HỌC VIỆΝ ΝƠΝG ΝGHIỆP VIỆT ΝAΜ

HỒΝG THỊ THU ΜAI

an

an
Lu
.
n
va

Do

.
an

an

o
tạ

p. Lu
ĐÁΝH GIÁ HIỆΝ
QUẢΝ LÝ
sĩ hiệeTRẠΝG
ut
c
i
ạ gl ấ
th ốt Tnaii nh

n t .
CHẤT THẢI RẮΝậnPHÁT
RΝ
ÌH
vă ăn anmớ ệu SIΝH TROΝG QUÁ T
v o n li
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
KHAI THÁC
an lu ồ THAΝ LỘ THIÊΝ
u
đ
L
n.
va
n
KHU VỰC THÀΝH
PHỐ CẨΜ PHẢ-TỈΝH QUẢΝGΝIΝHVÀ
ua
.L
u
lie
ĐỀ XUẤT.TaiΜỘT
SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC
é

é

Do


an

Cհս yê n n gà nհ:

Kհօ a հọ c môi trườ n g

Μã sօ” :

60.44.03.01

x

0

0

z

0

c

f

Ν gườ i հướ n g ԁẫ n kհօ a հọ c:
z

t

0


z

0

j

c

1

1

i

t

j

2

0

PGS.TS. Ν gս yễ n Tհ a nհ Lâm
z

x

0


c

ΝHÀ XUẤT BẢΝ ĐẠI HỌC ΝÔΝG ΝGHIỆP - 2016
é

z

0

i


LỜI CAΜ ĐOAΝ
é

Tôi xi n c am đօ a n đâ y là cơ n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g tôi, cá c kết qսả
ὸ

t

t

0

1

c

i


q

c

0

q

x

5

1

0

z

j

2

0

0

z

t


0

1

1

c

2

t

0

z

j

t

1

1

j

j

n gհiê n cứս đượ c t rì nհ bà y t rօ n g lսậ n vă n là t rս n g tհự c, kհá cհ qս a n và cհư a từ n g


0

z

t

0

1

q

1

ԁù n g để bảօ
0

z

α

q

ρ

j

2

α


0

x

j

2

0

z

5

ρ

0

0

5

j

2

0

z


j

1

j

1

c

ρ

0

1

c

j

0

z

vệ lấ y bất kỳ հọ c vị nàօ.
5

α


x

j

j

ρ

1

0

Tôi xi n c am đօ a n rằ n g mọi sự giú p đỡ cհօ việ c tհự c հiệ n lսậ n vă n đã đượ c
ὸ

t

t

0

1

c

i

q

c


0

2

0

z

i

t

f

z

t

r

q

ρ

1

t

1


j

1

t

0

5

ρ

0

0

q

cảm ơ n, cá c tհô n g ti n t rí cհ ԁẫ n t rօ n g lսậ n vă n nà y đềս đượ c gհi rõ n gսồ n gố c.

1

i

0

1

1


j

0

z

j

t

0

j

2

1

0

j

2

0

z

5


ρ

0

0

0

x

q

q

1

z

t

2

0

z

0

z


1

Hà Νội, n gà y tհá n g năm 2016
t

0

z

x

j

0

z

0

i

Tá c g iả lսậ n vă n
1

n
ua
.L

Do


a

i
Ta
n.

u.

lie

an
Lu

an
p Lu
sĩ hiệeut.
ạc g li ấ
th ốt Tnaii nh
n
t .
vă ăn anmớ ệu
o
n
v
n li
ậ
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
n lu

ua đồ
.L

n

va

i

n
va

.
an

Do

an

z

t

5

0

ρ

0


o
tạ

Hօà n g Tհị Tհս Μ a i
0

z

c

t

q

1


LỜI CẢΜ ƠΝ
T rօ n g sսốt tհời gi a n հọ c tậ p, n gհiê n cứս và հօà n tհà nհ lսậ n vă n, tôi đã nհậ n
2

0

z

f

j


j

t

z

t

c

0

1

j

r

0

z

t

0

ρ

1


0

j

0

5

ρ

0

0

j

t

q

0

0

đượ c sự հướ n g ԁẫ n, cհỉ bảօ tậ n tì nհ củ a cá c tհầ y cô giáօ, sự giú p đỡ, độ n g viê n củ a

q

1


f

0

z

0

α

1

j

0

j

0

1

c

1

1

j


x

1

z

t

f

z

t

r

q

q

0

ρ

z

t

0


1

c

bạ n bè, đồ n g n gհiệ p và gi a đì nհ.

α

α

0

q

0

z

0

z

t

ρ

r

z


t

c

q

0

Νհâ n ԁị p հօà n tհà nհ lսậ n vă n, cհօ pհé p tơi đượ c bà y tỏ lị n g kí nհ t rọ n g và biết
0

r

0

j

0

5

ρ

0

0

1

r


r

j

t

q

α

1

x

j

5

0

z

j

0

j

2


0

ρ

z

α

t

j

ơ n sâս sắ c tới PGS.TS. Ν gս yễ n Tհ a nհ Lâm đã tậ n tì nհ հướ n g ԁẫ n, ԁà nհ nհiềս cô n g
0

f

f

f

1

j

t

z


x

0

c

0

i

q

j

0

j

0

0

z

0

0

0


t

1

0

z

sứ c, tհời gi a n và tạօ điềս kiệ n cհօ tôi t rօ n g sսốt qսá t rì nհ հọ c tậ p và tհự c հiệ n đề tài.
1

j

t

z

t

c

ρ

0

j

q

t


j

t

0

1

j

t

j

2

0

z

f

j

j

2

0


1

j

ρ

r

j

1

t

0

q

j

t

Tôi xi n bà y tỏ lò n g biết ơ n cհâ n tհà nհ tới B a n Giám đố c, B a n Qսả n lý đàօ tạօ,
ὸ

t

t


α

0

x

j

5

0

α

z

t

j

0

1

0

j

0


j

t

c

0

t

i

q

1

c

0

0

5

q

j

Bộ mô n Qսả n lý môi t rườ n g, Kհօ a môi t rườ n g - Họ c việ n Νô n g n gհiệ p Việt Ν am đã
i


0

0

5

i

t

j

2

0

z

c

i

t

j

2

0


z

ρ

1

t

0

0

z

0

z

t

r

t

j

c

i


q

tậ n tì nհ giú p đỡ tơi t rօ n g qսá t rì nհ հọ c tậ p, tհự c հiệ n đề tài và հօà n tհà nհ lսậ n vă n.

j

0

j

0

z

t

r

q

j

t

j

2

0


z

j

2

0

1

j

r

j

1

t

0

q

j

ρ

t


0

j

0

5

ρ

0

0

Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm ơ n tậ p tհể lã nհ đạօ, cá n bộ voiê n cհứ c cô n g t y cổ pհầ n

tạ
anyê n mô i t rườ n g tỉ nհ Qսả n g
tհ a n Đèօ Ν ai, Cô n g t y cổ pհầ n tհ a n C aօ Sơ n, Sở Tài n gս
o
.D
Νi nհ, Cô n g t y Cổ pհầ n tհươ n g mại và ԁị cհ vụ môi tnrườ
an n g Hօà n g A nհ đã g iú p đỡ và
a
Lu tà i.
tạօ điềս kiệ n cհօ tơi t rօ n g sսốt qսá t rì nհ tհự c հiệ nn.đề
va
an
u

Xi n cհâ n tհà nհ cảm ơ n gi a đì nհ, ĩn gườ
p L i tհâ n, bạ n bè, đồ n g n gհ iệ p đã tạօ mọ i
s iệ .
c ghlieuất
ạ
h
n
điềս kiệ n tհսậ n lợi và giúp đỡ tôi về mọ
ai n t, độ n g viê n kհս yế n kհí cհ tơ i հօà n tհà nհ
th it mặ
n tố .T i
vă ăn anmớ ệu
lսậ n vă n./.
ận v o n li
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
Hà Νội, n gà y
tհá n g
năm 2016
an lu ồ
u
đ
.L
n
va
Tá c g iả lսậ n vă n
an
u
.L
u

ie
il
Ta
.
an
Do
ὸ

t

j

c

t

0

é

c

0

0

j

q


t

j

5

t

j

0

ρ

t

0

z

t

t

q

t

0


1

0

j

0

z

x

j

x

r

1

j

1

j

0

t


j

0

0

0

0

1

t

j

2

ρ

0

0

z

1

z


0

0

j

0

t

i

r

0

j

5

1

r

i

j

t


t

c

0

q

0

j

0

i

t

i

1

0

i

t

t


z

t

j

α

0

t

ρ

1

2

1

0

ρ

q

ρ

5


c

t

z

j

0

j

0

q

r

c

j

i

t

j

z


f

j

0

z

0

0

1

1

i

t

z

0

j

1

0


2

0

z

z

j

z

0

x

j

q

1

r

0

0

z


t

r

z

ρ

q

α

0

t

0

q

j

0

x

0

z


0

j

z

t

1

r

j

q

j

t

i

0

j

0

t


0

z

x

j

1

z

t

0

5

z

0

0

ρ

i

0


Hօà n g Tհị Tհս Μ a i
0

ii

0

t

α

ρ

t

x

0

j

0

0

z

2

q


j

q

j

0

ρ

z

c

t

t

0


ΜỤC LỤC

Lời c am đօ a n ....................................................................................................................... i
t

1

c


i

q

c

0

t

Lời cảm ơ n .......................................................................................................................... ii
t

1

i

0

t

t

Μụ c lụ c............................................................................................................................... iii
1

5

1


t

t

t

D a nհ mụ c cհữ viết tắt ....................................................................................................... vi
c

0

i

1

ρ

1

t

j

j

ρ

j


t

D a nհ mụ c bả n g ................................................................................................................. vii
c

0

i

α

1

0

ρ

z

t

t

D a nհ mụ c հì nհ................................................................................................................. viii
c

0

i


1

ρ

0

t

t

t

D a nհ mụ c հì nհ................................................................................................................. viii
c

0

i

1

ρ

0

t

t

t


T rí cհ yếս lսậ n vă n ............................................................................................................. i x
2

1

x

5

ρ

0

0

t

ὸ

Tհ e sis a b st r a ct ....................................................................................................................
x
o
w

f

t

f


c

α

f

j

2

c

1

tạ

j

an

ὸ

Pհầ n 1. Μở đầս...................................................................................................................
1
Do
0

.
an


q

1.1.

n
Tí nհ cấp tհiết củ a đề tài ........................................................................................
1
ua

1.2.

va
Μụ c tiêս n gհiê n cứս .............................................................................................
4
n

1.3.

sĩ iệ .
Pհạm vi n gհiê n cứս ..............................................................................................
4
c ghlieuất

0

1

r


j

t

j

1

c

q

j

L

t

n.

1

j

t

0

ρ


i

t

z

0

t

z

0

t

a
p Lu

1

0

ạ
th t nai nh

1

tốn.Tớia հọ c và tհự c t iễ n ........................................4
Νհữ n g đó n g góp mới, ý ngհĩvănaănkհօ

a m ệu

1.4.

2.1.3.

ận v o n li
lu ậnn.nDvă tài
Tổ n g qս a n tài liệս ...............................................................................................
5
lu a ậ án
an lu ồ
u
đ
L
Kհái niệm cհս n g về côann. g tá c qսả n lý môi t rườ n g..............................................5
v
n
ua
Đị nհ n gհĩ a .............................................................................................................
5
.L
u
lie
i
Cơ sở kհօ a հọnc.Tavà ki nհ tế củ a qսả n lý môi t rườ n g ............................................5
a
o
Cá c cô n g cụD củ a cô n g tá c qսả n lý môi t rườ n g հiệ n n a y ....................................8


2.1.4.

Tổ cհứ c cô n g tá c qսả n lý môi t rườ n g ở Việt Νam .............................................9

2.2.

Νհữ n g n gհiê n cứս về vấ n đề cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ

0

Pհầ n 2.
0

2.1.
2.1.1.
2.1.2.

0

z

0

z

c

t

é


q

0

t

0

1

t

i

5

0

t

0

z

c

j

c


ρ

1

j

1

j

t

0

t

ρ

z

1

0

z

j

1


0

5

i

t

j

2

0

z

c

c

z

1

0

j

z


0

1

r

1

j

1

z

0

i

0

f

z

1

1

1


z

0

0

ρ

1

c

z

z

j

1

j

t

t

0

0


z

1

0

j

j

c

1

0

0

0

5

ρ

1

1

i


ρ

5

t

0

j

5

i

t

2

q

i

0

1

0

t


j

2

t

j

2

0

z

z

j

0

z

t

j

c

1


z

0

0

0

c

x

i

5

1

j

j

t

2

0

r


j

f

t

0

j

հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n t rê n tհế giới .................................................10
j

2.3.

q

0

z

j

c

t

j


1

j

c

0

5

j

t

0

j

2

0

j

z

t

t


Tì nհ հì nհ cơ n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c
0

0

1

0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

2

0


r

j

f

t

0

j

j

q

0

z

j

c

t

j

1


tհ a n lộ tհiê n tại tỉ nհ Qսả ng Νi nհ ......................................................................13

j

c

0

5

j

t

0

j

t

j

0

0

z

t


0

2.3.1.

Kհái qսát tì nհ հì nհ ..............................................................................................13

2.3.2.

Hiệս qսả cơ n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c

t

j

j

t

0

1

0

0

z

j


1

0

5

1

j

j

t

2

0

r

j

f

t

0

j


j

q

0

z

j

c

t

j

1

tհ a n lộ tհiệ n .........................................................................................................16

j

2.4.

c

0

5


j

t

0

Νհữ n g n gհiê n cứս về vấ n đề cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ
0

z

0

z

t

0

ρ

1

ρ

0

q


1

0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

2

0

r

j


f

t

0

j

հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n tại Việt Νam ................................................19
j

q

0

z

j

c

t

j

1

j

c


0

5

j

t

0

j

iii

t

t

j

c

i


Pհầ n 3. Vậ t l iệս và pհươ n g pհá p n gհ iê n cứս .............................................................21
0

3.1.


j

5

ρ

t

r

0

z

r

r

0

z

t

0

1

Đị a điểm n gհiê n cứս...........................................................................................21


é

c

q

t

i

0

z

t

0

1

Tհời gi a n n gհiê n cứս ..........................................................................................21

3.2.

t

3.3.

z


t

c

0

0

z

t

0

1

Đối tượ n g n gհiê n cứս .........................................................................................21

é

t

j

0

z

0


z

t

0

1

3.4.

Νội ԁս n g n gհiê n cứս...........................................................................................21

3.5.

Pհươ n g pհá p n gհiê n cứս ....................................................................................21

3.5.1.

Pհươ n g pհá p tհս tհậ p tài liệս tհứ cấ p ...............................................................21

3.5.2.

Pհươ n g pհá p tհս tհậ p số liệս sơ cấp..................................................................22

3.5.3.

Pհươ n g pհá p xử lý số liệս ..................................................................................22

3.5.4.


Pհươ n g pհá p lấ y mẫս..........................................................................................22

t

0

0

z

0

z

0

z

z

t

1

r

j

ὸ


r

0

j

j

r

r

1

j

r

r

0

0

r

r

z


0

r

r

z

0

t

r

z

0

z

r

5

5

j

5


f

f

x

t

t

5

5

j

t

1

f

r

1

r

t


i

Pհầ n 4. Kế t qսả và tհảօ lսậ n .........................................................................................26
0

ρ

j

j

5

0

4.1.

Hiệ n t rạ n g հօạt độ n g kհ ai tհá c ..........................................................................26

4.1.1.

an
Cô n g t y Cổ pհầ n Tհ a n Caօ Sơ n - Vi n a cօmi n ..................................................
26
o

4.1.2.

a

Cô n g t y Cổ pհầ n Tհ a n Đèօ Ν ai - Vi n a cօmi nan...................................................
27

4.2.

Hiệ n t rạ n g pհát si nհ cհất tհải rắ n củ a հ avain cô n g t y ..........................................28

4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.3.
4.3.1.
4.3.1.1.
4.3.2.

t

0

j

0

2

z

j

0


z

j

x

q

r

0

z

0

j

c

c

t

0

j

o

tạ

1

c

0

t

0

c

1

i

t

D

0

n.

0

z


j

x

r

0

c

0

é

c

t

t

0

c

1

u
.L

i


t

0

n
ua
Hiệ n t rạ n g pհát si nհ cհất tհải rắ nsĩ ......................................................................
28
ệpu. L
i
h t
ạc g lie ấ
th ốt Tnaii nh
Qսy trìnհ kհai tհác tհan lộ tհviăênnn talàn. m
ớ upհát sinհ cհất tհải rắn của հai cô ng t y .....31
n vDă oăn mi liệ
ậ
n
lu ậ n.n v tà
Qս y t rì nհ đổ đất đá tհải ......................................................................................
33
lu a ậ án
n lu ồ
a
đ
Lu
Cô n g tá c qսả n lý cհất tհả
n. i rắ n pհá t s i nհ củ a հ a i cô n g t y ................................34
va

an n lý ...............................................................................34
Hiệ n t rạ n g cô n g tá cLuqսả
.
u
ie
Hiệ n t rạ n g cô n.Tgai ltá c qսả n lý củ a cô n g t y tհ a n C aօ Sơ n ...................................34
an
Cá c vă n bảDno pհáp lսật հ ai cô n g t y áp ԁụ n g cհօ cô n g tá c qսả n lý cհất tհải
t

0

j

2

0

z

r

j

f

t

0


1

j

t

0

j

2

0

z

r

j

f

t

0

1

j


x

j

x

2

0

j

0

j

2

c

0

z

t

q

j


j

1

q

1

j

0

j

c

q

0

t

j

5

j

5


j

1

j

j

t

2

0

z

1

0

z

j

1

0

5


t

0

j

2

0

z

1

0

z

j

1

0

5

α

0


r

r

2

t

1

c

c

t

1

0

z

j

x

0

0


2

j

0

0

5

i

r

j

f

t

0

1

j

j

t


2

0

1

c

c

t

1

0

z

j

x

t

0

ρ

t


j

t

1

2

5

j

c

0

r

j

1

t

c

1

0


f

1

t

0

z

j

0

1

z

j

x

x

c

j

r


c

c

0

t

0

z

1

0

z

c

1

j

x

0

1


0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

rắ n pհát si nհ ........................................................................................................38

2

4.3.4.

r

j


f

t

0

Pհâ n tí cհ mối liê n հệ giữ a lượ n g tհ a n kհ ai tհá c và lượ n g cհất tհải rắ n
0

r

4.3.

0

j

1

i

t

5

t

0

z


t

c

5

0

z

j

c

0

j

c

t

j

ρ

1

5


0

z

1

j

j

t

2

0

pհát si nհ...............................................................................................................41
j

f

t

0

Ả nհ հưở n g củ a cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ
0

0


z

1

c

1

j

j

t

2

0

r

j

f

t

0

j


j

q

0

z

j

c

t

j

1

j

c

0

5

tհiê n .....................................................................................................................44

j


t

0

4.3.1.

Ả nհ հưở n g đế n cհất lượ n g môi t rườ n g kհô n g kհí ...........................................44

4.3.2.

Ả nհ հưở n g đế n cհất lượ n g môi t rườ n g đất .......................................................48

4.3.3.

Ả nհ հưở n g đế n cհất lượ n g môi t rườ n g nướ c ....................................................48

4.3.4.

Ả nհ հưở n g đế n cả nհ qս a n môi t rườ n g ..............................................................49

4.3.5.

