BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH

TIỂU LUẬN:
VĂN HÓA LÃNH ĐẠO-QUẢN LÝ

Đề tài: Phong cách lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đến việc xây dựng
văn hóa cơng sở

Học viên: Lê Thị Lan
Lớp:
Cao học K27
Chun nghành: Chính trị học
Giảng viên: TS Phạm Thị Bình

Nghệ An, năm 2020


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài.
Văn hóa là một cái cân khi xã hội có nguy cơ biến động hoặc có thể hiểu rằng mọi
vật chất có thể mất đi nhưng cái cịn đọng lại đó chính là văn hóa. Bất kỳ quốc gia nào, tổ
chức nào, đảng phái nào muốn tồn tại thì phải có văn hóa riêng, văn hóa cơng sở của cơ
quan, doanh nghiệp cũng khơng thể nằm ngồi quy luật đó. Theo đó thực tế văn hóa cơng
sở có mức độ ảnh hưởng tới sự phát triển của cơ quan, doanh nghiệp bởi đôi khi thực
trạng văn hóa cơng sở sẽ trở thành một tập tục, thói quen của cơ quan doanh nghiệp.
Tuy nhiên văn hóa cơng sở khơng phải là một cơng sở có đầy đủ các trang thiết bị
hiện đại, lại càng khơng phải là một trụ sở hồnh tráng... mà văn hóa cơng sở chính là
phong cách quản lý và hành vi ứng xử hàng ngày của các cán bộ, công chức, nhân viên
trong các mối quan hệ tương tác để xây dựng nên một cơ quan văn minh, lịch sự hơn.
Nhận thức được tầm quan trọng của văn hóa cơng sở và nhận thấy được sự phát

triển mạnh mẽ của Huyện nhà trong mấy năm gần đây, em đã quyết định chọn UBND
huyện làm nơi để tìm hiểu “Phong cách lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đến việc
xây dựng văn hóa cơng sở”.
2. Đối tượng nghiên cứu
Phong các lãnh đạo, quản lý và sự ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở.
3. Phạm vi nghiên cứu
Ủy ban nhân dân huyện Nam Đàn – tỉnh Nghệ An.
4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Nhằm tìm ra một số phương pháp để nâng cao công tác lãnh đạo, quản lý và sự ảnh
hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở.
5. Phương pháp nghiên cứu
- Nghiên cứu tài liệu
- Phương pháp thu thập thông tin trực tiếp
- Phương pháp quan sát
- Lấy nguồn từ mạng internet


3

PHẦN NỘI DUNG
CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ VÀ PHONG CÁCH
LÃNH ĐẠO
1.1. Cở sở lý luận về văn hóa cơng sở
1.1.1. Khái niệm
a) Cơng sở là gì?
Cơng sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của Nhà nước để tiến hành
một công việc chuyên ngành của Nhà nước. Công sở là một tổ chức thực hiện cơ chế điều
hành, kiểm soát cơng việc hành chính, là nơi soạn thảo văn bản để thực hiện công vụ, đảm
bảo thông tin cho hoạt động của bộ máy quản lý Nhà nước, nơi phối hợp hoạt động thực
hiện một nhiệm vụ được Nhà nước giao. Là nơi tiếp nhận yêu cầu, khiếu nại, đề nghị của

