KỊCH BẢN DIỄN ÁN HÀNH CHÍNH HỒ SƠ 12
Người khởi kiện: bà Nguyễn Thi Tuyết
Người bị kiện: Chánh thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Vai

Lời thoại
PHẦN I: THỦ TỤC BẮT ĐẦU PHIÊN TÒA


Thư ký

* Thư ký làm thủ tục ổn định trật tự phịng xử:
- u cầu tất cả những người có mặt trong phòng xử án trật tự để thư ký phổ biến nợi quy của tịa.
- Đề nghị mọi người vào đúng vị trí chỗ ngồi của mình.
- Đề nghị mọi người trật tự. Sau đây, tôi – Phan Thị Thảo Phương – là thư ký phiên tòa sẽ phổ biến nợi quy phiên
tịa, đề nghị mọi người chú ý lắng nghe và tuân thủ:
1. Khi vào phòng xử án, mọi người đều phải chấp hành việc kiểm tra an ninh của lực lượng có trách nhiệm bảo
vệ phiên tịa.
2. Nghiêm cấm mang vũ khí, hung khí, chất nổ, chất cháy, chất đợc, chất phóng xạ, đồ vật cấm lưu hành, truyền
đơn, khẩu hiệu và tài liệu, đồ vật khác ảnh hưởng đến sự tơn nghiêm của phiên tịa vào phòng xử án, trừ vật
chứng của vụ án phục vụ cho cơng tác xét xử hoặc vũ khí, cơng cụ hỗ trợ được người có thẩm quyền mang theo
để làm nhiệm vụ bảo vệ phiên tòa.
3. Người tham gia phiên tịa theo u cầu của Tịa án phải x́t trình giấy triệu tập, giấy mời, giấy tờ có liên
quan khác cho Thư ký phiên tòa tại bàn Thư ký chậm nhất là 15 phút, trước giờ khai mạc phiên tòa và ngồi
đúng vị trí trong phịng xử án theo hướng dẫn của Thư ký phiên tịa; trường hợp đến ṃn thì phải xuất trình
giấy triệu tập, giấy mời, giấy tờ có liên quan khác cho Thư ký phiên tịa thơng qua lực lượng làm nhiệm vụ bảo
vệ phiên tòa.
4. Nhà báo tham dự phiên tòa để đưa tin về diễn biến phiên tòa phải chấp hành sự điều khiển của Chủ tọa phiên
tòa về khu vực tác nghiệp. Nhà báo ghi âm lời nói, ghi hình ảnh của Hợi đồng xét xử phải được sự đồng ý của
Chủ tọa phiên tịa. Việc ghi âm lời nói, ghi hình ảnh của đương sự, những người tham gia tố tụng khác phải
được sự đồng ý của họ.

5. Mọi người tham dự phiên tịa phải có trang phục nghiêm chỉnh; có thái đợ tôn trọng Hội đồng xét xử, giữ trật
tự và tuân theo sự điều khiển của Chủ tọa phiên tịa.
6. Khơng đợi mũ, nón, đeo kính màu trong phịng xử án, trừ trường hợp có lý do chính đáng và được Chủ tọa
phiên tịa cho phép; khơng sử dụng điện thoại di đợng trong phịng xử án; khơng hút thuốc, khơng ăn uống
trong phịng xử án hoặc có hành vi khác ảnh hưởng đến sự tơn nghiêm của phiên tịa.


Chủ tọa

Hơm nay ngày 27/03/2022, Tịa Án nhân dân tỉnh Gia Lai tiến hành xét xử sơ thẩm công khai vụ án hành chính
yêu cầu hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-XPHC ngày 10/3/2014 của Chánh thanh tra Sở
Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai giữa:
● Người khởi kiện: bà Nguyễn Thị Tuyết
● và Người bị kiện: Chánh thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai.
Thay mặt HĐXX, tơi tun bố khai mạc phiên Tịa.
Mời mọi người trong phòng xử án ngồi xuống, riêng các đương sự đứng tại chỗ để nghe HĐXX công bố quyết
định đưa vụ án ra xét xử.
Thay mặt HĐXX, tôi công bố quyết định đưa vụ án ra xét xử.