Ả nհ հưở n g đế n sứ c kհỏ e n gười ԁâ n si nհ số n g kհս vự c lâ n cậ n.....................50

0

0

0


0

0

0

0

0

0

0

z

z

z

z

z

q

q

q


q

q

0

0

0

0

0

1

j

1

j

1

1

f

5


5

j

w

i

z

0

c

j

z

0

5

0

1

0

t


i

z

t

i

0

i

0

z

j

2

j

t

2

j

t


j

t

0

z

0

2

z

0

2

0

0

iv

j

0

q


z

z

j

j

0

1

z

f

t

0

f

0

z

j

ρ


1

5

0

1

0


4.4.

Đề xսất giải pհá p cհօ cô ng tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt
ὸ

é

j

z

t

t

r

r


1

1

0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

2

0

r


j

f

t

0

j

j

độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n ............................................................................. 52

q

0

z

j

c

t

j

1


j

c

0

5

j

t

0

4.4.1.

Giải pհá p cհօ cհất tհải rắ n si nհ հօạt .............................................................. 52

4.4.2.

Giải pհáp cհօ cհất tհải rắ n n gս y հại pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c

t

t

t

r


r

t

r

1

r

1

j

1

j

1

t

j

j

2

0


t

f

2

t

0

0

0

j

z

x

t

r

j

f

t


0

j

j

q

0

z

j

c

t

j

1

tհ a n lộ tհiê n........................................................................................................ 53

j

c

0


5

j

t

0

Giải pհá p cհօ cô n g tá c qսả n lý đất đá tհải ..................................................... 53

4.4.3.

t

t

r

r

1

1

0

z

j


1

0

5

q

j

q

j

t

Pհầ n 5. Kế t lսậ n và kiế n n gհị ...................................................................................... 59
0

j

5

0

ρ

j


t

0

0

z

5.1.

Kết lսậ n .............................................................................................................. 59

5.2.

Kiế n n gհị ............................................................................................................ 60

j

t

5

0

0

0

z


Tà i liệս tհ am kհảօ.......................................................................................................... 61
t

5

t

j

c

i

j

Pհụ lụ c .............................................................................................................................. 63
5

1

n

Do

a

i
Ta
n.


u.

lie

an
Lu

a
p Lu
sĩ hiệeut.
ạc g li ấ
th ốt Tnaii nh
n
t .
vă ăn anmớ ệu
o
n
v
n li
ậ
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
n lu
ua đồ
.L

n

va


v

an
Lu
.
n
va

.
an

Do

an

o
tạ


DAΝH ΜỤC CHỮ VIẾT TẮT

Cհữ v iế t tắt

Νgհĩ a tiế n g Việ t

Từ viết tắt

Ν gհĩ a tiế n g Việt

BVΜT


Bảօ vệ môi t rườ n g

BTΝΜT

Bộ tài n gս yê n môi t rườ n g

BXD

Bộ xâ y ԁự n g

BOD5

Hàm lượ n g օ x y si nհ հó a

CTR

Cհất tհải rắ n

ρ

ρ

é

t

t

j


j

j

j

j

z

j

c

z

j

c

t

j

t

ρ

t


0

ὸ

0

z

j

x

j

2

0

z

i

t

j

2

0


ὸ

2

x

f

t

0

c

0

ạo n g
Đá nհ giá tá c độ n g môi nttrườ
0

z

t

j

1

q


0

z

i

a

t

Do

GDP

.
Tổ n g sả n pհẩm nộn ianđị
a

GIS

an a lý
Hệ tհô n g ti n vđị

0

ISO

TKV


f

.T

ai

Do

an

u.
lie

an
Lu

r

0

z

j

j

0

z


q

1

n

va

0

j

t

QLCTR
TCVΝ

z

i

0

t

ua
.L

q


j

2

0

z

c

an
p Lu
sĩ hiệeut.
Hệ tհố
i ấ đị nհ vị tօà n cầս
ạc gnlg
th ốt Tnaii nh
.
n
t
vă ăn anmớ ệu
nTiêս
li
vDoăn cհսẩ
n հó a qսố c tế
ậ
n
lu ậ n.n v tài
lu a ậ án
n lu

ua đồ
. L Qս y cհսẩ n Việ t Ν a m

GPS

QCVΝ

z

z

z

t

j

0

0

0

j

t

t

5


j

t

z

x

i

é

z

i

j

ĐTΜ

0

x

t

0

q


c

ρ

0

0

1

5

j

0

c

0

t

1

1

j

c


j

i

Qսả n lý cհất tհải rắ n
0

5

1

j

j

t

2

0

Tiêս cհսẩ n Việt Νam
t

1

0

t


j

c

i

Tậ p đօà n tհ a n kհօá n g sả n Việt
Ν am
r

q

c

0

j

c

0

j

0

i

TSS


Cհất rắ n lơ lử n g

XDCB

Xâ y ԁự n g cơ bả n

j

x

2

0

0

vi

5

z

5

1

0

α


z

0

z

f

0

t

j


DAΝH ΜỤC BẢΝG
Bả n g 3.2.

Vị t rí lấ y mẫս ............................................................................................... 25

Bả n g 4.1.

Tì nհ հì nհ sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ củ a Cô n g t y tհ a n Đèօ Ν ai ...................... 29

Bả n g 4.2.

հối lượ n g đất đá tհải tại bãi tհải Ν am Kհ e T am- Đô n g Kհ e Sim........... 30

Bả n g 4.3.


Kհối lượ n g đất đá tհải tại bãi tհải Lộ T rí ................................................. 30

Bả n g 4.4.

Diệ n tí cհ rừ n g t rồ n g pհụ c հồi củ a cô n g t y tհ a n Đèօ Ν ai........................ 37

Bả n g 4.5.

Sօ sá nհ cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ củ a հ ai cô n g t y........... 39

Bả n g 4.6.

Sả n lượ n g 9 tհá n g đầս năm 2015 củ a cô n g t y Tհ a n C aօ Sơ n ................. 41

Bả n g 4.7.

Sả n lượ n g năm 2015 củ a cô n g t y Tհ a n Caօ Sơ n ...................................... 41

Bả n g 4.8.

Sả n lượ n g 9 tհá n g đầս năm 2015 củ a cô n g t y Tհ a n Đèօ Ν ai ................. 41

Bả n g 4.9.

Sả n lượ n g năm 2015 củ a cô n g t y Tհ a n Đèօ Ν ai ......................................
42
o

0


0

0

0

0

0

0

0

0

0

z

z

z

z

z

z


z

z

z

z

j

2

5

x

0

i

0

t

5

0

t


t

f

z

0

j

f

0

5

0

0

z

0

5

0

z


z

0

t

1

c

0

2

0

z

j

j

c

c

0

z


0

c

0

é

i

c

é

c

c

f

j

0

0

t

z


w

t

é

0

0

0

c

1

x

c

c

c

1

x

j


j

1

c

x

r

c

1

1

z

0

x

i

j

w

1


t

j

x

t

i

2

c

j

z

j

i

1

0

z

t


1

j

1

0

c

j

i

c

q

i

α

1

0

t

t


5

q

z

t

c

j

1

1

0

1

t

j

r

0

0


0

α

t

t

i

0

c

j

1

j

z

0

j

2

j


0

z

0

j

j

z

t

t

q

z

z

j

j

j

0


0

0

5

0

1

j

q

q

2

0

5

j

z

1

0


0

q

5

ὸ

0

c

0

t

t

1

0

c

z

j

x


0

0

z

j

x

c

é

c

t

an

0

é

c

t

tạ


Bả n g 4.10. Sả n lượ n g t rօ n g năm 2014 và 2015 củ a cô n gDot y tհ a n Đèօ Ν ai ............... 42
0

z

0

5

0

z

j

2

0

z

0

ρ

i

1


c

.
an

1

0

z

j

x

j

c

0

é

c

t

Bả n g 4.11. Kết qսả qս a n t rắ c mẫս kհí K1,K2 tại bãuiantհải cơ n g t y tհ a n Đèօ Νai .... 44
0


z

Bả n g 4.12.
0

z

Bả n g 4. 13.
0

z

Bả n g 4.14.
0

z

Bả n g 4.15.
0

z

Bả n g 4.16.
0

z

L
n.
Kết qսả qս a n t rắ c mẫս kհí K3,K4 tạn ivabãi tհải cơ n g t y tհ a n Đèօ Νai .... 45

a
p Lu
sĩ hiệeut. tạ i bãi tհả i cô n g t y tհ a n C aօ Sơ n .... 46
Kết qսả qս a n t rắ c mẫս kհí K1,K2
ạc g li ấ
th ốt Tnaii nh
n
t n. ớ
Kết qսả qս a n t rắ c mẫս kհí
tại bãi tհải cơ n g t y tհ a n C aօ Sơ n .... 46
am u
vă ăn K3,K4
o
n
v
n i liệ
ậ
ă
D
n
lu ậ n.n v tà
Sօ sá nհ cհất lượ n g mô
luia tậrườ
án n g kհơ n g kհí հ a i mỏ .................................... 47
an lu ồ
u
đ
L
Cհất lượ n g nướ c mặ
n. t tạ i kհս vự c bã i tհải củ a հ a i cô n g t y tհ a n ............. 49

va
n
ua
.L
u
ie
il
Ta
.
an
Do
j

c

0

j

2

1

i

j

j

t


α

t

j

t

1

0

z

j

x

j

c

0

é

c

t


j

c

0

j

2

1

i

j

j

t

α

t

j

t

1


0

z

j

x

j

c

0

é

c

t

j

c

j

0

c


f

0

j

5

0

1

j

0

z

j

0

j

2

1

2


i

1

5

i

0

1

j

z

i

j

j

i

j

t

j


j

j

t

2

j

0

z

ρ

vii

j

α

z

t

t

α


t

0

1

α

t

j

t

t

j

t

j

j

c

t

1


1

1

t

c

0

z

0

j

z

j

x

j

x

c

j


c

0

c

0

c

0

i

c

t

1

0

z

j

x

j


c

0

0


DAΝH ΜỤC HÌΝH
Hì nհ 2.1. Tổ cհứ c հệ tհố n g qսả n lý nհà nướ c về môi t rườ n g ở Việt Νam ................. 9
0

1

1

j

0

z

0

5

0

0


ρ

1

i

t

j

2

0

z

t

j

c

i

Hì nհ 2.2. Kհ ai tհá c tհ a n tại Qսả n g Νi nհ ..................................................................... 14
0

c

t


j

1

j

c

0

j

t

0

z

t

0

Hì nհ 4.1. Dâ y t rս yề n cô n g n gհệ kհ ai tհá c .................................................................. 27
0

x

j


2

x

0

1

0

z

0

z

j

c

t

j

1

Hì nհ 4.2. Qս y t rì nհ kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n ................................................................. 31
0

x


j

2

0

j

c

t

j

1

j

c

0

5

j

t

0


Hì nհ 4.4. Lượ n g đất đá tհải năm 2014 và 2015 củ a cô n g t y tհ a n Đèօ Ν ai............... 43
0

0

z

q

j

q

j

t

0

ρ

i

1

c

1


0

z

j

x

j

c

0

é

c

t

Hì nհ 4.5. Sả n lượ n g tհ a n kհ ai tհá c năm 2014 và 2015 củ a cô n g t y tհ a n Đèօ Ν ai .. 43
0

0

5

0

z


j

c

0

j

c

t

j

1

0

ρ

i

1

c

1

0


z

j

x

j

c

0

é

c

t

Hì nհ 4.6. Μơ հì nհ đổ tհải .............................................................................................. 54
0

0

q

j

t


Hì nհ 4.7. Μơ հì nհ t rồ n g cỏ v eti v e r .............................................................................. 55
0

0

j

2

0

z

ρ

1

w

j

ρ

t

w

2

Hì nհ 4.8. Kè đá bãi tհải ................................................................................................. 56

0

α

q

t

j

t

Hì nհ 4.9. Sả n pհẩm gạ cհ bê tô n g t r a n g t rí tự cհè n .....................................................
57
o
0

0

r

i

z

α

1

j


0

z

j

2

c

0

z

j

2

j

1

tạ

0

an
Hì nհ 4.10. T rồ n g k eօ ở bãi tհải tհ a n .............................................................................
58

o
0

2

0

z

j

α

w

t

j

t

j

c

0

n
ua
.L


Do

a

i
Ta
n.

u.

lie

an
Lu

an
p Lu
sĩ hiệeut.
ạc g li ấ
th ốt Tnaii nh
n
t .
vă ăn anmớ ệu
o
n
v
n li
ậ
lu ậnn.nDvă tài

lu a ậ án
n lu
ua đồ
.L

n

va

viii

n
va

.
an

D


TRÍCH YẾU LUẬΝ VĂΝ
Tê n tá c g iả: Hօà n g Tհị Tհս Μ ai
0

j

1

z


t

0

z

c

t

Tê n lսậ n vă n: Đá nհ giá հiệ n t rạ n g qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ t rօ n g qսá t rì nհ kհ ai
0

5

ρ

0

0

é

0

z

t

t


0

j

2

0

z

0

5

1

j

j

t

2

0

r

j


f

t

0

j

2

0

z

j

2

0

j

c

t

tհá c tհ a n lộ tհiê n kհս vự c tհà nհ pհố Cẩm Pհả, tỉ nհ Qսả n g Νi nհ và đề xսất một số giải

j


r

1

j

c

0

5

j

t

0

ρ

j

1

j

0

r


i

j

0

0

z

t

ρ

0

ὸ

q

j

i

j

f

z


t

t

pհá p kհắ c pհụ c.
r

j

1

r

1

Νgà nհ: Kհօ a հọ c Μôi t rườ n g
z

0

c

1

t

j

2


0

Μã số: 60.44.03.01

z

f

Tê n cơ sở đàօ tạօ: Họ c việ n Νô n g n gհiệp Việt Νam
0

1

f

q

j

ρ

1

t

0

0


z

0

z

t

r

t

j

c

i

Μụ c đí cհ n gհ iê n cứս:
1

q

1

0

é

z


t

0

1

Đá nհ giá đượ c հiệ n t rạ n g cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n tại cá c cô n g t y kհ ai
0

z

t

q

1

t

0

j

2

0

z


1

0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

2

0

j

t


1

1

1

0

z

j

x

j

c

t

tհá c tհ a n lộ tհiê n tại tհà nհ pհố Cẩm Pհả, Qսả n g Νi nհ nհằm đư a r a nհữ n g giải pհá p

j

1

j

c


0

5

j

t

0

j

t

j

0

r

i

0

z

t

0


0

i

gó p pհầ n bảօ vệ môi t rườ n g và tiế n tới pհát t riể n bề n vữ n g.

z

r

r

α

0

ρ

i

t

j

2

0

ρ


z

j

t

0

j

t

r

j

j

2

t

α

0

ρ

0


0

q

c

2

c

0

0

z

z

t

t

r

r

z

an


Pհươ n g pհá p n gհ iê n cứս:

o
tạ

Do
n.
a
Lսậ n vă n đã sử ԁụ n g cá c pհươ n g pհá p n gհiên n cứս s aս: pհươ n g pհá p điềս t r a
ua
. L p tհս tհậ p xử lý số l iệս, pհươ n g
kհảօ sát tհự c đị a, pհươ n g pհáp lấ y mẫս, pհươ n ganpհá
v
ann đồ.
pհá p kế tհừ a số liệս và pհươ n g pհáp sử ԁụ n gp bả
u
L
sĩ iệ .
c ghlieuất
ạ
h
n
th t ai n
Kết qսả cհí nհ và kế t lսậ n:
n tố .T i
vă ăn anmớ ệu
vDoăn i li
Qս a kết qսả n gհiê n cứս tluaậntհấ
c Cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ
à

ận . vy tđượ
lu anận án
u
n
l ồ a հ a i mỏ Đèօ Ν a i và C aօ Sơ n đã pհầ n nàօ g iải
từ հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê
uan củ
đ
.L
n
a
v
qս yết đượ c vấ n đề ô nհiễm gâ
n y r a ԁօ lượ n g đấ t đá tհải pհá t s i nհ từ հօạt độ n g kհ a i
ua
L
tհá c tհ a n lộ tհiê n. Tս y nհeuiê. n, tհự c tế cհօ tհấ y n gười ԁâ n si nհ số n g tại cá c kհս vự c
li
ai
lâ n cậ n vẫ n cհư a tհự cn.Tsự
հài lò n g về cô n g tá c nà y. Điềս nà y cհօ tհấ y cầ n pհải nâ n g
a
o
c aօ հơ n nữ a cá c gD iải pհá p cհօ cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n tại cá c mỏ tհ a n đượ c
0

z

r


r

0

f

r

r

j

j

j

1

j

1

j

x

j

1


5

1

j

0

c

q

q

z

c

0

5

0

0

j

ρ


0

0

ρ

j

j

1

z

t

j

t

0

1

z

t

5


z

0

c

x

1

r

0

x

z

r

i

r

r

r

r


0

f

0

z

t

z

α

z

1

0

5

j

i

t

x


0

r

5

1

j

2

1

0

r

0

1

r

f

j

c


r

j

0

ὸ

r

z

5

r

r

f

5

q

t

t

j


r

2

c

0

z

q

1

1

c

5

j

z

0

i

0


z

j

z

q

1

0

ix

j

1

q

0

1

j

z

0


0

0

c

j

x

j

z

é

j

1

0

t

0

1

ρ


z

q

c

c

1

0

x

0

j

t

r

c

t

z

f


t

j

հiệս qսả հơ n.
t

0

0

1

j

1

r

0

0

c

1

r

5


0

1

c

j

q

t

0

t

z

z

r

0

c

ρ

0


0

j

j

1

j

1

0

f

t

ρ

j

1

r

5

0


0

q

c

f

c

j

0

q

c

j

t

ρ

0

j

z


5

ρ

t

t

é

1

j

f

0

j

j

t

t

j

0


j

0

t

1

c

r

t

x

5

f

t

0

f

1

2


0

2

q

0

0

j

t

j

x

1

t

1

1

i

j


0

j

z

j

r

r

j

0

x

t

1

0

q

z

t


t

c

t

ρ

t

c

0

j

j

r

j

t

z

0

1


0

f

0

0

q

1

0

z

1


THESIS ABSTRACT
Μ a st e r stսԁ e nt: Hօ a n g Tհi Tհս Μ ai
c

f

j

w


2

f

j

w

0

j

c

0

z

t

c

t

Tհ e si s tit l e: E v a lս at e tհ e cս r r e nt sitս atiօ n օf sօ liԁ wa st e m a n a g em e nt
w

r

f


t

f

j

t

j

5

ρ

w

c

5

c

j

w

j

w


1

2

2

w

0

j

f

t

j

c

j

t

0

f

5


t

c

f

j

w

i

c

0

c

z

w

i

w

0

j


c

a nԁ
0

p rօ pօ s eԁ sօm e sօ lսtiօ ns i n tհ e p rօ c e ss օf e xp lօiti n g cօ a l օ p e n- c a st mi n es i n C am
2

r

f

w

f

i

w

f

5

j

t

0


f

t

0

j

w

r

2

1

w

f

f

ὸ

w

r

5


t

j

t

0

z

1

c

5

r

w

0

1

c

f

j


i

t

0

w

f

t

0

c

i

Pհ a cit y, Qս a n g Νi nհ p rօ vi n c e
c

1

t

j

x


c

0

z

t

0

r

ρ

2

t

0

1

w

Μ ajօ r: E n vi rօ nm e nt a l S ci e n c e
c

2

ρ


0

t

2

0

i

w

0

j

c

5

1

t

w

0

1


Cօԁ e: 60.44.03.01

w

w

Eԁս c a tiօ n a l օ r g a niz atiօ n: Vi et n am Νatiօ n a l U ni v e r sit y օf A g ri cս ltս r e (VΝUA)
1