cơng dân. Do đó, cơng sở là một bộ phận hợp thành tất yếu của thiết chế bộ máy quản lý
Nhà nước.
Là một tổ chức của hệ thống bộ máy Nhà nước hoặc tổ chức cơng ích được Nhà
nước công nhận , bao gồm cán bộ, công chức được tuyển dụng, bổ nhiệm theo quy chế
công chức hoặc theo thể thức hợp đồng để thực hiện công vụ Nhà nước. Cơng sở có vị trí,
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức do pháp luật quy định, được sử dụng
công quyền để tổ chức công việc Nhà nước hoặc dịch vụ cơng vì lợi ích của xã hội, của
cộng đồng.
b) Văn hóa cơng sở là gì?
Văn hóa cơng sở là một hệ thống được hình thành trong q trình hoạt động của
cơng sở, tạo nên niềm tin giá trị về thái độ của các nhân viên làm việc trong công sở, ảnh
hưởng đến cách làm việc trong cơng sở và hiệu quả hoạt động của nó.
1.1.2. Vai trị và ý nghĩa của văn hóa cơng sở
a) Vai trị
Văn hóa bao giờ cũng gắn liền với sự phát triển, là chìa khóa của sự phát triển và
tiến bộ xã hội. Tạo được tinh thần đoàn kết và chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền. Mơi
trường văn hóa công sở tốt đẹp sẽ tạo được niềm tin của cán bộ cơng chức với cơ quan,
với nhân dân góp phần nâng cao hoạt động của cơng sở.
Góp phần xây dựng một nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương và dân chủ. Nó địi
hỏi các thành viên trong cơ quan hành chính nhà nước phải quan tâm đến hiệu quả công
việc chung của công sở, giúp cho mỗi cán bộ, cơng chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống
lại những biểu hiện thiếu văn hóa như: tham ơ, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, cơ hội…
Bên cạnh đó, yếu tố văn hóa cịn giúp cho mỗi thành viên trong công sở phải tôn trọng kỹ
luật, danh dự của công sở, quan hệ thân ái, đồn kết, hợp tác vì sự nghiệp chung của công
sở.
Hướng cho cán bộ công chức đến một giá trị chung, tôn trọng những quy tắc,
nguyên tắc và chuẩn mực văn hóa của cơng sở. Đó chính là làm cho cán bộ cơng chức
hồn thiện mình hơn.



4

b) Ý nghĩa
Nó thể hiện đến chất lượng, hiệu quả khi xử lý và giải quyết công việc, xây dựng
lề lối làm việc khoa học của đội ngũ cán bộ cơng chức nhằm góp phần vào q trình cải
cách hành chính nhà nước.
Khơi dậy, phát huy được nhân lực, tạo được nét văn hóa riêng cho mỗi cơng sở, có
sự đồng thuận chung của cá nhân trong tổ chức.
Nâng cao hiệu quả làm việc cho nhân viên, mặt khác tạo nên bầu khơng khí làm
việc khoa học, cơng minh, tránh để các thành viên trong tổ chức nghi kị, không phục cấp
trên, khiếu kiện…
Tạo môi trường thuận lợi để các nhân viên tăng cường hợp tác, trao đổi sáng kiến,
kinh nghiệm… để hoàn thành nhiệm vụ, chức năng của tổ chức. Qua đó, tạo cơ hội để
mỗi thành viên có thể khẳng định vị thế và thăng tiến trong tổ chức.
1.2. Cơ sở lý luận về phong cách lãnh đạo.
1.2.1. Khái niệm
Lãnh đạo là một trong những khái niệm quan trọng trong khoa học về tổ chức –
nhân sự. Đó là q trình ảnh hưởng mang tính xã hội trong đó lãnh đạo tìm kiếm sự tham
gia tự nguyện của cấp dưới nhằm đạt mục tiêu của tổ chức. Lãnh đạo là quá trình gây ảnh
hưởng và dẫn dắt hành vi của cá nhân hay nhóm người nhằm hướng tới mục tiêu của tổ
chức.
Như vậy lãnh đạo là quá trình ảnh hưởng đến một nhóm theo hướng thực hiện các
mục tiêu
- Cung cấp những chỉ dẫn, hỗ trợ nhân viên
- Tạo động lực cho nhân viên để thực hiện mục tiêu đã xác định
- Tạo môi trường làm việc hợp tác, giải quyết các xung đột
=> Phong cách lãnh đạo là do hai cụm từ “phong cách” và “lãnh đạo” tạo nên, để
hiểu hơn ta cần tìm hiểu một cách cụ thể.
a) Phong cách là gì?
Trong tiếng anh phong cách lãnh đạo là Style và cịn có nghĩa là loại, hoạng, kiểu,

văn phong, lối nói, phẩm chất tốt, mốt thời trang…
Vào công ty, mọi người làm việc một cách trật tự, năng động, chấp hành tốt quy
định từ cấp trên, nhân viên ứng xử hịa thuận với nhau. Đó được gọi là phong cách làm
việc của công sở.
Phong cách làm việc ở mọi nơi hồn tịa khác nhau, sự khác biệt đó phân theo vị trí
địa lý, phong tục, tập quán, ngành nghề và ngay cả việc cấp trên đề ra nhằm mục đích tạo
ra sự khác biệt trong phong cách đối với phong cách của các đối thủ của mình.
Trong tiếng việt phong cách được hiểu theo một số nghĩa sau:
- Những lối, những cung cách làm việc hoạt động và ứng xử tạo nên cái riêng của
mỗi người.
- Những đặc điểm có tính chất hệ thống về tư tưởng và nghệ thuật biểu hiện trong