TAND TỈNH GIA LAI
Số: 04/2022/QĐST-XX

CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Đợc lập – Tự do – Hạnh phúc
Gia Lai, ngày 27 tháng 03 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH
ĐƯA VỤ ÁN RA XÉT XỬ
TAND TỈNH GIA LAI
Căn cứ vào các điều 38, 130, 131 và 146 của Luật tố tụng hành chính 2015;

Sau khi nghiên cứu hồ sơ vụ án hành chính sơ thẩm thụ lý số 03/2014/TL-HCST ngày 13/5/2014 về yêu cầu:
“Khởi kiện quyết định hành chính trong hoạt đợng văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh Gia Lai”
QUYẾT ĐỊNH:
1. Đưa ra xét xử sơ thẩm vụ án hành chính về: “Kiện yêu cầu hủy Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số


Chủ tọa

- Mời các đương sự ngồi
- Đề nghị Thư ký phiên tòa báo cáo cho HĐXX biết về sự có mặt, vắng mặt của những người tham gia phiên tòa
theo giấy triệu tập, giấy báo của Tòa và lý do vắng mặt.


Thư ký

Báo cáo Hội đồng xét xử, những người tham gia phiên tòa theo giấy triệu tập, giấy báo của Tịa án gồm có:
- Người khởi kiện – bà Nguyễn Thị Tuyết: Có mặt
- Người đại diện theo ủy quyền tham gia tố tụng của người bị kiện là ông Dương Văn Thành: Có mặt.
- Người làm chứng, gồm có:
+ Ông Nguyễn Văn Thường: Có mặt.
+ Bà Nguyễn Thị Lành: Có mặt.
+ Ơng Phan Văn: Có mặt.
+ Bà Nguyễn Thị Thùy: Có mặt.
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện:
+ Luật sư Nguyễn Văn A: Có mặt
Ls Lê Thị C: có mặt
- Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện:
+ Luật sư Bùi Văn B: Có mặt

Thưa Hợi đồng xét xử, tôi đã báo cáo xong, mời Hội đồng xét xử tiếp tục làm việc


Chủ tọa

Mời thư ký ngồi, sau đây tơi phổ biến xưng hơ tại phiên tồ hôm nay, các đương sự xương tôi và thưa hội đồng xét
xử.
- Sau đây, tôi xin thay mặt Hội đồng xét xử, kiểm tra căn cước của những người được tịa triệu tập. Khi tơi gọi đến


tên ai, đề nghị người đó đứng dậy và cho biết họ tên, chức vụ, ngày tháng năm sinh, địa chỉ thường trú.
+ Mời người khởi kiện bà Nguyễn Thị Tuyết đứng dậy.
Bà cho biết họ tên, năm sinh, địa chỉ hiện nay của bà.
Bà Tuyết

Thưa HĐXX, tên tôi là: Nguyễn Thị Tuyết, sinh năm 1982, hiện ở tại tổ 9 phường Đông Lân, Thành phố P, tỉnh
Gia Lai.
Mời bà ngồi

Chủ tọa

Ông Thành

-

Mời đại diện theo ủy quyền của người bị kiện: ơng Dương Văn Thành đứng dậy

-

Ơng cho biết họ tên, năm sinh, chức vụ của ông.

Thưa HĐXX, tên tôi là: Dương Văn Thành - sinh năm 1966 - cư trú tại phường Đông Lân, Tp P, Tỉnh Gia Lai.

Hiện tơi đang là phó chánh thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai.
Tơi được ông Trần Ngọc Minh - Chánh thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai ủy quyền tham gia
phiên tịa hơm nay.