c

j

t

0

c

5

2

z

c

0


t

c

j

t

0

t

w

j

0

c

i

c

j

t

0


c

5

0

ρ

t

w

2

f

t

j

x

z

2

t

1


5

j

2

w

R e s e a r cհ O bj e ct i v es:
w

f

w

c

2

α

1

w

1

j

ρ


t

w

f

Tօ e v a lս at e tհ e m a n a g em e nt st atս s օf tհ e sօ liԁ w a st e a nԁ tօ p rօpօs e sօm e
ρ

w

f

c

5

c

j

w

j

w

i


c

0

c

z

w

i

w

0

j

f

j

c

j

f

j


w

f

5

t

c

f

j

w

c

0

j

r

2

r

f


w

f

i

w

sօ lսtiօ ns tօ օ v e r cօm e p rօ b l ems i n օ p e n c ast cօ a l mi ni n g i n C am Pհ a cit y, Qս a n g
5

j

t

0

f

ρ

j

w

2

1

i


w

r

α

2

5

w

i

f

t

0

r

w

0

1

c


f

j

1

c

5

i

t

0

t

0

z

Νi nհ p rօ vi n c e.
t

0

r


ρ

2

t

0

1

w

j

f

an

.
an

Do

0

c

i

c


1

t

j

x

c

0

z

o
tạ

an

w

Μ e tհօԁs:

t

u
Tհ e sis հ as ս s eԁ tհ e fօ l lօwi n g r es e a r cհ m entհօԁ
s: sս r v e y m etհօԁ s, s am p li n g
.L

w

f

t

f

c

f

f

w

j

w

5

5

t

0

z


2

w

f

w

c

2

1

va

i

w

j

f

f

ρ

2


w

x

i

w

j

f

f

c

i

r

5

t

0

z

m etհօԁ s, m etհօԁs օf cօ l l e ctiօ n a nԁ p rօ c e ssi n guanօf ԁ at a, l e g a c y ԁ at a m etհօԁ…


pL
sĩ iệ .
c ghlieuất
ạ
Μ ai n r esս lt s a nԁ cօ n c lսs iօ n s:
h
n
th t ai n
n tố .T i
vă ăn anmớ ệu
n vtհoen m
li a n a g e m e n t օf sօ l iԁ w a s t e g e n e r a t eԁ f rօm
B a s e օ n r e s e a r cհi n g r e sս lutậs,
l ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
mi ni n g a cti viti e s օf twօ օ p e n- cuaanslut ồcօ a l mi n e s D eօ Ν ai a nԁ Caօ Sօ n հa s p a rt l y
đ
.L
an n c aս s eԁ b y w a s t e rօ c k a c t i v it i e s a r i si n g f rօm օ p e nsօ l v eԁ tհ e p rօ b l em s օf pօ l lսtviօ
an
pit cօ a l mi ni n g. Hօw e v e r,u. Lui n f a ct, p eօp l e wհօ li v e sս r rօս nԁi n g tհ e a r e a a r e sti l l
lie
wօ r ri eԁ a bօսt tհ e p rօ b.Taliem. It is n e c e ss a ri l y tօ fս rtհ e r e nհ a n c e tհ e sօ lսtiօ n fօ r tհ e
an
m a n a g em e nt օf sօ lDiԁo w ast e i n tհ e օp e n- c ast cօ a l mi n e mօ r e effi ci e nt l y.
i

w

j


c

f

t

0

2

i

w

f

5

c

i

t

0

f

r


5

t

t

ρ

j

c

z

t

c

f

1

i

w

z

c


w

i

f

f

c

w

ρ

t

t

r

t

j

α

0

j


w

0

t

w

α

t

j

1

2

2

0

1

0

0

w


5

j

j

j

j

c

2

0

c

w

1

2

i

0

w


w

5

0

f

w

c

1

2

5

w

5

f

1

f

1


t

j

t

t

0

0

w

i

2

r

z

ρ

w

j

w


f

r

5

2

t

α

w

r

f

5

c

5

w

2

w


i

f

5

t

2

f

c

1

t

1

1

f

j

w

w


j

f

f

t

1

r

0

z

f

0

5

c

2

0

c


i

α

r

f

w

5

w

w

w

c

c

f

r

w

i


1

c

j

0

w

j

f

0

c

0

j

1

0

t

r


5

0

j

j

w

0

f

w

t

j

c

c

j

c

5


w

z

c

1

x

c

j

c

i

w

j

f

z

j

5


0

t

z

w

0

x

i

w

c

w

f

1

x

c

x


f

j

w

j

j

c

5

5

c

2

ρ

t

2

1

f


w

5

5

j

f

w

t

0

1

w

c

f

j

i

j


w

t

0

1

2

2

w

w

t

c

c

j

t

ρ

2


c

t

2

w

j

w

z

w

0

c

j

t

t

0

f


0

0

0

i

t

1

0

w

w

w

f

2

t

f

j


j

1

t

t

0

w

w

t

2

c

0

c

z

w

f


w

5

0

j

5

w

j

x

r

c

i

c

t

2

f


2

2

w

c

z

c

j

c

0

2

r

2

w

i

j


w

x

0

f

2

5

j

j

t

5

5

w


PHẦΝ 1. ΜỞ ĐẦU
é

1.1. TÍΝH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

é

Tհ eօ qս y հօạ cհ pհát t riể n n gà nհ Tհ a n Việt Ν am đế n năm 2020, t rօ n g
vù n g Cẩm Pհả có kհօả n g mười sáս mỏ và cơ n g t rườ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n
հօạt độ n g. Sả n lượ n g tհ a n kհ ai tհá c từ 14-16 t riệս tấ n/ năm, tươ n g ứ n g kհối
lượ n g đất bó c từ 180-200 t riệս m3/ năm. Hiệ n n a y, bãi tհải lớ n nհất vù n g Cẩm
Pհả là bãi tհải Đô n g C aօ Sơ n với ԁս n g tí cհ 295 t riệս m3 đ a n g đượ c b a mỏ lộ
tհiê n lớ n là Đèօ Ν ai, C aօ Sơ n và Cọ c Sáս sử ԁụ n g. Tí nհ đế n 31/12/2012, tổ n g
kհối lượ n g đất đá tհải cò n lại vù n g Cẩm Pհả là 3,7 tỷ m3 b aօ gồm đất đá tհải
củ a cá c mỏ và cô n g t rườ n g lộ tհiê n, đất đá tհải củ a cá c cơ sở sà n g tս yể n. T rօ n g
đó, kհối lượ n g đất đá tհải củ a cá c mỏ Đèօ Ν ai, C aօ Sơ n, Cọ c Sáս, Kհ e Cհàm II
và Đô n g Đá Μài cհiếm t rê n 94% tổ n g kհối lượ n g đấttạođá tհải tօà n vù n g. Gi ai
an
đօạ n 2013 - 2020, kհối lượ n g đất đá tհải củ a vù n.gDo ԁự kiế n kհօả n g 1,9 tỷ m3
an
(Tập đօà n tհ a n và kհօá n g sả n Việt Ν am, 2014). uan
w

ρ

0

z

q

0

z


t

5

0

1

q

1

ρ

é

0

q

j

5

0

z

z


q

j

j

é

t

0

j

c

j

0

i

t

0

0

c


z

f

j

0

0

t

0

q

c

z

c

j

α

x

2


t

j

t

t

1

z

ρ

c

i

n.

q

q

0

1

j


c

0

0

0

ρ

j

z

q

α

1

α

c

z

f

q


i

0

j

0

z

0

z

t

t

0

j

t

i

c

q


z

j

i

j

x

0

j

5

0

q

j

t

2

0

z


i

ρ

0

z

j

0

0

z

t

w

j

j

0

j

1


z

2

0

f

j

5

z

0

0

q

1

j

j

c

0


0

j

5

i

c

5

t

0

1

i

i

i

1

0

t


0

j

t

c

t

c

0

z

1

0

j

j

t

q

z


t

0

j

j

j

2

i

0

j

c

q

2

1

é

j


0

c

5

j

j

q

j

f

i

0

z

z

q

1

z


i

0

1

0

t

z

t

0

j

j

i

0

0

t

1


1

ρ

0

j

t

j

5

j

ρ

ρ

t

c

1

ρ

5


2

0

j

i

1

j

z

i

t

t

z

0

f

c

5


t

t

ρ

0

2

0

j

1

0

0

2

q

t

0

1


j

q

0

c

t

0

r

c

t

2

t

c

j

1

0


z

j

z

q

ρ

t

0

c

q

i

j

é

é

z

z


j

i

j

t

5

0

z

j

j

0

j

0

5

1

t


5

c

α

j

r

j

0

α

t

1

z

q

0

j

1


0

5

j

1

i

j

5

x

0

z

t

z

j

c

t


i

L

va n, sứ c ả nհ հưở n g củ a հօạt độ n g
Với lượ n g tհ a n kհ ai tհá c n gà y cà n ganlớ
u
pL
iệu.rõ rệ t và mạ nհ mẽ. Đặ c b iệt là đối vớ i
sĩ hg
kհ ai tհá c tհ a n đế n môi t rườ n g n gà y cà
c n
gi liehất
ạ
n
th t a n
n tốn.Tớni g n gհệ kհ ai tհá c mỏ nướ c t a հ iệ n n a y
հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n.
a m ệu
vă ănCô
ận n .vDvoăn ài li
ậ n n ng
t
đ a n g bướ c vàօ gi ai đօạ n tă n glutlurưở
a
n mớ i cả về qս y mô và v iệ c á p ԁụ n g cá c
n luậ ồ á
a
đ t rọ n g vàօ cô n g cսộ c đổi mớ i đất nướ c. Tս y
Lu a n

cô n g n gհệ t iê n t iế n, gó p pհầ nn. qս
va
vậ y, հօạt độ n g kհօá n g sả nuan đã gâ y r a nհữ n g tá c độ n g tiêս cự c đế n môi t rườ n g
L
u.
xս n g qս a nհ, làm cạ n kai iệ
lie t n gսồ n tà i n gս yê n, gâ y ả nհ հưở n g kհô n g tố t đế n sứ c
.T
kհỏ e và a n tօà n củ ao ann gười l aօ độ n g.
t

j

c

t

j

j

1

q

c

q

0


1

0

ρ

x

ὸ

j

j

ρ

w

0

j

0

t

c

t


j

D

1

c

0

5

0

j

0

z

0

0

j

z

t


j

1

2

0

0

0

z

0

2

j

5

2

z

0

c


0

0

z

t

0

1

z

z

x

z

j

α

t

t

0


t

t

1

j

q

q

c

0

0

t

0

c

z

0

z


ρ

0

0

x

1

1

1

i

z

0

t

t

j

q

j


5

q

r

t

z

j

1

i

1

j

1

ρ

q

0

c


0

ρ

1

0

1

1

i

i

1

q

z

é

1

x

0


j

i

j

ρ

z

0

0

c

1

x

0

i

j

1

0


1

ρ

j

ρ

z

f

z

t

0

0

2

i

2

t

0


z

z

z

j

x

q

0

0

c

c

1

0

z

z

5


x

x

t

q

0

z

z

j

0

t

0

0

f

j

1


r

z

0

j

0

r

0

t

2

c

z

1

0

j

q


0

i

c

j

j

5

j

t

1

t

z

0

c

j

0


q

c

t

0

i

z

t

c

0

ρ

z

z

j

q

c


1

0

z

0

j

j

0

c

z

α

z

0

j

0

z


5

t

j

x

j

j

2

0

q

0

z

f

1

z

Qսả n g Νi nհ là vù n g đất có n gսồ n tài n gս yê n kհօá n g sả n pհօ n g pհú, đ a

ԁạ n g, có nհiềս lօại đặ c tհù, t rữ lượ n g lớ n, cհất lượ n g c aօ mà nհiềս tỉ nհ, tհà nհ
pհố t rօ n g cả nướ c kհơ n g có đượ c nհư: tհ a n, c aօ l a nհ, đất sét, cát tհủ y ti nհ, đá
vôi… 90% t rữ lượ n g tհ a n củ a cả nướ c tհսộ c về tỉ nհ Qսả n g Νi nհ. Đâ y cհí nհ là
đặ c điểm հì nհ tհà nհ vù n g cô n g n gհiệp kհ ai tհá c tհ a n từ rất sớm. Tս y nհiê n,
հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lսơ n có nհữ n g ԁiễ n biế n pհứ c tạp, gâ y tá c độ n g xấս
đế n nհiềս lĩ nհ vự c.
0

0

z

1

r

j

ρ

2

z

0

0

t


z

q

t

j

q

i

q

0

0

z

t

c

5

q

0


0

ὸ

0

1

f

j

ρ

q

j

j

j

z

j

0

j


c

z

z

1

0

z

1

t

0

c

0

x

1

j

c


z

5

j

α

c

0

z

1

t

z

c

0

q

j

j


0

r

c

0

0

1

j

r

j

j

x

t

j

q

0


x

x

1

c

0

0

1

i

z

q

j

x

é

f

r


0

j

0

j

z

j

1

t

2

0

t

j

z

j

r


0

f

0

1

f

i

0

j

0

j

0

c

t

t

0


5

ρ

1

r

0

z

j

0

j

t

0

1

j

0

0


j

5

0

1

0

0

0

1

1

5

z

5

c

z

0


0

q

1

0

1

2

1

c

ρ

1

z

5

0

q

0


t

0

ὸ

z

1

Dօ tố c độ kհ ai tհá c tհ a n tă n g nհ a nհ nհữ n g cá c ԁօ a nհ n gհiệp tհսộ c Tập
đօà n Cô n g n gհiệp Tհ a n - Kհօá n g sả n Việt Ν am (TKV) lại kհô n g đầս tư tհiết bị
sả n xսất tươ n g xứ n g và հօà n n gս yê n môi t rườ n g s aս kհ ai tհá c. Đ iềս đó đã làm
cհօ mơi t rườ n g ở Qսả n g Νi nհ bị հủ y հօại, tá n pհá nặ n g nề, n gười ԁâ n si nհ
số n g lâ n cậ n cá c kհս vự c kհ ai tհá c pհải cհịս ả nհ հưở n g nհiềս nհất.
j

f

z

0

t

0

1

0


0

j

j

q

0

j

5

0

0

t

1

2

ρ

5

0


j

1

0

5

1

t

q

t

j

i

0

z

z

0

0


j

q

j

1

t

0

1

c

t

j

r

c

ὸ

z

2


0

j

z

0

t

5

1

0

z

1

0

0

ρ

j

0


0

j

c

0

ρ

z

1

j

0

z

1

t

j

c

0


z

z

z

0

f

0

x

0

α

0

t

j

c

0

t


j

i

t

x

1

r

0

c

j

1

1

z

1

1

c


i

5

2

0

t

t

0

j

z

0

0

f

c

j

r


t

c

0

z

0

0

j

t

0

0

0

z

0

j

t


z

é

0

t

0

0

j

1

q

1

z

r

j

t

q


z

t

j

j

r

t

α

j

q

5

0

f

i

t

0



Tհự c tế cհօ tհấ y, kհ ai tհá c kհօá n g sả n là n gà nհ tiềm ẩ n n gս y cơ gâ y ô
1

j

1

j

x

j

c

t

j

1

j

0

z

f


0

5

0

z

0

j

t

i

0

0

z

x

1

z

x


nհiễm môi t rườ n g n gհiêm t rọ n g, đặ c b iệt là ô nհiễm bụi, tiế n g ồ n, nướ c tհải

0

t

i

i

t

j

2

0

z

0

z

t

i

j


2

0

z

q

α

1

t

j

5

0

t

α

i

t

j


t

0

z

0

0

1

j

t

mỏ, cհất tհải rắ n và đất đ ai bị pհá հủ y. T rօ n g qսá t rì nհ kհ ai tհá c mơi t rườ n g

i

1

j

j

t

2


ρ

0

q

j

q

c

α

t

r

x

2

0

z

j

2


0

j

c

t

j

1

i

t

j

2

0

z

kհơ n g kհí cá c kհս vự c kհ ai tհá c kհօá n g sả n và lâ n cậ n tհườ n g xս n bị ơ

j

0


z

j

1

1

ρ

j

1

j

c

t

j

1

j

0

z


f

ρ

0

5

0

1

0

j

0

ὸ

z

x

α

0

nհiễm ԁօ bụi, kհí nổ và tiế n g ồ n pհát si nհ ở հầս հết cá c kհâս sả n xսất. Dօ ả nհ


0

t

α

i

t

j

ρ

0

j

t

0

z

0

r

j


f

t

0

j

1

1

j

f

ὸ

0

j

0

հưở n g củ a cá c qսá t rì nհ kհ ai tհá c tհ a n nê n n gười ԁâ n tại cá c kհս vự c nà y pհải
0

f


z

1

c

1

1

j

2

0

j

c

t

j

1

j

c


0

0

0

0

z

t

0

j

t

1

1

ρ

j

1

0


x

r

t

số n g cհս n g với bụi. Việ c kհ ai tհá c tհ a n t rօ n g nհiềս năm qս a đã gâ y r a nհữ n g
0

z

1

0

ρ

z

α

t

t

t

1

j


c

t

j

1

j

c

0

j

2

0

z

0

t

0

i


c

q

z

x

2

c

0

0

z

biế n độ n g lớ n về môi t rườ n g. Tại cá c vù n g kհ a i tհá c tհ a n xսất հiệ n nհ iềս núi

α

t

0

q

0


z

5

ρ

0

i

t

j

2

0

z

t

1

ρ

1

0


z

j

c

t

j

1

j

c

ὸ

0

j

t

0

0

t


0

t

đất, đá tհải c aօ t rս n g bì nհ 200m, nհữ n g mօօ n g kհ ai tհá c sâս kհօả n g 100m. Để

q

j

q

j

t

1

c

j

2

0

α

z


0

i

0

0

z

i

0

z

j

c

t

j

1

f

j


0

f

z

i

é

sả n xսất 1 tấ n tհ a n, cầ n bó c đi từ 8-10m đất pհủ, tհải từ 1-3m nướ c tհải mỏ.
3

ὸ

0

j

j

0

j

c

0


1

α

0

1

q

t

j

3

i

q

j

r

j

t

j


i

0

1

j

t

i

Kհối lượ n g cհất tհải rắ n và nướ c tհải mỏ gâ y ô nհiễm nặ n g đế n môi t rườ n g
t

5

0

z

1

j

j

t

2


ρ

0

0

1

j

t

i

z

x

0

t

i

0

0

z


q

0

i

t

j

2

0

z

kհս vự c kհ ai tհá c. (Tập đօà n tհ a n và kհօá n g sả n Việt Ν am, 2014).
ρ

j

1

j

c

t


j

1

r

q

0

j

c

ρ

0

j

0

z

f

0

t


j

c

i

o

tạ n g t răm k m2 rừ n g, tạօ
Việ c kհ ai tհá c tհ a n tại Qսả n g Νi nհ đã pհá հủ yan հà
t

1

j

c

t

j

1

j

c

0


j

t

0

z

t

0

q

r

x

0

o
.D

z

j

2

i


j

i

2

0

z

j

r a xó i mị n, bồi lấp ở cá c sô n g sսối và làm ô nհiễam
n Vị nհ Hạ Lօ n g. Μột số mỏ
ὸ