5

sáng của một nghệ sỹ hay trong các sáng tác nói chung của cùng một thể loại.
- Dạng ngơn ngữ trong những hồn cảnh xã hội điển hình nào đó khác với những
dạng về đặc điểm từ vựng, ngữ pháp, ngữ âm.
Nói tóm lại, phong cách là tính phổ qt, ổn định về cách thức để thực hiện một số
hoạt động nào đó của một cá nhân hay một nhóm người có cùng tính chất hoạt động nào
đó. Mỗi cá nhân khi thực hiện bất kỳ một hoạt động nào đề theo một phong cách nhất
định. Mỗi một tình huống khác nhau, con người thường đi theo một hướng ứng xử nhất
định mà bản thân người đó đã định hứng rõ ràng để thực hiện những mục tiêu và dần trở
thành một lối sống cho riêng mình, tạo ra phong cách riêng.
b) Lãnh đạo là gì?
Khái niệm lãnh đạo là một thuật ngữ dùng khi đối tượng quản lý là con người. Chủ
thể quản lý tác động đến đối tượng quản lý là con người thì q trình này có thể gọi là q
trình quản lý xã hội hay cịn gọi là lãnh đạo.
Lãnh đạo là việc định ra chủ trương, đường lối, mục đích, tính chất, nguyên tắc
hoạt động của một hệ thống và tổ chức động viên thực hiện chúng trong những điều kiện,

môi trường nhất định.
Lãnh đạo là một hệ thống tổ chức gồm: người lãnh đạo, người bị lãnh đạo, mục
đích, các nguồn lực và mơi trường. Tất cả các yếu tố đó có mối quản hệ mật thiết và gắn
bó với nhau. Đó cũng chính là q trình người lãnh đạo thơng qua quyền lực và ảnh
hưởng của mình để tạo ra bộ máy và tiến hành các hoạt động quản lý.
Lãnh đạo gắn liền với sự phục tùng của người dưới quyền một cách tự nguyện
Vậy, hoạt động lãnh đạo là một hoạt động quan trọng trong xã hội. Mỗi người lãnh
đạo đều có một cách thức làm việc riêng tạo nên một phong cách lãnh đạo.
c) Phong cách lãnh đạo là gì?
Phong cách lãnh đạo là phương thức và cách tiếp cận của một nhà lãnh đạo để đề
ra các phương hướng thực hiện các kế hoạch và tạo động lực cho nhân viên. Dưới góc
nhìn của một nhân viên, phong cách đó thường được thể hiện qua các hành động hoặc rõ
ràng hoặc ngầm ý từ lãnh đạo của họ.


6

CHƯƠNG 2: PHONG CÁCH CỦA NGƯỜI LÃNH ĐẠO VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG
ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN NAM ĐÀN.
2.1. Khái quát về Ủy ban nhân dân huyện Nam Đàn.
2.1.1. Vị trí
Ủy ban nhân dân huyện Nam Đàn nằm ở khối Phan Bội Châu – thị trấn Nam Đàn
– huyện Nam Đàn – tỉnh Nghệ An.
Huyện Nam Đàn có 18 xã, 01 thị trấn. Huyện Nam Đàn có bề dày truyền thống
cách mạng, văn hóa, lịch sử, truyền thống hiếu học và là quê hương của Chủ tịch Hồ Chí
Minh.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ
a) Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Nam Đàn được thực hiện theo Luật tổ chức
HĐND và UBND cùng các văn bản do Chính phủ quy định, gồm có: 01 chủ tịch, 02 phó

