ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH

NGUYỄN THỊ HỒNG HƯƠNG

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN
NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ CÚ,
TỈNH TRÀ VINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG

TRÀ VINH, NĂM 2021

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

ISO 9001:2015


ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH

NGUYỄN THỊ HỒNG HƯƠNG

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN
NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ CÚ,
TỈNH TRÀ VINH

Ngành: QUẢN LÝ CÔNG
Mã ngành: 8340403

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN NHẬT THANH

TRÀ VINH, NĂM 2021


LỜI CAM ĐOAN
Người viết cam đoan bài luận có số liệu và kết quả nghiên cứu trong đề tài “Quản
lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà
Cú, tỉnh Trà Vinh” này là hồn tồn trung thực và khơng trùng lập với các đề tài khác
trong cùng lĩnh vực của những người viết nghiên cứu trước. Các thông tin, tài liệu, số
liệu trình bày trong đề tài đã được ghi rõ nguồn gốc. Đề tài này là cơng trình nghiên cứu
của riêng cá nhân người viết.
Trà Vinh, ngày .... tháng ..... năm 2021

Nguyễn Thị Hồng Hương

i

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

Học viên


LỜI CẢM ƠN
Qua gần hai năm học tập tại Trường Đại học Trà Vinh, với kiến thức quý báu mà
Thầy, Cô truyền đạt đã giúp học viên tiếp xúc với thực tế để nâng cao kiến thức trong
lĩnh vực dân sự và tố tụng dân sự. Trong thời gian 06 tháng hướng dẫn học viên, PGS.TS

Phan Nhật Thanh luôn dành nhiều thời gian để hướng dẫn cho học viên hoàn thành tốt
đề tài “Quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa
bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh”. Thầy quan tâm, tận tình hướng dẫn học viên trong
suốt quá trình thực hiện đề tài, mặc dù rất bận rộn trong công việc nhưng Thầy vẫn giành
rất nhiều thời gian và tâm huyết trong việc hướng dẫn học viên.
Bên cạnh đó, học viên chân thành cảm ơn đến Phòng Đào tạo Sau đại học Trường
Đại học Trà Vinh đã giúp học viên hoàn thành đề tài đúng tiến độ quy định. Do kiến thức
còn hạn hẹp nên đề tài khó tránh khỏi những khuyết điểm, hạn chế, lý luận không sát với
thực tiểntiễn, văn phong khơng được chặt chẽ, do đó học viên xin được tiếp thu ý kiến
đóng góp của q Thầy, Cơ để học viên xây dựng đề tài ngày càng hoàn thiện hơn.
Học viên chân thành cám cảm ơn.

ii


MỤC LỤC
Lời cam đoan .................................................................................................................... i
Lời cảm ơn ...................................................................................................................... ii
Mục lục ........................................................................................................................... iii
Danh mục chữ viết tắt .................................................................................................... vi
Danh mục bảng ............................................................................................................. vii
Tóm tắt ......................................................................................................................... viii
LỜI NĨI ĐẦU ............................................................................................................... 1
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .............................................................................. 1
2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU........................................................................................ 1

2.2 Mục tiêu cụ thể .......................................................................................................... 2
3. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ...................................................................................... 2
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................................... 3
5. PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI ................................................................................... 4

6. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU .................................................................................... 4
7. KẾT CẤU ĐỀ TÀI ...................................................................................................... 4
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI QUYẾT
VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN ...................................................... 5
1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG
THÔN .............................................................................................................................. 5
1.1.1 Khái niệm giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn ...................................... 5
1.1.2 Phân loại việc làm cho thanh niên nơng thơn ........................................................ 8
1.1.3 Các hình thức giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn ................................ 9
1.2 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN
NÔNG THÔN ............................................................................................................... 10
1.2.1 Khái niệm quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nơng thơn ...... 10
1.2.2 Vai trị và sự cần thiết của quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên
nông thôn ....................................................................................................................... 11
1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nơng thơn ........... 15
iii

