1
MỞ ĐẦU
Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan
trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc; là lực lượng chủ yếu trên nhiều
lĩnh vực, đảm nhiệm những cơng việc địi hỏi hy sinh, gian khổ, sức khỏe và
sáng tạo. Thanh niên là độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ,
ln năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình. Song, do cịn trẻ, thiếu
kinh nghiệm nên thanh niên cần được sự giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi
trước và toàn xã hội.
Từ những ngày đầu cách mạng, Đảng và Bác Hồ đã đề cao vai trị, vị trí
quan trọng của thanh niên, xác định thanh niên là đội qn xung kích của cách
mạng, Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng.
Trước lúc đi xa, trong Di chúc, Bác căn dặn: “Bồi dưỡng thế hệ cách
mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất cần thiết”. Đảng ta luôn giáo
dục, bồi dưỡng, tổ chức thanh niên thành lực lượng hùng hậu, trung thành, kế
tục sự nghiệp của Đảng và dân tộc. Qua mỗi thời kỳ, dù trong bất cứ hoàn cảnh
nào, thanh niên đều hoàn thành xuất sắc sứ mệnh lịch sử của mình trước Đảng
và nhân dân.
Trong quá trình lãnh đạo đất nước, Đảng ta ln đề cao vai trị, vị trí của
thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng, Đồn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng; công tác thanh niên
là vấn đề sống còn của dân tộc. Đồng thời, Đảng đã đề ra nhiều chủ trương
giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thanh niên thành lực lượng hùng hậu,
trung thành, kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Qua mỗi thời
kỳ, dù bất cứ hoàn cảnh nào các thế hệ thanh niên đều hoàn thành xuất sắc sứ
mệnh lịch sử của mình.
Trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất
nước, quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và sự biến đổi nhanh
chóng của tình hình thanh niên, đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng

2
đối với công tác thanh niên nhằm chăm lo, bồi dưỡng và phát huy cao nhất vai
trò, sức mạnh của thanh niên trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt
Nam xã hội chủ nghĩa.
Vì vậy tơi chọn đề tài “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng cộng sản
Việt Nam đối với công tác thanh niên” làm đề tài nghiêm cứu chon bài tiểu
luận này.


3
NỘI DUNG
I. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐOÀN THANH NIÊN
1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mac-Lênin về công tác thanh niên
Theo V.I.Lê nin toàn bộ học thuyết lý luận chủ nghĩa Mác thể hiện chủ
yếu bằng quan điểm “cách mạng hóa thanh niên”.
Khái niệm này biểu đạt quá trình tương tác giữa cá nhân và cách mạng
xã hội, qua đó các nhân có thể học hỏi, lĩnh hội, tiếp nhận tri thức, kinh
nghiệm, các giá trị phù hợp để trở thành thành viên tích cực, hội nhập vào
phong trào cách mạng, biến các giá trị đó thành hành động của mình.
Cách mạng hóa thanh niên cũng là q trình phát triển các mẫu hành vi
chuẩn mực đạo đức và lối sống hoạt động có ích cho cách mạng, cho sự nghiệp
giải phóng giai cấp và dân tộc, đấu tranh vì sứ mệnh lịch sử của giai cấp nhân
dân lao động.
2. Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về xây dựng Đoàn và
đoàn kết, tập hợp thanh niên
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức của những thanh niên tiên tiến, giác
ngộ lý tưởng cộng sản, phấn đấu vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, do
Đảng sáng lập và lãnh đạo. Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng, lực lượng xung
kích cách mạng, là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên Việt Nam, là
người trực tiếp giúp Đảng thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên, phát động

và tổ chức phong trào hành động cách mạng của thanh niên, là cầu nối giữa
thanh niên với Đảng, là người trực tiếp phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ
Chí Minh. Xây dựng Đoàn vững mạnh là nhiệm vụ cần thiết và quan trọng.
Xây dựng và củng cố mặt trận tập hợp, đoàn kết thanh niên do Đồn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí minh làm nòng cốt là một quan điểm sáng tạo,
độc đáo của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên, phù hợp với đặc
điểm, điều kiện của cách mạng nước ta; có ý nghĩa to lớn củng cố tính bền
vững của khối Đại đồn kết tồn dân tộc.


4
3. Tư tưởng Hồ Chí Minh về tổ chức, tập hợp thanh niên
Một nội dung quan trọng trong tư tưởng Hồ Chí Minh về thanh niên và
cơng tác thanh niên là phải tổ chức thanh niên thành lực lượng chính trị hùng
hậu xung quanh Đảng. Tổ chức, tập hợp thanh niên là tạo điều kiện, môi trường
để giáo dục và ngược lại, phải tiến hành đào tạo, giáo dục thanh niên thơng qua
tổ chức. Năm 1951, Người giải thích về ý nghĩa của huy hiệu Đoàn: “Huy hiệu
của thanh niên là tay cầm cờ đỏ sao vàng tiến lên”, “Ý nghĩa của nó là phải
xung phong, gương mẫu trong cơng tác, trong học hỏi, trong tiến bộ, trong đạo
đức cách mạng”. Như vậy, tính chất của tổ chức Đồn được Người khẳng định
rất rõ: xung phong, gương mẫu. Hồ Chí Minh rất quan tâm đến việc phát triển
Đoàn và xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh. Trong việc phát triển Đoàn,
Người chú trọng cả số lượng và đặc biệt là chất lượng đồn viên. Tháng 21961, Người nói: “Tổ chức Đoàn phải rộng hơn Đảng… cố nhiên khi kết nạp
đoàn viên cần phải lựa chọn cẩn thận những thanh niên tốt”.
Tư tưởng về đoàn kết dân tộc là một tư tưởng lớn của Hồ Chí Minh.
Trong các bài viết và bài nói chuyện của Người đã nhiều lần nhấn mạnh về vấn
đề đoàn kết trong đảng, đoàn kết dân tộc, đồn kết tơn giáo, đồn kết mọi tầng
lớp nhân dân Việt Nam, đoàn kết với nhân dân lao động và các lực lượng tiến
bộ trên thế giới. Hầu như ai cũng nhớ câu nói của Người: "Đồn kết, đồn kết,
đại đồn kết, thành cơng, thành cơng, đại thành cơng". Trong khối đại đoàn kết