chủ tịch và các phòng ban giúp việc.
b) Chức năng nhiệm vụ
* Chức năng
UBND huyện Nam Đàn là cơ quan hành chính nhà nước trực thuộc UBND tỉnh
Nghệ An. UBND huyện Nam Đàn có chức năng đưa ra và quyết định các chủ trương biện
pháp phát triển linh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trên địa bàn theo quyết định của pháp
luật và phân cấp của UBND cấp trên; đảm bảo sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ
máy hành chính nhà nước từ Trung ương đến cơ sở.
UBND huyện Nam Đàn hoạt động trên nguyên tắc thảo luận tập thể và quyết định
theo các vấn đề đa số sau đây:
Quy hoạch; kế hoạch và phát triển kinh tế - xã hội; dự toán, quyết toán ngân sách
hàng năm và quỹ dự trữ của cấp mình. Đầu tư xây dựng các cơng trình trọng điểm; huy
động nhân lực và tài chính để giải quyết các vấn đề cấp bách của địa phương theo quy
định của pháp luật và sự phân công của UBND cấp trên.
* Nhiệm vụ
UBND huyện Nam Đàn là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương chịu trách
nhiệm trước HĐND cùng cấp và cơ quan hành chính Nhà nước cấp trên. UBND huyện
thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn tại Luật Tổ chức HĐND và UBND cũng như các quy
định khác của pháp luật có liên quan. UBND huyện Nam Đàn có những nhiệm vụ, quyền
hạn chính sau đây:
- Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nhằm trình UBND cấp tỉnh phê
duyệt, tổ chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt.
- Xây dựng quy hoạch, kế hoạch các chương trình khuyến khích phát triển nơng
nghiệp, lâm nghiệp ở địa phương trình UBND cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức thực hiện quy
hoạch, kế hoạch các chương trình sau khi được phê duyệt.
2.3. Thực trạng văn hóa cơng sở tại UBND huyện Nam Đàn.


7


Bằng phương pháp quan sát và tìm hiểu thực tế tại UBND huyện Nam Đàn em có
một số đánh giá về thực trạng văn hóa cơng sở tại đây, như sau:
2.3.1. Quy chế làm việc và việc thực hiện quy chế làm việc
UBND huyện Nam Đàn có ban hành quy chế làm việc rõ ràng. Nội dung quy chế
hình thành trên cơ sở sự đóng góp ý kiến của cán bộ công chức trong tổ chức. Nội quy
của quy chế làm việc liên quan đến các quy định về giờ giấc làm việc; về trang phục, lễ
phục của công chức; về bài trí cơng sở và nơi làm việc; về chuẩn mực giao tiếp, ứng xử
trong công sở; về tinh thần trách nhiệm đối với công vụ; về thái độ trách nhiệm đối với
nhân dân; về ý thức bảo vệ tài sản cơng… Những quy định đó hồn tồn phù hợp với nội
dung của quy chế văn hóa cơng sở tại cơ quan hành chính Nhà nước do Thủ tướng Chính
phủ ban hành.
Đa số các cán bộ, chuyên viên trong UBND huyện đã thực hiện tốt và nghiêm túc
nội quy, quy chế làm việc của cơ quan. Quan trọng hơn, trong q trình tìm hiểu tất cả các
cơng chức đều cho rằng việc các cơ quan, cơng sở hành chính xây dựng và hoàn thiện nội
quy, quy chế làm việc là điều cần thiết để đảm bảo tính có tổ chức, kỷ luật và sự nghiêm
minh nơi công sở.
2.3.2. Về thời gian làm việc và sử dụng thời gian làm việc
Theo quy định của Chính phủ, cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước làm việc 8
giờ/ngày (tương đương 48 tiếng/tuần). Tùy vào đặc điểm công việc và điều kiện cụ thể
mà các cơ quan, công sở đưa ra những quy định cụ thể về thời gian bắt đầu và kết thúc
công việc đối với cán bộ, chuyên viên. Theo đó, UBND huyện Nam Đàn quy định thời
gian làm việc buổi sáng từ 7h đến 11h và buổi chiều từ 13h đến 17h.
Với việc tìm hiểu tại phịng Nội vụ huyện Nam Đàn, là phòng giám sát, kiểm tra
giờ giấc của các cán bộ, chuyên viên thì đa số họ tuân thủ nghiêm túc giờ giấc làm việc
tại công sở. Các cán bộ, chuyên viên luôn đến trước hoặc đúng giờ và kết thúc công việc
theo đúng thời gian quy định. Chỉ có một số ít chun viên, nhân viên chưa chấp hành
nghiêm túc quy định về thời gian làm việc như đi muộn về sớm vì lý do thời tiết xấu hay
có cơng việc đột xuất… hoặc thỉnh thoảng tranh thủ thời gian “công” để giải quyết việc
riêng.
Về sử dụng thời gian làm việc, phần lớn chuyên viên sử dụng thời gian công sở