Chủ tọa

Mời ơng ngồi
- Mời người làm chứng ơng Nguyễn Văn Thường đứng dậy.
- Ơng cho biết họ tên, năm sinh, nghề nghiệp, địa chỉ hiện nay của ơng

Ơng

Thưa HĐXX, tên tơi là Nguyễn Văn Thường, sinh năm 1986, hiện nay tôi đang công tác tại Trung đoàn X - Tỉnh


Thường

Gia Lai, tôi cư trú ở số 241 đường Lê Lai, TP. P, Tỉnh Gia Lai

Chủ tọa

Mời ông ngồi
- Mời người làm chứng bà Nguyễn Thị Lành đứng dậy.
- Bà cho biết họ tên, năm sinh, địa chỉ hiện nay của bà

Bà Lành

Thưa HĐXX, tên tôi là Nguyễn Thị Lành, sinh năm 1989, hiện tại tôi đang cư trú tại huyện Phù Cát, tỉnh Bình
Định


Chủ tọa

Mời bà ngồi
- Mời người làm chứng ơng Phan Văn đứng dậy.
- Ơng cho biết họ tên, năm sinh, địa chỉ hiện nay của ơng?

Ơng Văn
Chủ tọa

Thưa HĐXX, tên tôi là Phan Văn, sinh năm 1984, hiện tại tôi đang cư trú tại số 03 Trần Bình Trọng, thị xã K
Mời ơng ngồi
- Mời người làm chứng bà Nguyễn Thị Thùy đứng dậy.
- Bà cho biết họ tên, năm sinh, địa chỉ hiện nay của bà?

Bà Thùy

Thưa HĐXX, tên tôi là Nguyễn Thị Thùy, sinh năm 1989, hiện tại tôi đang cư trú tại xã Vinh Quang, tỉnh K


Chủ tọa

Mời bà ngồi
Tại phiên tịa hơm nay cịn có các Luật sư là người tham gia bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện
và người bị kiện, xin mời các ông bà đứng lên và trả lời!
Mời các luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện cho biết đầy đủ họ tên và nơi cơng tác?

LS Nguyễn Kính thưa HĐXX, tôi là luật sư Nguyễn Văn A đến từ VPLS Nguyễn Trang, tḥc đồn luật sư Thành phố Hồ Chí
Văn A,
Minh. Hơm nay tơi tham gia phiên tịa với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho NKK.
Kính thưa HĐXX, tơi là luật sư Lê Thị C đến từ VPLS Nguyễn Trang, tḥc đồn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh.

Hơm nay tơi tham gia phiên tòa với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho NKK
LS Lê Thị
C
Chủ tọa

Mời bà ngồi
Mời các luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện cho biết đầy đủ họ tên và nơi cơng tác?

LS
Bùi
Văn B

Kính thưa HĐXX, tôi là luật sư Bùi Văn B đến từ VPLS Nam Anh, tḥc đồn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh.
Hơm nay tơi tham gia phiên tịa với tư cách là người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho NBK.


Chủ tọa

Để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của các đương sự tại phiên tịa hơm nay, sau đây thay mặt HĐXX tôi phổ
biến về quyền và nghĩa vụ của các đương sự để mọi người nắm rõ. Mời tất cả các đương sự đứng dậy.
Mời các đương sự đứng dậy.
Các đương sự có quyền và nghĩa vụ chung được quy định tại Điều 55, 56, 57, 58 và 62 LTTHC 2015 gồm:
1. Tơn trọng Tịa án, chấp hành nghiêm chỉnh nợi quy phiên tịa;
2. Người khởi kiện có quyền giữ nguyên thay đổi, bổ sung nội dung yêu cầu khởi kiện tuy nhiên không vượt quá
yêu cầu khởi kiện ban đầu; rút mợt phần hoặc tồn bợ u cầu khởi kiện; Người bị kiện có quyền sửa đổi, hủy bỏ,
bổ sung quyếtt định hành chính bị khởi kiện;
3. Cung cấp tài liệu chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình;
4. Đề nghị Tòa án quyết định việc áp dụng thay đổi, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời
5. Các bên đương sự đương sự có thể tự mình, nhờ luật sư hoặc người khác bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của
mình.