dân tộc, đoàn kết, tập hợp thanh niên là một nhiệm vụ quan trọng mà Hồ Chí
Minh luôn căn dặn phải thực hiện cho tốt. Ngay đầu năm 1946, theo chỉ thị của
Người, mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên do Đoàn Thanh niên Cứu quốc
làm nòng cốt đã được thành lập, lấy tên là Tổng Liên đoàn thanh niên Việt
Nam (sau đổi tên là Liên đoàn thanh niên Việt Nam, tiền thân của Hội Liên
hiệp Thanh niên Việt Nam ngày nay). Tại Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ II
(1956), Người dạy: “Phải củng cố tổ chức Đoàn, phải đoàn kết nội bộ thất chặt
chẽ và phải đoàn kết rộng rãi với các tàng lớp thanh niên”. Hồ Chí Minh coi
việc củng cố tổ chức Đoàn là điều kiện hàng đầu để mở rộng mặt trận đoàn kết


5
các tầng lớp thanh niên. Người nói: “muốn đồn kết thì tất cả cán bộ, đồn viên
phải giữ vững đạo đức cách mạng, phải khiêm tốn, cần cù, hăng hái, dũng
cảm…, phải xung phong trong mọi công tác chứ không xa rời quần chúng”.
Có thể nói rằng Hồ Chí Minh ln coi trọng việc xây dựng tổ chức Đồn
thanh niên cộng sản vững mạnh làm tròn nhiệm vụ là cánh tay, đội hậu bị của
Đảng và việc xây dựng mặt trận đồn kết, tập hợp thanh niên.
4. Vị trí, vai trị của cơng tác xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn
- Xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn là nhân tố quan trọng để tổ chức phong
trào thanh niên và mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên. Là nơi tiến
hành đổi mới về nội dung và phương thức hoạt động nhằm đoàn kết tập hợp
rộng rãi các tầng lớp thanh niên, chăm lo nhu cầu và lợi ích chính đáng của
thanh niên; thu hút tài năng, sức trẻ tham gia tích cực có hiệu quả vào nhiệm vụ
phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh.
Trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, tổ chức Đồn ngày càng
thể hiện rõ vai trị trong việc động viên đồn viên, thanh niên phát huy tính
xung kích, sáng tạo đi đầu trong phát triển kinh tế-xã hội.
Tổ chức cơ sở Đoàn là nơi đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh
niên từ đó khởi xướng, phát động các phong trào hành động cách mạng; góp

phần quan trọng vào đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực trẻ, động viên tuổi trẻ
xung kích, tình nguyện trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn là một bộ phận quan trọng trong cơng tác
xây dựng Đảng, vì vậy phải đặt vị trí xây dựng tổ chức cơ sở Đồn trong mối
quan hệ chặt chẽ với sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng, xây dựng Đoàn thực
chất là xây dựng Đảng trước một bước.
Xây dựng tổ chức cơ sở Đoàn vững mạnh là nơi tạo nguồn cơ bản cung
cấp và bổ sung nguồn cán bộ các cấp cho Đảng, góp phần trẻ hoá độ tuổi đảng
viên.
Đối với Nhà nước, tổ chức Đồn là chỗ dựa vững chắc trong cơng cuộc
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Đoàn tham gia quản


6
lý Nhà nước, quản lý xã hội, rèn luyện giáo dục thanh thiếu nhi trở thành
những công dân tốt, gương mẫu, những người có ích cho xã hội.
Đối với các ban ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội khác, tổ chức Đoàn phối
hợp trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình dựa trên các quan điểm cơ bản
của Đảng về công tác thanh niên tạo ra sức mạnh tổng hợp, đồng bộ trong cơng
tác Đồn và phong trào thanh thiếu nhi.
II. ĐƯỜNG LỐI, QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT
NAM VỀ THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN
Đường lối là phương hướng chỉ đạo lâu dài trong một thời kỳ lịch sử,
một giai đoạn cách mạng của Đảng, của đất nước.
1. Đường lối về công tác thanh niên của Đảng Cộng sản Việt Nam
Đường lối công tác thanh niên của Đảng thể hiện tư tưởng chỉ đạo chiến
lược, quan điểm cách mạng, mục tiêu, nội dung nhiệm vụ, bước đi và các
phương pháp đúng đắn, nhằm đáp ứng yêu cầu một thời kỳ cách mạng.
Đường lối công tác thanh niên được thể hiện trong các văn kiện, cương
lĩnh, nghị quyết của Đại hội Đảng, chỉ đạo nhiệm vụ chiến lược một thời kỳ

cách mạng hay một giai đoạn lịch sử của đất nước.
1.1. Giương cao ngọn cờ độc lập dân tộc và CNXH là đường lối cách
mạng, đường lối công tác thanh niên thời kỳ đầu cách mạng
Từ khi thực dân Pháp tiến hành xâm lược nước ta, dân tộc ta bị đô hộ áp
bức cùng cực; thanh niên ta bị bóc lột, bị đọa đày, tủi nhục. Chủ tịch Hồ Chí
Minh sớm đưa chủ nghĩa Mác - Lênin vào nước ta, biến phong trào yêu nước
của quần chúng thành những phong trào cách mạng của giai cấp công nhân và
nhân dân lao động ở nước ta, để đấụ tranh giải phóng dân tộc, cách mạng dân
chủ. Người cũng sớm phát hiện ra sự khốn khổ của dân tộc và vai trò cách
mạng của thanh niên. Người đưa ra “Bản án chế độ thực dân Pháp” tố cáo tội
ác của chúng đối với dân tộc và thanh niên trong đó cảnh báo rằng “Đơng
Dương đáng thương hại, ngươi sẽ chết mất nếu đám thanh niên sớm già, không
sớm hồi sinh”. Người đã nêu cao tư tưởng chiến lược cách mạng “Muốn thức