cho việc thực thi công vụ được phân công. Tuy nhiên, qua trao đổi một số chuyên viên
cho biết trong công sở, nơi họ làm việc vẫn cịn xảy ra tình trạng tụ tập trị chuyện trong
giờ làm việc, hút thuốc, uống rượu, chơi game, tranh thủ thời gian đi chợ, đón con,…
2.3.3. Cách bày trí công sở và nơi làm việc
Qua quan sát trực quan cho thấy UBND huyện Nam Đàn có gắn biển tên cơ quan ở
cổng chính, biển tên chức năng phịng ban và chức danh, tên cán bộ bên ngồi cửa phịng
làm việc. Trong phịng họp, hội trường có treo quốc kỳ, quốc huy, cờ Đảng, ảnh/tượng Hồ
Chí Minh… và có bố trí những vị trí phù hợp cho việc để phương tiện giao thông cho cán
bộ, công chức và khách đến làm việc… theo như quy định của quy chế văn hóa cơng sở.


8

Để đảm bảo cho việc thực thi tốt nhiệm vụ đượ giao, theo vị trí cơng việc, các cán
bộ chun viên đều được bố trí một chổ ngồi làm việc ổn định, được trang bị những
phương tiện làm việc cần thiết: bàn ghế, ánh sáng, quạt hoặc điều hòa, máy tính, điện
thoại cố định, văn phịng phẩm…
Tuy nhiên vẫn cịn biểu hiện trang trí phịng làm việc, bàn làm việc theo sở thích
cá nhân (dán/treo ảnh trên tường, bày các dụng cụ có ý nghĩa về phong thủy…) ảnh
hưởng đến mỹ quan, văn hóa nơi cơng sở.
2.3.4. Giao tiếp, ứng xử trong công sở
a) Xưng hô trong công sở
Qua quan sát cho thấy, xưng hơ theo giới tính, tuổi tác, tên gọi là cách xưng hô phổ
biến nhất giữa các cán bộ, chuyên viên tại công sở. Đây là các xưng hô truyền thống trong
giao tiếp của người Việt Nam. Cụ thể như ( bác, chú, cô, anh, chị, em, cháu…). Trong
giao tiếp và thực thi công vụ cũng xuất hiện cách xưng hô theo quan hệ thân tộc giữa
những người có quan hệ anh em, họ hàng cùng làm việc trong một cơ quan nhưng không
phổ biến. Khi tiếp xúc và làm việc với nhân dân, chuyên viên thường xưng hơ theo quan
hệ hành chính (ơng/bà – tơi, anh/chị - tôi).
c)Thái độ ứng xử

Thái độ ứng xử với đồng nghiệp trong công sở và với nhân dân trong thi hành cơng
vụ là một tiêu chí, một thước đo trong đánh giá văn hóa cơng sở. Tơn trọng đồng nghiệp,
lắng nghe ý kiến của đồng nghiệp, công bằng vô tư khi đánh giá đồng nghiệp. Lịch sự,
nhã nhặn trong giao tiếp với đồng nghiệp, giữ uy tín, danh dự cho đồng nghiệp và cơ quan
là thái độ ứng xử chủ yếu của chuyên viên.
Bên cạnh đó, trong khi thực thi công vụ thường trao đổi thẳng thắn, cởi mở với thủ
trưởng và đồng nghiệp.
d) Quan hệ với đồng nghiệp
Phần lớn các chuyên viên luôn hỗ trợ, giúp đỡ đồng nghiệp trong lúc làm việc, họ
cũng không ngại ngần giữ ý khi chia sẽ với các đồng nghiệp về chuyện riêng tư gia đình,
con cái, các quan hệ xã hội. Những yếu tố đó có vai trị quan trọng trong việc tạo bầu
khơng khí làm việc với tinh thần hợp tác, gần gũi, cởi mở nơi cơng sở, góp phần thắt chặt
và củng cố thêm sự đoàn kết và các giá trị tập thể.
Trong quan hệ với nhân dân, thái độ ứng xử và cách nói năng hàng ngày khi tiếp
xúc với dân là một vấn đề tưởng như đơn giản nhưng có vai trị rất quan trọng. Bởi qua đó
thể hiện sự tôn trọng đối với dân và tạo sự tin tưởng của dân vào bộ máy hành chính Nhà
nước. Gần gũi, tôn trọng nhân dân, giúp đỡ, tạo điều kiện để nhân dân thực hiện theo
chính sách, pháp luật của Nhà nước và quy định của công sở là thái độ ứng xử phổ biến
của cán bộ. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn cịn có trường hợp cán bộ có biểu hiện cửa quyền,
hách dịch, gây khó khăn, lớn tiếng với nhân dân.
2.3.5. Môi trường làm việc
Đánh giá chung của đa số cán bộ về môi trường làm việc theo hướng tích cực . Tất