TÀI LIỆU SỐ HĨA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

2.1 Mục tiêu chung .......................................................................................................... 1


1.2.4 Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên
nông thôn ....................................................................................................................... 20
1.2.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn ở
một số địa phương ......................................................................................................... 23
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC
LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ CÚ,
TỈNH TRÀ VINH ........................................................................................................ 27
2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA

HUYỆN TRÀ CÚ CÓ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC LÀM CỦA THANH NIÊN NÔNG
THÔN ............................................................................................................................ 27
2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội ....................................................................... 27
2.1.2 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Trà Cú ảnh hưởng đến quản lý
nhà nước ........................................................................................................................ 29
2.2 THỰC TRẠNG NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC
LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH
TRÀ VINH .................................................................................................................... 30
2.2.1 Thực trạng hoạt động xây dựng chiến lược, ban hành theo thẩm quyền và tổ chức
thực hiện thực hiện các chính sách về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn của
Ủy ban nhân dân huyện ................................................................................................. 30
2.2.2 Thực trạng hoạt động tổ chức bộ máy và nhân sự thực hiện chính sách về giải quyết
việc làm cho thanh niên nông thôn của Ủy ban nhân dân huyện Trà Cú.......................... 33
2.2.3 Thực trạng hoạt động huy động các nguồn lực để giải quyết việc làm cho thanh
niên nông thôn ............................................................................................................... 34
2.2.4 Thực trạng công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong việc thực hiện giải quyết
việc làm cho thanh niên nông thôn của Ủy ban nhân dân huyện Trà Cú............................ 35
2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC
LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH
TRÀ VINH .................................................................................................................... 36
2.3.1 Những kết quả đạt được và nguyên nhân ............................................................. 36
2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân ........................................................................... 39
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH ....................................................................... 46
iv


3.1 ĐỊNH HƯỚNG CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH
NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH .............. 46

3.1.1 Gắn công tác giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn với nhiệm vụ phát triển
kinh tế -xã hội của huyện Trà Cú .................................................................................. 46
3.1.2 Phát triển các ngành nghề ở nông thôn huyện Trà Cú ......................................... 47
3.1.3 Đẩy mạnh thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về giải quyết việc làm
cho thanh niên nông thôn .............................................................................................. 48
3.2 NH NG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG GIẢI
QUYẾT VIỆC LÀM CHO THANH NIÊN NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
TRÀ CÚ, TỈNH TRÀ VINH ......................................................................................... 49
3.2.1 Hoàn thiện thể chế, chính sách quản lý nhà nước về giải quyết việc làm ........... 49

thôn ................................................................................................................................ 52
3.2.3 Tăng cường huy động các nguồn lực và đào tạo nghề, dạy nghề để thực hiện giải
quyết việc làm cho lao động nông thôn ........................................................................ 54
3.2.4 Tăng cường thanh tra, kiểm tra trong quản lý nhà nước về giải quyết việc làm . 57
KẾT LUẬN .................................................................................................................. 61
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................... 63
PHỤ LỤC ....................................................................................................................... 1

v

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

3.2.2 Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nông


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BCĐ:

Ban chỉ đạo


CNH-HĐH:

Cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa

DN:

Doanh nghiệp

LĐ-TB&XH:

Lao động-Thương binh và Xã hội

QGVL:

Giải quyết việc làm

QLNN:

Quản lý nhà nước

QPPL:

Quy phạm pháp luật

UBND:

Ủy ban nhân dân

vi



DANH MỤC BẢNG
Số hiệu bảng

Tên bảng

Trang

Bảng 2.1. Tình hình xuất khẩu lao động ở huyện Trà Cú giai đoạn 2015-2020 ........... 31
Bảng 2.2. Thống kê tình trạng việc làm của thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện từ
năm 2018 đến 2020 ....................................................................................................... 40
Bảng 2.3. Thống kê lao động nông thơn huyện Trà Cú chia theo trình độ chun mơn

