- Trang chủ >>
- Cao đẳng - Đại học >>
- Luật
THẢO LUẬN TTHC LẦN 6
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (74.06 KB, 5 trang )
THẢO LUẬN TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH LẪN 6
- Giai đoạn xét xử sơ thẩm VAHC là giai đoạn không bắt buộc => Chỉ khi có quyết định
đưa VA ra xét xử
A. NHẬN ĐỊNH
1. Trường hợp người khởi kiện rút đơn khởi kiện tại phiên tồ sơ thẩm thì HĐXX sẽ
đình chỉ giải quyết vụ án
Đây là nhận định sai
Việc rút đơn khởi kiện thuộc trường hợp tại điểm c khoản 1 Điều 143 LTTHC. Do đó
căn cứ theo khoản 2 Điều 165 LTTHC thì HĐXX sẽ đình chỉ giải quyết vụ án trong
trường hợp này.
Hướng xử lý 1: Điều kiện để người khởi kiện rút đơn khởi kiện sẽ ra quyết định đình
chỉ nếu rút đơn khởi kiện là tự nguyện – Điều 173 LTTHC
Hướng xử lý 2: Tại Điều 173 LTTHC, người khởi kiện rút đơn khởi kiện:
Trường hợp 1: Có người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan và họ không rút yêu cầu =>
Việc người khởi kiện rút đơn khởi kiện không phải là rút đơn khởi kiện mà chỉ là rút yêu
cầu => Đình chỉ giải quyết yêu cầu theo Điều 173 LTTHC => Thay đổi tư cách
đương sự: Người CQLVNVLQ trở thành người khởi kiện theo Điều 174 LTTHC
Trường hợp 2: Khơng có người có quyền, nghĩa vụ liên quan => Rút đơn khởi kiện sẽ
đình chỉ giải quyết VAHC theo Điều 165 LTTHC
2. HĐXX sơ thẩm có thể buộc người bị kiện phải bồi thường cho người khởi kiện nếu
xét thấy QĐHC bị khởi kiện là trái pháp luật
Nhận định đúng
Căn cứ điểm g khoản 1 Điều 193 LTTHC thì HĐXX có thể buộc người bị kiện phải
bồi thường thiệt hại nếu xét thấy QĐHC bị khởi kiện là trái pháp luật nếu có yêu cầu của
người khởi kiện, hoặc người có quyền và nghĩa vụ liên quan
3. Khi được Toà án triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà người khởi kiện, người đại diện
của họ vắng mặt tại phiên tồ sơ thẩm thì HĐXX phải đình chỉ giải quyết yêu cầu của
họ.
- Trong lần triệu tập hợp lệ lần thứ 1: Đương sự, người đại diện phải có mặt tại phiên tồ
- Trong lần triệu tập hợp lệ lần thứ 2: Tuỳ thuộc tư cách tố tụng
4. HĐXX sơ thẩm có thể kiến nghị người đứng đầu CQNN có thẩm quyền xem xét
trách nhiệm của người bị kiện
Nhận định đúng
5. Trường hợp Kiểm sát viên vắng mặt hoặc không thể tiếp tục tham gia phiên tồ mà
khơng có KSV dự khuyết có mặt tại phiên tồ từ đầu thay thế thì Tồ án phải hỗn
phiên toà
8. Khi tất cả những người TGTT vắng mặt tại phiên tồ XXST thì HĐXX phải hỗn
phiên tồ
9. Tại phiên toà XXST, người khởi kiện bổ sung yêu cầu bồi thường thiệt hại thì có thể
được HĐXX chấp nhận
Điều 173: không vượt quá yêu cầu khởi kiện và phụ thuộc v
Giai đoạn trước xét xử thì việc thay
Giai đoạn XXST, XXPT có thành cơng hay khơng thì tuỳ thuộc vào chủ thể có liên
quan
XXST: u cầu khơng vượt q yêu cầu khởi kiện ban đầu
XXPT: Điều 234
12. Tại phiên tồ ST VAHC, đương sự có quyền đề nghị thay đổi người đại diện của
người bị kiện
- Người có quyền đưa ra yêu cầu thay đổi NTHTT, NTGTT: Đương sự / người đại
diện của đương sự
- Thời điểm nào sẽ là thời điểm bắt đầu và thời điểm kết thúc đưa ra yêu cầu trong
VAHC:
Khởi kiện và thụ lý: chưa phát sinh vụ án hành chính => Chưa phát sinh người
TGTT, THTT VAHC => khơng đặt ra ai có quyền đưa ra u cầu hay thay đổi
tư cách tố tụng
Bắt đầu khi Toà án ra thơng báo thụ lý VAHC vì tư cách NTGTT, NTHTT
mới phát sinh
Kết thúc khi VAHC giải quyết xong => không thể khẳng định VAHC kết thúc
khi nào, chỉ chắc chắn khi đương sự khơng có u cầu nào khác và VKS khơng
kháng nghị
