TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHOA LUẬT

NGUYỄN BẢO KHANH – VÕ THANH HƯƠNG – PHẠM
QUANG HUY

VAI TRỊ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH
ĐẠI DỊCH COVID 19 Ở VIỆT NAM

TIỂU LUẬN HỌC PHẦN
ĐẠI CƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022


TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ - TIN HỌC
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHOA LUẬT

NGUYỄN BẢO KHANH – VÕ THANH HƯƠNG – PHẠM
QUANG HUY

VAI TRỊ CỦA CHÍNH PHỦ TRONG CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH
ĐẠI DỊCH COVID 19 Ở VIỆT NAM

TIỂU LUẬN HỌC PHẦN
ĐẠI CƯƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM

Giảng viên: TS. Phạm Hoàng Linh

TP. HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022


LỜI CAM ĐOAN
Chúng em xin cam đoan đây là …….
Tp. Hồ Chí Minh, ngày tháng
Nhóm sinh viên

năm 2021


MỤC LỤC

Table of Contents

CÂU HỎI
Câu 1: Vai trị của Chính phủ trong chỉ đạo, điều hành đại dịch covid 19 ở Việt
Nam
Câu 2: Xây dựng 1 tình huống pháp luật và phân tích các yếu tố cấu thành của
quan hệ pháp luật


BÀI TIỂU LUẬN
Câu 1

I.MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài?
Việt Nam chúng ta hiện nay đang là một trong những nước có nền kinh tế phát triển.
Những cải cách hợp lý kết hợp với xu hướng toàn cầu thuận lợi đã giúp Việt Nam phát

triển vượt bậc và có nền kinh tế vững chắc trong cơng cuộc Cơng nghiệp hóa hiện đại
hóa đất nước. Nhờ có nền tảng vững chắc, nền kinh tế Việt Nam đã thể hiện sức chống
chịu đáng kể trong những giai đoạn khủng hoảng, mới đây là đại dịch COVID-19.


Năm 2020 Việt Nam là một trong số ít các quốc gia ghi nhận tăng trưởng GDP dương
khi đại dịch bùng phát. Tuy nhiên, biến thể Delta đã gây ra một cú sốc cho Việt Nam,
dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2021 của Việt Nam chỉ đạt 2-2,5%, thấp hơn 4 điểm
phần trăm so với trung bình thế giới.
Với những con số thống kê lên đến hàng trăm ngàn hay cả triệu ca dương tính cùng
lúc cùng với những diễn biến bất ngờ, đại dịch Covid 19 do vi-rút Corona gây ra đã
làm “chấn động” toàn cầu. Như chúng ta đều biết, trong thời điểm hiện tại thì dịch
bệnh này chính là mối lo ngại lớn nhất của lồi người. Covid 19 đã và đang gây ra bao
sợ hãi, lo âu cho cộng đồng trên toàn thế giới và trong đó có Việt Nam. Đại dịch
Covid đã để lại rất nhiêu mất mát đau thương trên mảnh đất hình chữ S và điều đó vẫn
cịn đang tiếp diễn. Ngồi ra dịch bệnh đã mang lại những đảo lộn trong cuộc sống
như bị cách ly, bị phong tỏa, sản xuất kinh doanh, giao thơng, du lịch đình trệ, khơng
có việc làm, giảm hoặc mất thu nhập, sự cô đơn... Trẻ em và thanh thiếu niên không
được đến trường mất đi sự giao lưu trực tiếp với bạn bè, học online căng thẳng.
Những người già neo đơn khơng có người chăm sóc, mất đi người thân… Việc sử
dụng internet tăng, sử dụng chất kích thích tăng, hành vi bạo lực, lạm dụng cũng tăng
đáng kể… “Điều này có thể dẫn đến những hệ lụy tiếp theo về an sinh xã hội và bất
bình đẳng xã hội nếu chính sách can thiệp không kịp thời điều chỉnh cho hiệu quả”PGS.TS Nguyễn Đức Vinh nhấn mạnh trong Diễn đàn “Tác động kinh tế - xã hội của
đại dịch COVID-19 tại Việt Nam”.
Bên cạnh đó, đại dịch cũng tác động rất lớn đến nền kinh tế và y tế Việt Nam, đưa ra
những thách thức khó khăn to lớn cho Đảng và Nhà Nước. Vì vậy, vai trị của Chính
phủ trong chỉ đạo, điều hành đại dịch covid 19 ở Việt Nam là rất quan trọng, mỗi
người dân cần phải hiểu rõ và làm tốt vai trị của mình với những chỉ đạo của chính
phủ. Việc xác định rõ trách nhiệm của nhà nước và bổn phận của cơng dân trong việc
phịng, chống đại dịch này là hết sức cần thiết nhằm ngăn chặn, đẩy lùi đại dịch hiệu

quả. Chính vì những lý do đó, nhóm đã quyết định chọn đề tài “Vai trị của Chính phủ
trong chỉ đạo, điều hành đại dịch covid 19 ở Việt Nam “với mục đích nghiên cứu, tích
lũy và phổ cập kiến thức đến với mọi người để cùng nhau hưởng ứng, chung tay đẩy
lùi dịch bệnh. Vì một Việt Nam mà sẽ “không ai bị bỏ lại phía sau”