9

cả cán bộ được hỏi đều hài lịng với mơi trường làm việc hiện tại và cho rằng họ đang
được làm việc trong mơi trường dân chủ, đồn kết. Tuy nhiên, cũng theo ý kiến của họ,
vẫn cịn có những điều chưa thật sự hài lịng nhưng đó chỉ là phần nhỏ.
2.3.6. Trang phục, lễ phục

Theo nội quy, quy chế làm việc của cơ quan quy định về trang phục, lễ phục của
các cán bộ, chuyên viên nhưng không quy định đồng phục. Quy chế làm việc của cơ quan
chỉ quy định trang phục của công chức phải gọn gàng, sạch sẽ và lịch sự, đeo thẻ cán bộ,
chuyên viên trong suốt thời gian làm việc.
2.4. Sự ảnh hưởng của phong cách lãnh đạo đến văn hóa cơng sở tại ubnd
huyện Nam Đàn.
Nói đến một cơ quan tổ chức nào đó ta khơng thể khơng nhắc đến người lãnh đạo
tại cơ quan. Cơ quan có thể phát triển lớn mạnh cũng chính là nhờ vào sự tài trí, sáng tạo
của người lãnh đạo, để có thể dẫn dắt các nhân viên của mình thực hiện tốt và thành cơng
các mục tiêu mà tổ chức đã đề ra. Và tại UBND huyện Nam Đàn cũng vậy vai trò của
người lãnh đạo là vô cùng quan trọng. Lãnh đạo huyện không chỉ quản lý, giám sát cấp
dưới của mình mà họ cịn phải tham mưu, đứng ra chịu trách nhiệm về công tác quản lý
tại cơ quan với lãnh đạo cấp trên.
Mặt khác, cách thức lãnh đạo cũng ảnh hưởng rất nhiều đến hành động và tác
phong của mỗi cán bộ, chuyên viên trong cơ quan. Và sự ảnh hưởng đó đến văn hóa cơng
sở tại UBND huyện Nam Đàn được biểu hiện như sau:
- Là chìa khóa quan trọng để có thể khai thác tiềm năng của các cán bộ, chuyên
viên trong cơ quan.
- Tạo động lực cho cán bộ, chuyên viên trong lúc thực thi công vụ, tác động trực
tiếp đến năng suất và hiệu quả làm việc của toàn bộ nhân viên trong cơ qua
- Thúc đẩy và truyền cảm hứng cho các cán bộ, chuyên viên trong cơ quan làm
việc
- Thu hút được các cán bộ, chuyên viên vào những kế hoạch, chương trình diễn ra
trong cơ quan.
- Tạo được sự đoàn kết giữa các nhân viên, để cơ quan ngày càng phát triển.
Phong cách lãnh đạo hình thành nên văn hóa cơng sở. Ở đó, phong cách lãnh đạo
quản lý có vai trị vơ cùng quan trọng, ảnh hưởng đến uy tín của cán bộ lãnh đạo, quản lý
và tác động đến hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức, phong cách của cán bộ
cấp dưới, lợi ích của nhân dân. Bởi vậy, muốn có một tổ chức mạnh về chun mơn và
văn minh lịch sự trong q trình thực thi cơng vụ, lãnh đạo huyện Nam Đàn ln ln có

những chính sách và hướng đi sáng tạo để xây dựng một công sở có văn hóa.


