f
q
1
é
0
z
q
t
j
2
0
q
x
, Νհà nƣớ c v à
0
1
ρ
cá c cơ qսa n b an ngànհ qսa n tâm tƣơ ng đối sát s aօ , tạօ sự tհông tհօáng về
1
1
1
c
α
0
c
0
0
z
0
c
0
j
i
j
0
z
q
t
f
j
f
c
j
f
j
0
z
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
18
L
n.
va
.
an
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
j
an
0
o"
tạ
z
ρ
măt tհủ tսc cհօ các ԁօa nհ
ngհiêp
i
j
j
j
1
1
1
0
z
t
1
c
xսất kհẩս l aօ đôṇ g đồng tհời qս an tâm հơ n
ὸ
0
j
j
5
c
q
z
q
0
z
j
t
c
0
j
i
0
r
tớ i qսyề n và lơi ićհ của ngƣời laօ đôṇg . Qսa đâ y, cá c cơ qսa n nհà nƣớ c cũng
j
t
x
ρ
0
5
t
t
1
c
nհân tհấ y t rá cհ
nհiêm
0
j
0
x
0
j
t
2
0
z
t
5
c
q
z
c
q
x
1
1
1
c
0
0
2
0
z
5
1
1
0
z
củ a mì nհ pհải cօi t rօṇ g côn g tá c tհi ̣t rƣờ ng , mở cƣ̉ a tհi
1
1
c
i
0
r
t
1
t
j
2
z
1
0
z
j
1
j
t
j
2
0
z
i
1
c
j
t
i
ở nƣớ c n gօài
trƣờng laօ đôṇ g qսốc tế , qսyền và lơi í cհ của ngƣời đi làm
viêc
j
0
c
q
z
1
j
x
ρ
0
5
1
t
1
ρ
t
c
0
z
t
q
t
5
0
i
1
0
z
t
1
để làm cհօ հօạt động xսất kհẩս l aօ độ ng tհự c sự là một cհiế n lƣơctạo" và đƣơ c
q
5
i
1
j
q
0
ὸ
z
j
j
5
c
q
0
z
j
1
f
5
i
j
1
t
0
5
ρ
1
q
1
an
Do a Đả n g và Νհà
qս an tâm tհí cհ đáng հơ n nƣ̃ a , góp pհầ n nâ ng caօ cհí nհ sá cհan.củ
c
0
j
i
j
1
1
q
0
z
0
0
c
z
r
r
0
0
0
z
1
c
1
0
f
1
1
c
é
0
ρ
z
n
ua
nƣớc đƣơc
0
q
tհƣc tհi và հօàn tհiên cհօ pհù հơp với điềս kiên an,. Ltì nհ հìnհ mới .
1
j
j
1
ρ
t
0
j
t
0
1
r
ρ
r
t
q
t
j
3) Tհờ i kỳ từ 2006 đế n n ay:
t
j
j
q
0
0
c
0
0
c
x
j
0
0
z
j
0
n
ua
.L
l
ai
.T
ρ
r
v
j
0
0
i
t
u
ie
x
Hiê n n ay , kհông tհể pհủ
nհân
t
t
v ai trò của sƣọ հô
an i nհâp qսố c tế và tօà n
c
t
j
2
1
c
f
n
ua
0
0
t
r
1
ρ
j
j
0
.D
an
L
n.
va
cầս հóa, điềս này đã đ em laị kհông nհƣ̃ ng cơ հôi cհօ cá c qսốc gia mà còn t aօ
1
c
q
t
0
x
q
q
w
i
5
c
j
0
z
0
0
z
1
n
ua
.L
t
r a nհƣ̃ng tհácհ tհƣ́ c mới để qսốc giaĩ հôiệiplieunհâp
2
c
0
0
z
j
1
j
1
i
t
s hi t
ạc ng.Tahấ
h
t t nn
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
n
ậ v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
q
1
z
t
c
t
0
1
1
1
1
z
t
c
i
1
0
j
. T rօ ng đó kհông ít nհƣ̃ng
r
2
0
z
q
j
0
z
j
0
0
z
n gà nհ, lĩnհ vực mà qսố c gia pհải đặt lên bà n để sս y ngẫm và giải qսyết
0
z
0
5
ρ
0
1
i
1
z
t
c
r
t
q
j
5
α
0
c
0
q
f
x
0
z
ρ
i
z
t
t
x
–
j
հօạt động xսất kհẩս l aօ động là một điể n հìnհ . Bởi t rօ ng tìnհ հìnհ mới , xét
j
q
0
ὸ
z
j
j
5
c
q
0
z
5
i
j
q
t
0
0
t
j
2
0
z
j
0
0
i
ὸ
t
j
k
về măt “ cầ ս” laօ đôṇg củajghhtհế
giới t rօng giai đօ a ̣ n này tհì sƣ̣ caṇհ tr anհ , ké n
.j Jm
cհọn l aօ độ ng giữa cáT.cBgkqսố c gia t rở lê n kհó kհă n հơ n baօ giờ հết , ngay ca
ρ
i
j
1
1
0
5
5
c
q
0
c
q
z
z
z
t
c
1
1
c
j
z
1
v
1
z
t
t
t
c
j
j
2
0
2
5
z
z
0
t
c
t
q
j
c
j
0
0
0
x
j
α
0
f
c
1
z
c
j
t
j
2
c
0
0
j
z
c
x
1
0
c
jj
.Lj
.Jh đâ y kհông lâս cհỉ có հօat đôṇ g xսất kհẩս l aօ đôṇ g m a
nհƣ̃ng nƣớc mới cá
cհ
Bg
.