II. THÂN BÀI
1.Khái niệm của Chính Phủ?
Chính phủ Việt Nam là cơ quan hành chính nhà nước cao nhất của nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền hành pháp, cơ quan chấp hành của Quốc hội.
Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội và báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy
ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước. Trước khi có tên là Chính phủ, cơ quan này
được gọi với tên là Hội đồng chính phủ trong giai đoạn 1959-1980 và Hội đồng Bộ
trưởng trong giai đoạn 1980-1992.
2.Thực trạng hiện nay tại Việt Nam như thế nào?
Đại dịch COVID-19 do virus SARS-CoV-2 gây ra có trường hợp nhiễm bệnh đầu tiên
tại Việt Nam vào ngày 23 tháng 1 năm 2020. Xã hội, kinh tế bị tác động bởi đại dịch.
Các hoạt động kiểm soát đã diễn ra trong đó có hạn chế tự do di chuyển. Trong năm
2020, Việt Nam đã kiểm soát khá tốt dịch bệnh với tổng số ca tử vong xác nhận cả
năm là 35. Tuy nhiên, sang đến năm 2021, tình hình dịch bệnh đã trở nên trầm trọng
hơn với số ca mắc COVID-19 cùng với số ca tử vong tăng đột biến. Đại dịch COVID19 đã lan ra toàn bộ 63 tỉnh, thành tại Việt Nam. Nơi có dịch nặng nhất là TP Hồ Chí
Minh với tổng số 493.285 ca nhiễm và 19.042 ca tử vong (tính đến hết ngày
17/12/2021). Nơi nhẹ nhất là Bắc Kạn với 38 ca nhiễm COVID-19, khơng có ca tử
vong.
Những ca bệnh đầu tiên xuất hiện từ 23 tháng 1 đến 19 tháng 3, đều truy tìm được
nguồn gốc. Các trường hợp xác nhận nhiễm bệnh đầu tiên đã nhập vào bệnh viện Chợ
Rẫy, Thành phố Hồ Chí Minh, gồm 1 nam Trung Quốc 66 tuổi (#1) đi từ Vũ
Hán đến Hà Nội để thăm con trai sống ở Việt Nam, và con trai 28 tuổi (#2) người bị
cho là đã bị lây bệnh từ cha mình khi họ gặp gỡ tại Nha Trang. Vào ngày 1 tháng 2, 1
nữ 25 tuổi (#6) bị xác định nhiễm virus corona tại Khánh Hòa. Đây là nhân viên tiếp

tân và đã tiếp xúc với trường hợp #1 và 2. Đây là trường hợp truyền nhiễm nội địa đầu
tiên tại Việt Nam sau đó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc công bố dịch tại Việt Nam và
ra quyết định "thắt chặt" biên giới, thu hồi giấy phép hàng không và hạn chế thị
thực. Tối ngày 19 tháng 3, tổng số bệnh nhân trên cả nước lên 85. Tháng 3, xuất hiện
các ca lây lan trong cộng đồng. Chiều 20 tháng 3, Bộ Y tế công bố 2 BN COVID-19


thứ 86 và 87 là 2 nữ điều dưỡng Bệnh viện (BV) Bạch Mai (Hà Nội) với tiền sử dịch
tễ khơng cho thấy nguồn lây khi cả 2 khơng có lịch sử tiếp xúc với các BN COVID19. Việt Nam tạm dừng nhập cảnh đối với tất cả người nước ngoài từ 0 giờ ngày 22
tháng 3 đồng thời thực hiện cách ly tập trung 14 ngày đối với mọi trường hợp nhập
cảnh. Từ 0 giờ ngày 1 tháng 4, Việt Nam thực hiện giãn cách xã hội trong vòng 15
ngày. Cùng ngày, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc công bố dịch COVID-19 trên phạm
vi cả nước. Các biện pháp kiểm sốt đã giúp Việt Nam có 99 ngày khơng có ca lây
nhiễm trong cộng đồng.
Ngày 25 tháng 7, Bộ Y tế công bố ca nhiễm thứ 416 tại Đà Nẵng nhưng không truy
được nguồn lây cùng các ca nhiễm khác xuất hiện. Ngày 28 tháng 7, Thành phố Đà
Nẵng bắt đầu thực hiện giãn cách xã hội. Từ ngày 31 tháng 7, Việt Nam xác nhận
những ca tử vong đầu tiên. Từ ngày 7 tháng 9, hoạt động của máy bay, tàu lửa, ơ tơ đi,
đến Đà Nẵng có thể khôi phục. Đà Nẵng nới lỏng giãn cách xã hội hơn từ ngày 11
tháng 9. Tính đến hết năm 2020, có tổng cộng 35 bệnh nhân tử vong, tất cả đều trong
đợt bùng phát thứ hai.
Ngày 27 tháng 1, Bộ Y tế Việt Nam nhận được thông tin một nữ cơng nhân người Việt
Nam đã xác định dương tính với COVID-19 khi nhập cảnh vào Nhật Bản, cơ quan y
tế Nhật Bản nhận định người này mắc biến thể 202012/01. Sáng ngày 28 tháng 1, Bộ
Y tế Việt Nam công bố bệnh nhân 1552 tại Hải Dương có tiếp xúc với người này cũng
như báo động về khả năng lây lan mới. Cũng trong sáng ngày 28/1, bệnh nhân 1553
cũng bị xác nhận lây nhiễm cộng đồng tại Quảng Ninh. Sau đó 2 tỉnh trên bị nâng
mức báo động, Hải Dương giãn cách xã hội từ 12h trưa sau khi có 72 ca nhiễm cộng
đồng kết thúc 55 ngày khơng lây nhiễm cộng đồng ở Việt Nam Tính từ 18h ngày 27
tháng 1 đến 18h ngày 28 tháng 1, 91 ca nhiễm mới bị phát hiện đều có yếu tố dịch tễ

liên quan đến nữ công nhân nhập cảnh vào Nhật Bản và 2 bệnh nhân 1552, 1553. Các
ca này xuất hiện ở Hải Dương, Quảng Ninh, Bắc Ninh, Hải Phịng và Hà Nội, ghi
nhận trong vịng 24h có số lượng ca nhiễm phát hiện được nhiều nhất từ khi đại dịch
COVID-19 xuất hiện tại Việt Nam. Hải Dương cách ly xã hội toàn tỉnh từ 16 tháng 2
đến hết 2 tháng. Để sử dụng cho nhu cầu cấp bách trong phòng, chống dịch COVID-