Tịa nhắc để các đương sự được biết, sau phần trình bày của luật sư thì các bên đương sự có quyền trình bày bổ
sung thêm để bảo vệ quyền lợi cho mình;
NGỒI RA các đương sự cịn có quyền yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng;
+ Đề nghị triệu tập thêm những người tham gia tố tụng
+ Đưa ra câu hỏi với người khác về vấn đề liên quan đến vụ án hoặc đề xuất Tòa án những vấn đề cần hỏi người
khác;
+ Tranh luận tại phiên tòa đưa ra lập luận để đánh giá chứng cứ và pháp luật áp dụng;


+ Được cấp trích lục bản án, quyết định của Tịa án;
+ Các đương sự có quyền kháng cáo bản án của Tòa án trong vòng 15 ngày kể từ ngày tuyên án;
+ Đề nghị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm bản án, quyết định của Tịa án
đã có hiệu lực pháp luật

Chủ tọa

Người khởi kiện đã nghe rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa? Có cần HĐXX giải thích gì thêm không?

Bà Tuyết

Thưa HĐXX, tôi đã nghe rõ và không cần giải thích gì thêm.

Chủ tọa

Mời bà ngồi
Tại phiên tịa hôm nay, ông Dương Văn Thành là người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện nên ông được
thực hiện tồn bợ các quyền và nghĩa vụ tố tụng hành chính của người ủy quyền. Mời ơng Thành đứng dậy.
Ơng đã nghe rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa? Có cần HĐXX giải thích gì thêm khơng?

Ơng Thành


Thưa HĐXX, tơi đã nghe rõ và khơng cần giải thích gì thêm


Chủ tọa

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho các đương sự, luật sư có các quyền và nghĩa vụ được quy định tại
Điều 61 LTTHC 2015, luật sư đã nắm rõ Hội đồng xét xử không lặp lại.
Vừa rồi tôi đã phổ biến xong quyền và nghĩa vụ của các đương sự, của người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của
đương sự tại phiên tịa ngày hơm nay.
Các đương sự và các vị LS có ai có ý kiến gì khơng?

Chủ tọa

Tại phiên tịa hơm nay người khởi kiện có nhờ luật sư Nguyễn Văn A, Luật Sư Lê Thị C đến từ VPLS Nguyễn
Trang, thuộc đồn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho mình. Người khởi kiện
có đồng ý tiếp tục nhờ các luật sư hay có yêu cầu thay đổi người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho mình tại
phiên tịa ngày hơm nay khơng?

Bà Tuyết

Kính thưa HĐXX, tơi đồng ý để Luật sư tiếp tục bảo vệ quyền lợi cho tôi

Chủ tọa

Mời bà ngồi
Tại phiên tịa hơm nay người bị kiện có nhờ luật sư Bùi Văn B đến từ VPLS Nam Anh, tḥc đồn luật sư Thành
phố Hồ Chí Minh bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho mình. Người bị kiện có đồng ý tiếp tục nhờ luật sư hay có
yêu cầu thay đổi người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho mình tại phiên tịa ngày hơm nay khơng?