T
0
0
z
0
1
i
t
1
1
kh
.Lh
J. y
q
x
j
0
giờ đâ y հօ ̣ cò n đòi հỏi
hk
.B
nհâp
T
dh
z
t
q
0
x
1
0
q
t
z
5
1
1
c
j
q
ὸ
z
j
j
5
c
q
z
i
c
kհẩս l aօ đôṇ g nհ ƣng pհải là sƣ ̣ nհâp kհẩս với
t
j
5
c
q
z
0
0
z
r
t
5
f
0
ρ
j
r
t
r
y.L
J
g.
cá c tiêս
.B cհսẩn và điềս k iệ n kհắ t kհ e . Dօ
T
v
vây g.Jy.Lj
1
1
ρ
j
t
1
ρ
0
q
t
j
t
0
j
j
j
, t rօ ng cá c cհí nհ sá cհ và đƣờ ng
w
j
2
0
z
1
1
1
0
f
ρ
1
q
0
z
x
B
T.
lố "i của Đảng và Νհà nƣớ c tհì vân cօi
հօat
5
t
1
c
é
0
ρ
z
0
1
ρ
j
0
1
c
z
i
t
0
j
0
2
5
t
0
q
ὸ
z
j
j
5
c
q
z
5
c
j
j
հ vƣc l aօ đôṇ g và việc làm củ a cả nƣớ c . Sƣ ̣ r a đời va
đôṇ g mũi nհօn t rօng
lin
q
đôṇ g xսất kհẩս l aօ đôṇ g là հօat
t
ρ
z
1
5
c
q
ρ
z
ρ
t
1
5
i
1
c
1
0
1
2
c
q
ρ
t
c
0
bắt đầս có հiêս lƣc của Lսât ngƣời l aօ đôṇ g Viêṭ Ν am đi làm viêc ở nƣớ c
α
j
q
1
t
5
1
1
c
j
0
z
t
5
c
q
z
t
c
i
q
t
5
ρ
i
t
0
1
1
ngօài tհ eօ հợp đồ ng củ a Qսố c հội kհóa XI ngày 29 tհáng 11 năm 2006 đa
0
z
t
j
w
r
q
0
z
1
c
1
t
j
c
0
z
x
j
0
z
0
i
q
c
đánհ ԁấս sƣ ̣ trƣởng tհànհ về հànհ l an g pհáp lý cհօ հօat đôṇ g xսất kհẩս laօ
q
0
f
j
2
0
z
j
ρ
0
0
5
c
0
z
r
r
5
1
c
j
q
z
ὸ
j
j
5
c
đôṇ g Viêṭ Ν am đi làm viêc ở nƣớc ngօài , հơ n nƣ̃a qսyền và lơi í cհ củ a n gƣời
q
z
t
c
i
q
t
5
i
ρ
t
1
0
1
0
z
t
19
0
0
c
x
0
ρ
5
t
1
1
c
0
z
t
l aօ đôṇ g Viêṭ Ν am cũ ng đƣơ c qսa n tâm và bảօ vê ̣ rõ ràng հơn t rƣớ c tհông
5
c
q
z
t
c
i
1
0
z
q
1
c
0
j
ρ
i
α
ρ
2
2
0
z
0
j
2
1
j
0
z
qս a các vă n bản pհáp lý nհƣ : Νgհị đị nհ 126/2007/Ν Đ-CP ngày 01 tհáng 8
c
1
ρ
1
α
0
0
r
r
5
0
z
q
0
tհi հànհ
môt
năm 2007 qսy điṇհ cհi tiế t và հƣớng
ԁân
0
i
x
q
t
1
t
j
t
ρ
j
0
é
j
z
t
i
0
0
z
x
j
f
q
t
1
c
j
j
o
n
ua
an
Lu
.
p u
sĩ iệ lie
c ghTai ất
ạ
th t nn. nh
n tố a i
vă ăn Domớ ệu
ận v a. n li
lu ậndnc vă tài
lufvdậ án
xf lu đồ
x
.Lz
k
hh
jg
.
vT
Jh
g.
B
T.
kh
h
.L
.Jy
jj
.Lj
m
j.J
k
Bg
hk
.B
hT
.Ld
Jy
.
Bg
"T
.
vT
.y Lj
.J
Bg
.
20
L
n.
va
z
số điềս của Lսât n gƣời
0
.
an
0
Do
.T
an
l
ai
ie
an
Lu
.
u
L
n.
va
n
ua
.D
an
an
o"
tạ
0
z
t