7
tỉnh dân tộc, trước hết phải thức tỉnh thanh niên” và muốn thức tỉnh thanh niên
thì phải tập hợp, đồn kết những thanh niên tiên tiến, những trí thức yêu nước
lại. Do vậy, Hội Việt Nam cách mạng thanh niên ra đời năm 1925, tập hợp
đoàn kết,giác ngộ, giáo dục, rèn luyện các hội viên về chủ nghĩa cộng sản, trở
thành chiến sĩ cách mạng tham gia phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc và
thuộc địa ở Đơng Dương.
Hồ Chí Minh cũng là người sớm nhìn thấy đặc điểm tốt đẹp và khả năng
cách mạng của thanh niên. Bác và Đảng ta trực tiếp lãnh đạo, giác ngộ cách
mạng, định hướng đường lối, mục tiêu cho thanh niên phấn đấu vì độc lập dân
tộc, tham gia cách mạng, giải phóng dân tộc, tiến lên chủ nghĩa xã hội, thực
hiện đường lối cách mạng của Đảng. Người nói: “Thanh niên là bộ phận của
dân tộc. Dân tộc bị nô lệ thì thanh niên cũng bị nơ lệ. Dân tộc được giải phóng,
thanh niên mới được tự do”.
Đảng lãnh đạo và chỉ rõ lý tưởng cách mạng đúng đắn “độc lập dân tộc

và chủ nghĩa xã hội”, giáo dục và tổ chức thanh niên tham gia các phong trào
cách mạng, rèn luyện thanh niên phấn đấu trưởng thành, đã đào tạo nên nhiều
thế hệ thanh niên anh hùng, đóng góp to lớn vào thắng lợi sự nghiệp giải phóng
dân tộc thời kỳ đầu tiên: Đại hội Đại biểu của Đảng lần thứ I (năm 1935) đã ra
nghị quyết về công tác thanh niên, chỉ rõ: “Đảng cần thâu tóm thanh niên vào
thanh niên Cộng sản Đồn, phải thực hiện chương trình hành động, Điều lệ và
các nghị quyết của Đảng. Thanh niên lao động là bộ phận bị bóc lột nhiều nhất
trong các tầng lớp lao động ở Đơng Dương, ngồi con đường cách mạng tranh
đấu, họ tuyệt nhiên khơng có phương pháp nào mưu ra khỏi cảnh nô lệ. Do
vậy, Đảng cần “cách mạng hóa thanh niên sinh viên thanh niên nghèo, chứng
minh sự tranh đấu của thanh niên trên trường vận động cách mạng”.
Những thành công to lớn về đường lối cách mạng của Đảng đã đưa đến
Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời ngày 02 tháng 9 năm 1945. Đó là
đường lối cách mạng đúng đắn của Đảng, đường lối “giương cao ngọn cờ độc
lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội”, đồng thời cũng là thắng lợi của đường lối


8
công tác thanh niên chăm lo giáo dục, rèn luyện, xung kích đi đầu đấu tranh
giành độc lập dân tộc trở thành mục tiêu, lý tưởng của tuổi trẻ.
1.2. Đường lối công tác thanh niên thời kỳ chống Pháp, chống Mỹ và
xây dựng chủ nghĩa xã hội
Sau khi giành được độc lập dân tộc trong cả nước, tuổi trẻ Việt Nam trở
thành niềm tin yêu của Đảng và Nhà nước cơng nơng đầu tiên ở Đơng Nam Á,
Bác đã nói: “Thanh niên là chủ tương lai của nước nhà. Thật vậy, nước nhà
thịnh hay suy, yếu hay mạnh là do các thanh niên”. Người còn chỉ rõ: “Thanh
niên muốn làm chủ tương lai cho xứng đáng, thì ngay hiện tại phải rèn luyện
tinh thần và lực lượng của mình, phải làm việc chuẩn bị cho cái tương lai đó ,,
Bác đã gửi thư động viên các cháu học sinh, sinh viên cố gắng học tập, rèn
luyện để sau này ra trường mang tri thức nhiệt huyết xây dựng đất nước giàu

mạnh: “Non sơng Việt Nam có trở nên vẻ vang hay khơng, dân tộc Việt Nam
có được vẻ vang sánh vai với các cường quốc năm châu hay khơng, chính là
nhờ một phần lớn ở công học tập của các cháu”.
Từ những năm giành được độc lập dân tộc và trải qua 30 năm trường kỳ
kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược đến năm 1975
thống nhất đất nước, Đảng đã phát huy sức mạnh tổng hợp của cả dân tộc, tổ
chức vận động và giáo dục phát triển thanh niên, để góp phần đào tạo ra các
chiến sỹ cách mạng, những con người mới xã hội chủ nghĩa phát triển toàn
diện, kế tục trung thành xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc. Sự
nghiệp đó gắn liền với đường lối sáng suốt của Đảng trong công tác vận động
thanh niên qua các thời kỳ Đại hội Đại biểu.
Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng III đã chỉ rõ: Đảng phải “Giáo dục
toàn diện thế hệ trẻ trở thành những chiến sỹ cách mạng, trung thành với Tổ
quốc, với lý tưởng Cộng sản chủ nghĩa và động viên thanh niên đem hết nhiệt
tình của tuổi trẻ tham gia xây dựng CNXH. Phải củng cố và phát triển Đoàn
vững mạnh, coi trọng hơn nữa việc tổ chức, giáo dục thanh thiếu nhi”.
Chủ tịch Hồ Chí Minh cịn đưa ra tư tưởng “Vì lợi ích mười năm thì phải