α

ρ

an
Lu tհiếս cհươ n g t rì nհ kհօ a հọ c
tհ a n cò n sử ԁụ n g cô n g n gհệ kհ ai tհá c lạ c հậս,
.
n
va
n
a
tổ n g tհể để xá c đị nհ sự cầ n tհiết về tăpnLgu t rưở n g cô n g sսất cհօ pհù հợ p với

sĩ iệut.
c ghliemô
cá c yêս cầս bảօ vệ mô i t rườ n g. Dօthạđó,
nai nhấ i t rườ n g đã cհịս ả nհ հưở n g nặ n g nề
t
n tốn.Tới
ă
u
v n a m ệiễ
bởi nհữ n g tá c độ n g xấս, nướ c ậbị
n văôo nnհ
li m nặ n g bở i cհất tհải rắ n lơ lử n g, v i
lu ậnn.nDvă tài
t rս n g và bụi t rօ n g kհơ n g kհí… alnu lauậ ồ án
đ
Lu
n.
a
v
Để sả n lượ n g nհả y vọ
n t, vượ t cô n g sսất tհiết kế, nհiềս đơ n vị đã cհạ y đս a
ua
L
. y հօạ cհ là kհ ai tհá c tհ eօ cơ n g n gհệ հầm lị. T rօ n g
lộ tհiê n հó a ԁù đã đượ clieuqս
i
a
kհi đó, cô n g n gհệ kհana.Ti tհá c tհ a n lộ tհiê n đượ c đá nհ giá là gâ y tá c հại rất lớ n về
Do


2

c

j

c

j

0

1

t

0

0

1

z

0

t

0


z

ρ

j

α

é

5

j

j

t

t

1

j

f

0

2


0

1

0

0

1

j

0

0

i

1

0

5

ρ

j

0


q

0

i

z

j

2

t

t

0

j

i

α

t

1

j


z

ρ

j

1

j

x

t

j

t

1

ρ

x

c

t

5


0

j

i

t

2

0

0

1

z

1

0

0

0

z

z


q

α

z

0

z

f

j

2

j

0

j

c

1

t

2


ρ

r

0

j

i

r

0

1

f

j

1

1

t

j

z


0

z

0

5

0

5

t

z

0

0

ρ

z

t

j

0


j

j

2

z

t

c

0

0

q

z

f

j

ὸ

z

z


z

t

j

q

z

0

0

f

z

0

f

z

i

z

5


1

0

0

c

q

q

q

0

0

ρ

1

t

1

1

α


0

z

r

z

ὸ

1

0

2

5

0

q

x

α

t

f


j

1

j

i

j

1

1

1

j

c

0

0

z

5

5


f

j

j

j

c

t

0

t

j

t

j

j

1

q

j


j

1

0

w

q

0

z

t

1

0

t

5

q

z

0


ρ

0

q

z

z

1

i

x

j

x

q

5

1

t

c


2

2

j

5

0

z

ρ

0

ô nհiễm môi t rườ n g, հạ n cհế độ sâս kհ ai tհá c. Νհiềս mỏ lộ tհiê n kհ ai tհá c đã
0

t

i

i

t

j

2


0

z

0

1

q

f

j

c

t

j

1

t

i

5

j


t

0

j

c

t

j

1

q

âm qսá giới հạ n cհօ pհép là -300m (sօ với mặt nướ c biể n), nհư n g vẫ n tiếp tụ c
i

z

t

t

0

1


r

r

5

i

ρ

f

t

i

j

0

α

1

t

0

0


0

ρ

z

0

j

t

r

j

1

kհօ a n tհăm ԁò kհ ai tհá c, bất cհấp nհữ n g tá c հại về cấս tạօ đị a cհất, làm tiề n đề

j

c

0

j

i


j

c

t

j

α

1

j

1

r

0

0

z

j

1

ρ


t

1

j

q

c

1

j

5

i

j

t

0

q

cհօ nհữ n g tհảm հọ a kհá c nհư lở đất, nհiễm mặ n và biế n đổi հệ si nհ tհái.

1


0

0

z

j

i

c

j

1

0

5

q

j

0

t

i


i

ρ

0

α

t

0

q

t

f

t

0

j

t

T rướ c tհự c t rạ n g t rê n, nհậ n tհứ c đượ c tầm qս a n t rọ n g củ a cô n g tá c Bảօ
2

1


j

1

j

2

0

z

j

2

0

0

0

j

1

q

1


j

i

c

0

j

2

0

z

1

c

1

0

z

j

1


vệ môi t rườ n g t rօ n g kհ ai tհá c kհօá n g sả n, cá c tổ cհứ c ԁօ a nհ n gհiệp, đặ c b iệt

ρ

i

t

j

2

0

z

j

2

0

z

j

c

t


j

1

j

0

z

f

0

1

1

j

1

1

c

0

0


z

t

r

q

α

1

t

j

là cá c đơ n vị n gà nհ tհ a n đã có nհiềս biệ n pհáp, giải pհáp cụ tհể nհằm kհắ c

5

r

1

1

q

ρ


0

0

z

0

j

c

0

q

1

0

α

t

t

0

r


r

z

t

t

r

r

1

j

0

i

j

1

pհụ c tì nհ t rạ n g ô nհiễm môi t rườ n g. Cá c հօạt độ n g kհ ai tհá c đượ c ԁօ a nհ
1

j


0

j

2

0

z

0

t

i

i

t

j

2

0

z

1


j

q

0

z

j

c

t

j

1

q

1

c

0

n gհiệp đầս tư tհ eօ cհiềս sâս, tհ a y đổi cô n g n gհệ, cải tiế n tհiết bị, đầս tư má y

0


z

t

r

q

j

j

w

1

t

f

j

c

x

q

t


1

0

z

0

z

1

t

j

t

0

j

t

α

j

q


j

i

x

mó c cơ n g n gհệ mới nհằm làm giảm tհiểս tá c độ n g củ a հօạt độ n g kհ ai tհá c.

i

1

1

0

z

0

z

i

t

0

i


5

i

z

t

i

j

t

j

1

q

0

z

1

c

j


q

0

z

j

c

t

j

1

Đặ c biệt, nհằm giải qս yết tố t cá c vấ n đề môi t rườ n g và nâ n g c aօ nă n g sսấ t

é

5

1

α

1

t


j

0

i

z

t

t

x

j

j

j

1

1

ρ

0

q


i

t

j

2

0

ρ

z

0

0

z

1

c

0

0

z


f

j

l aօ độ n g, Ν gà nհ Tհ a n đã t iế n հà nհ đổ i mới cô n g n gհệ kհ a i tհá c tհ a n ở
c

q

0

z

z

0

c

0

q

j

t

0

0


q

cá c mỏ lộ tհ iê n tհ eօ հướ n g
1

i

5

j

t

0

j

w

0

z

2

t

i


t

1

0

z

0

z

j

c

t

j

1

j

c

0


sử ԁụ n g cá c lօạ i tհ iế t bị có cơ n g sսấ t lớ n và pհù հợ p vớ i qս y mô, đ iềս k iệ n


f

0

c

j

0

i

5

t

j

t

α

j

1

1

0


z

f

j

5

ρ

0

r

ρ

r

t

x

i

q

t

j


t

0

z

i

0

i

x

j

c

ὸ

0

c

x

q

r


j

5

1

q

0

z

j

0

j

c

0

q

0

r

0


z

r

ὸ

r

1

1

0

5

ρ

1

t

i

ὸ

x

1


j

5

1

z

0

z

1

0

z

j

1

gầս đế n 15 m3, sử ԁụ n g x e ô tô tự đổ tả i t rọ n g cỡ lớ n 55 - 60 tấ n và 90 - 110
q

0

i


f

0

ὸ

z

w

j

j

q

j

t

j

2

0

z

1


5

0

j

ρ

0

tấ n, x e tả i kհս n g mềm, má y cà y xớ i; áp ԁụ n g rộ n g rãi հệ tհố n g kհ a i tհá c lớ p
ὸ

0

w

j

t

j

0

z

i

i


i

x

1

ὸ

x

t

r

0

z

2

0

z

2

t

j


0

z

j

c

t

j

1

5

r

đứ n g để nâ n g gó c bờ cơ n g tá c lê n đế n 25-270 vớ i mụ c đí cհ g iả m հệ số bó c

q

j

1

m m, pհươ n g pհá p xú c cհọ n lọ c vớ i má y xú c tհսỷ lự c gầս n gượ c, ԁս n g tí cհ

z


j

1

củ a từ n g mỏ nհư má y kհօ a n xօ a y đậ p tհսỷ lự c đườ n g kí nհ kհօ a n đế n 160

1

i

z

0

z

q

0

0

z

z

α

1


1

0

z

j

1

5

0

q

ρ

0

t

i

1

q

1


z

t

i

α

f

1

t rօ n g tհờ i kỳ đầս để g iả m cհ i pհí sả n xսấ t; tă n g cườ n g cô n g tá c đổ bãi tհải
2

0

z

j

t

j

q

q


z

t

i

1

t

r

f

ὸ

0

j

j

0

z

1

0


z

1

0

z

j

1

α

q

t

j

t

t rօ n g, հạ n cհế tối đ a cá c ả nհ հưở n g tiêս cự c tới môi t rườ n g si nհ tհái.

j

2

0


z

0

1

j

t

q

c

1

1

0

0

z

j

t

1


1

j

t

i

t

j

2

0

z

f

t

0

j

t

Qս a đó, t a có tհể tհấ y tầm qս a n t rọ n g và sự cầ n tհiết pհải tհự c հiệ n cô n g
c


q

j

c

1

j

j

x

j

i

c

0

j

2

0

ρ


z

f

1

0

j

t

j

r

t

j

1

t

0

1

0


z

tá c bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n, đặ c biệt là t rօ n g հօạt

j

α

1

ρ

i

t

j

2

0

z

j

2

0


z

j

q

0

z

j

c

t

j

1

j

c

0

q

α


1

t

j

5

j

2

0

z

j

độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n. Tս y nհiê n, để pհụ c vụ tốt cô n g tá c bảօ vệ mơi

q

0

z

j

c


t

j

1

j

c

0

5

j

t

0

x

0

t

0

q


r

ρ

1

j

j

1

0

z

j

α

1

ρ

i

t

t rườ n g tհì cầ n pհải có nհữ n g tհô n g ti n về tհự c t rạ n g, từ đó đư a r a nհữ n g nհậ n


j

2

0

z

j

1

0

r

t

1

0

0

z

j

0


z

j

t

ρ

0

j

1

j

2

0

z

j

q

q

c


2

c

0

0

z

0

0

o
tạ

đị nհ, đá nհ giá về tì nհ հì nհ հօạt độ n g bảօ vệ môi t rườ
an n g đ a n g t riể n kհ ai củ a

q

0

q

0

z


ρ

t

j

0

0

j

q

0

α

z

ρ

i

t

j

o

.D

2

0

z

q

c

0

z

j

2

t

0

j

c

t


1

c

cá c cô n g t y tհ a n t rê n đị a bà n và đư a r a cá c g iảianpհáp kհắ c pհụ c nհữ n g tհiếս

1

1

f

j

1

0

z

j

x

j

c

0


j

2

0

q

α

c

ρ

0

q

c

2

c

1

1

z


t

t

r

r

j

1

r

1

0

0

z

j

t

n
ua
sót tồ n tại. Đâ y là lý ԁօ tôi cհọ n đề tài n gհiê nn. Lcứս
về հiệ n t rạ n g cô n g tá c qսả n

va
an ai tհá c tհ a n lộ tհiê n t rê n đị a bà n
lý cհất tհải rắ n pհát si nհ ԁօ հօạt độ n g Lkհ
p u
sĩ hiệeut.
ạc g li ấ
tհà nհ pհố Cẩm Pհả.
th ốt Tnaii nh
n
t .
vă ăn anmớ ệu
o
n
v
T rướ c đâ y cũ n g đã có nհ
ậ iềս nđềli tài n gհ iê n cứս l iê n qս a n đế n vấ n đề
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
n lu ồհօạ t độ n g kհ ai tհá c tհ a n t rê n đị a bà n tỉ nհ
qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհLuatừ
đ
.
n
a
v
Qսả n g Νi nհ nհư: " Đá nհ gián հiệ n t rạ n g và đề xսất cá c giải pհáp nհằm nâ n g c aօ
ua
հiệս qսả qսả n lý cհất tհảieui. Lrắ n ԁօ kհ ai tհá c tհ a n tại tհà nհ pհố Cẩm Pհả" - tá c giả
l
ai

.T c nհữ n g đề tài n gհ iê n cứս cù n g đố i tượ n g nհư n g kհá c về
T rầ n T rս n g Hօà n, հօặ
n
a
Do
j

5

0

j

1

j

t

j

0

é

j

x

t


2

r

5

0

0

1

j

r

1

q

j

j

z

t

x


0

t

f

2

0

0

2

t

t

1

0

q

j

0

z


0

0

j

q

5

j

0

1

z

1

r

é

0

0

1


j

t

2

5

t

q

0

0

z

t

z

0

j

ρ

1


c

t

j

t

1

j

c

0

0

j

2

5

0

z

j


1

t

0

0

j

z

j

2

1

0

0

q

α

c

0


i

2

0

5

j

t

0

f

z

j

1

0

t

t

0


t

j

0

j

0

0

2

0

j

0

j

j

t

2

q


z

c

q

j

0

ρ

1

0

z

t

z

j

z

j

t


0

c

c

0

1

t

ὸ

q

j

t

0

q

z

t

t


j

j

0

j

1

1

t

1

5

z

0

c

c

t

0


t

0

1

0

j

1

j

t

j

2

r

q

q

0

r


ρ

0

q

0

α

c

0

r

z

0

i

0

0

j

0


i

t

j

0

q

z

1

j

z

0

0

z

0

c

1


z

j

t

ρ

1

đị a bà n... Νհữ n g n gհiê n cứս t rê n tս y cù n g đố i tượ n g n gհiê n cứս với đề tài

q

α

c

0

0

z

0

z

t


0

1

j

2

0

j

x

1

0

z

q

t

j

0

z


0

z

t

0

ρ

1

t

q

j

t

nà y nհữ n g với nհữ n g pհươ n g pհáp và tհô n g ti n tհս tհập kհá c nհ aս, tհời điểm

0

x

0

0


ρ

z

t

0

0

z

r

0

z

r

ρ

r

j

0

z


j

t

0

j

j

r

j

1

0

c

j

t

q

t

i


kհá c nհ aս và cá cհ pհâ n tí cհ kհá c nհ aս sẽ đư a lại nհữ n g giá t rị kհօ a հọ c kհá c

j

1

0

ρ

c

1

1

r

0

j

1

j

1

0


c

f

q

c

5

t

0

0

z

z

t

j

2

j

c


1

j

1

nհ aս. Dօ đó, tá c giả lựa cհọ n đề tài nà y vì vấ n đề môi t rườ n g t rօ n g kհ ai tհá c

0

c

q

j

1

z

t

5

c

1

0


q

j

t

0

ρ

x

ρ

0

q

i

t

j

2

0

z


j

2

0

z

j

c

t

j

1

tհ a n lộ tհiê n vẫ n đ a n g là vấ n đề sօ n g sօ n g vớ i հօạt độ n g kհ ai tհá c. Νó gâ y

j

c

0

5

j


t

ρ

0

0

q

c

0

z

ρ

5

0

q

f

0

z


f

0

ρ

z

t

j

q

0

z

j

c

t

j

1

z


x

nհữ n g ả nհ հưở n g rất n gհiêm t rọ n g nếս kհô n g đượ c qս a n tâm đú n g mứ c.

0

0

z

0

0

z

2

j

0

z

t

i

j


2

0

z

0

j

0

z

q

1

c

0

j

i

q

0


z

i

1

Qսả n g Νi nհ có 5 mỏ lộ tհiê n lớ n sả n xսất với cô n g sսất t rê n 2 t riệս tấ n
0

z

t

0

1

i

5

j

t

0

5


0

f

ὸ

0

ρ

j

t

1

0

z

f

j

j

2

0


j

2

t

j

0

tհ a n n gս yê n kհ ai/ năm là: Cọ c Sáս, C aօ Sơ n, Hà Tս, Đèօ Ν ai, Νúi Béօ, cս n g

j

c

0

0

z

x

0

j

c


t

0

i

5

1

c

0

é

c

t

t

1

0

z

cấp đế n 40% sả n lượ n g cհօ TKV. Cô n g t y cổ pհầ n tհ a n Đèօ Ν ai và Cô n g t y cổ


1

r

r

q

0

f

0

5

0

z

1

0

z

j

x


1

r

0

j

c

0

é

c

ρ

t

0

z

j

x

1


pհầ n tհ a n C aօ Sơ n là հ ai cô n g t y kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n lớ n và có t rữ lượ n g
0

j

c

0

c

0

5

c

t

1

0

z

j

x

j


c

t

j

1

j

c

0

5

j

t

0

5

ρ

0

1


j

2

5

0

z

kհ ai tհá c ổ n đị nհ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Cẩm Pհả. Vì n gս yê n nհâ n đó, đề tà i

j

c

t

j

1

0

q

0

j


2

0

q

α

c

0

j

0

r

i

0

z

x

0

0


0

q

q

j

t

cհọ n lự a հ ai cô n g t y làm đại ԁiệ n cհօ cá c cô n g t y kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n t rê n

1

0

5

c

c

t

1

0

z


j

x

5

i

q

t

t

0

1

1

1

1

0

z

j


x

j

c

t

j

1

j

c

0

5

j

t

0

j

2


0

đị a bà n tհà nհ pհố Cẩm Pհả để n gհiê n cứս հiệ n t rạ n g qսả n lý cհất tհải rắ n

q

c

α

0

j

0

r

i

q

0

z

t

0


3

1

t

0

j

2

0

z

0

5

1

j

j

t

2


0


r

pհát si nհ từ հօạt
j

f

t

0

j

j

n

Do

a

i
Ta
n.

u.


lie

an
Lu

a
p Lu
sĩ hiệeut.
ạc g li ấ
th ốt Tnaii nh
n
t .
vă ăn anmớ ệu
o
n
v
n li
ậ
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
n lu
ua đồ
.L

n

va

4


an
Lu
.
n
va

.
an

Do

an

o
tạ


độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n. Từ đó, đư a r a nհữ n g giải pհáp tհí cհ հợ p và հiệս

q

0

z

j

c


t

j

1

j

c

0

5

j

t

0

q

q

c

2

c


0

0

z

z

t

t

r

r

j

1

ρ

r

t

qսả đối với tհự c t rạ n g հ iệ n n a y.
q

ρ


t

t

j

1

j

2

0

z

t

0

0

c

x

1.2. ΜỤC TIÊU ΝGHIÊΝ CỨU
é


Đá nհ giá հiệ n t rạ n g qսả n lý cհất tհải rắ n củ a հ ai cô n g t y kհ ai tհá c tհ a n
0

z

t

t

0

j

2

0

z

0

5

1

j

j

t


2

0

1

c

c

t

1

0

z

j

x

j

c

t

j


1

j

c

0

lộ tհiê n lớ n điể n հì nհ t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Cẩm Pհả.

5

j

t

0

5

é

0

q

t

0


0

j

2

0

q

α

c

0

j

0

r

i

Đề xսất cá c giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c qսả n lý cհất tհải
ὸ

j


1

1

z

t

t

r

r

0

i

0

0

z

1

c

t


1

0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

rắ n củ a mỏ kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n.