Ơng Thành

Kính thưa HĐXX, tơi đồng ý để Luật sư tiếp tục bảo vệ quyền lợi cho người bị kiện

Chủ tọa

Mời ông ngồi
Mời ông Thường, bà Lành đứng dậy


Sau đây tôi phổ biến quyền và nghĩa vụ của người làm chứng tham gia phiên tịa hơm nay
Theo Điều 62 Luật Tố tụng hành chính năm 2015, tại phiên tịa hơm nay người làm chứng có các quyền và nghĩa
vụ như sau:
1. Cung cấp tồn bợ thơng tin, tài liệu, đồ vật mà mình có được liên quan đến việc giải quyết vụ án;
2. Khai báo trung thực những tình tiết mà mình biết được liên quan đến việc giải quyết vụ án;
3. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về khai báo của mình, bồi thường thiệt hại do khai báo sai sự thật gây thiệt
hại cho đương sự hoặc cho người khác;
4. Phải cam đoan trước Tòa án về việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của mình;
5. Được từ chối khai báo nếu lời khai của mình liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh
doanh, bí mật cá nhân hoặc việc khai báo đó ảnh hưởng xấu, bất lợi cho đương sự là người có quan hệ thân thích
với mình;
6. Được nghỉ việc trong thời gian Tòa án triệu tập hoặc lấy lời khai;
7. Được thanh tốn các khoản chi phí có liên quan theo quy định của pháp luật;
8. Yêu cầu Tịa án đã triệu tập, cơ quan nhà nước có thẩm quyền bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân
phẩm, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp khác của mình khi tham gia tố tụng;
9. Khiếu nại hành vi tố tụng, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố
tụng.
Tại phiên tịa hơm nay có những người làm chứng là ông Nguyễn Văn Thường, bà Nguyễn Thị Lành, ông Phan
Văn, bà Nguyễn Thị Thùy. Các ông bà đã nghe rõ quyền và nghĩa vụ của mình chưa, các ông bà có cam đoan khai
báo đúng sự thật và chịu trách nhiệm về lời khai của mình khơng?

Ơng
Thường

Kính thưa HĐXX, tôi đã nghe rõ, tôi xin cam đoan sẽ khai báo trung thực và chịu tồn bợ trách nhiệm về lời khai
của mình

Bà Lành

Kính thưa HĐXX, tơi đã nghe rõ, tôi xin cam đoan sẽ khai báo trung thực và chịu tồn bợ trách nhiệm về lời khai
của mình


Ơng Văn

Kính thưa HĐXX, tơi đã nghe rõ, tơi xin cam đoan sẽ khai báo trung thực và chịu toàn bợ trách nhiệm về lời khai
của mình

Bà Thùy

Kính thưa HĐXX, tôi đã nghe rõ, tôi xin cam đoan sẽ khai báo trung thực và chịu tồn bợ trách nhiệm về lời khai
của mình

Chủ tọa

Mời các ơng bà ngồi

Chủ tọa

- Để các đương sự có cơ sở thực hiện quyền yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, sau đây tôi xin giới thiệu
thành phần những người tiến hành tố tụng tại phiên tịa hơm nay:

Tơi là Thẩm phán TRẦN THANH MÃI - TAND tỉnh Gia Lai - Chủ tọa phiên tịa
Ngồi bên tay phải tơi là Hợi thẩm nhân dân: bà Nguyễn Thị Thùy An - Phó Chủ tịch Ủy ban mặt trận tổ quốc
Việt Nam tỉnh Gia Lai
Ngồi bên tay trái tôi là Hội thẩm nhân dân: bà Lê Thị Bích Loan - Phó Chủ tịch Hợi liên hiệp phụ nữ tỉnh Gia
Lai
Phía trước bên tay phải tơi là Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Gia Lai: bà Nguyễn Thị Thu Hiền - Kiểm
sát viên
Phía trước tơi là Thư ký ghi Biên bản phiên Tịa: bà Phan Thị Thảo Phương - cán bợ Tịa án nhân dân tỉnh Gia
Lai
- Mời Bà Nguyễn Thị Tuyết đứng lên. Bà có yêu cầu thay đổi ai trong thành phần những người tiến hành tố tụng
khơng?

Bà Tuyết

Kính thưa HĐXX, tơi không yêu cầu thay đổi ai.