19, Bộ Y tế đã đồng ý nhập khẩu 204.000 liều vaccine phòng COVID-19 đầu tiên và
việc tiêm vaccine Covid-19 tại Việt Nam bắt đầu từ ngày 8 tháng 3.
Cuối tháng 4, xuất hiện các chuỗi lây nhiễm COVID-19 từ người cách ly khiến Việt
Nam tăng cường trở lại mức độ phòng chống dịch bệnh. Trong tháng 5, Việt Nam xuất
hiện những đợt bùng phát cao độ hơn. Ở phía Bắc, xuất hiện các ổ lây nhiễm trong các
khu công nghiệp ở Bắc Giang, Bắc Ninh. Tại phía Nam, TP. HCM xuất hiện ổ lây
nhiễm liên quan đến Hội Thánh Truyền giáo Phục Hưng dẫn đến TP.HCM phải áp
dụng giãn cách xã hội từ ngày 31 tháng 5. Một số tỉnh miền Trung và miền Nam cũng
xuất hiện các ổ dịch, lần lượt áp dụng những biện pháp "khẩn cấp" để khống chế số ca
nhiễm có thể gây quá tải cho hệ thống y tế. Chính phủ Việt Nam cũng tạo điều kiện
nhập thêm một số loại vaccine khác nhau. Ngày 7 tháng 7, sau hơn một tháng áp dụng
giãn cách xã hội và số ca nhiễm vẫn gia tăng, TP.HCM quyết định tăng cường mức độ
giãn cách bằng cách áp dụng chỉ thị 16 bắt đầu từ 0h ngày 9 tháng 7. Sau gần 3 tháng
áp dụng chỉ thị 16, từ ngày 1 tháng 10, thành phố mở cửa phần lớn các hoạt động trở
lại (ngoại trừ quán bar, karaoke, vũ trường, bán vé số, nghi lễ tôn giáo,...) và áp dụng
chỉ thị 18 của thành uỷ TP.HCM. Ngày 11 tháng 10, Chính phủ ban hành Nghị quyết
128/NQ-CP nhằm "Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu quả dịch COVID-19",
thay thế chỉ thị 15, 16, 19.
3. Vai trò quan trọng của Chính phủ được thể hiện như thế nào?
Chính phủ đã xử lý linh hoạt, phù hợp thực tiễn, kết hợp hài hòa các mục tiêu trung
dài hạn với vấn đề đột xuất phát sinh. Ngay từ những tháng đầu năm, nước ta phải đối
mặt với khơng ít khó khăn, thách thức, đặc biệt là đại dịch COVID-19, Chính phủ
nhận định đúng tình hình, linh hoạt trong điều hành: Chấp nhận hy sinh lợi ích kinh tế

trước mắt để bảo vệ tốt nhất sức khỏe, tính mạng của người dân, với tinh thần “chống
dịch như chống giặc”. Khi tình hình được kiểm sốt, đã nhanh chóng chuyển trọng
tâm thực hiện “mục tiêu kép” – vừa khôi phục, phát triển kinh tế-xã hội, vừa phòng,
chống dịch hiệu quả; nỗ lực phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu trong “trạng thái
bình thường mới”.“Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các thành viên Chính phủ
chấp hành nghiêm túc sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội; luôn


nêu cao tinh thần trách nhiệm trước nhân dân và đất nước, thực hiện đầy đủ, nghiêm
túc nhiệm vụ, quyền hạn và các nguyên tắc làm việc của Chính phủ. Phát huy vai trị,
trí tuệ tập thể gắn với đề cao trách nhiệm cá nhân của từng thành viên Chính phủ, đặc
biệt là vai trị của người đứng đầu Chính phủ. Nắm chắc tình hình, quyết liệt, sáng tạo
trong điều hành, kịp thời chỉ đạo xử lý những vấn đề phát sinh và thực hiện hiệu quả
các nhiệm vụ trọng tâm. Huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và nhân dân,
tạo nên sức mạnh tổng hợp, quyết tâm thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã
hội”, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng nhấn mạnh.
Báo cáo của Chính phủ nêu cụ thể 14 chỉ đạo, điều hành trọng tâm, nổi bật của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, trước hết, trong bối cảnh đại dịch COVID-19
diễn biến phức tạp trên thế giới, Việt Nam nổi lên như một điểm sáng phòng chống đại
dịch thành cơng. Ngay từ khi xuất hiện dịch ngồi lãnh thổ, Thủ tướng Chính phủ đã
có những biện pháp chủ động, coi chống dịch là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan
trọng. Thời gian cao điểm, Thường trực Chính phủ họp 2 đến 3 lần/tuần để chỉ đạo
cơng tác phịng, chống dịch.Thực hiện lời kêu gọi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, chỉ
đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ… Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cơng
tác phịng, chống dịch chủ động, phù hợp với tình hình và thực lực của đất nước; ban
hành kịp thời nhiều văn bản chỉ đạo triển khai các biện pháp ứng phó, tổ chức cách ly,
giãn cách xã hội. Huy động sự tham gia tích cực, chủ động của cả hệ thống chính trị,
đặc biệt là sự cống hiến, khơng quản ngại khó khăn, nguy hiểm, hy sinh qn mình
của đội ngũ y bác sĩ, lực lượng quân đội, công an ngày đêm trên tuyến đầu phòng,
chống dịch và sự ủng hộ của nhân dân. “Vì vậy, cơng tác phịng, chống dịch đã đạt kết

quả quan trọng và ý nghĩa lớn. Việt Nam được dư luận thế giới đánh giá cao về bản
lĩnh, ý chí, phương pháp phịng chống dịch bệnh; khẳng định truyền thống cao đẹp,
đồn kết đồng lịng, tinh thần tương thân tương ái của dân tộc ta; củng cố sự tin tưởng
của nhân dân vào Đảng, Nhà nước, vào sự ưu việt, bản chất tốt đẹp của chế độ”, báo
cáo nêu rõ.
Một kết quả nổi bật khác là thực hiện tốt công tác an sinh xã hội, nhất là việc hỗ trợ
người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch. Lãnh đạo Chính
phủ thực hiện nhiều hoạt động tri ân, “đền ơn đáp nghĩa”, “uống nước nhớ nguồn”. Tổ


