TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÂY ĐÔ
BỘ MÔN LUẬT
CHƯƠNG 3
KHÁI QUÁT VỀ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ
HIẾN PHÁP VIỆT NAM
Nội dung
1.1
1.2
1.3
2
3.1. Lược sử ra đời Hiến pháp thế giới và Việt Nam
Hiến pháp ra đời từ khi
nào?
NN chiếm hữu nô lệ
NN phong kiến
Hiến pháp thành văn
(TK VII – VI TCN)
Hiến pháp bất thành văn
(TK IV – III TCN)
3
Hiến pháp Hoa Kỳ 1787
Hiến pháp Pháp 1791
Hiến pháp Tây Ban Nha 1812
Hiến pháp Na Uy 1814
Hiến pháp Thái Lan 1832
Hiến pháp Đức 1848
Hiến pháp Hoa
Kỳ
4
Sự ra đời của Hiến pháp Việt
Nam
09/11/1946 Hiến pháp 1946 được thông qua
Hiến pháp 1946
Hiến pháp 1959
31/12/1959 Hiến pháp 1959 được thông qua
Hiến pháp 1980
18/12/1980 Hiến pháp 1980 được thông qua
Hiến pháp 1992
(2001)
15/4/1992 Hiến pháp 1992 được thông qua
Hiến pháp 2013
28/11/2013 Hiến pháp 2013 được thông qua
5
3.2. Khái niệm Hiến pháp
Hiến pháp là đạo luật cơ bản do cơ quan quyền lực NN cao
nhất ban hành quy định việc tổ chức NN, cơ cấu, thẩm quyền
các cơ quan NN trung ương và quyền cơ bản của con người.
Mọi cá nhân, cơ quan và tổ chức phải có nghĩa vụ tuân thủ Hiến
pháp.
6
3.3. Các dấu hiệu đặc trưng của Hiến pháp
Hiến pháp là luật cơ bản, luật gốc
Hiến pháp là luật tổ chức
Hiến pháp là luật bảo vệ
Hiến pháp là luật có giá trị pháp lý tối cao
7
3.4. Phân loại Hiến pháp
Theo hình thức
Theo thời gian
Theo thủ tục sửa
đổi
Hiến pháp
thành văn
Hiến pháp
cổ điển
Hiến pháp
cứng
Hiến pháp
bất thành văn
Hiến pháp
hiện đại
Hiến pháp
mềm
8
3.5. Đối tượng điều chỉnh
Là những
quan hệ xã
hội
Cơ bản nhất
Quan
nhất
trọng
Chế độ chính trị, chế độ kinh tế,
chế độ an ninh quốc phịng,
chính sách ngoại giao, quyền và
nghĩa vụ cơ bản của công dân và
những nguyên tắc tổ chức, hoạt
động của bộ máy NN.
9
3.6. Phương pháp điều chỉnh
Phương
phép
pháp
cho
Quy phạm luật HP cho phép chủ thể luật
HP thực hiện những hành vi nhất định.
Vd: K2 Đ7 Hiến pháp 2013: Đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân
dân bị cử tri hoặc Quốc hội, Hội đồng nhân dân bãi nhiệm khi khơng cịn
xứng đáng với sự tín nhiệm của Nhân dân.
Vd: Điều 25 Hiến pháp 2013: Cơng dân có quyền tự do ngơn luận, tự do
báo chí, tiếp cận thơng tin, hội họp, lập hội, biểu tình. Việc thực hiện
các quyền này do pháp luật quy định.
10
3.6. Phương pháp điều chỉnh
Phương pháp
buộc, quyền uy
bắt
Quy phạm luật HP buộc chủ thể luật HP
thực hiện những hành vi nhất định nào
đó.
Vd: K1 Đ4 Hiến pháp 2013: Đảng Cộng sản Việt Nam Đội tiên phong
của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao
động và của dân tộc Việt Nam…là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã
hội.
Vd: Điều 45 Hiến pháp 2013: 1. Bảo vệ Tổ quốc là nghĩa vụ thiêng liêng
và quyền cao quý của công dân. 2. Cơng dân phải thực hiện nghĩa vụ
qn sự và tham gia xây dựng nền quốc phịng tồn dân.
11
3.6. Phương pháp điều chỉnh
Phương
cấm
pháp
Quy phạm luật HP cấm chủ thể luật HP
thực hiện những hành vi nhất định nào
đó.
Vd: K3 Điều 26 Hiến pháp 2013: Nghiêm cấm phân biệt đối xử về giới.
Vd: K3 Đ30 Hiến pháp 2013: Nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại,
tố cáo hoặc lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để vu khống, vu cáo làm
hại người khác.