9
trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người”
Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng IV: Chỉ đạo toàn Đảng quan tâm giáo
dục thanh niên về thế giới quan Mác - Lênin; về đường lối chính sách của
Đảng và Nhà nước; truyền thống dân tộc và cách mạng; về đạo đức và lối sống
mới, bồi dưỡng tinh thần làm chủ, lý tưởng cao đẹp, khí phách anh hùng; sống,
chiến đấu, lao động và học tập theo gương Bác Hồ vĩ đại! “Đâu Tổ quốc cần
thanh niên có, đâu khó có thanh niên”.
Nghị quyết 26 - Bộ chính trị (Khóa V) đã tổng kết, nêu các đường lối
quan điểm cơ bản đổi mới của Đảng về công tác thanh nên và khẳng định
đường lối chiến lược: “Vận động thanh niên là nhiệm vụ chính trị quan trọng

của Đảng, làm tốt công tác thanh niên là đảm bảo sự kế tục và phát triển không
ngừng của chế độ ta, đảm bảo hiện tại cũng như tương lai tươi sáng của dân tộc
Việt Nam”.
Đảng yêu cầu các cấp ủy “Tăng cường sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện,
nâng cao trách nhiệm tồn bộ hệ thống chun chính vơ sản đối với cơng tác
thanh niên; nâng cao lịng u nước và trình độ giác ngộ XHCN, bồi dưỡng lý
tưởng cách mạng, làm cho thanh niên thấy trách nhiệm trong cuộc đấu tranh
giữa hai con đường XHCN và TBCN, giữa ta và địch. Xây dựng đạo đứcvà lối
sống cách mạng, trình độ văn hóa và khoa học kỹ thuật, phát triển thể lực và
khả năng sáng tạo của thanh niên, tham gia vào xây dựng đất nước”.
1.3. Đường lối công tác thanh niên thời kỳ đổi mới đất nước và hội
nhập quốc tế
Đại hội Đảng lần thứ VI: Đổi mới đất nước năm 1986 đã đưa ra đường
lối “Tăng cường và đổi mới công tác thanh niên - giáo dục và xây dựng nhân
cách, bản lĩnh chính trị, lý tưởng cách mạng cho thanh niên.
Nhà nước đã ban hành chiến lược thanh niên, chính sách về cơng tác
thanh niên và xây dựng luật thanh niên để tạo điều kiện cơ chế quản lý nhà
nước về công tác thanh niên, tăng hiệu quảcông tác thanh niên trong thời kỳ
đổi mới và hội nhập quốc tế.


10
Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ VII, lần đầu tiên ban hành ghị quyết
BCH TƯ 04, Đảng nêu rõ tính chiến lược cách mạng của cơng tác thanh niên:
“Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổquốc. Sự nghiệp đổi mới có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào thế
kỷXXI có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay khơng, cách mạng
ViệtNam có vững bước đi theo con đường XHCN hay không, phần lớn tùy
thuộcvào lực lượng thanh niên. Công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân
tộc. Là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng”

Tư tưởng Nghị quyết 04 của BCH TƯ thể hiện rõ đường lối chiến lược
công tác thanh niên, là bộ phận của đường lối độc lập dân tộc, gắn chặt với chủ
nghĩa xã hội của Đảng và là nhân tố cốt lõi của cách mạng Việt Nam.
Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ VIII trong văn kiện nêu rõ: “Tiếp tục
tăng cường sự lãnh đạo toàn diện của Đảng với cơng tác thanh niên và Đồn
TNCS Hồ Chí Minh ở các cấp, các ngành. Các cấp ủy đảng coi trọng việc giáo
dục, rèn luyện thanh niên về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, văn hóa,
nghề nghiệp và việc làm; đáp ứng yêu cầu học tập, lao động, sáng tạo và nhu
cầu hoạt động văn hóa nghệ thuật, thể dục thể thao, vui chơi giải trí lành mạnh
cho thanh niên” nhằm đáp ứng sự nghiệp đổi mới và hội nhập quốc tế.
Đại hội đại biểu Đảng lần thứ IX chỉ rõ: “Chú trọng chăm lo giáo dục
đào tạo, gắn với việc bảo vệ để thanh niên pháttriển tồn diện: chính trị, tư
tưởng, đạo đức, lối sống, văn hóa và sức khỏe, nghề nghiệp và bảo đảm việc
làm, chú ý đến sự phát triển tài năng, sức sáng tạo của thanh niên, nhằm hình
thành nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao đáp ứng quá trình CNH, HĐH đất
nước và hội nhập quốc tế”.
1.4. Đường lối công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp Cơng
nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế
Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ X nêu tư tưởng cơ bản “Tăng
cường phát triển thanh niên, tập trung vào yêu cầu giáo dục chính trị, truyền
thống, lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, đạo đức cách mạng, lối


11
sống văn minh tiến bộ, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần thanh niên. Chống
ảnh hưởng văn hóa phản tiến bộ, thù địch. Khuyến khích ý chí tự học, tự
cường, sáng tạo; nâng cao tri thức khoa học công nghệ tiên tiến, phát triển năng
lực và kỹ năn nghề nghiệp tạo việc làm và tiến bộ nghề nghiệp. Nhà nước có
chính sách, pháp luật cơ chế động lực phát triển tài năng trẻ. Chuẩn bị nguồn
nhân lực trẻ có chất lượng cao và trí thức trẻ đi vào xây dựng đất nước. Ban

hành Luật Thanh niên, chiến lược thanh niên, chính sách thanh niên và cơ chế quản
lý nhà nước về công tác thanh niên đã mở ra bước đổi mới về cơng tác thanh niên
tồn diện.
Văn kiện hội nghị BCH TƯ lần thứ 7 khóa X về cơng tác thanh niên,
là văn kiện thứ 2 của BCH TƯ về cơng tác thanh niên, đã đánh giá tồn diện về
cơng tác thanh niên, có tính tổng kết và định hướng: “Sau hơn 20 năm đổi mới
đất nước và 15 năm thực hiện Nghị quyết BCH TƯ 04 (khóa VII) về công tác
thanh niên” đã giành được thắng lợi to lớn: Một thế hệ thanh niên có đạo đức,
nhân cách, tri thức và sức khỏe, khát khao sáng tạo, đã cống hiến cho sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, được bồi dưỡng, rèn
luyện và trưởng thành”. Đó là thành cơng về đường lối công tác thanh niên của
Đảng.
“Bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước từ
nay đến năm 2020, cơ cấu xã hội và nghề nghiệp, yêu cầu về học tập và việc
làm, đời sống vật chất và tinh thần của thanh niên phát triển; lý tưởng, hồi bão
và ý chí vươn lên của thanh niên đang đặt ra yêu cầu cao hơn”. Vì vậy, Đảng
cần “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là một việc rất quan trọng và rất
cần thiết”. Phải đặt vị trí của cơng tác thanh niên vào đúng tâm điểm của chiến
lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người, làm động lực đưa
nước ta tiến lên hiện đại.
Trên đây thể hiện đường lối chiến lược về công tác thanh niên của Đảng
qua các thời kỳ cách mạng gắn liền với đường lối chính trị - xã hội của Đảng
phục vụ cho các mục tiêu chiến lược cách mạng.