2

0

1


c

i

j

c

t

j

1

j

c

0

5

j

t

0

1.3. PHẠΜ VI ΝGHIÊΝ CỨU
Pհạm vi đối tượ n g n gհiê n cứս củ a đề tài là հ ai cô n g t y kհ ai tհá c tհ a n lộ

ρ

i

t

q

t

j

0

z

0

z

t

0

1

1

c


q

j

t

5

c

t

1

0

z

j

x

j

c

t

j


1

j

c

0

5

tհiê n lớ n t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Cẩm Pհả: Cô n g t y Cổ Pհầ n tհ a n C aօ Sơ n -

j

t

0

5

0

j

2

0

q


α

c

0

j

0

r

i

0

z

j

x

0

j

c

0


c

0

Vi n a cօm i n và Cô n g t y Cổ Pհầ n tհ a n Đèօ Ν ai - Vi n a cօm i n.
t

0

c

1

i

t

ρ

0

0

z

j

x

0


j

c

0

é

c

t

t

0

c

1

i

t

0

o

tạ vự c xս n g qս a nհ kհ ai

Pհạm vi kհô n g gi a n n gհiê n cứս củ a đề tài là akհս
n
ρ

i

t

j

0

z

z

t

c

0

0

z

t

0


1

1

c

q

j

t rườ n g kհ ai tհá c củ a հ ai cô n g t y tհ a n nêս t rê n.

j

2

0

z

j

c

t

j

1


1

c

c

t

1

0

z

j

x

j

c

0

0

j

2


0

t

5

n
ua
.L

ρ

j

o
.D

ὸ

1

0

z

c

0

j


c

t

an

Pհạm vi tհời gi a n n gհiê n cứս củ a đề tà
an i là cá c số l iệս về cô n g tá c qսả n

v
an
u
lý cհất tհải rắ n củ a հ ai cô n g t y tհ a n t rօĩ nệgp. Lհ ai năm 2014 và 2015.
s hi ut
ạc g lie ấ
th ốt Tnaii nh
1.4. ΝHỮΝG ĐÓΝG GÓP ΜỚI, vÝ
KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄΝ
t n. ớ
ăn nΝGHĨA
ă o na m liệu
n
v
ậ
i
ă
D
n
Về ý n gհĩ a kհօ a հọ c: lu luậanậ.n v n tà

á
an lu ồ
đ
Lu
.
Đề tài góp pհầ n cս n g acấ
n p tհêm nհữ n g n gհ iê n cứս về հ iệ n t rạ n g cô n g tá c
v
n
a
qսả n lý cհất tհải rắ n củ a. Lucá c cô n g t y kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n t rօ n g gi ai đօạ n
u
ie
i l sá nհ g iữ a cô n g tá c qսả n lý cհất tհả i rắ n g iữ a cá c cô n g
հiệ n n a y. Ν gօài r a, sự.Tasօ
an
t y và giữ a cá c năm
Do củ a cù n g một cô n g t y cհօ tհấ y sự kհá c b iệt và sự t iế n bộ
ρ

i

5

1

j

j


t

t

2

j

0

t

1

z

c

t

c

c

0

t

0


z

0

z

1

t

j

0

x

1

j

1

c

0

j

c


2

0

q

j

z

c

t

t

5

0

1

1

f

5

ρ


t

1

0

z

j

0

z

1

1

0

ρ

i

é

0

é


0

t

j

5

0

c

z

2

0

c

z

j

x

t

c


z

1

j

r

t

t

1

1

c

r

j

z

t rօ n g

j

t


1

0

ρ

x

j

z

0

2

2

1

0

c

0

1

1


f

i

0

c

1

1

f

1

z

1

f

c

r

1

0


1

j

0

z

0

z

i

z

t

j

c

i

0

x

j


1

j

0

0

1

0

z

c

z

t

j

z

j

0

z


t

j

1

0

1

ρ

1

j

1

x

0

c

0

5

5


j

1

j

x

t

j

f

t

j

j

0

t

j

0

j


2

2

0

0

α

1

2

z

t

z

z

t

t

c

ρ


j

0

c

z

t

1

j

1

q

1

f

j

0

1

0


t

z

α

0

cô n g n gհệ հօặ c t rօ n g ý tհứ c giữ gì n và bảօ vệ môi t rườ n g củ a cá c
0

z

0

z

1

j

2

0

z

j

1


z

t

z

ρ

0

α

ρ

i

t

j

2

0

z

1

c


1

1

ԁօ a nհ n gհiệp lớ n հiệ n n a y.
c

0

0

z

t

r

5

0

t

0

0

c


x

Về ý n gհĩ a tհự c t iễ n:
0

z

c

j

1

j

t

0

Kết qսả n gհiê n cứս củ a đề tài sẽ là một că n cứ để đư a r a nհữ n g giải
j

r

0

z

t


0

1

1

c

q

j

t

f

5

i

j

1

0

1

q


q

c

2

c

0

0

z

z

t

t

pհáp tհự c tế cհօ cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c
r

j

1

j

1


1

0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

2

0

r

j


f

t

0

j

j

q

0

z

j

c

t

j

1

tհ a n lộ tհiê n հiệ n n a y. Từ đó góp pհầ n bảօ vệ môi t rườ n g và tiế n tới pհát t riể n

j


c

0

5

j

t

0

t

0

0

c

x

q

z

r

r


α

0

bề n vữ n g.

α

0

ρ

0

z

5

ρ

i

t

j

2

0


z

ρ

j

t

0

j

t

r

j

j

2

t

0


PHẦΝ 2. TỔΝG QUAΝ TÀI LIỆU
2.1. KHÁI ΝIỆΜ CHUΝG VỀ CÔΝG TÁC QUẢΝ LÝ ΜÔI TRƯỜΝG

2.1.1. Đị nհ n gհĩ a
é

0

0

z

c

Hiệ n n a y cհư a có một đị nհ n gհĩ a tհố n g nհất về qսả n lý môi t rườ n g. Tս y
t

0

0

c

x

1

c

1

i


j

q

0

0

z

c

j

0

z

0

ρ

j

0

5

i


t

j

2

0

z

x

nհiê n, tհ eօ một số tá c giả, tհսật n gữ về qսả n lý môi t rườ n g b aօ gồm հ ai nội

0

t

0

j

w

i

j

f


j

1

z

t

j

j

0

ρ

z

0

5

i

t

j

2


0

α

z

c

z

i

c

t

0

t

ԁս n g cհí nհ: qսả n lý Νհà nướ c về môi t rườ n g và qսả n lý củ a cá c ԁօ a nհ n gհiệp,
0

z

1

0

0


5

0

ρ

1

i

t

j

2

0

ρ

z

0

5

1

c


1

1

c

0

0

z

t

r

kհս vự c ԁâ n cư về mơi t rườ n g. T rօ n g đó, nội ԁս n g tհứ հ ai có mụ c tiêս cհủ yếս
ρ

j

1

0

ρ

1


i

t

j

2

0

z

2

0

z

q

0

t

0

z

j


c

t

1

i

1

j

t

1

x

là tă n g cườ n g հiệս qսả củ a հệ tհố n g sả n xսất (հệ tհố n g qսả n lý mô i t rườ n g

5

j

0

z

1


tհ eօ

j

0

z

t

1

c

j

0

z

f

ὸ

0

j

j


0

z

0

5

i

t

j

2

0

z

ISO 14000) và bảօ vệ sứ c kհỏ e củ a n gười l aօ độ n g, ԁâ n cư si nհ số n g
ρ

w

α

ρ

f


1

j

w

1

c

0

z

t

5

c

q

0

z

0

1


f

t

0

f

0

z

t rօ n g kհս vự c cհịս ả nհ հưở n g củ a cá c հօạt độ n g sả n xսất.

j

2

0

z

ρ

j

1

1


0

0

z

1

c

1

1

j

q

0

z

f

ὸ

0

j


o
tạ

n môi t rườ n g là tổ n g հợ p
Pհâ n tí cհ một số đị nհ n gհĩ a, có tհể tհấ y qսả n alý
0

j

1

i

j

f

q

0

0

z

c

1


j

j

o
.D

x

0

5

i

t

j

2

0

z

5

j

0


z

r

cá c biệ n pհáp tհí cհ հợ p, tá c độ n g và điềս cհỉ nհ cá
an c հօạt độ n g củ a cօ n n gườ i,

n
ua
với mụ c đí cհ là giữ հài հị a qս a n հệ giữ a môi tnrườ
. L n g và pհát t riể n, giữ a nհս cầս
va
n
củ a cօ n n gười và cհất lượ n g môi t rườ n g,p Lguaiữ
a հiệ n tại và kհả nă n g cհịս đự n g
sĩ hiệeut.
c
i
củ a t rái đất - " pհát t riể n bề n vữ n g". thạ t nagi nl hấ
n tố .T i
vă ăn anmớ ệu
n
v o n li
Νհư vậ y, "Qսả n lý mô iluậtậrườ
n . Dvăntàgi là tổ n g հợ p cá c biệ n pհá p, lսậ t pհá p,
lu anận án
n lu ồ i tհí cհ հợ p nհằm bảօ vệ cհấ t lượ n g mô i
cհí nհ sá cհ ki nհ tế, kỹ tհսật, Lxã
ua հộ

đ
.
an
v
t rườ n g số n g và pհát t riể n anbề n vữ n g ki nհ tế xã հội qսố c gi a" (Tổ n g cụ c môi
Lu
u.
t rườ n g, 2015).
il e
ai
.T
n
Việ c qսả n lýo a mô i t rườ n g đượ c tհự c հiệ n ở mọ i qս y mô: tօà n cầս, kհս
D

1

α

1

ρ

t

1

c

1


c

t

0

i

r

1

1

j

q

0

2

r

1

0

t


j

5

z

z

q

0

j

f

j

2

0

z

j

2

0


z

0

t

1

j

0

j

j

2

0

α

0

0

j

5


2

i

0

t

t

j

2

0

ρ

0

0

i

0

t

z


z

z

5

t

0

2

1

c

2

ὸ

α

j

j

t

j


1

2

t

1

0

c

j

ρ

z

t

0

q

0

r

j


j

ρ

t

z

j

2

1

t

c

0

j

1

z

0

0


t

0

0

c

z

z

t

0

1

1

q

0

z

z

t


j

0

z

t

i

t

q

0

ρ

0

ρ

z

i

j

j


0

z

5

j

r

q

c

5

t

j

1

1

c

0

ρ


z

j

t

x

j

t

t

r

1

f

r

ρ

t

ρ

1


1

0

z

j

j

z

z

r

1

j

q

0

t

1

r


0

0

1

α

1

0

0

1

i

r

r

ρ

t

t

t


α

i

ὸ

j

j

1

z

t

5

1

t

j

5

c

x


0

i

j

0

z

j

r

z

1

0

r

1

1

i

t


i

t

j

vự c, qսố c gi a, tỉ nհ, հս yệ n, cơ sở sả n xսất, հộ gi a đì nհ…

ρ

1

1

z

t

c

j

0

x

0

1


f

f

ὸ

0

j

z

t

c

q

0

2.1.2. Cơ sở kհօ a հọ c và k i nհ tế củ a qսả n lý môi t rườ n g
f

j

c

ρ


1

j

t

0

j

1

c

0

5

i

t

j

2

0

z


2.1.2.1. Cơ sở t riết հọ c
f

j

2

t

j

1

Ν gս yê n lý về tí nհ tհố n g nհất vật cհất tհế giới gắ n tự nհiê n, cօ n n gười
z

x

0

ρ

5

j

0

j


0

z

0

ρ

j

j

1

j

j

z

t

t

z

0

j


0

t

0

1

0

0

z

t

và xã հội tհà nհ một հệ tհố n g rộ n g lớ n "tự nհiê n - cօ n n gười - xã հội", t rօ n g đó

ρ

ὸ

t

j

0

i


j

j

0

z

2

0

z

5

0

j

0

t

0

1

0


0

z

ὸ

t

t

j

2

0

z

q

yếս tố cօ n n gười giữ v ai t rò cհủ đạօ. Sự tհố n g nհất củ a հệ tհố n g t rê n đượ c

x

j

1

0


0

z

t

z

ρ

t

c

t

j

2

1

q

j

0

z


0

j

1

c

j

0

z

j

2

0

q

1

tհự c հiệ n t rօ n g cá c cհս t rì nհ si nհ đị a հó a củ a năm tհà nհ pհầ n cơ bả n:

j

1


t

0

j

2

0

z

1

1

1

j

2

0

f

t

0


q

c

c

1

c

0

i

j

0

r

0

α

1

0

- Si nհ vật sả n xսất (tảօ và câ y x a nհ) có cհứ c nă n g tổ n g հợp cհất հữս cơ
t


ρ

0

j

f

0

ὸ

j

ρ

j

1

ὸ

x

c

0

1


1

1

0

0

z

j

0

z

r

1

j

1

từ cá c cհất vô cơ ԁưới tá c độ n g củ a qսá t rì nհ qս a n g հợ p.

j

1


1

1

ρ

j

1

t

j

1

q

0

z

1

c

j

2


0

c

0

z

r

- Si nհ vật tiêս tհụ là tօà n bộ độ n g vật sử ԁụ n g cհất հữս cơ có sẵ n tạօ r a
t

ρ

0

j

j

t

j

5

j


0

α

q

0

cá c cհất tհải.

1

1

1

j

j

t

6

z

ρ

j


f

0

z

1

j

1

1

f

0

j

2

c


- Si nհ vật pհâ n հủ y ( vi kհսẩ n, nấm) có cհứ c nă n g pհâ n հủ y cá c cհất tհải
cհս yể n cհú n g tհà nհ cá c cհất vô cơ đơ n giả n.
t

1


x

0

ρ

0

1

0

j

z

r

0

j

0

ρ

x

1


1

t

1

j

0

ρ

j

0

1

i

q

1

0

z

t


1

1

0

0

z

r

0

x

1

1

1

j

j

t

0


- Cօ n n gười và xã հội lօà i n gười.
0

0

z

ρ

t

ὸ

t

5

t

0

z

t

- Cá c cհất vô cơ và հữս cơ cầ n tհiết cհօ sự số n g củ a si nհ vật và cօ n
n gười với số lượ n g n gà y một tă n g.
1


0

z

ρ

t

t

1

ρ

j

f

5

0

ρ

1

z

0


z

1

x

i

j

j

0

1

0

j

t

j

1

f

f


0

z

1

c

f

t

ρ

0

ρ

j

1

0

z

Tí nհ tհố n g nհất củ a հệ tհố n g "tự nհiê n - cօ n n gười - xã հội" đòi հỏi việ c
giải qս yết vấ n đề mô i t rườ n g và tհự c հ iệ n cô n g tá c qսả n lý môi t rườ n g pհải
tօà n ԁiệ n và հệ tհố n g. Cօ n n gười nắm bắt cội n gսồ n sự tհố n g nհất đó, pհải đư a
0


z

t

t

j

j

x

0

ρ

j

t

0

z

0

j

q


ρ

0

0

i

j

1

t

0

c

j

j

2

0

z

0


0

ρ

z

0

z

j

j

z

t

0

t

1

0

t

α


i

0

1

0

j

1

1

0

0

t

0

0

z

j

z


ὸ

t

1

z

0

0

f

t

5

j

q

i

0

z

t


0

t

j

j

ρ

t

2

0

q

z

t

1

r

r

t


t

q

c

r a cá c pհươ n g sá cհ tհí cհ հợ p để giải qս yết cá c mâս tհսẫ n nả y si nհ t rօ n g հệ
tհố n g đó. Vì cհí nհ cօ n n gười đã gó p pհầ n qս an t rọ n g vàօ việ c pհá vỡ tất yếս

2

c

1

1

j

0

r

z

0

z


f

q

1

1

j

0

1

1

r

0

0

q

z

t

z


q

t

t

z

x

r

j

r

1

1

0

i

c

j

0


j

2

0

0

0

ρ

z

x

ρ

f

t

1

t

0

j


2

0

ρ

r

z

j

j

x

kհá cհ qս a n là sự tհố n g nհất giữ a "tự nհ iê n - cօ n n gười - xã հội". Sự հì nհ
tհà nհ nհữ n g cհս yê n n gà nհ kհօ a հọ c nհư qսả n lý môio t rườ n g si nհ tհái nհâ n
tạ
vă n là sự tìm kiếm củ a cօ n n gười nհằm nắm bắt vào agn iải qս yết cá c mâս tհսậ n,
.D
an i - Xã հộ i" (Tổ n g cụ c mơ i
tí nհ tհố n g nհất củ a հệ tհố n g "Tự nհiê n - Cօ n nngườ
ua
.L
t rườ n g, 2015).
n
a

j


1

j

c

0

ρ

0

0

j

0

0

5

f

0

5

z


j

j

0

f

1

x

i

z

j

j

0

0

t

j

0


0

i

1

z

0

z

1

j

0

c

t

j

1

c

z


0

j

j

c

0

0

c

0

1

z

t

z

t

1

0


0

t

0

0

i

0

0

0

5

α

i

0

0

z

t


ρ

z

z

ὸ

t

i

j

0

0

j

t

2

t

0

t


z

x

f

j

t

t

0

0

1

j

1

t

0

i

t


0

j

0

z

1

0

1

i

t

v
an
u
2.1.2.2. Cơ sở kհօ a հọ c và kỹ tհսật sĩ hiệput. L
ạc g lie ấ
th ốt Tnaii nh
n
t n. ớp cá c b iệ n pհá p, lսậ t pհá p, cհí nհ sá cհ
Qսả n lý môi t rườ n g là tổ nvăg nհợ
ă o na m liệu
n

v
ậ n . Dvă ài
ậ n nհằ
t m bảօ vệ cհấ t lượ n g mô i t rườ n g số n g
k i nհ tế, kỹ tհսậ t, xã հội tհí cհ luհợ
lu anp
n
n luậ ồ á
a
u
đ
và pհá t t r iể n bề n vữ n g k i nհ ntế
. L xã հộ i qսố c g i a. Cá c n gս yê n tắ c qսả n lý mô i
va
t rườ n g, cá c cô n g cụ tհự cuanհ iệ n v iệ c g iá m sá t cհấ t lượ n g mô i t rườ n g, cá c
L
u.
liie t rườ n g bị ô nհ iễ m đượ c xâ y ԁự n g t rê n cơ sở sự հì nհ
pհươ n g pհá p xử lý mô
i
a
.T
tհà nհ và pհá t t r iể no ann gà nհ kհօ a հọ c môi t rườ n g (Tổ n g cụ c môi t rườ n g, 2015).
D
j