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

kỹ thuật .......................................................................................................................... 41

vii


TÓM TẮT
Đề tài “Quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên
địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh” người viết trình bài gồm lời nói đầu, nội dung
và kết luận. Cụ thể nội dung từng chương như sau:
Chương 1: Cơ sở khoa học QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn.
Trong chương này người viết trình bày một số khái niệm liên quan để đưa ra khái
niệm hoạt động QLNN về GQVL cho thanh niên nơng thơn; trình bài và phân tích vai
trị và sự cần thiết phải GQVL cho thanh niên nông thôn; làm rõ nội dung của hoạt động
QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn bao gồm: xây dựng chiến lược, huy động
các nguồn lực, tổ chức bộ máy và hoạt động kiểm tra.

Làm rõ các yêu tố tác động đến hoạt động QLNN về GQVL chủ quan, khách
quan, tích cực, tiêu cực. Kết luận chương 1.
Chương 2: Thực trạng QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn
huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
Từ những phân tích những vấn đề chung về hoạt động QLNN về GQVL cho
thanh niên nông thôn trong chương 1 người viết làm rõ các nội dung trong chương 2 bao
gồm:
Khái quát về thanh niên nơng thơn trên địa bàn huyện Trà Cú, trình bày đặc
ddiemrr tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh; trình bày và phân
tích làm rõ thực trạng hoạt động QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa
bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh qua các hoạt động xây dựng chiến lược, tổ chức bộ
máy, huy động nguồn lực và thanh kiểm tra.
Từ thực trạng đã phân tích người viết đánh giá những kết quả đạt được, những
hạn chế nguyên nhân của hạn chế trong hoạt động QLNN trong GQVL cho thanh niên
nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh. Kết luận chương 2.
Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện QLNN về GQVL cho thanh niên nơng
thơn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
Với hoạt động QLNN trong GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện
Trà Cú, tỉnh Trà Vinh trong chương 2 của đề tài người viết đề xuất một số định hướng
về chính sách GQVL cho thanh niên nơng thơn; đề xuất giải pháp hoàn thiện hoạt động
QLNN trong GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
viii


qua các nội dung xây dựng chiến lược, kiện toàn bộ máy, huy động nguồn vốn và tăng
cường thanh tra, kiểm tra. Kết luận chương 3.
Kết luận chung.

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ


Tài liệu tham khảo.

ix


LỜI NĨI ĐẦU
1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
GQVL là mối quan tâm hàng đầu của tỉnh Trà Vinh nói chung và của huyện Trà
Cú nói riêng. Đối với việc GQVL còn là giải quyết một vấn đề cấp thiết trong xã hội
đồng thời là tiền đề quan trọng để sử dụng hiệu quả nguồn lực lao động góp phần chuyển
đổi cơ cấu lao động đáp ứng cho nhu cầu của quá trình CNH-HĐH và hội nhập quốc tế,
là yếu tố quyết định để phát huy nguồn lực con người. Vấn đề GQVL nói chung và
GQVL cho thanh niên nơng thơn nói riêng có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát
triển kinh tế-xã hội của các địa phương.
GQVL là một trong những chính sách quan trọng của quốc gia đặc biệt là GQVL
cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh với đặc điểm một
huyện có hơn 80% lực lượng lao động ở nơng thôn. Đối với thanh niên nông thôn việc
làm liên quan đến các yếu tố đất sản xuất, tư liệu lao động, công cụ lao động, kỹ năng
nghề và vốn sản xuất. Những yếu tố trên tác động mạnh đến việc làm của thanh niên
nơng thơn. Vì vậy là tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu quả nguồn lao động này thì
Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH”
đã chỉ rõ nhiệm vụ: “Nâng cao chất lượng lao động trẻ, GQVL, tăng thu nhập và cải
thiện đời sống cho thanh niên”1.
Để hoạt động GQVL đối với thanh niên nông thôn được thực hiện địi hỏi cần có
sự quản lý của nhà nước. Tuy nhiên, hiện nay hoạt động QLNN về GQVL cịn có một
số hạn chế như: các quy định pháp luật chưa kịp thời ban hành; tổ chức bộ máy và nhận
sự còn thiếu, chưa được đào tạo; nguồn vốn còn hạn chế; q trình thanh tra, kiểm tra
gặp khó khăn.
Vì những lý do nêu trên, người viết chọn đề tài “Quản lý nhà nước về giải quyết

việc làm cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh” làm
đề tài cho luận văn thạc sĩ của mình.
2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
2.1 Mục tiêu chung
Mục tiêu chung của đề tài là quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh
niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.