12
2. Những quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về công
tác vận động thanh niên
Quan điểm là những tư tưởng xem xét đánh giá và đề ra mục tiêu, nội
dung vận động, giáo dục và phát triển thanh niên.

Nghị quyết BCT – TW 26 (khóa V) trên cơ sở đề ra đường lối chiến
lược để tăng cường đổi mới công tác thanh niên cho phù hợp sự nghiệp đổi mới
đất nước, Đảng cũng đã tổng kết thành quan điểm cơ bản về công tác thanh
niên.
2.1. Công tác thanh niên là một bộ phận quan trọng của chiến lược
cách mạng Việt Nam
Khẳng định vận động thanh niên là nhiệm vụ chính trị đặc biệt của
Đảng, đảm bảo cho sự phát triển hiện tại và tương lai tươi sáng của dân tộc,
Nghị quyết 26 NQ/TƯ của Bộ chính trị (Khóa V, 1985) đã chỉ rõ: “Đảng và
Nhà nước coi công tác thanh niên là bộ phận quan trọng của chiến lược kinh tế
- xã hội, bởi thanh niên là tài nguyên vô giá của quốc gia, nên trong các
chương trình kế hoạch cần có nội dung biện pháp và sự đầu tư chính đáng cho
cơng tác phát triển thanh niên”.
Bước vào giai đoạn mới của cách mạng, Đảng ta đã xác nhận “Thanh
niên là lực lượng xã hội to lớn, có tiềm năng hùng hậu, kế thừa tinh hoa truyền
thống dân tộc và những thành quả của cách mạng, có trình độ học vấn cao hơn
trước, tầm nhìn rộng, nhạy cảm với thời cuộc, giàu lòng yêu nước, tư duy năng
động và thực tế, có khát vọng mau chóng đưa đất nước vượt qua nghèo nàn lạc
hậu; thực hiện “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”. Vì thế,
Nghị quyết Hội nghị BCH Trung ương Đảng lần thứ 4 (khóa VII, 1993) khẳng
định quan điểm: “Cơng tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một
trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng”. Đây là tư tưởng
phát mới, tiên phong, trở thành tổ chức tiên tiến của quần chúng thanh niên,
trường học cộng sản chủ nghĩa của thanh niên, người bảo vệ lợi ích và quyền
làm chủ chính đáng, phù hợp với pháp luật Nhà nước.


13
- Đoàn thanh niên cộng sản phải là tổ chức giáo dục và hành động thực
tiễn của mình khi tập hợp, khi tổ chức nhau lại, khi hoạt động thực tiễn, ln

gắn bó, đồn kết, chia sẻ với thanh niên, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của lớp
trẻ, giúp đỡ, chăm sóc, bảo vệ để thanh niên rèn luyện tiến bộ, kiến nghị với
Đảng và Nhà nước có chính sách đáp ứng nguyện vọng nhu cầu chính đáng của
thanh niên, quan điểm chiến lược về công tác thanh niên được tổng kểt từ Nghị
quyết 26 Bộ Chính trị (khóa VI) đã vạch ra. Nghị quyết TW 04 cũng nhấn
mạnh: “Vấn đề thanh niên phái đặt ở vị trí trung tâm điểm trong chiến lược
phát huy nhân tố và nguồn lực con người”. Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh
niên, phát huy vai trò làm chủ và tiềm năng to lớn của thế hệ trẻ để thực hiện
cho được sứ mệnh lịch sử của mình, đi đầu trong cơng cuộc đấu tranh chiến
thắng nghèo nàn, lạc hậu, xây dựng và bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội dân
chủ, công bằng - văn minh, nhân dân có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc.
Đảng và Nhà nước hy vọng vào thanh niên vì “Sự nghiệp đổi mới có thành
cơng hay khơng, đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí xứng đáng trong cộng
đồng thế giới hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước đi theo con
đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh
niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyệnthế hệ thanh niên”
2.2. Công tác thanh niên là nhằm mục tiêu cách mạng hóa thanh niên
Mục tiêu của cơng tác vận động thanh niên hiện nay nhằm “hình thành
một lớp thanh niên ưu tú, có trình độ học vấn cao, vững vàng về chính trị, kiên
định con đường độc lập dân tộc gắn liền với CNXH, tiêu biểu cho thế hệ trẻ,
trở thành chủ nhân sáng tạo của xã hội mới; những nhà lãnh đạo, quản lý kinh
doanh giỏi, những chuyên gia xuất sắc trên mọi mặt hoạt động của xã hội,
những trí thức uyên bác chiếm lĩnh các đỉnh cao của khoa học, những văn nghệ
sỹ có tài, những người lao động có tay nghề cao; đó là những chiến sỹ trung
thành tận tụy phục vụ đất nước. Để thực hiện mục tiêu này đòi hỏi Đảng phải
tăng cường nhiệm vụ giáo dục bồi dưỡng đào tạo thanh niên, phát huy vai trò,
tiềm năng và sức sáng tạo của thanh niên. Sự phát triển của thanh niên phải gắn