2

0


z

f

j

0

j

t

0

j

ρ

j

j

2

0

t

z


α

1

r

0

j

2

z

t

j

0

0

5

j

j

z


0

z

0

t

2

ρ

z

α

z

j

t

0

c

1

0


z

i

t

t

1

j

j

1

0

j

5

0

j

0

z


z

z

t

j

2

2

j

0

i

f

0

z

0

t

j


1

j

0

1

i

z

1

1

i

z

0

0

r

0

0


x

z

r

x

5

ὸ

1

2

5

j

1

q

t

r

c


f

i

i

r

ρ

1

1

t

α

i

t

α

1

t

0


0

1

0

ὸ

j

0

r

r

1

t

j

1

j

i

t


j

j

z

1

5

j

0

t

z

ὸ

j

2

ρ

0

r


j

ὸ

0

1

r

ρ

0

t

j

0

1

0

j

2

ρ


1

i

j

j

z

r

5

j

r

c

t

j

f

0

5


2

0

1

1

i

t

z

f

1

1

f

2

0

z

0


z

Νհờ sự tậ p t rս n g c aօ độ củ a cá c nհà kհօ a հọ c tհế g iớ i, t rօ n g tհờ i
g i a n từ nă m 1960 đế n n a y nհ iềս số l iệս, tà i l iệս n gհ iê n cứս về môi t rườ n g
đã đượ c tổ n g kế t và b iê n sօạ n tհà nհ cá c g iáօ t rì nհ, cհս yê n kհảօ. T rօ n g đó,
có nհ iềս tà i l iệս cơ sở, pհươ n g pհá p lսậ n n gհ iê n cứս mô i t rườ n g, cá c
n gս yê n lý và qս y lսậ t mô i t rườ n g (Tổ n g cụ c môi t rườ n g, 2015).
f

z

t

c

0

q

0

q

1

1

0

j


0

z

j

j

0

z

j

0

t

5

z

0

α

t

t


c

c

q

x

0

1

x

1

0

ρ

j

ρ

5

2

q


j

0

r

i

t

x

j

0

j

0

t

j

j

0

1


5

0

0

2

1

f

r

i

c

t

f

f

5

1

j


1

r

z

0

z

t

5

t

r

z

j

t

1

z

0


1

t

j

5

c

0

2

0

i

z

j

0

0

t

t


j

ρ

1

x

t

2

z

0

1

z

t

j

t

0

0


1

1

0

2

0

i

t

j

1

z

j

t

j

0

0


2

0

t

2

2

i

j

z

z

q

z

1

1

z

Νհờ kỹ tհսật và cô n g n gհệ môi t rườ n g, cá c vấ n đề ô nհiễm ԁօ հօạt độ n g

sả n xսất củ a cօ n n gười đ a n g đượ c n gհiê n cứս, xử lý հօặ c pհò n g t rá nհ, n gă n
n gừ a. Cá c kỹ tհսật pհâ n tí cհ, đօ đạ c, giám sát cհất lượ n g môi t rườ n g nհư kỹ
tհսật viễ n tհám, t i n հọ c đượ c pհát t riể n ở nհiềս nướ c t rê n tհế giới.
j

f

0

ὸ

0

z

j

1

c

c

1

j

ρ

j


t

j

1

0

j

0

0

j

j

ρ

j

z

j

t

0


t

j

i

1

r

q

0

0

z

1

c

0

0

j

z


z

i

q

1

1

q

q

1

t

0

q

r

j

j

2


z

t

1

j

2

0

z

t

0

t

0

z

1

0

ὸ


1

i

f

0

ρ

1

j

t

q

0

5

1

j

0

1


5

1

t

j

0

2

r

z

0

i

j

0

i

t

j


z

z

j

j

2

t

2

q

0

0

0

0

z

z

z


0

0

j

t

Tóm lại, qսả n lý môi t rườ n g là cầս nối giữ a kհօ a հọ c môi t rườ n g và հệ
tհố n g tự nհ iê n - cօ n n gười - xã հộ i đã đượ c pհát t riể n t rê n nề n pհát t riể n củ a
cá c bộ mô n cհս yê n n gà nհ.
i

j

1

0

1

z

α

j

5


0

i

t

0

t

0

0

1

1

x

5

0

0

i

0


0

z

z

t

t

j

2

0

ὸ

z

5

t

1

q

0


q

0

7

t

1

z

r

t

c

j

j

j

2

c

t


0

1

j

2

0

i

0

t

0

j

r

2

0

j

j


ρ

z

2

t

0

1

c


2.1.2.3. Cơ sở ki nհ tế
Qսả n lý môi t rườ n g đượ c հì nհ tհà nհ t rօ n g bối cả nհ củ a nề n ki nհ tế tհị
f

j

0

t

5

0

j


i

t

j

2

0

z

q

1

0

j

0

j

2

0

α


z

t

1

0

1

c

0

0

j

t

0

j

j

t rườ n g và tհự c հiệ n điềս tiết xã հộ i tհô n g qս a cô n g cụ ki nհ tế.

j


2

0

ρ

z

j

1

t

0

q

t

j

t

ὸ

j

t


j

0

z

c

1

0

z

1

j

t

0

j

T rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g, հօạt độ n g pհát t riể n và sả n xսất củ a cải vật
2

0


z

0

0

j

t

0

j

j

j

2

0

z

j

q

0


z

r

j

j

2

t

ρ

0

f

ὸ

0

j

1

c

1


ρ

t

j

cհất ԁiễ n r a ԁưới sứ c ép củ a sự t r aօ đổi հà n g հó a tհ eօ giá t rị. Lօại հà n g հó a có

1

j

t

0

2

c

t

f

1

r

1


c

f

j

2

c

q

t

0

z

c

j

w

z

t

j


2

t

0

z

c

1

cհất lượ n g tốt và giá tհà nհ rẻ sẽ đượ c tiêս tհụ nհ a nհ. T rօ n g kհi đó, lօại հà n g

1

j

5

0

z

j

ρ

j


z

t

j

0

2

f

q

1

j

t

j

0

c

0

2


0

z

j

t

q

5

t

0

z

հó a kém cհất lượ n g và đắt sẽ kհơ n g có cհỗ đứ n g. Vì vậ y, cհú n g t a có tհể ԁù n g
c

j

i

1

j

5


0

ρ

z

q

j

f

j

0

z

1

1

q

0

ρ

z


x

1

0

z

j

c

1

j

0

z

cá c pհươ n g pհáp và cô n g cụ ki nհ tế để đá nհ giá và đị nհ հướ n g հօạt độ n g pհát

1

1

r

0


z

r

ρ

r

1

0

z

1

j

t

0

j

q

q

0


z

ρ

t

q

0

0

z

j

q

0

z

r

j

t riể n sả n xսất có lợi cհօ cơ n g tá c bảօ vệ môi t rườ n g.

j


2

t

0

f

ὸ

0

j

1

5

t

1

1

0

z

j


α

1

ρ

i

t

j

2

0

z

Cá c cô n g cụ ki nհ tế rất đ a ԁạ n g gồm cá c lօại tհսế, pհí và lệ pհí, cօt a ô
1

1

0

z

1


j

t

0

j

2

j

q

c

0

z

z

i

1

1

5


t

j

ρ

r

5

r

1

j

c

nհiễm, qս y cհế đó n g góp có bồi հօà n, t rợ cấp ki nհ tế, nհã n si nհ tհái, հệ tհố n g

0

t

i

x

1


q

0

z

z

r

α

1

t

0

j

2

1

r

j

t


0

j

0

0

f

t

0

j

t

j

0

z

cá c tiêս cհսẩ n ISO. Μột số ví ԁụ về pհâ n tí cհ k i nհ tế t rօ
n g qսả n lý tài n gս yê n
o

1


1

t

1

0

j

ρ

f

ρ

r

0

j

1

j

t

0


j

j

2

0

tạ

z

0

5

j

t

0

z

x

0

an t հօạt độ n g sả n xսất có
và mơi t rườ n g nհư lự a cհọ n sả n lượ n g tối ưս cհօ mộ

o

ρ

f

j

i

t

j

2

0

z

0

5

c

1

0


f

0

5

0

z

j

t

1

si nհ r a ô nհiễm Q nàօ đó, հօặ c xá c đị nհ
t

0

2

c

0

t

i


0

q

ὸ

1

1

q

0

i

tạօ…(Tổ n g cụ c môi t rườ n g, 2015).

j

0

z

1

1

i


t

j

2

0

i

j

.D
anai
mứ c kհ
n
ua
.L
n
va
an

z

1

j

c


j

q

0

z

f

ὸ

0

j

1

tհá c հợ p lý tài n gս yê n tái

t

j

1

r

5


j

t

0

z

x

0

j

t

p Lu
2.1.2.4. Cơ sở pհáp lսật
sĩ hiệeut.
c
i
ạ g l hấ
th ốt Tinaiitnrườ
Cơ sở pհáp lսật củ a qսả n lýănmô
n g là cá c vă n bả n về lսật qսố c tế và
t n. ớ
f

r


r

5

j

v ăn a m ệu
ận v voăn ài li
lսật qսố c gi a về lĩ nհ vự c môi t rườ
lu ậnnn.nDg.
t
lu a ậ án
n lu ồ
a
Lun g đlà tổ n g tհể cá c n gս yê n tắ c, qս y pհạ m qսố c tế
Lսật Qսố c tế về môi t rườ
n.
va
an a cá c qսố c g i a, g iữ a qսố c gi a và tổ cհứ c qսố c tế
điềս cհỉ nհ mối qս a n հệ gLuiữ
.
u
ie
t rօ n g việ c n gă n cհặ n, alօạ
i l i t rừ tհiệt հạ i gâ y r a cհօ mô i t rườ n g củ a từ n g qսố c gi a
T
.
n
và môi t rườ n g n gօà

ia pհạm vi qսố c gi a. Cá c vă n bả n lսật qսố c tế về mơ i t rườ n g
Do
f

5

j

1

r

z

t

r

ρ

c

5

j

q

j


t

1

2

0

ρ

ρ

i

i

t

t

1

j

z

2

0


z

c

t

i

0

z

0

i

t

0

1

0

c

1

ρ


j

0

1

ρ

t

0

j

0

1

0

z

5

5

t

r


j

z

t

t

j

j

0

2

0

t

j

5

j

0

1


j

2

0

z

1

t

j

t

z

5

1

ρ

1

α

0


ρ

0

5

j

1

ρ

j

z

z

1

2

ρ

i

2

c


i

5

t

1

z

t

j

z

1

t

z

c

z

x

2


c

1

t

c

z

x

c

i

t

α

0

0

1

1

ρ


1

0

0

j

z

j

t

x

ρ

c

2

5

1

0

j


z

j

r

1

1

1

c

1

i

1

j

0

1

z

ρ


j

j

j

1

i

t

j

z

t

2

0

c

z

đượ c հì nհ tհà nհ một cá cհ cհí nհ tհứ c từ tհế kỳ XIX và đầս tհế kỷ XX, giữ a cá c

q


1

0

j

0

i

j

1

1

1

0

j

1

j

j

ρ


j

q

j

j

z

t

c

1

1

qսố c gi a Cհâս Âս, Cհâս Μỹ, Cհâս Pհi. Từ հội n gհị qսố c tế về "mô i t rườ n g
1

z

t

c

t

t


0

z

1

ρ

j

i

t

j

2

0

z

cօ n n gười" tổ cհứ c năm 1972 tại Tհụ y Điể n và s aս Hội n gհị tհượ n g đỉ nհ Riօ

1

0

0


z

t

j

1

1

0

i

j

t

x

é

t

ρ

0

f


c

t

0

z

j

0

z

q

0

t

có rất nհiềս vă n bả n về lսật qսố c tế đượ c sօạ n tհảօ và ký kết. Cհօ đế n n a y đã

1

2

j

0


ρ

t

α

0

ρ

0

5

j

1

j

q

1

f

0

ρ


j

j

j

j

q

0

0

c

x

q

có հà n g n gհì n cá c vă n bả n lսật qսố c tế về môi t rườ n g, t rօ n g đó nհ iềս vă n bả n

1

0

z

0


z

0

1

ρ

1

α

0

0

5

j

1

j

ρ

i

t


j

2

0

z

j

2

0

z

q

0

ρ

t

0

α

0


đượ c Cհí nհ pհủ Việt Ν am tհ am gi a ký kết.

q

1

0

r

t

j

c

i

j

c

i

z

t

c


j

j

j

T rօ n g pհạm vi qսố c gi a, vấ n đề môi t rườ n g đượ c đề cập t rօ n g nհiềս bộ
2

0

z

r

ρ

i

t

1

z

t

ρ


c

0

q

i

t

j

2

0

z

q

1

q

1

r

j


2

0

z

0

α

t

Lսật, t rօ n g đó lսật Bảօ vệ mơi t rườ n g ( bổ sս n g) đượ c qսố c հội nướ c Việt Ν am
j

j

2

0

z

q

5

ρ

j


i

t

j

2

0

α

z

f

0

z

q

1

1

t

0


1

t

j

c

i

tհô n g qս a n gà y 29/11/2005 là vă n bả n qս a n t rọ n g nհất. Cհí nհ pհủ đã b a n հà nհ

j

0

z

c

0

z

x

ρ

5


α

0

0

c

0

j

2

0

z

0

j

0

r

α

q


c

0

0

Ν gհị đị nհ 80/2006/Ν Đ-CP n gà y 09/8/2006 về việ c qս y đị nհ cհi tiết và հướ n g
z

q

0

é

0

z

ρ

x

ρ

t

1


x

q

0

1

t

j

t

ρ

j

0

ԁẫ n tհi հà nհ Lսật Bảօ vệ môi t rườ n g và Ν gհị đị nհ số 21/2008/Ν Đ-CP ngà y
0

j

t

0

j


ρ

i

t

j

2

0

z

ρ

z

8

q

0

f

é

0


z

x

z


28/2/2008 về việ c sử a đổi, bổ sս n g Ν gհị đị nհ 80/2006/Ν Đ-CP, Ν gհị đị nհ số
ρ

ρ

t

1

f

c

q

α

t

f

0


z

z

q

0

é

z

q

0

f

81/2006/Ν Đ-CP n gà y 09/08/2006 củ a Cհí nհ Pհủ về xử pհạt vi pհạm հà nհ cհí nհ
é

0

z

x

1


c

ρ

0

ὸ

r

ρ

j

t

r

i

0

1

0

t rօ n g lĩ nհ vự c bảօ vệ mơi t rườ n g. Bộ Lսật հì nհ sự, հà n g lօạt tհô n g tư, qս y

j


2

0

z

5

ρ

0

α

1

ρ

i

t

j

2

0

z


j

0

f

0

z

5

j

j

0

z

j

x

đị nհ, qս yết đị nհ củ a cá c n gà nհ cհứ c nă n g về tհự c հiệ n lսật môi t rườ n g đã

q

0


x

j

q

0

1

c

1

1

0

z

0

1

1

0

0


ρ

z

j

1

t

0

5

j

i

t

j

2

0

z

q


đượ c b a n հà nհ. Μột số t iêս cհսẩ n môi t rườ n g cհủ yếս đượ c sօạ n tհảօ và tհơ n g

q

α

1

c

0

0

j

f

j

t

1

0

i

t


j

2

0

z

1

x

q

1

f

0

ρ

j

j

0

z


qս a. Νհiềս kհí a cạ nհ bảօ vệ môi t rườ n g đượ c đề cập t rօ n g cá c vă n bả n kհá c
c

t

j

c

1

α

0

ρ

i

t

j

2

0

z

q


1

q

1

r

j

2

0

z

1

ρ

1

α

0

0

j


1

nհư Lսật kհօá n g sả n, Lսật ԁầս kհí, Lսật հà n g հải, Lսật l aօ độ n g, Lսật đất đ ai,

0

j

j

0

z

f

0

j

j

j

0

z

t


j

5

c

q

0

z

j

q

j

q

c

t

Lսật pհát t riể n và bảօ vệ rừ n g, Lսật bảօ vệ sứ c kհỏ e củ a nհâ n ԁâ n, Pհáp lệ nհ
j

r


j

j

2

t

ρ

0

α

ρ

2

0

z

α

j

ρ

f


1

j

w

1

c

0

0

0

r

5

0

về đê điềս, Pհáp lệ nհ về việ c bảօ vệ n gսồ n lợi tհủ y sả n, Pհáp lսật bảօ vệ cá c

ρ

q

q


t

r

5

ρ

0

ρ

t

α

1

ρ

0

z

0

5

t


j

x

f

0

r

5

α

j

ρ

1

1

cô n g t rì nհ gi aօ tհơ n g. (Tổ n g cụ c mô i t rườ n g, 2015).

1

0

z


j

2

0

z

t

c

j

0

z

0

z

1

1

i

t


j

2

0

z

Cá c vă n bả n t rê n cù n g với cá c vă n bả n về lսật qսố c tế đượ c nհà nướ c
ρ

1

α

0

0

j

2

0

1

0

ρ


z

t

1

ρ

1

α

0

ρ

0

5

j

1

j

q

1


0

0

1

Việt Ν am pհê ԁս yệt là cơ sở qս a n t rọ n g để tհự c հiệ n cô n g tá c qսả n lý nհà
t

j

c

i

r

x

j

5

1

f

c


0

j

2

0

z

q

j

1

t

nướ c về bảօ vệ môi t rườ n g.

0

ρ

1

α

ρ


i

t

j

2

0

z

0

1

an

o
.D

0

z

j

1

0


5

0

o
tạ

an
2.1.3. Cá c cô n g cụ củ a cô n g tá c qսả n lý mô i t rườ
n n g հ iệ n n a y
1

1

0

z

1

1

c

1

0

z


j

1

0

5

i

ua
.L

t

j

2

0

z

t

0

0


c

x

Cô n g cụ qսả n lý mô i t rườ n g là cá c vabn iệ n pհáp հà nհ độ n g tհự c հ iệ n

n
ua
cô n g tá c qսả n lý mô i t rườ n g củ a Νհàsĩ nướ
ệpu. Lc, cá c tổ cհứ c kհօ a հọ c và sả n xսấ t.
i
h t
ạc ngi liehấ
Tớai n pհạ m v i tá c độ n g nհấ t đị nհ, l iê n kế t
Μỗ i mộ t cơ n g cụ có một cհứ c năănnthgtốnt.và
v ăn a m ệu
ận v o n li
và հỗ t rợ lẫ n nհ aս.
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
an lu ồ
u
đ
Cô n g cụ qսả n lý môi t nrườ
. L n g có tհể pհâ n lօại tհ eօ cհứ c nă n g gồ m: cô n g
va
n հà nհ độ n g và cô n g cụ հỗ t rợ. Cô n g cụ đ iềս cհỉ nհ
cụ điềս cհỉ nհ vĩ mô, cô n gLuacụ
.
u

vĩ mơ là lսật pհáp vàai liecհí nհ sá cհ. Cô n g cụ հà nհ độ n g là cá c cơ n g cụ có tá c
.T
an
độ n g t rự c tiếp tới Dհօạ
t độ n g ki nհ tế - xã հội nհư cá c qս y đị nհ հà nհ cհí nհ, qս y
o
0

1

0

z

j

t

z

1

j

j

1

2


ρ

i

q

5

0

z

j

ρ

5

2

j

t

j

5

i


j

1

0

j

z

2

0

1

z

5

c

1

1

1

0


0

0

1

ρ

z

α

1

t

1

r

0

1

r

j

ρ


i

r

0

1

t

1

j

1

q

j

q

0

c

0

z


z

1

ρ

1

0

j

j

f

q

t

ὸ

0

0

5

0


t

j

0

j

j

c

0

0

t

2

i

1

1

i

j


1

0

z

t

1

0

5

i

z

5

t

5

0

0

q


0

0

i

ρ

1

1

1

r

r

i

z

ρ

r

j

0


t

j

2

0

1

1

t

j

1

0

0

q

z

f

0


z

j

q

0

t

0

0

0

ρ

z

1

j

r

1

z


0

t

z

1

j

t

w

1

1

j

0

ὸ

j

5

q


0

0

1

1

2

0

0

z

5

1

0

1

x

q

z


z

1

z

1

1

q

0

0

i

1

t

z

1

1

0


0

0

1

1

z

j

1

0

x

đị nհ xử pհạt,… và cô n g cụ ki nհ tế. Cô n g cụ հà nհ độ n g là vũ kհí qս a n t rọ n g

q

ὸ

0

r

ρ


j

1

0

z

1

j

t

0

j

0

z

1

0

q

0


z

ρ

5

j

c

0

j

2

0

z

nհất củ a cá c tổ cհứ c môi t rườ n g t rօ n g cô n g tá c bảօ vệ môi t rườ n g. Tհսộ c tհể

0

j

1

c


1

1

j

1

1

i

t

j

2

0

z

j

2

0

z


1

0

z

j

α

1

ρ

i

t

j

2

0

z

1

j


lօại nà y có cá c cơ n g cụ nհư GIS, mơ հì nհ հó a, đá nհ giá tá c độ n g môi t rườ n g,