=> Nhận định sai vì người đại diện của người bị kiện trong thuộc những chủ thể phải bị
từ chối hoặc thay đổi TGTT theo Điều 14 (chỉ có người làm chứng, người giám định)
- Điều 115 – 123 có rất nhiều thuật ngữ sử dụng khơng chính xác
Thời điểm này chưa thụ lý VAHC nhưng lại xử dụng thuật ngữ người khởi kiện,
người bị kiện vì chưa phát sinh tư cách đương sự => Đúng phải gọi là cá nhân, cơ
quan tổ chức được quyền khởi kiện (tồn tại ở giai đoạn khởi kiện VAHC) /
Người khởi kiện phải được TA thụ lý giải quyết mới phát sinh
17. Nếu đương sự không đưa ra u cầu BTTH thì HĐXX khơng được quyền buộc cơ
quan, tổ chức bồi thường thiệt hại do QĐHC trái pháp luật gây ra
19. KSV được quyền phát biểu ý kiến về việc giải quyết vụ án tại phiên toà sơ thẩm
Điều 190: Phiên toà sơ thẩm
Điều 240: Phiên toà phúc thẩm
- Kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng - Kiểm sát việc tuân theo pháp luật của
VAHC
trong giai đoạn phúc thẩm VAHC
- Quan điểm về việc giải quyết vụ án hành |?| Vì sao phúc thẩm chỉ có 01 vai trị? –
chính
Giai đoạn XXST phát sinh khi có yêu cầu
của chủ thể có yêu cầu => VKS không
|?| KSV được quyền phát biểu quan
liên quan đến yêu cầu => Việc phát biểu
điểm về việc giải quyết vụ án tại phiên
quan điểm khách quan. Tuy nhiên, việc
toà sơ thẩm – Nhận định đúng
này khơng thể xảy ra ở phúc thẩm, vì
XXPT phát sinh khi có kháng cáo hoặc
kháng nghị của VKS => tức VKS đã có
quan điểm về việc xét xử => Nếu cho
VKS phát biểu quan điểm thì sẽ vi phạm
Điều 13 (khi xét xử Thẩm phán, HTND
độc lập với nhau)
Độc lập bên trong
Độc lập bên ngoài: Độc lập của
Thẩm phán, HTND với các cơ quan
NN khác, NTGTT…
=> trường hợp này vi phạm độc lập bên
ngoài, cụ thể là sự độc lập giữa TP,
HTND với CQNN khác là VKS.
=> Tại phiên tồ ST VAHC, VKS vẫn
có thể gián tiếp thay đổi người tiến
hành tố tụng thơng qua việc trình bày
quan điểm về việc giải quyết vụ án hành
chính => Nếu Tồ án vẫn cố chấp thì
Điều 203, Điều 211 phát sinh (kháng nghị
VKS)
B. BÀI TẬP
Bài tập 1:
Ngày 6/7/2019, Chánh Thanh tra STNMT tỉnh CT (có trụ sở đặt tại Thành phố CT, tỉnh
CT) đã ban hành Quyết định số 324/QĐ-XPVP về việc xử phạt vi phạm hành chính với
ơng Nguyễn Văn M với số tiến 10 triệu đồng do có hành vi gây ơ nhiễm mơi trường. Cho
rằng Quyết định trên là sai, ngày 08/7/2019 ông khiếu nại Chánh thanh tra tỉnh CT đã ban
hành Quyết định số 112/QĐ-GQKN giải quyết khiếu nại lần đầu với nội dung bác khiếu
nại của ông M. Ngày 26/8/2019, ông M khởi kiện VAHC và vụ việc đã được Toà án thụ
lý theo đúng quy định của pháp luật
a. Xác định đối tượng ông M có thể khởi kiện trong VAHC trên
- Đối tượng khởi kiện: Quyết định hành chính ban đầu và quyết định giải quyết khiếu nại
Quyết định 342: Quyết định xử phạt VPHC
Quyết định 112: Quyết định giải quyết khiếu nại (lần 1, lần 2) – Khoản 1 Điều 115
b. Tại phiên Toà sơ thẩm, HTND vắng mặt, HĐXX sẽ xử lý như thế nào?
- Tại PTST, HTND vắng mặt
Tiến hành xét xử bình thường trong trường hợp có HTND thay thế và thay thế từ
ban đầu
Tiến hành hỗn phiên tồ nếu khơng có HTND thay thế hoặc không được thay thế
từ ban đầu
c. Tại phiên tồ sơ thẩm, ơng M phát hiện Thư ký Tồ án là em ruột của KSV nên
đã yêu cầu thư ký Tồ án. HĐXX có chấp nhận u cầu này khơng?
- Điều 47 => thay đổi thư ký phiên tồ và thẩm quyền thay đổi là HĐXX
d. Bản án hành chính sơ thẩm bác yêu cầu khởi kiện và giữ ngun QĐHC bị kiện.
Anh (Chị) có nhận xét gì về phán quyết trên của Toà án?
=> Chỉ được quyền bác u cầu và khơng có quyền giữ ngun u cầu => Thẩm quyền
giữ nguyên thuộc về người bị kiện