14

chặt với sự phát triển của xã hội, dân tộc và thời đại, kết hợp với trách nhiệm
của các thành viên trong xã hội. Đối với mục tiêu chiến lược phát triển của
thanh niên thì q trình cách mạng hóa, thể chế hóa và xã hội hóa cơng tác
thanh niên sẽ có thể tạo ra kết quả tốt đẹp. Quá trình này khơng những góp
phần vào sự nghiệp phát triển thế hệ mới mà còn tham gia vào xây dựng Đảng,
xây dựng chính quyền và xây dựng chế độ XHCN. Đây chính là quan điểm
khác nhau về bản chất giữa Chủ nghĩa Mác-Lênin và Đảng Cộng sản Việt Nam
với các lực lượng, giai cấp khác về mục tiêu vận động, phát triển thanh niên.
2.3. Công tác thanh niên là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân và
toàn xã hội.
Trong giai đoạn hiện nay, muốn đẩy mạnh công tác thanh niên trước hết
cần tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, thực hiện sự quản lý nhà
nước, củng cố và tăng cường trách nhiệm của hệ thống chính trị - xã hội về
công tác thanh niên, đặc biệt là trách nhiệm chủ yếu của Đồn TNCS Hồ Chí
Minh trong việc tập họp đoàn kết, giáo dục thanh niên, đẩy mạnh phong trào
hành động cách mạng của tuổi trẻ, thông qua đó để tạo điều kiện và cơ hội làm
tốt cơng tác thanh niên trong hồn cảnh mới, giúp thanh niên phát huy mọi khả
năng của mình trong cống hiến và trưởng thành. Cũng phải nói thêm rằng, vẫn
cịn có nhiều quan điểm cho công tác thanh niên chỉ là của Đoàn, của Đảng,
điều ấy hoàn toàn do nhận thức sai lệch, bởi vì vấn đề thanh niên là phải của
toàn xã hội và dân tộc, của nhà nước và tổ chức ban ngành, các thành viên
trong xã hội và của mỗi gia đình; vì thế phát huy sức mạnh tổng họp của tồn
xã hội để làm cơng tác thanh niên, xây dựng các lực lượng, các tổ chức xã hội
vững mạnh và vấn đề quan trọng hơn là không thể để các thế lực thù địch chi
phối và thu hút thanh niên vào các mục tiêu đen tối, làm hư hỏng và đầu độc
thanh niên hoặc không để thanh niên vượt ra ngoài sự quản lý, giáo dục của xã
hội và gia đình.
2.4. Cơng tác thanh niên là một vấn đề khoa học phải được đối xử và
vận động theo quy luật khách quan, khoa học



15
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ ra rằng: “Cơng tác thanh thiếu nhi là một
khoa học”, do đó khơng thể tùy tiện tiến hành công tác thanh thiếu nhi thông
qua các quan điểm chủ quan, phiến diện, áp đặt và tùy tiện trong giáo dục cũng
như sử dụng thanh niên. Thanh niên là lứa tuổi từ 1 6 - 3 0 , “là đơn vị tuyệt vời
nhất và linh hoạt nhất của nhân loại’, do đó phải hiểu thanh niên thuộc quá
trình phát sinh, phát triển tâm lý, tư duy, tình cảm và nhân cách của lứa tuổi;
vận động theo quy luật tâm lý của lứa tuổi, theo những đặc điểm phát triển, đặc
điểm định hướng giá trị và trưởng thành về nhân cách, về hoạt động xã hội.
Công tác thanhniên thực chất là giáo dục, định hướng và phát huy, là giải quyết
những mâu thuẫn trong sự phát triển đang đặt ra trong đời sống thanh niên có
liên quan đến sự phát triển, đồng thời giải quyết cả những mâu thuẫn nội tại và
mâu thuẫn giữa thanh niên với các quan hệ xã hội để giúp họ được tu dưỡng,
cống hiến và trưởng thành. Bởi vậy để tiến hành cơng tác này một cách có hiệu
quả, điều quan trọng cán bộ phải có trình độ nhận thức hiểu biết khách quan về
thanh niên, về quy luật vận động thanh niên và mối quan hệ thanh niên với xã
hội, từ đó tiến hành nghiên cứu, đề ra những mục tiêu, nội dung và giải pháp
khách quan cho công tác thanh niên một cách có hiệu quả.
2.5. Xây dựng Đồn là bộ phận trọng yếu của xây dựng Đảng là xây
dựng Đảng trước một bước.
- Đồn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên, do
Đảng cộng sản Việt Nam và chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn
luyện; Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiên, phấn đấu cho mục tiêu lý
tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng
bằng, văn minh.
- Đồn được xây dựng, rèn luyện qua phong trào cách mạng, cống hiến
xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc và công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ
quốc; đào tạo cho Đảng và Nhà nước nhiều đoàn viên ưu tú, phát triển tồn
diện, có tinh thần u nước, tự cường dân tộc, có đạo đức cách mạng, tri thức,



16
năng lực và tinh thần gương mẫu, tiên phong trong sự nghiệp đổi mới. Do đó,
Đồn xứng đáng là trường học giáo dục xã hội chủ nghĩa của thanh niên.
- Đồn có nhiệm vụ tham mưu cho dân và cơng tác thanh niên, tổ chức
tập hợp phát huy vai trò của thanh niên tham gia hoạt động kinh tế xã hội, phát
triển phong trào cách mạng, xung phong tình nguyện để xây dựng đất nước và
là nguồn chăm lo, giáo dục, bảo vệ, phát triển thanh niên.
- Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là đội quân xung kích cách
mạng đi vào những nơi khó khăn gian khổ, thực hiện bằng được các nhiệm vụ
cách mạng đất nước giao cho. Đồng thời Đoàn là đội dự bị tin cậy của Đảng,
tích cực xây dựng Đảng, chính quyền, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú để phát triển
Đảng, bổ sung cán bộ cho Đảng và Nhà nước.
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là cầu nối giữa Đảng và quần
chúng thanh niên, vận động thanh niên quán triệt đường lối, chủ trương mục
tiêu cách mạng của Đảng. Vì những mối quan hệ chính trị cơ bản trên, Đảng
coi xây dựng Đoàn là bộ phận trọng yếu xây dựng Dảng và xây dựng Đoàn
trước một bước.
3. Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác thanh niên
Đảng lãnh đạo công tác thanh niên trên cơ sở phải quán triệt nguyên tắc cơ
bản. Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ, nguyên tắc này được
cụ thể hóa các nội dung và nhiệm vụ cơ bản sau đây:
3.1. Đảng lãnh đạo bằng đường lối nghị quyết với các mục tiêu và hệ
thống tổ chức của Đảng
* Mục tiêu công tác thanh niên trong cách mạng là:
- Trước hết là đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên trở thành con
người xã hội chủ nghĩa, những chiến sĩ cách mạng vừa “hồng” vừa “chuyên”.
- Thứ hai là, đào tạo, giáo dục thanh niên trở thành con người mới, phát
triển tồn diện, có lý tưởng và đạo đức cách mạng, có bản lĩnh chính trị vững

vàng và nhân cách XHCN, có trình độ văn hóa, tri thức khoa học, sức khỏe và
tài năng sáng tạo, đi đầu trong sự nghiệp đổi mới đất nước và hội nhập quốc tế.