12
3.7. Khái quát về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.1. Quy phạm LHP và quan hệ LHP
Đặc điểm quy phạm LHP
Phần lớn các quy phạm của luật Hiến
pháp được ghi nhận trong đạo luật cơ bản
Bộ luật Dân sự, Bộ luật
Hình sự, Bộ luật Lao động
Nhiều quy phạm hiến pháp mang tính
chất chung, khơng xác định quyền hay
nghĩa vụ.
Các quy phạm pháp luật Hiến pháp chủ
yếu chỉ có phần quy định hoặc giả định và
quy định mà khơng có phần chế tài
Các quy định về chế độ
chính trị, quốc kỳ, quốc
ca…
Do các luật chuyên ngành
quy định.
13
1.2. Khái quát về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.1. Quy phạm LHP và quan hệ LHP
Phân loại quy phạm LHP
Theo phương thức tác động lên chủ
thể
Quy phạm trao quyền
Quy phạm cấm
Quy phạm bắt buộc
Vd: K1 Đ21 HP:
Vd: K2 Đ38 HP:
Vd: K3 Đ15 HP:
Mọi người có quyền Cơng dân có trách Nghiêm cấm các
bất khả xâm phạm về nhiệm thực hiện hành vi đe dọa
đời sống riêng tư, bí nghĩa vụ đối với Nhà cuộc sống, sức
mật cá nhân và bí mật nước và xã hội.
khỏe của người
gia đình; có quyền bảo Đ47 HP: Cơng dân có khác và cộng đồng.
vệ danh dự, uy tín của nghĩa vụ nộp thuế
mình.
theo luật định.
14
1.2. Khái qt về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.1. Quy phạm LHP và quan hệ LHP
Phân loại quy phạm LHP
Theo hướng tác động
Quy phạm điều chỉnh
Vd: K2 Đ22 HP:
Mọi người có quyền bất khả xâm
phạm về chỗ ở. Khơng ai được tự
ý vào chỗ ở của người khác nếu
khơng được người đó đồng ý.
Quy phạm bảo vệ
Vd: K3 Đ24 HP:
Khơng ai được xâm phạm tự do
tín ngưỡng, tơn giáo hoặc lợi
dụng tín ngưỡng, tơn giáo để vi
phạm pháp luật.
15
3.7. Khái qt về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.1. Quy phạm LHP và quan hệ LHP
Phân loại quy phạm LHP
Căn cứ theo tính chất
Quy phạm vật chất
Vd: Đ33 HP:
Mọi người có quyền tự do kinh
doanh trong những ngành nghề
mà pháp luật khơng cấm.
Quy phạm thủ tục
Vd: Đ71 HP:
1. Nhiệm kỳ của mỗi khố Quốc hội
là năm năm.
2. Sáu mươi ngày trước khi Quốc
hội hết nhiệm kỳ, Quốc hội khoá
mới phải được bầu xong.
16
3.7. Khái quát về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.2. Quan hệ pháp luật hiến pháp
QHPLHP là những QHXH được các quy phạm của ngành luật HP điều
chỉnh.
Về chủ thể
Về khách thể
Nhân dân, các dân tộc, cử tri,
công dân Việt Nam, đại biểu
dân cử, mọi người.
Nhà nước CHXHCNVN, Các
cơ quan Nhà nước, các tổ
chức xã hội.
Những giá trị vật ch ất như: đất đai, rừng
núi, sông, hồ, nước, tài nguyên thiên
nhiên..
Những lợi ích tinh thần của cá nhân như
danh dự, nhân phẩm, sự tín ngưỡng…
Hành vi của con người hoặc các tổ chức
như lao động, học tập…
17
3.7. Khái qt về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.3. Vị trí của LHP
Luật lao động
Luật hơn nhân gia
đình
Luật
trường
mơi
Luật dân sự
Luật
Hiến
pháp
Luật hình sự
Luật thương mại
18
3.7. Khái qt về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.2.Vai trị của LHP
Hiến pháp xác định các ngun tắc cơ bản của chế độ chính trị, kinh
tế, quốc phịng, an ninh quốc gia.
Hiến pháp xác định cách thức tổ chức quyền lực nhà nước.
Hiến pháp xác định những ngun tắc cơ bản của quyền con người,
quyền cơng dân
Hiến pháp xác nhận việc nhân trao quyền lực cho các cơ quan nhà
nước
Hiến pháp là cơ sở giới hạn quyền lực của các cơ quan nhà nước.
Hiến pháp là cơ sở để ban hành các luật chuyên ngành khác.
19
3.7. Khái quát về Luật Hiến pháp Việt
Nam
3.7.2. Nguồn của LHP
Hiến pháp, luật, nghị quyết của Quốc hội
Pháp lệnh, nghị quyết của UBTV Quốc
hội
Văn bản của Chính phủ, Thủ tướng CP ban
hành
Nghị quyết của HĐND ban hành
20