10

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ PHƯƠNG PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ LÃNH ĐẠO
ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG VĂN HĨA CƠNG SỞ.
Qua kết quả khảo sát thực trạng văn hóa cơng sở tại UBND huyện Nam Đàn cho
thấy phần lớn cán bộ, chuyên viên thực hiện nghiêm túc quy chế văn hóa cơng sở, cũng
như nội quy, quy định làm việc cụ thể của cơ quan; có thái độ phù hợp, có cách giao tiếp,
ứng xử niềm nở, văn minh, thân thiện. UBND huyện Nam Đàn có cở sở vật chất đủ đáp
ứng nhu cầu về cơng việc và có quan tâm đến việc bài trí cơng sở cũng như xây dựng mơi
trường văn hóa cơng sở.
Để góp phần xây dựng và hồn thiện nền hành chính cơng, hiện đại và chun
nghiệp ở nước ta, lãnh đạo các cơ quan hành chính trong đó có lãnh đạo UBND huyện
Nam Đàn cần phát huy những giá trị văn hóa cơng sở tích cực, đồng thời cũng cần tìm ra
những giải pháp phù hợp cho việc khắc phục những nét văn hóa cơng sở tiêu cực đang
ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của UBND huyện.
- Lãnh đạo cần chỉ đạo quyết liệt, kiểm tra và gương mẫu thực hiện quy chế văn
hóa cơng sở. Lãnh đạo cần chỉ đạo thực hiện thường xuyên liên tục để hình thành thói
quen văn minh, lịch thiệp.
- Cần có các biện pháp tác động đến cán bộ, chuyên viên phải nêu cao tinh thần,
trách nhiệm đối với công việc, lãnh đạo cần thiết lập ra các cơ chế thưởng phạt, biểu
dương và phê bình kịp thời những cán bộ thực hiện tốt và chưa tốt nhiệm vụ được phân
công, đồng thời cần cương quyết hơn nữa trong việc chống lại các biểu hiện tiêu cực.


11

KẾT LUẬN

Qua việc khảo sát và đánh giá thực trạng về phong cách lãnh đạo ảnh hưởng đến
việc xây dựng văn hóa cơng sở tại UBND huyện Nam Đàn, em thấy có một số điểm nổi
bật như sau:
Nhìn chung lãnh đạo huyện đã có các chủ trương chính sách đúng đắn để xây dựng
nền văn hóa cơng sở. Và các cán bộ, chuyên viên ở đây đã thực hiện một cách nghiêm túc
Quy chế văn hóa cơng sở cũng như quy chế, nội quy làm việc của cơ quan.
Lãnh đạo UBND huyện đã có tình thần trách nhiệm cao trong việc chỉ đạo thực
hiện quy chế văn hóa cơng sở trong cơ quan. Và chính lãnh đạo cũng là người mẫu mực
thực hiện đúng tất cả các nội quy, quy chế để nhân viên noi theo. Tuy nhiên, có nhiều
trường hợp chỉ đạo chưa quyết liệt dẫn đến việc hiệu quả thi hành cơng vụ chưa cao.
Với tinh thần đồn kết, dân chủ lãnh đạo đề ra đã giúp cho cán bộ, chuyên viên có
tinh thần tập thể và quan hệ đồng nghiệp rất tích cực, mọi người ln thẳng thắn trao đổi
công việc và sẵn sàng chia sẻ và giúp đỡ đồng nghiệp, nhân dân trong thi hành công vụ.
Để xây dựng một nền văn hóa cơng sở phù hợp với thực tế và hiện đại trong tương
lai lãnh đạo UBND huyện Nam Đàn cần có các chương trình kế hoạch về văn hóa cơng sở
hơn. Đồng thời cũng cần tìm ra những giải pháp phù hợp để khắc phục những nét văn hóa
cơng sở tiêu cực đang ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động cũng như hình ảnh
cơng sở trong mắt nhân dân.


12

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bài giảng mơn Văn hóa lãnh đạo, quản lý.
2. Chính phủ Việt Nam (2008), Chỉ thị về việc nâng cao hiệu quả sử dụng thời
gian làm việc của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, Số 05/2008/CT-Ttg, ngày
3/1/2008.
3. (Ban hành kèm theo Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg Ngày 02 tháng 8 năm
2007 của Thủ Tướng Chính phủ) (2008), Quy chế văn hóa cơng sở tại các cơ quan hành
chính nhà nước.

4. Nguồn Internet