Chủ tọa

Mời bà ngồi
Mời ông Dương Văn Thành đứng dậy. Ông có yêu cầu thay đổi ai trong trong thành phần những người tiến hành
tố tụng khơng?

Ơng Thành

Kính thưa HĐXX, tôi không yêu cầu thay đổi ai.

Chủ tọa

Mời ông ngồi

Mời ý kiến của các LS bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Người khởi kiện. Tại phiên tòa hơm nay, các LS có
u cầu thay đổi ai trong thành phần những người tiến hành tố tụng không?

LS Nguyễn Thưa HĐXX tơi khơng có ý kiến
Văn A
Chủ tọa

Mời bà ngồi
Mời ý kiến của LS bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Người bị kiện. Tại phiên tòa hơm nay, các LS có u cầu
thay đổi ai trong thành phần những người tiến hành tố tụng không?

LS
Bùi Thưa HĐXX tơi khơng có ý kiến
Văn B


Chủ tọa

Mời ông ngồi
Mời bà Nguyễn Thị Tuyết đứng dậy. Bà là người khởi kiện trong vụ án hành chính về việc “Kiện yêu cầu hủy
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 23/QĐ-XPHC ngày 10/3/2014 của Chánh thanh tra sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tỉnh Gia Lai” Hơm nay tại phiên tịa bà có quyền thay đổi, bổ sung, rút mợt phần hoặc tồn bợ u
cầu khởi kiện, ý kiến của bà thế nào?

Bà Tuyết

Thưa HĐXX, tôi vẫn giữ nguyên quan điểm như trong nội dung đơn khởi kiện

Chủ tọa


Mời bà ngồi
Mời Người đại diện theo ủy quyền của Người bị kiện ông Dương Văn Thành đứng dậy. Ông là đại diện theo ủy
quyền của người bị kiện trong vụ án hành chính, tại phiên tịa ngày hơm nay, ơng có sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ,
thay thế quyết định hành chính bị kiện khơng?

Ơng Thành

Kính thưa HĐXX, tơi giữ ngun quyết định hành chính, khơng thay đổi gì.

Chủ tọa

Mời ơng ngồi
Tại phiên tịa hơm nay các đương sự, luật sư có ai bổ sung chứng cứ mới hay không?
Mời người khởi kiện bà Nguyễn Thị Tuyết

Bà Tuyết

Thưa HĐXX, tôi không bổ sung chứng cứ nào thêm

Chủ tọa

Mời bà ngồi


Mời các LS bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Người khởi kiện
LS Nguyễn Thưa HĐXX, Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp NKK khơng bổ sung chứng cứ nào thêm
Văn A
Chủ tọa

Mời bà ngồi

Mời đại diện của người bị kiện ơng Dương Văn Thành

Ơng Thành

Thưa HĐXX, tôi không bổ sung chứng cứ nào thêm

Chủ tọa

Mời ông ngồi
Mời các luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện

LS
Bùi Thưa HĐXX, Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp NBK không bổ sung chứng cứ nào thêm
Văn B

Chủ tọa

Mời ông ngồi
Tôi xin hỏi Người tham gia tố tụng và người tiến hành tố tụng có ý kiến gì về phần khai mạc phiên tịa hay khơng?
Mời Người khởi kiện bà Nguyễn Thị Tuyết

Bà Tuyết

Thưa HĐXX, Tơi khơng có ý kiến gì


Chủ tọa

Mời bà ngồi
Mời các LS bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người khởi kiện


LS Nguyễn
Văn A, LS
Lê Thị C

Thưa HĐXX, Chúng tơi khơng có ý kiến gì

Chủ tọa

Mời bà ngồi
Mời đại diện người bị kiện ơng Dương Văn Thành

Ơng Thành

Thưa HĐXX, Tơi khơng có ý kiến gì

Chủ tọa

Mời ơng ngồi
Mời các Luật sư bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị kiện

LS
Bùi
Văn B

Thưa HĐXX, Tơi khơng có ý kiến gì

Chủ tọa

Mời ơng ngồi



Các vị HTND có ý kiến gì về thủ tục bắt đầu phiên tịa này khơng?
HTND

(lần lượt trả lời)

HTND

Tơi khơng có ý kiến gì

Chủ tọa

Vị đại diện VKS có ý kiến hay bổ sung thêm gì về phần thủ tục bắt đầu phiên tịa hay khơng?