17
- Thứ ba là, “xây dựng thanh niên Việt Nam, giàu lịng u nước, có đạo
đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa vì cộng đồng, có
năng lực và bản lĩnh trong hội nhập quốc tế, có sức khỏe, tri thức, kỹ năng và
tác phong lao động tập thể là những công dân tiêu biểu của đất nước. Cổ vũ
thanh niên nuôi dưỡng ước mơ và hồi bão lớn, xung kích sáng tạo, làm chủ
khoa học công nghệ mới, vươn lên ngang tầm thời đại. Bồi dưỡng đạo tạo
thanh niên Việt Nam trở thành con người mới xã hội chủ nghĩa, phát triển toàn
diện những chiến sĩ cách mạng, kế tục trung thành xuất sắc sự nghiệp cách
mạng của Đảng. Những người chủ tương lai của xã hội và dân tộc Việt Nam.
* Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với công tác thanh niên
- Các cấp ủy đảng phải lãnh đạo trực tiếp, toàn diện với cơng tác thanh
niên và Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh về phương hướng, nhiệm vụ,
tổ chức và cán bộ.
Nâng cao trách nhiệm của hệ thống chính trị - xã hội để làm tốt công tác
thanh nhiên, vận động giáo dục thanh niên, tăng cường lòng yêu nước, trình độ
giác ngộ xã hội chủ nghĩa, bồi dưỡng lý tưởng và đạo đức cách mạng, giúp
thanh niên nhận thức và quán triệt thực hiện các nghị quyết của Đảng.
- Xây dựng nề nếp và nguyên tắc “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý,
nhân dân làm chủ” về công tác thanh niên các cấp ủy Đảng đưa công tác thanh
niên vào chương trình nghị quyết thường kỳ của Đảng, lãnh đạo kiểm tra, đôn
đốc giám sát các cấp, các ngành thực hiện hiệu quả. Ban thường vụ các cấp ủy
Đảng có chế độ định kỳ làm việc với Ban chấp hành Đồn về cơng tác thanh
niên.
- Từng thời kỳ Đảng phải mở hội nghị bàn và ra nghị quyết cần thiết về
lãnh đạo công tác thanh niên chọn cán bộ trẻ có phẩm chất và năng lực, được

thử thách qua thực tiễn, được thanh niên tin yêu và mến phục, sang làm công
tác thanh niên cho Đảng.
- Quan tâm chăm lo giải đáp nhu cầu lợi ích chính đáng và thanh niên về
việc làm, kinh tế, văn hóa, xã hội, từng bước mở rộng các mơ hình phúc lợi


18
lành mạnh đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật, giải đáp nhu cầu thanh niên xây
dựng và thực hiện các quy ước, quy chế cộng đồng, bảo đảm trật tự kỷ cương
xã hội, môi trường lành mạnh để giáo dục và phát triển thanh niên.
Mặt khác các cấp ủy đảng cần đổi mới các hình thức, phương pháp, tổ chức
tuyên truyền giáo dục cho phù hợp với đặc điểm tâm lý thanh niên.
3.2. Đảng lãnh đạo công tác thanh niên thơng qua hệ thống chính trị xã hội và Đồn TNCS Hồ Chí Minh
Cơng tác thanh niên là trách nhiệm của tồn Đảng, tồn dân và tồn xã hội.
Vì thế, lãnh đạo công tác thanh niên phải thực hiện q trình xã hội hóa thanh niên.
Lãnh đạo cơng tác thanh niên thông qua sự phân công phối hợp một cách
cụ thể và khoa học, phù hợp với chức năng, vai trị của các đồn thể, các thành
phần giai cấp, các tổ chức tôn giáo, dân tộc, các thành phần kinh tế và cộng
đồng xã hội tham gia, trên cơ sở đề ra chương trình lồng ghép và huy động
chính sách thanh niên.
Tăng cường trách nhiệm và nghĩa vụ của các gia đình nhà trường trong
cơng tác đào tạo, bồi dưỡng giáo dục và phát triển thanh niên, chăm sóc bảo vệ
thanh thiếu niên đi theo mục tiêu công tác thanh niên của Đảng.
Đồn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng,
thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ ưu tú cho Đảng và các ngành, các cơ quan
Nhà nước, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng. Đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh là đội xung kích cách mạng của Đảng và Nhà nước là
trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, là đại biểu cho quyền và lợi ích
của tuổi trẻ, phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh, quan tâm chăm sóc giáo dục
thiếu niên nhi đồng.

Đồn TNCS Hồ Chí Minh thơng qua tổ chức của mình thơng qua lý
tưởng và mục tiêu phấn đấu cao đẹp độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội,
truyền thống vẻ vang của Đồn và tuổi trẻ Việt Nam, thơng qua các phong trào
tình nguyện của thanh niên đã góp phần giúp Đảng giáo dục, rèn luyện đoàn
viên thanh niên, thực hiện mục tiêu công tác thanh niên một cách hiệu quả.