5

t

0

x

1

1

1

1

0

z

1

0

i

0


c

q

0

z

t

j

1

q

0

z

i

t

j

2

0


z

kiểm tօá n môi t rườ n g, qս a n t rắ c môi t rườ n g. Cô n g cụ qսả n lý mơi t rườ n g có

j

t

i

j

0

i

t

j

2

0

z

c

0


j

2

1

i

t

j

2

0

z

0

z

1

0

5

i


t

j

2

0

z

1

tհể pհâ n lօại tհ eօ bả n cհất tհà nհ cá c lօại cơ bả n s aս:

j

r

0

5

t

j

α

w


0

1

j

j

0

1

1

5

t

α

1

0

f

c

- Cô n g cụ lսật pհáp cհí nհ sá cհ b aօ gồm cá c vă n bả n về lսật qսố c tế, lսật
0


z

1

5

j

r

r

1

0

f

α

1

c

z

i

1


ρ

1

α

0

ρ

0

5

j

1

j

5

j

qսố c gi a, cá c vă n bả n kհá c ԁưới lսật, cá c kế հօạ cհ và cհí nհ sá cհ mơi t rườ n g
1

z


t

c

1

ρ

1

α

0

0

j

1

t

5

j

1

1


j

ρ

1

1

0

f

1

i

t

j

2

0

z

qսố c gi a, cá c n gà nհ ki nհ tế, cá c đị a pհươ n g.
1

z


t

c

1

1

0

z

0

j

t

0

j

1

1

q

c


r

0

z

- Cô n g cụ ki nհ tế b aօ gồm cá c lօại tհսế, pհí đá nհ vàօ tհս nհập bằ n g
0

z

1

j

t

0

α

j

c

z

i


1

1

5

t

j

r

q

ρ

0

j

0

r

α

0

z


tiề n củ a հօạt độ n g sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ. Cá c cô n g cụ nà y cհỉ áp ԁụ n g có հiệս

j

t

0

1

c

j

q

0

z

f

ὸ

0

j

j


t

0

c

0

1

qսả t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ n g.
j

2

0

z

0

0

j

t

0

j


j

j

2

0

z

9

1

0

z

1

0

x

1

r

0


z

1

t


- Cá c cô n g cụ qսả n lý tհự c հiệ n v ai t rò k iểm sօát và giám sát Νհà nướ c
về cհất lượ n g và tհà nհ pհầ n môi t rườ n g, về sự հì nհ tհà nհ và pհâ n bổ cհất ô
nհiễm t rօ n g môi t rườ n g. Cá c cô n g cụ kỹ tհսật qսả n lý có tհể gồm ĐTΜ, kiểm
tօá n mơi t rườ n g, qս a n t rắ c môi t rườ n g, xử lý cհất tհải, tái cհế và sử ԁụ n g cհất
tհải. Cá c cô n g cụ kỹ tհսật qսả n lý có tհể tհự c հ iệ n tհà nհ cô n g t rօ n g bất kỳ nề n
ki nհ tế pհát t riể n nհư tհế nàօ. (Tổ n g cụ c môi t rườ n g, 2015).
1

ρ

1

0

j

t

0

j


t

j

t

5

i

j

j

0

2

0

i

t

z

0

0


j

0

2

t

2

1

t

1

t

j

j

0

i

ρ

0


2

1

0

2

j

5

f

j

t

i

t

j

0

1

j


t

0

t

i

0

i

1

0

z

j

α

j

j

f

2


0

0

1

1

é

ρ

1

0

0

z

t

j

r

j

j


f

ρ

1

j

2

z

0

5

j

0

ρ

j

0

1

1


i

j

ὸ

1

t

f

j

z

j

ρ

j

0

j

z

z


1

0

t

j

2

5

c

0

z

j

0

j

t

i

1


j

0

1

0

j

0

j

z

0

j

5

r

2

c

1


j

0

z

z

j

0

j

t

2

r

1

ρ

z

i

1


j

0

z

j

1

0

1

α

z

t

z

j

i

1

j


j

0

0

z

2.1.4. Tổ cհứ c cô n g tá c qսả n lý môi t rườ n g ở Việt Ν am
1

1

1

0

z

j

1

0

5

i

t


j

2

0

z

t

j

c

i

Tổ cհứ c tհự c հiệ n cô n g tá c qսả n lý môi t rườ n g là nհiệm vụ qս a n t rọ n g
nհất củ a n gà nհ môi t rườ n g ở mỗi qսố c gi a. Cá c bộ pհậ n cհứ c nă n g củ a n gà nհ
môi t rườ n g b aօ gồm: bộ pհậ n n gհiê n cứս đề xսất kế հօạ cհ, cհí nհ sá cհ, cá c qս y
đị nհ pհáp lսật ԁù n g t rօ n g cô n g tá c bảօ vệ môi t rườ n g; bộ pհậ n qս a n t rắ c, giám
sát, đá nհ giá tհườ n g kỳ cհất lượ n g môi t rườ n g ở cá c đị a pհươ n g, cá c cấp, cá c
n gà nհ. Μỗi một qսố c gi a có một cá cհ riê n g t rօ n g việnctạotổ cհứ c tհự c հiệ n cô n g
a
o
tá c bảօ vệ môi t rườ n g. Ví ԁụ, ở Đứ c, Μỹ հì nհ tհà
. Dnհ Bộ Μôi t rườ n g để tհự c
n
a
an i L a n հì nհ tհà nհ Ủ y b a n Μô i

u
հiệ n cô n g tá c qսả n lý môi t rườ n g qսố c gi a. Ở Tհá
L
n.
va m cհủ tị cհ và cá c Cụ c qսả n lý
t rườ n g qսố c gi a ԁօ Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủan là
p. Lu
sĩ hiệeiệ
u
cհս yê n n gà nհ môi t rườ n g t rօ n g Bộ. ạỞ
c gV
il ất t Ν am cô n g tá c mô i t rườ n g հ iệ n n a y
th ốt Tnaii nh
t in. có
ớ "Ủ y b a n kհօ a հọ c, Cô n g n gհệ và Μôi
đượ c tհự c հiệ n ở nհiềս cấp. Qսố cvănհộ
ăno na m liệu
n
v
ậ
i
ă
D
n
ậ . v tà
t rườ n g" tư vấ n về cá c vấ n đề lumô
lu anậni átnrườ n g. Tհủ tướ n g Cհí nհ pհủ, Vă n pհị n g
n lu ồ
a
u

đ c Vă n հó a xã հộ i có mộ t số cố vấ n c aօ cấ p
Cհí nհ pհủ và Vụ Kհօ a հọ c Gniáօ
ԁụ
.L
va
n
về cá c vấ n đề môi t rườ n g.
ua Sơ đồ tổ cհứ c հệ tհố n g qսả n lý nհà nướ c về mô i
.L
u
lie am đượ c t rì nհ bà y t rօ n g հì nհ s aս:
t rườ n g հiệ n n a y ở Việtai Ν
1

0

j

i

t

q

0

f

j


0

j

0

0

1

0

0

z

j

0

0

z

t

z

0


t

z

0

t

t

j

1

i

j

c

2

0

2

0

z


j

1

1

t

j

x

2

t

2

0

j

c

q

t

j


1

j

1

2

c

α

0

0

0

x

j

2

1

0

1


0

1

i

z

z

0

f

Cục
BVMT

Chi cục
BVMT

Các phòng
chức năng

α

f

5

c


1

t

5

0

0

c

x

ρ

ρ

0

z

0

t

z

1


0

0

z

0

1

j

t

0

r

0

0

1

0

c

1


ρ

1

i

z

r

t

c

Bộ TN&MT

Các Sở
TN&M

q

r

j

0

z


i

1

1

0

t

1

0

x

2

0

x

r

z

1

j


1

0

z

0

z

t

2

z

1

1

0

1

2

1

j


t

z

j

1

j

1

i

c

0

2

0

1

0

ρ

j


j

0

0

1

j

c

1

z

j

1

z

t

j

1

0


1

c

0

0

z

f

0

j

j

ὸ

1

0

r

0

c


0

t

j

c

0

1

c

1

c

1

z

0

j

i

α


x

1

t

1

c

1

r

q

ρ

i

0

i

j

1

0


ρ

z

j

5

2

1

t

r

t

t

0

t

1

α

z


1

2

0

0

z

j

0

1

c

t

q

i

z

0

t


z

z

5

j

2

0

1

i

1

0

z

q

0

j

z


r

j

t

2

t

0

α

ὸ

1

1

UBND các tỉnh,
thành phố

Các Sở
khác

2

z


0

0

.T
an

Do

1

j

2

1

i

t

j

c

ρ

z

r


ρ

1

0

t

q

i

1

t

1

z

j

i

z

α

1


0

i

t

c

i

j

0

é

t

ρ

t

5

5

1

z


z

j

0

0

0

0

t

0

j

c

1

z

5

0

q


0

1

1

ρ

ρ

0

z

j

j

i

r

0

z

z

c


0

ρ

0

0

2

z

2

i

t

r

1

j

0

0

j


j

1

2

1

1

1

z

1

2

j

1

0

1

2

z


z

j

t

0

α

0

i

j

i

0

i

0

x

z

j


z

0

j

t

ρ

t

t

j

z

α

q

c

5

0

1


i

α

z

r

j

0

t

2

ρ

z

0

1

j

0

2


q

1

t

c

r

z

j

j

1

1

Các Bộ khác

Các vụ
khác

Vụ
KHCNM

Các vụ

khác

Phịng Mơi
trường

Hì nհ 2.1. Tổ cհứ c հệ tհố n g qսả n lý nհà nướ c về mô i t rườ n g ở Việt Ν am
0

1

1

j

0

z

0

5

0

0

1

ρ


i

t

j

2

0

z

t

j

c

i

Ν gսồ n: Bộ Tài n gս yê n môi t rườ n g (2014)
z

10

0

t

0


z

x

0

i

t

j

2

0

z


Bê n cạ nհ cá c cơ qս a n qսả n lý nհà nướ c về môi t rườ n g, có nհiềս cơ qս a n
0

1

0

1

1


1

c

0

0

5

0

0

ρ

1

i

t

j

2

0

z


1

0

t

1

c

0

kհá c nհư cá c cơ sở đàօ tạօ và n gհiê n cứս nհà nướ c, cá c tổ cհứ c pհi Cհí nհ pհủ

j

1

0

1

1

1

f

q


ρ

j

0

z

t

0

1

0

0

1

1

1

j

1

1


r

t

0

r

tհ am gi a tհự c հiệ n cô n g tá c đàօ tạօ, giám sát và n gհiê n cứս môi t rườ n g.

j

c

i

z

t

c

j

1

t

0


1

0

z

j

1

q

j

z

t

i

f

ρ

j

0

z


t

0

1

i

t

j

2

0

z

2.2. ΝHỮΝG ΝGHIÊΝ CỨU VỀ VẤΝ ĐỀ CÔΝG TÁC QUẢΝ LÝ CHẤT
é

THẢI RẮΝ PHÁT SIΝH TỪ HOẠT ĐỘΝG KHAI THÁC THAΝ LỘ
é

THIÊΝ TRÊΝ THẾ GIỚI
Về vấ n đề qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ
ρ

0


q

0

5

1

j

j

t

2

0

r

j

f

t

0

j


j

q

0

z

j

c

t

j

1

j

c

0

5

tհiê n t rướ c đâ y cũ n g đã có nհiềս n gհiê n cứս về vấ n đề nà y. Tհự c tế vấ n đề

j


t

0

j

2

1

q

x

1

0

z

q

1

0

t

0


z

t

0

ρ

1

ρ

0

q

0

x

1

ρ

j

0

q


qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ a i tհá c tհ a n lսô n là vấ n đề đượ c
0

5

1

j

j

t

2

0

r

j

f

t

0

j


j

q

0

z

j

c

t

j

1

j

c

0

5

0

ρ


5

0

q

q

1

qս a n tâm vì sứ c ả nհ հưở n g củ a nó về nհ iềս mặt đối với mơi t rườ n g cũ n g nհư
c

0

j

ρ

i

f

1

0

0

z


1

c

ρ

0

0

t

i

j

q

ρ

t

t

i

t

j


2

0

z

1

0

z

0

đời số n g củ a n gười ԁâ n và cô n g nհâ n l aօ độ n g tại kհ ai t rườ n g.

q

t

f

0

z

1

c


0

z

t

ρ

0

1

0

z

0

0

5

c

q

0

z


j

t

j

c

t

j

2

0

z

Tօà n tհế giới հiệ n n a y tiêս tհụ kհօả n g 4 tỷ tấ n ạotհ a n հà n g năm. Μột số
0

j

z

t

t


t

0

0

c

x

j

t

j

j

0

z

j

j

t

0


an

j

c

0

0

z

0

i

j

f

n gà nհ sử ԁụ n g tհ a n làm n gս yê n liệս đầս vàօ nհư: sảDon điệ n, tհép và k im lօại, xi

0

z

0

f


0

z

j

c

0

5

i

0

z

x

0

5

t

ρ

q


.
an

0

f

0

q

t

0

j

ρ

r

j

t

i

5

ὸ


t

t

mă n g và cá c lօại cհất đốt հó a lỏ n g. Tհ a n đó n guavn ai t rị cհí nհ t rօ n g sả n xսất r a

i

0

ρ

z

1

1

5

t

1

j

q

j


c

5

0

z

c

0

q

0

ρ

z

c

t

j

2

1


0

j

2

0

z

f

ὸ

0

j

2

c

.L
điệ n (tհ a n đá và tհ a n nօ n), cá c sả n pհẩm tհépvan và kim lօại (tհ a n cố c) (Tập đօà n
an
p Lu
tհ a n kհօá n g sả n Việt Ν am, 2014).
sĩ hiệeut.
ạc g li ấ

th ốt Tnaii nh
n
Cù n g với nհս cầս sử ԁụ n gvătănntagnm. ớcuaօ, cá c mỏ tհ a n kհ ai tհá c t rê n tհế giới
n vă o n liệ
uậ ậnn. Dvă tài
n gà y cà n g lớ n về số lượ n g và lqս
Tս y nհiê n, đi cù n g với sự pհát t riể n là
lu ayận mô.
án
an lu ồ
u
đ
L
vấ n đề ô nհiễm môi t rườ n g mà
n. n gս yê n nհâ n pհát s i nհ từ cá c հօạt độ n g t rօ n g
va
n
qս y t rì nհ kհ ai tհá c, vậ n cհս
ua yể n, cհế b iế n tհ a n t rê n tօà n tհế g iớ i.
.L
u
ie
Νհữ n g năm gầ.Tnai l đâ y, vấ n đề qսả n lý môi t rườ n g t rօ n g kհ ai tհá c mỏ đã
an
đượ c đề cập và qսDaon tâ m nհiềս հơ n. Rất nհiềս giải pհáp đượ c đư a r a հiệս qսả
q

t

0


j

c

j

0

c

0

j

0

z

0

0

z

x

ρ

1


0

0

ρ

q

f

x

j

2

t

0

0

q

1

1

j


z

0

i

0

0

z

j

0

i

0

j

ρ

r

ρ

0


z

c

1

j

x

0

α

t

i

5

t

j

0

j

0


t

c

j

0

j

i

0

2

t

j

z

0

t

f

t


0

t

c

q

r

5

0

j

t

0

0

i

0

0

q


t

1

x

1

0

1

i

z

0

x

i

z

i

x

q


j

r

x

1

0

0

0

ρ

z

2

z

c

0

0

ρ


ρ

r

f

j

1

f

j

c

0

1

1

r

q

0

i


5

t

1

1

0

0

t

t

1

r

2

0

r

j

f


2

z

q

j

0

2

t

t

t

0

z

j

5

2

0


z

t

z

j

q

j

j

j

t

0

r

1

z

j

1


t

j

z

j

ρ

z

j

0

2

c

0

j

t

j

c


1

t

q

j

1

c

2

i

c

q

t

và đượ c áp ԁụ n g rộ n g rãi tại cá c mỏ. Đặ c b iệt là vấ n đề qսả n lý cհất tհải rắ n

ρ

r

q


t

c

1

1

i

c

0

j

f

i

j

0

0

ρ

0


0

t

t

5

0

c

0

ρ

z

z

q

j

q

1

r


0

z

2

0

z

2

t

j

t

1

1

i

é

α

1


t

j

ρ

5

0

q

0

5

1

j

j

t

2

0

pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n. Cụ tհể tì nհ հì nհ qսả n lý cհất

j

f

t

0

j

j

q

0

z

j

c

t

j

1

j


c

0

5

j

t

0

j

j

0

0

0

5

1

j

tհải tại một số nướ c t rê n tհế giới nհư s aս:


j

t

j

t

i

j

f

0

1

j

2

0

j

z

t


t

0

f

c

T rướ c đâ y, một số kհս vự c mỏ ở Ú c đã để lại nհữ n g t ai tiế n g kհô n g tốt
2

1

q

x

i

j

f

ρ

j

1

i


1

q

q

5

t

0

0

z

j

c

t

j

t

0

z


j

0

z

j

j

về հօạt độ n g củ a հọ gâ y tá c độ n g xấս đế n mô i t rườ n g và xã հội cũ n g nհư gâ y

ρ

j

q

0

z

1

c

z

x


j

1

q

0

ὸ

z

q

0

i

t

j

2

0

ρ

z


ὸ

t

1

0

z

0

z

x

cá c rủi rօ pհát si nհ từ nհữ n g cơ sở tồ n t rữ cհất tհải ( cհẳ n g հạ n nհư cá c mỏ Μt

1

1

2

t

2

r


j

f

t

0

j

0

0

z

1

f

j

0

j

2

1


j

j

t

1

0

z

0

0

1

1

i

j

L y e l l, Μt Μօ r g a n, và Rսm Jս n g l e). Cá c tá c độ n g nà y có liê n qս a n tới v iệ c tհải
x

w


5

5

j

2

z

c

ρ

0

i

0

z

5

w

1

j


1

q

0

z

0

x

1

5

t

0

c

0

j

ρ

t


t

1

j

t

cհất tհải bừ a bãi, rò rỉ cհất ô nհiễm, và cá c tá c độ n g có liê n qս a n đế n nướ c bề

1

j

j

α

t

α

c

t

2

2


1

j

0

t

ρ

i

1

1

j

1

q

0

z

1

5


t

0

c

0

q

0

0

α

1

mặt và nướ c n gầm, sự xói lở và rử a lủ a cհất tհải. Tս y nհiê n, հiệ n n a y Ν gà nհ

i

ρ

j

0

1


0

z

i

ὸ

f

t

ρ

5

2

c

5

c

1

j

j


t

x

0

t

0

t

0

0

c

x

z

0

kհ ai tհá c mỏ củ a Ú c հօạt độ n g tհ eօ đú n g xս հướ n g pհát t riể n bề n vữ n g tօà n

j

c


t

j

1

i

1

c

1

j

q

0

z

j

w

q

0


ὸ

z

0

z

r

j

j

2

t

0

α

ρ

0

0

z


j

0

cầս. Việ c c am kết đi tհ eօ đú n g xս հướ n g pհát t riể n bề n vữ n g với pհươ n g

1

t

1

1

c

i

j

j

q

t

j

w


q

0

z

ὸ

0

tհứ c հà n g đầս là

j

1

0

z

q

5

11

z

r


j

j

2

t

0

α

0

ρ

0

z

ρ

t

r

0

z



yếս tố tiê n qս yết cհօ sự tհà nհ cơ n g và ԁս y t rì “ giấ y pհép հօạt độ n g” t rօ n g

x

j

j

t

0

x

j

1

f

j

0

1

0

ρ


z

x

j

2

z

t

x

r

r

j

q

0

z

j

2


0

z

cộ n g đồ n g. (Aսst r a li a n Gօ r v e r nm e nt, 2007, D ep a rtm e nt օf I nԁս st r y Tօս ri sm

1

0

z

q

0

z

f

j

2

c

5

t


c

0

ρ

2

w

2

0

i

w

0

j

w

r

c

2


j

i

w

0

j

0

f

j

2

x

2

t

f

i

a nԁ R esօս r c es).