chức đánh giá, tổng kết việc thực hiện các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội và
của Chính phủ về các chính sách xã hội. Đa dạng hóa nguồn lực thực hiện chính sách
xã hội. Trình Quốc hội thơng qua chủ trương đầu tư Chương trình Mục tiêu quốc gia
phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Trước những
khó khăn do đại dịch COCID-19 gây ra, với tinh thần “Không để ai bị bỏ lại phía
sau”, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó
khăn do đại dịch. Hoàn thiện khung khổ pháp luật, tháo gỡ rào cản, giải phóng mọi
nguồn lực, thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội là một nội dung nổi bật khác của công
tác chỉ đạo, điều hành.
Tiếp tục xác định cơng tác xây dựng và hồn thiện thể chế pháp luật là một trong
những nhiệm vụ ưu tiên, trọng tâm từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Chính phủ đã tập trung
chỉ đạo hồn thiện thể chế theo hướng khơi thơng các điểm nghẽn, phát triển các mơ
hình kinh tế mới, tranh thủ cơ hội của cuộc cách mạng 4.0, các hiệp định thương mại
tự do và đón đầu xu hướng dịch chuyển đầu tư FDI. Thủ tướng Chính phủ thành lập tổ
cơng tác rà sốt vướng mắc, bất cập, chồng chéo của pháp luật. Bước đầu xác định
nhiều mâu thuẫn, thiếu đồng bộ của một số luật trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh để
kiến nghị Quốc hội sửa đổi.
Trong 6 tháng, Chính phủ đã thảo luận, thơng qua 7 dự án luật, 4 đề nghị xây dựng
luật và đề nghị Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021, điều chỉnh Chương
trình năm 2020, thảo luận nhiều dự thảo nghị quyết quan trọng để trình Ủy ban

Thường vụ Quốc hội, Quốc hội; ban hành 71 nghị định, 120 nghị quyết thường kỳ và
chuyên đề. Thủ tướng Chính phủ ban hành 21 quyết định quy phạm pháp luật về cơ
chế, chính sách; đã quan tâm chỉ đạo gắn hồn thiện thể chế với tổ chức thi hành pháp
luật. Chính phủ cũng tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; tranh thủ
thời cơ, phục hồi và phát triển nền kinh tế. Chính phủ, Thủ tướng ln chỉ đạo theo
dõi sát tình hình, chủ động các giải pháp về tài khóa, thuế, phí, lệ phí, tiền tệ, tín dụng,
tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh.
Tranh thủ thời cơ vàng khi dịch bệnh được kiểm soát, với tinh thần nhanh chóng khơi
phục và phát triển kinh tế-xã hội, Chính phủ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến tồn quốc


với các địa phương và Hội nghị trực tuyến Thủ tướng gặp gỡ doanh nghiệp với chủ đề
“Cùng nỗ lực, vượt thách thức, đón thời cơ, phục hồi nền kinh tế”, lần đầu tiên truyền
hình trực tiếp với sự tham gia của khoảng 800.000 doanh nghiệp, 5 triệu hộ kinh
doanh và các hiệp hội ngành hàng. Ngay sau đó, Chính phủ đã ban hành nghị quyết để
hành động. Chủ động xây dựng, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội xem
xét, miễn, giảm một số loại thuế, phê duyệt các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội
để thu hút, đón nhận các dịng vốn đầu tư nước ngồi dịch chuyển. Thủ tướng Chính
phủ đã thành lập Tổ cơng tác thúc đẩy hợp tác đầu tư nước ngồi.
Chỉ đạo khẩn trương xây dựng các kịch bản để phục hồi, đưa nền kinh tế tăng tốc
nhanh sau dịch, có sức đề kháng mạnh mẽ, chống chịu hiệu quả trước các cú sốc từ
bên ngoài; cập nhật kịch bản tăng trưởng; xây dựng Đề án Đổi mới toàn diện quản lý
Nhà nước trong lĩnh vực kinh tế. Một nội dung chỉ đạo, điều hành nổi bật khác là tăng
cường quốc phịng, an ninh; đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí;
chủ động, sáng tạo thúc đẩy hợp tác quốc tế. Chủ động nắm chắc tình hình, xử lý hiệu
quả các tình huống, khơng để bị động, bất ngờ, nhất là những vấn đề về quốc phòng,
an ninh quốc gia, chủ quyền biên giới, biển đảo và bảo đảm trật tự an tồn xã hội. Tích
cực chỉ đạo triển khai đồng bộ, hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo
Trung ương về phòng, chống tham nhũng.
Phát huy vai trò Chủ tịch ASEAN 2020 và Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo

an Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2020-2021, đã đảm nhiệm thành công cương vị Chủ tịch
Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc tháng 1/2020; tổ chức tốt các hoạt động đối ngoại
cấp cao phù hợp với diễn biến dịch COVID-19, tăng cường hợp tác khu vực và quốc
tế và các tổ chức quốc tế. Trình phê chuẩn EVFTA và EVIPA. Thực hiện hiệu quả
công tác bảo hộ cơng dân, đón cơng dân Việt Nam từ vùng dịch về nước, bảo đảm
quyền và lợi ích hợp pháp của cơng dân ta ở nước ngồi.
Bên cạnh đó, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chú trọng phát huy tối đa tiềm năng,
lợi thế của từng ngành, lĩnh vực, địa phương, vùng kinh tế; đẩy nhanh quá trình cơ cấu
lại nền kinh tế, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tình hình mới; coi trọng giá trị văn
hóa và con người Việt Nam; quan tâm phát triển các lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa


học công nghệ, môi trường, thông tin truyền thông, khơi dậy tinh thần đoàn kết, niềm
tự hào dân tộc, ý chí và bản lĩnh Việt Nam.
4. Chính phủ đã có những quyết định quan trọng và thiết thực để hỗ
trợ người dân trong đại dịch Covid như thế nào?
Chính phủ luôn đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân
Văn phịng Chính phủ có Thơng báo 272/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ
Phạm Minh Chính tại Hội nghị trực tuyến Thủ tướng Chính phủ với cộng đồng doanh
nghiệp và các địa phương về các giải pháp tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp trong bối cảnh
dịch COVID-19.
Tại Thông báo này, Thủ tướng khẳng định: Chính phủ sẽ tiếp tục đồng hành và thực
hiện các giải pháp trong điều kiện cao nhất có thể để hỗ trợ doanh nghiệp, người lao
động, phấn đấu đưa cả nước sớm trở lại trạng thái bình thường mới; thực hiện đồng bộ
2 chiến lược tổng thể phịng, chống dịch COVID-19 trong tình hình mới và chiến lược
khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường mới; trước mắt, triển
khai lộ trình “Thích ứng an tồn, linh hoạt và kiểm sốt hiệu quả dịch bệnh COVID19”…
Tăng cường quản lý mua sắm vật tư, trang thiết bị y tế phòng, chống dịch COVID-19
Tại Cơng điện số 7668/CĐ-VPCP, Thủ tướng Chính phủ u cầu các bộ, cơ quan
ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung

ương tiếp tục chủ động, tích cực huy động, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, có kế
hoạch, phương án, giải pháp cụ thể để kịp thời mua sắm vật tư, trang thiết bị, sinh
phẩm xét nghiệm, vaccine, thuốc điều trị... phục vụ kịp thời, hiệu quả cho cơng tác
phịng, chống dịch, bảo đảm thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu quả, sẵn sàng
ứng phó mọi tình huống dịch bệnh COVID-19 có thể xảy ra trên địa bàn…
Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo Bộ Y tế trực tiếp thông tin cập nhật về phịng, chống
COVID-19 trên phương tiện truyền thơng


Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19
yêu cầu lãnh đạo Bộ Y tế trực tiếp thông báo thông tin cập nhật hằng ngày, hằng tuần
về cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 trên các phương tiện thông tin, truyền
thông để các cấp, các ngành, các địa phương nắm bắt kịp thời, xử lý các vấn đề liên
quan và nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp hiểu rõ, đồng thuận và tích cực tham gia
thực hiện.
Bảo đảm TTATGT gắn với phịng, chống dịch COVID-19
Văn phịng Chính phủ có Thơng báo số 271/TB-VPCP kết luận của Phó Thủ tướng
Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh, Chủ tịch Ủy ban An tồn giao thơng Quốc
gia tại Hội nghị sơ kết cơng tác bảo đảm trật tự, an tồn giao thông (TTATGT) 9 tháng
và triển khai nhiệm vụ trọng tâm q IV/2021.
Theo đó, lãnh đạo Chính phủ u cầu Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các cơ quan trực
thuộc bộ, các Sở Giao thông vận tải chủ động hướng dẫn tổ chức vận tải hành khách,
hàng hoá trên đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không theo
Nghị quyết số 128 và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phù hợp với
thực tiễn cơng tác phịng, chống dịch COVID-19.
Tạo điều kiện để người Việt Nam, người nước ngoài xuất nhập cảnh thuận lợi, an tồn
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam u cầu Bộ Y tế khẩn trương rà soát, bổ sung, sửa đổi
hoặc ban hành mới hướng dẫn về xét nghiệm, cách ly, theo dõi y tế... để tạo điều kiện
thuận lợi cho người Việt Nam về nước; doanh nhân, chuyên gia, lao động kỹ thuật
cao... người nước ngoài nhập cảnh thuận lợi, an tồn.

Rà sốt, đề xuất chính sách hỗ trợ trẻ mồ côi do dịch COVID-19
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Văn phịng Chính phủ ban hành công
văn số 7538/VPCP-KGVX đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp
với các địa phương rà sốt số lượng trẻ em mồ cơi (cha hoặc mẹ, hoặc cả cha và mẹ)
do dịch COVID-19 và đề xuất giải pháp trong thời gian tới để không trẻ mồ côi nào


thiếu sự quan tâm, chăm sóc, bảo vệ và có các chính sách tồn diện, lâu dài, phù hợp,
hỗ trợ tốt nhất cho trẻ mồ côi do đại dịch COVID-19.
Tập trung ưu tiên cho phòng, chống dịch COVID-19 những tháng cuối năm
Tại Thông báo 329/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính
về tình hình kinh tế-xã hội tháng 11 và 11 tháng năm 2021; dự thảo Nghị quyết của
Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội
và dự tốn ngân sách Nhà nước năm 2022, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tập trung ưu
tiên cho phòng, chống dịch COVID-19, không được lơ là, chủ quan, nhất là trong bối
cảnh xuất hiện biến thể mới, có tốc độ lây lan nhanh và nguy hiểm hơn; đẩy nhanh tốc
độ bao phủ vaccine, chủ động, có kế hoạch bảo đảm nguồn vaccine, thuốc điều trị, kit
xét nghiệm để đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch trong thời gian tới.
Đẩy mạnh hơn nữa việc tuyên truyền, nâng cao ý thức và sự vào cuộc của người dân,
doanh nghiệp phải tham gia tích cực, hiệu quả và thực hiện các biện pháp phòng,
chống dịch và phát triển kinh tế-xã hội...
Dịch diễn biến phức tạp, xuất hiện biến chủng mới, Thủ tướng ra công điện ứng phó
dịch bệnh hiệu quả hơn
Trước tình hình dịch COVID-19 vẫn diễn biến phức tạp ở nhiều địa phương, một số
nước xuất hiện biến chủng mới Omicron, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính ký
Cơng điện 1677/CĐ-TTg ngày 4/12/2021 gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo
cơng tác phịng, chống dịch.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương chỉ đạo các cấp, thực hiện đúng tinh thần Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày

11/10/2021 của Chính phủ về “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch
COVID-19”; chủ động đánh giá mức độ nguy cơ sát thực tế để kịp thời triển khai các
biện pháp phịng, chống dịch phù hợp, khơng gây ách tắc, cản trở hoạt động sản xuất,
kinh doanh và ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân.


Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, đồng thời bảo
đảm thực hiện nghiêm nguyên tắc 5K, đẩy mạnh hơn nữa tốc độ tiêm vaccine an toàn,
khoa học, hiệu quả và các biện pháp phòng, chống dịch của Ban Chỉ đạo Quốc gia
phòng, chống dịch COVID-19 và Bộ Y tế.
Thần tốc thực hiện chiến dịch tiêm chủng vaccine phịng COVID-19
Theo Thơng báo số 327/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh
Chính tại cuộc họp về vaccine, thuốc điều trị COVID-19, Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế
chỉ đạo quyết liệt toàn ngành thần tốc hơn nữa trong thực hiện chiến dịch tiêm chủng
vaccine phòng COVID-19, chậm nhất đến 31/12/2021 phải cơ bản hoàn thành 100%
việc tiêm 2 mũi cho người từ 18 tuổi trở lên; địa phương nào khơng hồn thành mục
tiêu này đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ trưởng Bộ Y tế phải chịu
trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Phấn đấu đạt mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra của năm 2021
Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11/2021 nêu rõ, trong thời gian còn
lại của năm 2021, để tiếp tục phát huy kết quả cơng tác phịng, chống dịch bệnh
COVID-19, duy trì đà phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu đạt mức cao
nhất các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra của năm 2021, đồng thời tạo nền tảng, động lực
cho phát triển của năm 2022, Chính phủ yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương
nghiêm túc thực hiện đồng bộ, thống nhất, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp
đề ra theo các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, trong đó có các Nghị quyết
số 88/NQ-CP, số 128/NQ-CP năm 2021 của Chính phủ và các chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ; trong đó chú trọng một số nội dung trọng tâm: Tăng cường kiểm tra, đơn
đốc cơng tác phịng, chống dịch tại các địa phương; triển khai kế hoạch cao điểm

chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; thúc đẩy du lịch nội địa gắn với an
toàn dịch bệnh; đẩy nhanh tiến độ tiêm vaccine cho học sinh trong độ tuổi;..
Quốc hội đánh giá cao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo quốc gia
phịng, chống dịch COVID-19, các lực lượng tuyến đầu chống dịch, đội ngũ cán


bộ ngành y tế, quân đội, công an… đã chủ động tham gia tích cực, trách nhiệm,
sáng tạo trong cơng tác phòng, chống dịch COVID-19.
Sáng 20/10, tại Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh
đã báo cáo thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về cơng tác phịng, chống dịch COVID-19
và tình hình thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 của Quốc hội.
Ủy ban Xã hội của Quốc hội nhất trí với Báo cáo của Chính phủ và nhận thấy nội
dung báo cáo đã phản ánh tương đối đầy đủ, chân thực cơng tác phịng, chống dịch
COVID-19 và tình hình thực hiện Nghị quyết 30.
Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt dịch hiệu quả
Bà Nguyễn Thuý Anh cho biết, trong gần 2 năm qua, đại dịch COVID-19 đã ảnh
hưởng nghiêm trọng đến đời sống nhân dân, gây tổn hại đến sức khỏe và cướp đi sinh
mạng của hàng nghìn đồng bào ta. Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, sự vào
cuộc của cả hệ thống chính trị và sự tham gia của toàn quân, toàn dân, cộng đồng
doanh nghiệp, chúng ta đã phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, nỗ lực vượt
qua mọi khó khăn, thử thách, triển khai quyết liệt, đồng bộ, sáng tạo, linh hoạt nhiều
chủ trương, biện pháp để kiểm soát dịch COVID-19, thực hiện mục tiêu kép, vừa bảo
vệ sức khỏe nhân dân, vừa duy trì phát triển kinh tế-xã hội, dần đưa nước ta trở lại
trạng thái bình thường mới.
Ủy ban Xã hội của Quốc hội đánh giá cao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ
đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các bộ,
ngành, cấp ủy, chính quyền các địa phương, các đoàn thể, các lực lượng tuyến đầu
chống dịch, đội ngũ cán bộ ngành y tế, qn đội, cơng an, ngoại giao, các tình nguyện
viên đã chủ động tham gia tích cực, trách nhiệm, sáng tạo trong cơng tác phịng,
chống dịch COVID-19.

Về thực hiện Nghị quyết số 30/2021/QH15 của Quốc hội, Ủy ban Xã hội của Quốc
hội thấy rằng, Chính phủ đã tiếp tục chủ động, linh hoạt áp dụng các biện pháp phòng,
chống dịch COVID-19 thơng qua việc kịp thời trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban
hành về một số nội dung khác luật hoặc luật chưa quy định hoặc vượt thẩm quyền.


Ngồi ra, Chính phủ đã chủ động, khẩn trương, kịp thời ban hành trên 100 văn bản
(bao gồm các nghị quyết, chỉ thị, công điện, công văn...) để đáp ứng yêu cầu cấp bách
trong phòng, chống dịch với mục tiêu bảo đảm sức khỏe, tính mạng của nhân dân lên
trên hết và trước hết; đặc biệt là Nghị quyết 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 mới đây của
Chính phủ quy định tạm thời “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu quả dịch
COVID-19” với mục tiêu bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người dân, khôi phục và
phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, đưa cả nước chuyển
sang trạng thái bình thường mới sớm nhất có thể, phấn đấu trong năm 2021.
Ủy ban thấy rằng, cơng tác phịng, chống dịch trong thời gian qua đã đạt được những
kết quả quan trọng, cơ bản kiểm sốt được dịch bệnh COVID-19.
5. Một vài ví dụ minh họa về những quy định quan trọng được Chính
Phủ đề ra trong tình hình dịch Covid diễn ra căng thẳng

6. Những quy định như vậy có ưu, nhược điểm như thế nào?
Về công tác y tế

Ưu điểm

Trong thời gian qua, ngành y tế đã tập trung mọi nguồn lực, quyết liệt triển khai các
biện pháp cấp bách phòng, chống dịch, trong đó đã xây dựng, ban hành các hướng dẫn
chuyên mơn để thực hiện có hiệu quả cơng tác truy vết, xét nghiệm, tổ chức công tác
tiếp nhận và phân tầng điều trị, triển khai tư vấn khám, chữa bệnh từ xa, tăng cường
năng lực cấp cứu và điều trị cho các bệnh nhân mắc COVID-19, trong đó đã điều trị
thành công cho nhiều trường hợp mắc bệnh nặng. Cán bộ, nhân viên y tế khơng quản

ngại khó khăn, vất vả, hiểm nguy, ln đi đầu trong phịng, chống dịch COVID-19.