19
3.3. Đảng lãnh đạo công tác thanh niên bằng sự gương mẫu, tiên
phong của đội ngũ cán bộ, đảng viên
“Cán bộ là cái gốc của công việc. Công việc thành công hay thất bại đều
do cán bộ tốt hay xấu”
Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đoàn kết nhất trí, trung thành
với Tổ quốc, với nhân dân, có nhiệt tình và phẩm chất đạo đức, có năng lực
quan trọng mang tính quyết định thành cơng của giáo dục phát triển thanh niên.
Để tăng cường và nâng cao phẩm chất và năng lực cho đội ngũ cán bộ về
chính trị, tư tưởng, tri thức và năng lực chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ; nâng
cao và phát triển nhân cách, xây dựng bản lĩnh chính trị vững vàng cho phù hợp
chức năng nhiệm vụ lãnh đạo và quản lý công tác thanh niên, đáp ứng với yêu cầu
của cách mạng trong tình hình đổi mới đất nước, địi hỏi một quá trình phấn đấu
rèn luyện của cán bộ đảng viên, góp phần thực hiện sự lãnh đạo của Đảng.
Cán bộ lãnh đạo, quản lý về thanh niên còn phải là đội ngũ có nhiệt
huyết, có phẩm chất “tồn tâm tồn ý, theo quan điểm chính trị của Đảng, có
hiểu biết sâu sắc về công tác thanh niên, hiểu biết về đặc điểm tâm tư nguyện
vọng tuổi trẻ và khả năng lãnh đạo, quản lý công tác thanh niên”; luôn gương
mẫu, tiên phong, có uy tín được thanh niên tin u và mến phục, sẽ đóng góp
tích cực vào sự lãnh đạo về công tác thanh niên của Đảng thành công.
Như vậy, phẩm chất nhân cách, sự gương mẫu tiên phong của cán bộ
đảng viên, đức tính biết quan tâm chia sẻ, phong cách đổi mới và sáng tạo, làm
việc có tâm có đức trở thành nhân tố nâng cao vai trị lãnh đạo của Đảng về

cơng tác thanh niên.
3.4. Đảng lãnh đạo công tác thanh niên bằng kiểm tra giám sát
Kiểm tra giám sát là chức năng lãnh đạo của Đảng; thông qua kiểm tra
giám sát để điều chỉnh kịp thời và nâng cao sự lãnh đạo của Đảng. Do vậy,
Đảng phải tiến hành kiểm tra giám sát thường xuyên đối với các cấp ủy đảng,
với các cấp chính quyền, các đoàn thể và cộng động xã hội, thực hiện đường
lối, quan điểm, chính sách pháp luật về cơng tác thanh niên.


20
Các cấp ủy đảng phải tăng cường công tác kiểm tra giám sát, chỉ đạo, tổ
chức, thực hiện chức năng nhiệm vụ kiểm tra giám sát về công tác thanh niên,
thực hiện các nghị quyết của Đảng, các nội dung quản lý về công tác thanh
niên, theo định kỳ, thường xuyên phản ánh cho cấp ủy đảng để có biện pháp xử
lý, điều chỉnh kịp thời về lãnh đạo công tác thanh niên.
Các cơ quan ủy ban kiểm tra của Đảng được thành lập từ trung ương đến
cấp huyện, quận và cả cấp ủy viên phụ trách kiểm tra giám sát ở cấp cơ sở do ban
chấp hành các cấp bầu ra, thực hiện chức năng nhiệm vụ kiểm tra giám sát, tham
mưu cho ban chấp hành cùng cấp về việc thực hiện lãnh đạo công tác thanh niên.
3.5. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên.
(Điều 5 – Luật thanh niên).
Quản lý nhà nước về cơng tác thanh niên là q trình thế chế hóa đường
lối quan điểm, nghị quyết lãnh đạo của Đảng về công tác thanh niên bằng các
công cụ tư pháp, cơ chế hành chính và pháp luật, giáo dục và kinh tế, tổ chức
và kế hoạch thực hiện công tác thanh niên một cách có hiệu quả, bền vững.
Nội dung quản lý nhà nước về công tác thanh niên.
- Ban chành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến
lược, chính sách, chương trình phát triển thanh niên và công tác thanh niên.
- Đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên.
- Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong

việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên và cơng tác thanh niên.
- Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế về công tác thanh niên.
Trách nhiệm quản lý nhà nước về cơng tác thanh niên:
- Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về công tác thanh niên.
- Cán bộ, cơ quan ngang bộ thưc hiện chức năng quản lý Nhà nước về
công tác thanh niên theo sự phân công của Chính phủ.
- Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh
niên ở địa phương theo sự phân cấp của Chính phủ.


21
KẾT LUẬN
Công tác thanh niên luôn được xác định là nhiệm vụ của cả hệ thống
chính trị. Trong đó, “Đảng lãnh đạo công tác thanh niên và trực tiếp lãnh đạo
Đồn TNCS Hồ Chí Minh... Nhà nước quản lý thanh niên và cơng tác thanh
niên; thể chế hóa đường lối chủ trương của Đảng về thanh niên và công tác
thanh niên thành pháp luật, chính sách, chiến lược, chương trình hành động và
cụ thể hóa trong các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm
quốc phòng, an ninh hàng năm của các cấp, các ngành…Phát huy vai trị của
MTTQ và các đồn thể, tổ chức kinh tế - xã hội nhân dân trong công tác thanh
niên và gia đình, phối hợp giáo dục, bồi dưỡng, phát huy thanh niên”.
Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, nắm chắc và vận dụng đúng đắn,
sáng tạo các quan điểm của Đảng là yếu tố quan trọng đầu tiên để thực hiện
thắng lợi nhiệm vụ công tác thanh niên nói chung và xây dựng chiến lược phát
triển thanh niên nói riêng nhằm hình thành một lớp thanh niên ưu tú, vững
vàng về chính trị, kiên định con đường XHCN, có phẩm chất đạo đức, có tài
năng đi đầu trong lực lượng thanh niên thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hoá
đất nước.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa khơng chỉ là u cầu khách quan của

tình hình thanh niên và yêu cầu phát triển của đất nước, mà còn là yêu cầu cấp
thiết của chính cơng tác xây dựng Đảng, nhằm xây dựng thế hệ thanh niên Việt
Nam thời kỳ mới "vừa hồng, vừa chuyên", góp phần to lớn cho sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.