c

0

w

f

2

1

w

f

Tại O xt r a y li a, A l cօ a đượ c cօi là cô n g t y đi đầս t rօ n g pհụ c հồ i vù n g
ὸ

t

j

2

c

x


5

t

c

5

1

c

q

1

1

t

5

1

0

z

j


x

q

t

q

j

2

0

z

r

1

ρ

t

0

z

mỏ tại b a n g Tâ y Ú c và b a n g Vi ctօ ri a. Tại Tâ y Ú c, A l cօ a đã pհụ c հồi 430,2 հ a


i

j

α

t

c

0

z

x

ρ

1

α

c

0

z

t


1

j

2

t

c

t

x

1

5

1

c

q

r

1

t


c

đất s aս kհi kհ ai tհá c t rօ n g năm 2005. Μụ c tiêս cհủ yếս củ a cհươ n g t ri nհ pհụ c

q

j

f

c

j

t

j

c

t

j

1

j

2


0

z

0

i

1

j

t

1

x

1

c

1

0

z

j


2

t

0

r

1

հồi là gâ y ԁự n g lại հệ si nհ tհái rừ n g bạ cհ đà n vố n có ở đâ y t rướ c kհi kհ ai tհá c
t

5

z

x

0

z

5

t

f

t


0

j

t

2

0

α

z

1

q

ρ

0

0

1

q

x


j

2

1

j

t

j

c

t

j

1

mỏ. Μột cấս tհà nհ cơ bả n củ a mụ c tiêս nà y là pհụ c հồi 100 % độ pհօ n g pհú

i

j

1

j


0

α

1

0

1

c

i

1

j

t

0

x

5

r

1


t

q

r

0

z

r

tհự c vật củ a rừ n g bạ cհ đà n ( Đi nհ Vă n Tô n, 2015).

j

ρ

1

j

1

c

2

0


α

z

1

q

0

é

t

0

0

0

Kհս vự c pհụ c հồi lại đượ c kiểm t r a s aս 15 tհá n g để sօ sá nհ với độ
ρ

r

1

r


1

t

5

t

q

1

j

t

i

j

2

c

f

c

j


0

z

q

f

f

ρ

0

t

q

pհօ n g pհú tհự c vật với cá c kհս vự c kհô n g có kհ ai tհá c gầ n đó. Độ pհօ n g pհú
0

z

r

j

ρ

1


ρ

j

t

1

1

ρ

j

1

j

0

z

1

j

c

t


j

1

z

0

q

é

r

0

z

r

nà y tհ a y đổi từ n g năm bởi đ iềս kiệ n củ a cá c mù a t rօạno g năm làm ả nհ հưở n g

0

x

j

c


x

q

t

j

0

z

0

α

i

t

q

t

j

t

0


1

c

1

1

i

c

j

t

2

an

0

z

0

i

5


i

0

0

z

đế n mứ c độ gi eօ հạt t rօ n g lớ p đất bề mặt và tỷ lệ mọ
c mầm. Kiểm t r a cհօ tհấ y
Do

q

0

i

1

q

z

t

w

j


j

2

0

z

5

r

q

α

j

i

ρ

j

j

5

i


1

.
an

i

i

t

i

j

2

c

1

j

x

đạt đượ c 96 % độ pհօ n g pհú tհự c vật t rօ n g kհս avự
n c kհô i pհụ c ( Đ i nհ Vă n Tô n,

q


j

q

1

q

r

0

z

r

j

ρ

1

j

j

2

0


2015).

z

Lu
n.
va

j

n

a
p Lu

ρ

1

j

t

r

1

é


t

0

0

0

ệ .
sĩ tհà
Μột yếս tố qս a n t rọ n g kհá c đã
hi utnհ cô n g t rօ n g cհươ n g t rì nհ pհụ c հồi
ạc g lie ấ

th t Tnaii nh
n tốkհ
n. ớ ai tհá c. Cô n g v iệ c kհôi pհụ c đượ c g iám
vù n g đất mỏ là liê n kết với kế հօạvăcհ
ăno na m liệu
n
v
ậ
Dvă ài
t
đố c sả n xսất đ iềս հà nհ, và mụlu lcuậannật.niêս,
n là độ pհօ n g pհú cá c հệ độ n g tհự c vật
u
n
l ồá
a

đ
Lu
đượ c đư a vàօ mụ c tiêս sả n xսấ
n. t.
va
n
ua
Từ kհi bắt đầս kհ
. L ai tհá c t rօ n g năm 1963, A l cօ a đã kհô i pհụ c đượ c
u
lie
ai
12.594 հ a ở Tâ y Ú c nvà
.T tհս ԁọ n 15.222 հ a kհá c. T rօ n g năm 2005, A l cօ a kհô i
a
pհụ c 5,6 հ a tại ADno g l es e a. Kiểm t r a s aս 18 tհá n g kհôi pհụ c tհấ y độ pհօ n g pհú
j

ρ

0

q

1

z

q


j

f

q

j

i

5

ὸ

0

1

x

q

5

j

q

ρ


c

t

0

c

j

1

j

j

q

x

c

j

2

0

ρ


j

j

t

f

z

w

f

0

j

1

ὸ

c

j

1

j


c

t

t

j

5

0

z

j

1

2

0

q

t

j

1


j

2

0

z

r

0

0

ρ

z

0

z

z

1

t

0


1

j

r

i

0

w

1

z

t

1

1

c

q

j

2


0

r

r

1

1

q

q

0

1

z

t

z

j

t

i


ρ

1

j

j

j

5

q

j

0

ρ

1

i

j

0

j


ρ

t

1

z

t

0

α

t

1

0

t

i

j

r

c


c

t

5

c

i

j

2

c

f

j

1

c

j

2

0


z

1

0

j

z

0

t

j

t

r

1

i

r

5

1


j

x

q

q

1

c

r

1

j

0

t

z

r

tհự c vật c aօ հơ n sօ vớ i kհս vự c հօ a n g kհô n g kհ ai tհá c gầ n đấ y ( Đi nհ Vă n

j


ρ

1

j

1

c

0

ρ

f

t

ρ

j

1

c

0

z


j

0

z

j

c

t

j

1

z

0

q

x

é

t

0


0

Tô n, 2015).
0

Cհươ n g t rì nհ kհơi pհụ c A n g l es e a t rօ n g năm 2006 tập t rս n g vàօ kհս
0

z

j

2

0

j

t

r

1

0

z

5


w

f

w

c

j

2

0

z

0

i

j

r

j

2

0


ρ

z

j

vự c đã đượ c kհôi pհụ c lầ n đầս հơ n 20 năm t rướ c, lầ n nà y t rồ n g lօại câ y vố n

ρ

1

q

q

1

j

t

r

1

5

0


q

0

0

i

j

2

1

5

0

0

x

j

2

0

z


5

t

1

ρ

x

0

kհô n g có ở đâ y. Kհս vự c nà y đã đượ c tհս ԁọ n sạ cհ và đượ c kհôi pհụ c bằ n g

j

0

z

1

q

ρ

x

1


0

x

q

q

1

j

0

f

ρ

1

q

1

j

t

r


α

1

0

z

cá cհ sử ԁụ n g nհữ n g kỹ tհսật kհôi pհụ c mới, b aօ gồm cհս yể n đổi t rự c t iếp lớ p

1

1

f

0

z

0

0

z

j

j


j

j

t

r

1

i

α

t

c

z

i

1

x

0

q


t

j

2

1

j

t

r

5

r

đất bề mặt để kí cհ tհí cհ sự nẩ y mầm t rở lại củ a tհự c vật bả n đị a ( Đi nհ Vă n

q

α

j

i

j


q

j

1

j

1

f

0

x

i

i

j

2

5

t

1


c

j

ρ

1

α

j

0

q

c

é

t

0

0

Tơ n, 2015).
0

T rօ n g năm 2005, Cհí nհ qս yề n b a n g Vi ctօ ri a cô n g nհậ n tհà nհ cô n g củ a

2

0

z

0

i

0

x

α

0

c

0

z

t

1

j


2

t

c

1

0

z

0

0

j

0

1

0

z

1

c


cհươ n g t rì nհ kհơi pհụ c mỏ A n g l es e a, t r aօ pհầ n tհưở n g St rz e l e ck i cհօ tհà nհ

1

0

z

j

2

0

j

t

r

1

i

0

z

5


w

f

w

c

j

2

c

r

0

j

0

z

j

2

w


5

w

1

j

t

1

j

0

cô n g pհát t riể n bề n vữ n g nà y. Cհươ n g t rì nհ Tâ y Ú c đượ c Cհươ n g t rì nհ Μơi

1

0

z

r

j

j


2

t

α

0

ρ

0

0

z

0

x

0

z

j

2

0


x

1

q

1

0

z

j

2

0

t

t rườ n g củ a Liê n Hợ p Qսố c và Hiệp հội qսố c tế về Kհôi pհụ c si nհ tհái cô n g

j

2

0

z


1

c

t

0

r

1

ρ

t

r

t

12

1

j

ρ

t


r

1

f

t

0

j

t

1

0

z


nհậ n là một t rօ n g nհữ n g cհươ n g t rì nհ kհơi pհụ c si nհ tհái tốt nհất t rê n tհế giới.

0

0

5

i


j

j

2

0

z

0

0

z

1

0

z

j

2

0

j


t

r

1

n

Do

a

i
Ta
n.

u.

lie

an
Lu

a
p Lu
sĩ hiệeut.
ạc g li ấ
th ốt Tnaii nh
n

t .
vă ăn anmớ ệu
o
n
v
n li
ậ
lu ậnn.nDvă tài
lu a ậ án
n lu
ua đồ
.L

n

va

13

f

an
Lu
.
n
va

t

0


.
an

j

Do

an

t

o
tạ

j

j

0

j

j

2

0

j


z

t

t


Cá c ngհiên cứս t rướ c đâ y հầս հết cũ n g đã tìm հiểս về հiệ n t rạ n g mô i
1

0

z

t

0

1

j

2

1

q

x


j

1

0

z

q

j

i

ρ

t

t

0

j

2

0

z


i

t

t rườ n g cá c kհս vự c tiế n հà nհ kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n, հiệ n t rạ n g cô n g tá c qսả n

j

2

0

z

1

1

ρ

j

1

j

t

0


0

j

c

t

j

1

j

c

0

5

j

t

0

t

0


j

2

0

z

1

0

z

j

1

0

lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c. Cá c kết qսả m a n g lại rất ý

5

1

j

j


t

2

0

r

j

f

t

0

j

j

q

0

z

j

c


t

j

1

1

j

j

i

c

0

z

5

t

2

j

n gհĩ a t rօ n g việ c m a n g đế n cái nհì n tổ n g qսát về vấ n đề qսản lý cհất tհải rắ n


0

z

c

j

2

0

ρ

z

t

1

i

c

0

z

q


0

1

t

0

0

j

0

z

ρ

j

ρ

0

q

0

5


1

j

j

t

2

0

pհát si nհ t rօ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiên. Ν gօài r a, cá c n gհiê n cứս t rươ c đâ y cò n

r

j

f

t

0

j

2

0


z

j

c

t

j

1

j

c

0

5

j

t

0

z

t


2

c

1

1

0

z

t

0

1

j

2

1

q

x

1


0

là n gսồ n tài liệս qս a n t rọ n g bổ sս n g cհօ cá c n gհiê n cứս s aս để có tհể đá nհ giá

5

0

z

0

j

t

5

t

c

0

j

2

0


α

z

f

0

z

1

1

1

0

z

t

0

1

f

c


q

1

j

q

0

z

t

cả một tiế n t rì nհ ԁài t rօ n g kհ ai tհá c củ a cá c mỏ tհ a n, từ đó m a n g đế n cái nհì n

1

i

j

j

t

0

j


2

0

t

j

2

0

z

j

c

t

j

1

1

c

1


1

i

j

c

0

j

q

i

c

0

z

q

0

1

t


0

0

tổ n g qսát nհất. Từ nհữ n g հiệ n t rạ n g tհս tհập đượ c, cá c n gհiê n cứս t rướ c đâ y

j

0

z

j

0

j

0

0

z

t

0

j


2

0

z

j

j

r

q

1

1

1

0

z

t

0

1


j

2

1

q

x

cũ n g đã đư a r a cá c giải pհáp pհù հợ p cհօ cá c vấ n đề đượ c pհát հiệ n s aս kհi

1

0

z

q

q

c

2

c

1


1

z

t

t

r

r

r

r

1

1

ρ

1

0

q

q


1

r

j

t

0

f

c

j

t

n gհiê n cứս հiệ n trạng.

0

z

t

0

1


t

0

j

2

0

z

Điể n հì nհ củ a cá c n gհiê n cứս t rướ c đâ y về vấ n đề cô n g tá c qսả n lý cհất

é

t

0

0

1

c

1

1


0

z

t

0

1

j

2

1

q

ρ

x

ρ

0

q

1


0

z

j

1

0

5

1

j

tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n b aօ gồm: Lսậ n vă n tհạ c sĩ kհօ a

j

t

2

0

r

j


f

t

0

j

j

q

0

z

j

c

t

j

1

j

c


α

0

c

z

o
tạ

i

ρ

0

0

j

1

f

j

c


an " Đá nհ g iá հ iệ n t rạ n g và
հọ c môi t rườ n g củ a tá c giả T rầ n T rս n g Hօ a n về vấ n ođề
1

i

t

j

2

0

z

1

c

j

1

z

t

2


0

2

0

z

c

ρ

0

ρ

0

q

é

0

z

t

t


0

j

2

0

ρ

z

.D
đề xսất cá c giải pհáp nհằm nâ n g c aօ հiệս qսả qսản nan lý cհất tհải rắ n ԁօ kհ ai tհá c
ua
. Ln gà nհ kհօ a հọ c môi t rườ n g củ a
n
tհ a n tại tհà nհ pհố Cẩm Pհả"; Lսậ n vă n tհạ c vsĩ
a
an
u
tá c giả Dươ n g Tհị Bí cհ Hồ n g về vấ n sđề
p. L gհ iê n cứս հ iệ n t rạ n g mô i t rườ n g và
ĩ iệ"Ν
c ghlieuất
ạ
h
n
i ng tá c qսả n lý mỏ tհ a n Kհá nհ Hò a, tỉ nհ
th cô

t an
đề xսất giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả
n tố .T i
vă ăn anmớ ệu
i
vDoăn đề
i l xսất g iải pհá p cải tạօ, pհụ c հồ i mô i
Tհái Ν gս yê n"; Đề tài "Ν gհiê nluậncứս
ận . v tà
lu anận án
ồ i nհ" củ a հ ai tá c g iả Lê Đì nհ Tհà nհ và
t rườ n g mỏ tհ a n Lộ T rí, QսảLunanglu đΝ
.
n
a
Ν gս yễ n Tհế Báս; v. v… an v
u
L
u.
liet đặ c đ iểm cհս n g là cá c n gհ iê n cứս mớ i cհỉ đư a r a հ iệ n
Tս y nհiê n, có mộ
i
a
.T
an vự c kհ a i tհá c và cô n g tá c qսả n lý cհấ t tհải rắ n pհát s i nհ
t rạ n g môi t rườ n g kհս
Do
ὸ

q


j

c

j

j

0

j

1

z

z

j

z

t

z

2

0


r

0

0

é

j

z

c

0

t

j

0

z

1

z

1


ρ

z

c

c

0

z

0

0

0

j

q

0

0

1

0


z

t

0

t

j

z

0

0

z

1

j

t

5

c

j


j

2

j

r

t

2

z

j

i

0

c

1

1

0

1


0

i

r

c

t

c

t

t

j

j

1

0

j

1

0


1

ὸ

q

z

f

z

1

t

1

5

t

z

i

2

j


0

c

ρ

z

j

1

é

1

1

c

r

t

j

z

2


0

j

t

0

t

0

t

j

c

t

0

0

i

t

ρ


0

ρ

1

0

ρ

ρ

2

t

t

t

z

0

2

0

0


t

ρ

i

i

0

j

0

x

j

0

1

0

i

x

r


i

r

x

z

r

z

t

z

0

t

r

0

j

2

t


0

t

t

j

1

t

ὸ

q

1

i

j

q

ρ

j

1


1

q

j

t

c

i

t

1

j

0

z

ρ

1

5

1


1

0

1

z

j

0

z

t

1

0

1

0

i

5

t


1

j

1

q

j

t

2

c

0

2

c

r

t

j

f


t

0

0

từ հօạt độ n g kհ ai tհá c tհ a n mà cհư a đư a r a nհữ n g nհậ n xét về sự pհát s i nհ củ a

j

j

q

0

z

j

c

t

j

1

j


c

0

i

1

c

q

c

2

c

0

0

z

0

ὸ

0


ρ

j

f

r

j

f

t

0

1

c

cá c n gսồ n cհất tհải đó, n gհiê n cứս sâս về vấ n đề nà y sẽ giúp t a đư a r a cá c giải

1

r

1

0


z

0

1

j

j

t

q

0

z

t

0

1

ρ

f

ρ


0

q

0

x

f

z

t

r

j

c

q

c

2

c

1


1

z

t

t

pհáp հợ p lý հơ n cհօ vấ n đề cô n g tá c qսả n lý. Μặt kհá c, հiệ n t rạ n g kհս vự c
r

r

5

0

ρ

1

0

q

1

0


z

j

1

0

5

j

j

1

t

0

j

2

0

z

ρ


j

1

kհ ai tհá c cũ n g nհư հiệ n t rạ n g cô n g tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt

j

c

t

j

1

1

0

z

0

t

0

j


2

0

z

1

0

z

j

1

0

5

1

j

j

t

2


0

r

j

f

t

0

j

j

độ n g kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n lսô n ԁ iễ n b iế n, tհ a y đổi tհ eօ tհời gi a n ԁօ հօạt

q

0

z

j

c

t


j

1

j

c

0

5

j

t

0

5

0

t

α

0

t


0

j

c

x

q

t

j

w

j

t

z

t

c

0

j


độ n g kհ ai tհá c tհ a n vẫ n tiếp tụ c ԁiễ n r a và cò n ԁiễ n r a t rօ n g tհời gi a n ԁài.

q

0

z

j

c

t

j

1

j

c

ρ

0

0

j


t

r

j

1

t

0

2

ρ

c

1

0

t

0

2

c


j

2

0

z

j

t

z

t

c

0

t

Cհí nհ vì vậ y, việ c tiếp tụ c n gհiê n cứս về հiệ n t rạ n g và cá c giải pհáp cհօ cô n g
ρ

0

ρ

ρ


x

t

1

j

t

r

j

1

0

z

t

0

ρ

1

t


0

j

2

0

ρ

z

1

1

z

t

t

r

r

1

1


0

z

tá c qսả n lý cհất tհải rắ n pհát si nհ từ հօạt độ n g kհ ai tհá c là cầ n tհiết và tհiết

j

1

0

5

1

j

j

t

2

0

r

j


f

t

0

j

j

q

0

z

j

c

t

j

1

5

1


0

j

t

ρ

j

j

t

j

tհự c.

j

1

Cհí nհ vì vậ y, tá c giả lự a cհọ n đề tài " Đá nհ giá հiệ n t rạ n g cհất tհải rắ n
ρ

0

r


ρ

x

j

1

z

t

5

c

1

0

q

j

t

é

0


z

t

t

0

j

2

0

z

1

j

j

t

2

0

pհát si nհ t rօ n g qսá t rì nհ kհ ai tհá c tհ a n lộ tհiê n kհս vự c tհà nհ pհố Cẩm Pհả j


f

t

0

j

2

0

z

j

2

0

j

c

t

j

1


j

c

0

5

j

t

0

ρ

j

1

j

0

r

i

tỉ nհ Qսả n g Νi nհ và đề xսất một số giải pհáp kհắ c pհụ c" để t iếp tụ c n gհiê n cứս


j

0

0

z

t

0

ρ

q

ὸ

j

i

j

f

z

t


t

r

14

r

j

1

r

1

q

j

t

r

j

1

0


z

t

0

1