Chính phủ đã kịp thời chỉ đạo ngành y tế phối với các bộ, ngành khác để triển khai
nhiều giải pháp nhằm bảo đảm có đủ nguồn vaccine tiêm cho nhân dân trong điều
kiện nguồn cung cấp vaccine rất khan hiếm. Việc tiêm chủng vaccine phòng COVID19 lần này được đánh giá là chiến dịch tiêm chủng lớn nhất từ trước tới nay ở nước ta,
theo đó, đã tiêm an toàn xấp xỉ 65 triệu liều vaccine, đạt tỉ lệ 63,6% số người trên 18
tuổi được tiêm ít nhất một liều vaccine và 25,5% đã tiêm đủ 2 liều vaccine.
Nhược điểm

Tuy nhiên, theo Ủy ban Xã hội của Quốc hội, việc ứng phó với đợt dịch thứ 4 bộc lộ
những hạn chế của hệ thống y tế, đặc biệt là y tế cơ sở, y tế dự phòng.
Một số địa phương chưa tuân thủ theo các hướng dẫn của Bộ Y tế về tiêm vaccine cho
người dân. Việc tổ chức tiêm vaccine phòng COVID-19 chưa đáp ứng yêu cầu do
nguồn vaccine còn hạn chế, tỉ lệ tiêm vaccine còn chưa đồng đều tại các địa phương
trên tồn quốc.
Bên cạnh đó, việc xét nghiệm sàng lọc trên địa bàn một số tỉnh chưa triển khai kịp
thời, hiệu quả, chưa đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch. Một số cơ sở y tế chưa thực
hiện đúng quy định về giá xét nghiệm COVID-19, thu phí xét nghiệm cao, vẫn yêu
cầu bắt buộc xét nghiệm khi đi khám chữa bệnh, gây bức xúc cho người dân.
Vẫn cịn có tình trạng lây nhiễm chéo tại một số cơ sở cách ly tập trung, nhiều trường
hợp cách ly y tế tại nhà không đáp ứng được yêu cầu theo hướng dẫn, gây nguy cơ lây
nhiễm trong cộng đồng.

Về bố trí nguồn lực

Ưu điểm


Chính phủ đã cố gắng huy động mọi nguồn lực từ ngân sách Nhà nước và xã hội hóa

để chi cho phòng, chống dịch COVID-19 trong suốt thời gian qua. Ủy ban Thường vụ
Quốc hội đã quyết nghị sử dụng 14.620 tỷ đồng kinh phí cắt giảm, tiết kiệm chi của
ngân sách Trung ương năm 2021 để bổ sung chi cho cơng tác phịng, chống dịch
COVID-19.
Tại địa phương, đến tháng 8/2021, 57/63 địa phương đã sử dụng hết nguồn dự phòng
ngân sách địa phương, 8/63 địa phương đã sử dụng tối đa 70% số dư quỹ dự trữ tài
chính.
Ủy ban Xã hội thấy rằng, nhu cầu kinh phí cho phịng, chống dịch trong thời gian tới
dự báo lớn nhưng nguồn huy động từ xã hội giảm dần, chính vì vậy, ngân sách Nhà
nước vẫn sẽ vẫn là nguồn lực chính.
Trước thực trạng dịch bệnh có tác động bất lợi tới hoạt động sản xuất, kinh doanh,
Chính phủ đã kịp thời ban hành nhiều cơ chế, chính sách và giải pháp nhằm hỗ trợ cho
các doanh nghiệp, người dân, người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19.
Nhiều mơ hình sản xuất kinh doanh đã được triển khai như “3 tại chỗ”, “1 cung đường
2 điểm đến”, “3 xanh”...
Nhược điểm

Tuy nhiên, Ủy ban Xã hội cho rằng, các chính sách hỗ trợ hiện hành là quan trọng,
song quan trọng hơn là cần nới lỏng dần các biện pháp giãn cách, tạo điều kiện cho
doanh nghiệp hoạt động trở lại thì mới có khả năng tồn tại và phục hồi.
Về an sinh xã hội

Ưu điểm


Chính phủ đã triển khai các biện pháp nhằm bảo đảm an sinh xã hội, tổ chức vận
động, huy động sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc và các nguồn lực xã hội của các tổ
chức, cá nhân trong nước và nước ngồi cho hoạt động phịng, chống dịch COVID-19.
Công tác bảo đảm an sinh xã hội, bảo đảm lương thực, thực phẩm đã được Chính phủ
chỉ đạo và tổ chức thực hiện kịp thời thông qua việc triển khai các chính sách hỗ trợ

người lao động, người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19 theo các
nghị quyết, quyết định của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ
tướng Chính phủ. Qua đợt dịch lần thứ 4, nhiều trường hợp tử vong do dịch bệnh bùng
phát mạnh, đặc biệt là ở các tỉnh, thành phố khu vực phía nam, Chính phủ đã chỉ đạo
xây dựng chính sách hỗ trợ cho trẻ mồ côi do dịch bệnh COVID-19.
Nhược điểm

Theo Ủy ban Xã hội, vẫn còn một số vấn đề cần quan tâm như: Tác động của đại dịch
về sức khỏe, thể chất và tinh thần, tâm lý xã hội là rất lớn nhưng chưa được đánh giá
đầy đủ; việc làm, thu nhập, đời sống của người lao động bị ảnh hưởng nặng nề, nhất là
đời sống của hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng yếu thế.
Theo báo cáo của địa phương, có 2.093 trẻ em mồ cơi do dịch bệnh COVID-19 (riêng
TPHCM đã có hơn 1.500 trẻ em mồ cơi), việc này có thể gây ra những tác động lâu
dài như khó khăn về vật chất, khủng hoảng về tinh thần, gián đoạn về học tập, nguy cơ
cao về bị bạo lực, xâm hại... ảnh hưởng đến sự phát triển toàn diện, bảo đảm an sinh
của trẻ em.
Về an ninh trật tự và tệ nạn xã hội

Ưu điểm


Trước diễn biến phức tạp của dịch COVID-19, Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành và
chính quyền địa phương ban hành các kế hoạch, phương án bảo đảm an ninh, trật tự,
an toàn xã hội. Trong bối cảnh dịch bệnh, một số loại hình tội phạm, tệ nạn xã hội
(như trộm cắp, đua xe, tai nạn giao thông…) giảm đáng kể.
Nhược điểm

Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề cần quan tâm: Một số tội phạm, tệ nạn mới hoặc đã
có từ trước nhưng diễn biến phức tạp hơn như lợi dụng diễn biến phức tạp của dịch để
tuyên truyền chống phá Đảng, Nhà nước. Cịn có tình trạng lợi dụng chức vụ quyền

hạn để trục lợi trong tiêm vaccine phòng COVID-19; nhiều vụ việc lợi dụng xe đăng
ký mã nhận diện “luồng xanh” để vận chuyển hàng lậu, hàng cấm, kể cả vận chuyển
ma túy... Một số cán bộ, cơng chức chính quyền cơ sở, nhân viên y tế - những người
thực thi nhiệm vụ nhưng không nắm rõ quy định, lạm dụng, làm quá, thậm chí vượt
quá mức độ các biện pháp mà pháp luật quy định, gây bức xúc trong dư luận.
Về giáo dục

Ưu điểm

Để thích ứng với đại dịch COVID-19 và bảo đảm quyền học tập của học sinh, sinh
viên, Chính phủ đã linh hoạt triển khai các hình thức học tập trực tuyến, học qua
truyền hình, các kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông, khai giảng năm học mới phù
hợp với yêu cầu giãn cách xã hội; phát động, huy động nguồn lực xã hội và thực hiện
hiệu quả Chương trình “Sóng và máy tính cho em”.
Nhược điểm


Tuy nhiên, việc triển khai hình thức học trực tuyến cịn một số khó khăn, bất cập cả từ
phía nhà trường, giáo viên, học sinh và gia đình; chất lượng khó bảo đảm, đồng thời
gây ra một số hệ lụy khơng tốt cho trẻ em.
Dịch COVID-19 có nguy cơ ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực sau này khi
mà sinh viên các trường đại học, cao đẳng phải học trực tuyến, hạn chế việc thực hành
nghề, giảm tính thực tế, thực tiễn, kỹ năng mềm.
Bà Nguyễn Thuý Anh cũng cho biết, Chính phủ về cơ bản đã làm tốt cơng tác thơng
tin, tun truyền về phịng, chống dịch COVID-19 bảo đảm công khai, minh bạch, kịp
thời, khách quan về dịch bệnh, góp phần tích cực vào cơng tác phịng, chống dịch
COVID-19; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong phịng, chống dịch bảo
đảm kết nối, liên thơng, thuận lợi khi sử dụng và an ninh, an tồn thơng tin trong
phòng, chống dịch COVID-19.


7. Kiến nghị và đề xuất
Ủy ban Xã hội cho biết đã nhất trí với các bài học kinh nghiệm, mục tiêu, quan điểm,
các nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới của Chính phủ, đồng thời, có một số ý kiến
đề nghị Chính phủ quan tâm.
Đó là, khẩn trương rà sốt, đánh giá các văn bản, quy định có liên quan đến cơng tác
phịng, chống dịch để kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền hoặc đề nghị Quốc
hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét việc sửa đổi, bổ sung bảo đảm chặt chẽ,
đúng pháp luật, khả thi, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, phù hợp với thực
tiễn, phát huy hiệu lực, hiệu quả.
Khẩn trương ban hành Chiến lược tổng thể về phòng, chống dịch, phục hồi kinh tế để
thích ứng an tồn với mọi diễn biến của dịch bệnh COVID-19 và Kế hoạch hành động
thực hiện Chiến lược này; nghiên cứu, tăng cường dự báo xu hướng COVID-19; chỉ


đạo bộ, ngành, địa phương kịp thời ban hành hướng dẫn thích ứng an tồn, linh hoạt,
ứng phó với dịch COVID-19.
Có biện pháp để bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường kiểm tra, giám
sát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; khen thưởng kịp thời đối với những cá nhân,
đơn vị có thành tích trong cơng tác phòng, chống dịch COVID-19.
Ưu tiên nguồn lực đầu tư cho ngành y tế; tăng cường năng lực của hệ thống y tế nhằm
thích ứng với dịch bệnh trong tình hình mới; quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang
thiết bị y tế, nhân lực cho y tế cơ sở, y tế dự phòng và phát huy vai trò của mạng lưới
y tế cơ sở trong phòng, chống dịch bệnh và chăm sóc sức khỏe ban đầu; có cơ chế
nhằm huy động sự tham gia của y tế tư nhân trong phịng, chống dịch COVID-19; rà
sốt, điều chỉnh các chính sách hỗ trợ lực lượng tham gia phịng, chống dịch để có
hình thức động viên, khuyến khích trong thời gian cao điểm chống dịch; sớm ban
hành hướng dẫn chăm sóc sức khoẻ, phục hồi chức năng, hỗ trợ tâm lý cho người bị di
chứng sau nhiễm COVID-19.
Tiếp tục thực hiện chiến lược ngoại giao vaccine, đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao
công nghệ sản xuất vaccine trong nước để chủ động nguồn cung, tự chủ vaccine bảo

đảm cung ứng cho người dân trong nước; chỉ đạo triển khai hiệu quả Chiến dịch tiêm
chủng vaccine phịng COVID-19 bảo đảm an tồn, khoa học, hiệu quả, phân bổ
vaccine hợp lý.
Tiếp tục nghiên cứu, ban hành hướng dẫn tiêm vaccine cho trẻ em ở các độ tuổi để
bảo đảm đưa trẻ trở lại trường học sớm trên cơ sở nghiên cứu khoa học, kinh nghiệm
quốc tế, phù hợp với thực tiễn.
Đánh giá hiệu quả của các gói hỗ trợ đối tượng bị ảnh hưởng của đại dịch COVID-19
để có giải pháp trong những năm tiếp theo; tiếp tục kiểm tra, giám sát việc tổ chức các
hoạt động bảo đảm an sinh xã hội cho người dân tại các địa phương; kịp thời sửa đổi,
bổ sung chính sách hỗ trợ lao động tự do, người dân có hồn cảnh khó khăn bảo đảm
cơng bằng, khơng để sót, lọt đối tượng, khơng để người dân thiếu đói.