1

Nghị quyết lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Khóa X về “nơng nghiệp, nơng thôn, nông dân”.

1


2.2 Mục tiêu cụ thể
Để đạt được mục tiêu chung của đề tài người viết làm rõ những mục tiêu cụ thể sau:
- Phân tích và làm rõ những vấn đề lý luận chung về hoạt động QLNN về GQVL
cho thanh niên nông thôn.
- Làm rõ thực trạng hoạt động QLNN của huyện Trà Cú đối với GQVL cho thanh
niên nông thôn trên địa bàn huyện.
- Từ những thực trạng đã phân tích người viết đề xuất một số giải pháp hoàn thiện
hoạt động QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh
Trà Vinh.
3. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
Đề tài “Quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn trên
công trình liên quan như:
Thứ nhất, sách, tạp chí
- Bài viết “Chính sách việc làm: Thực trạng và giải pháp” của Ths. Nguyễn Thúy
Hà đăng trên cổng thông tin điện tử Viện nghiên cứu pháp luật ngày 07/6/2013. Bài viết
này góp phần làm rõ thực trạng chính sách việc làm ở nước ta hiện nay, từ đó đưa ra

định hướng hồn thiện chính sách, pháp luật về việc làm của nước.
- Bài viết “Giải quyết việc làm cho lao động nông thơn - một địi hỏi bức thiết
hiện nay” của tác giả Nguyễn Văn Bảy đăng trên Tạp chí Quốc phịng tồn dân. Tác giả
đã nêu ra thực trạng về tình hình việc làm của lao động nơng thơn và cơng tác giải quyết
việc làm cho lao động nông thôn đang là một địi hỏi bức xúc, từ đó đề ra một số giải
pháp về chủ trương, chính sách của nhà nước để nâng cao hiệu quả giải quyết việc làm
cho người dân.
Thứ hai, các cơng trình cao học của học viên cao học
- Đồn Kim Thanh, “Thực hiện chính sách GQVL cho thanh niên – từ thực tiễn
Quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội” (2018), luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội.
Luận văn tập trung nghiên cứu: thực trạng việc thực hiện chính sách GQVL cho thanh
niên từ thực tiễn của quận Ba Đình, để từ đó đưa ra phương hướng, giải pháp hồn thiện
cơng tác QLNN về lao động của quận nói chung và cụ thể là việc thực hiện chính sách
GQVL cho thanh niên.
- Nguyễn Thị Thùy Trang (2018), “Pháp luật về việc làm và GQVL, qua thực tiễn
tỉnh Quảng Trị”, luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Luật, Đại học Huế. Luận văn được
2

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh” qua nghiên cứu người viết nhận thấy có một số


thực hiện dựa trên cơ sở lý luận và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng
Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về phát triển kinh tế - xã hội
về vấn đề việc làm và GQVL. Người viết đã nghiên cứu được về việc làm, GQVL, pháp
luật về giải GQVL và làm rõ các quy định của pháp luật lao động về quản lý của nhà
nước đặc biệt là thực trạng của pháp luật về việc làm và GQVL.
Ngoài ra cũng phân tích thực trạng về việc làm, GQVL ở Tỉnh Quảng Trị, tồn tại
và bất cập trong việc thực hiện pháp luật về việc làm và GQVL làm rõ sự cần thiết phải