KSV

Kính thưa HĐXX, phần thủ tục bắt đầu phiên tòa HĐXX đã tiến hành đúng quy định pháp luật về luật tố tụng
Hành chính nên Đại diện VKS khơng có ý kiến gì. Đề nghị HĐXX tiếp tục làm việc.

Chủ tọa

Nếu khơng ai có ý kiến gì về phần thủ tục bắt đầu phiên tịa, thay mặt Hội đồng xét xử, tôi tuyên bố kết thúc phần
thủ tục bắt đầu phiên tòa, chuyển sang phần hỏi tại phiên tịa.

PHẦN 2: PHẦN HỎI TẠI PHIÊN TỊA
I. TRÌNH BÀY CỦA ĐƯƠNG SỰ
Chủ
tọa


Do các đương sự khơng thương lượng được với nhau về việc giải quyết vụ án vì vậy căn cứ vào điều 176 Luật Tố tụng
hành chính 2015, HĐXX sẽ tóm tắt nợi dung u cầu của đương sự, thông báo kết luận tại phiên họp kiểm tra việc
giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và đối thoại. Tơi tóm tắt những nợi dung cơ bản để mọi người trong phiên tòa
cùng được rõ:
Ngày 10/03/2014, bà Nguyễn Thị Tuyết bị Chánh thanh tra Sở văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh Gia Lai xử phạt vi
phạm hành chính theo QĐ số 23/QĐ-XPHC ngày 10/03/2014 (sau đây gọi là “QĐ xử phạt số 23”), số tiền phạt là


15.000.000 đồng, hành vi bị xử phạt là thiếu tinh thần trách nhiệm, tạo điều kiện cho người khác lợi dụng cơ sở kinh
doanh có điều kiện về an ninh trật tự để tổ chức hoạt động mại dâm theo quy định tại khoản 1 Điều 25 NĐ 167/2013/
NĐ-CP ngày 12/11/2013.
Bà Tuyết đã khiếu nại lần đầu và được Chánh Thanh tra Sở văn hóa, thể thao và du lịch giải quyết khiếu nại bằng
Quyết định số 01/QĐ-TTr ngày 20/04/2014 (sau đây gọi là “Quyết định giải quyết khiếu nại số 01”) với nội dung giữ
nguyên Quyết định xử phạt số 23.
Không đồng ý với Quyết định xử phạt số 23 và Quyết định giải quyết khiếu nại số 01 nêu trên, ngày 02/05/2014 bà
Tuyết khởi kiện đến TAND tỉnh Gia Lai yêu cầu hủy QĐ xử phạt số 23 vì lý do bà Tuyết khơng có hành vi vi phạm
nêu trong Quyết định xử phạt số 23 và thời hạn ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đã hết.
Ngày 13/05/2014, TAND tỉnh Gia Lai đã thụ lý giải quyết vụ án hành chính “Kiện yêu cầu hủy Quyết định xử phạt vi
phạm hành chính số 23/QĐ-XPHC ngày 10/3/2014 của Chánh Thanh tra Sở văn hóa, thể thao và du lịch tỉnh Gia Lai”.
Quá trình chuẩn bị xét xử, người bị kiện không đồng ý với yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện và cho rằng Quyết
định xử phạt số 23 được ban hành hợp pháp.
*Về phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và đối thoại:
Vào ngày 10/06/2014 và ngày 15/07/2014, TAND tỉnh Gia Lai đã 02 lần tổ chức đối thoại tuy nhiên người bị kiện
vắng mặt. Do đó không tiến hành đối thoại được.
Thay mặt HĐXX, tôi vừa tóm tắt nợi dung u cầu của đương sự
Đề nghị Luật sư của người khởi kiện đứng dậy trình bày về vấn đề chưa rõ, còn mâu thuẫn và chứng cứ để chứng
minh cho yêu cầu của người khởi kiện là có căn cứ và hợp pháp
Luật sư
NKK LS Lê
Thị C


Kính thưa Hợi đồng xét xử!
Thưa đại diện VKS!