hoàn thiện pháp luật lao động về việc làm và GQVL ở Việt Nam nói chung và ở Tỉnh
Quảng Trị nói riêng. Từ đó đưa ra một số giải pháp nhằm góp phần hồn thiện pháp luật
và nâng cao chất lượng việc làm và GQVL ở tỉnh Quảng Trị
- Nguyễn Thị Thanh Huyền, “Tạo việc làm cho người lao động huyện Yên Dũng,
tỉnh Bắc Giang” (2015), luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Lao động – xã hội. Luận văn
nghiên cứu đề xuất một số giải pháp tạo việc làm có hiệu quả cho người lao động huyện
Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang.
- Trần Thị Ngọc Thảo, “Thực hiện chính sách việc làm cho thanh niên – từ thực
tiễn tỉnh Quảng Nam” (2015), luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học xã hội. Luận văn
nghiên cứu lý luận và thực trạng q trình thực hiện chính sách việc làm cho TN tại tỉnh
Quảng Nam từ đó đề xuất được một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách
việc làm cho TN trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
- Tạp chí Giáo dục “Chính sách việc làm cho thanh niên” (2019), Tạp chí giáo dục.
Nghiên cứu chính sách việc làm cho thanh niên và vấn đề tạo việc làm cho thanh niên.
- Triệu Thị Trinh “Vấn đề lao động - việc làm của thanh niên nông thôn hiện nayThực trạng và giải pháp” (2013), bài báo khoa học - Trường Đại học Lao động - Xã hội.
Bài báo nghiên cứu về lao động, việc làm nói chung và GQVL cho thanh niên nơng thơn
nói riêng khi có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong chiến lước phát triển kinh tế-xã hội
của Việt Nam.
Có thể thấy cho đến nay, đã có rất nhiều cơng trình nghiên cứu về hoạt động
QLNN về GQVL nói chung nhưng chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể về hoạt động
QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
nên đề tài không trùng lắp với các công trình đã cơng bố trước đây.
4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
Để làm rõ hoạt động QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn
huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh đề tài sử dụng chủ yếu các phương pháp sau:
3


- Phương pháp phân tích: được sử dụng trong 03 chương để phân tích lý luận,
thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện hoạt động QLNN về GQVL cho thanh niên

nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
- Phương pháp thống kê: được sử dụng chủ yếu trong Chương 2 để chi ra thực
trạng hoạt động QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú,
tỉnh Trà Vinh.
- Phương pháp so sánh: được sử dụng trong chương 2 để so sánh những quy định
pháp luật hiện hành về việc làm và GQVL cho thanh niên và các văn bản hướng dẫn thi
hành, so sánh quy định pháp luật hiện hành về việc làm và GQVL khi triển khai tại
huyện Trà Cú, từ đó chỉ ra những hạn chế và những khó khăn cịn tồn tại trong thực tế.
Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu khác như: phân tích
QPPL thực định, phương pháp dự báo pháp luật, ...để giải quyết các nhiệm vụ nghiên
5. PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI
Nghiên cứu đề tài QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn huyện
Trà Cú, tỉnh Trà Vinh được giới hạn trong phạm vi sau:
- Phạm vi về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu chủ yếu về hoạt động QLNN
về GQVL cho thanh niên nông thôn.
- Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu hoạt động QLNN về GQVL cho
thanh niên nông thôn thực tiễn tại huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu đánh giá hiệu quả hoạt động QLNN về GQVL
cho thanh niên nông thôn trong thời gian từ năm 2015 – 2020.
6. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hoạt động QLNN về GQVL cho thanh niên
nông thôn trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
7. KẾT CẤU ĐỀ TÀI
Ngoài lời nói đầu, mục lục, tài liệu tham khảo thì kết cấu đề tài được làm 03
chương sau đây:
Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý nhà nước về giải quyết việc làm cho thanh
niên nông thôn
Chương 2: Thực trạng QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên địa bàn
huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện QLNN về GQVL cho thanh niên nông thôn trên

địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh.
4

TÀI LIỆU SỐ HÓA PHỤC VỤ TRUY CẬP NỘI BỘ

cứu đặt ra trong đề tài.