Thưa các vị luật sư đồng nghiệp!
Cùng toàn thể quý vị có mặt tại phiên tịa hơm nay
Tơi là Luật sư Nguyễn Văn A, là người bảo vệ quyền và lợi ích cho người khởi kiện là bà Nguyễn Thị Tuyết tại phiên
tồ ngày hơm nay.
sau đây tơi xin tóm tắt nội dung vụ việc, yêu cầu khởi kiện, chứng cứ chứng minh cho yêu cầu khởi kiện của phía
người khởi kiện như sau:
Vào lúc 21h10' ngày 23/12/2013, Đoàn kiểm tra của Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh G.L đã đến kiểm tra
cơ sở kinh doanh của bà Nguyễn THị Tuyết tại số 241 đường Lê Lai, thành phố P, tỉnh G.L. Sau khi kiểm tra, Đoàn
kiểm tra đã kết luận tại Biên bản vị phạm hành chính trong hoạt đợng văn hóa, thể thao và du lịch số 11/BB-VPHC thì cơ
sở kinh doanh của bà Tuyết có vi phạm như sau:
“Tại thời điểm kiểm tra nhà trọ Hồng Lan phịng số 11 có ơng Nguyễn Văn Thường và bà Nguyễn Thị Lành khơng có
Giấy kết hơn, đang quan hệ vợ chồng (quan hệ tình dục), phịng số 9 có ơng Phan Văn và bà Nguyễn Thị Thùy khơng có
Giấy kết hơn đang ở chung phòng xem ti vi. Vào thời điểm kiểm tra tại phịng số 11, chủ cơ sở kinh doanh phịng trọ
Hồng Lan không vào sổ bà Nguyễn Thị Lợi”. Kết luận: chủ cơ sở kinh doanh nhà trọ Hoàng Lan thiếu tinh thần trách
nhiệm để xảy ra hành vi vi phạm như trên”.
Trên cơ sở Biên bản vi phạm hành chính số 11/BB-VPHC, ngày 10/3/2014 ơng Trần Ngọc Minh (Phó giám đốc kiêm
Chánh Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh G.L) đã ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong
hoạt đợng văn hóa, thể thao và du lịch số 23/QĐ-XPHC theo đó, xử phạt bà Tuyết với mức phạt tiền là 15.000.000đ
(mười lăm triệu đồng) với lý do bà Tuyết đã có hành vi vi phạm hành chính “thiếu tinh thần trách nhiệm, tạo điều kiện
cho người khác lợi dụng cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự để tổ chức hoạt động mại dâm (áp dụng khoản 1
Điều 25 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ)”.
* Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt đợng văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo số 23/QĐVPHC đã
xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của bà Tuyết và đây là quyết định trái pháp luật bởi lẽ:
• Về hành vi vi phạm: Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt đợng văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo số
23/QĐ-XPHC cho rằng bà Tuyết có hành vi “Tạo điều kiện cho người khác lợi dụng cơ sở kinh doanh có điều kiện về an

ninh trật tự để tổ chức hoạt động mại dâm” là hồn tồn khơng đúng sự thật vì tại thời điểm kiểm tra cơ sở kinh doanh
của bà Tuyết khơng có những hành vi vi phạm nêu trên. Vì vậy tại Quyết định số 23/QĐXPHC áp dụng dụng khoản 1