Mở đầu
1. Lí do chọn tình huống.
Ngày nay, ta rất dễ nhìn thấy các khẩu hiệu tuyên truyền kế hoạch hóa gia đình
trên băng rơn màu xanh treo ngồi đường. Điều đó như để nhắc nhở bổn phận và
trách nhiệm của mỗi người dân trong việc chấp hành khẩu hiệu kế hoạch hóa gia
đình, góp phần làm đất nước thêm giàu mạnh, gia đình ấm no, hạnh phúc. Lợi ích
của nó chính là:
Giảm thiểu áp lực kinh tế của gia đình. Bố mẹ có nhiều thời gian và tiền bạc
để chăm sóc, đầu tư cho sự phát triển tương lai con cái. Giảm thiểu gánh nặng của
người mẹ. Việc có ít con sẽ giúp phụ nữ dành nhiều thời gian cho bản thân, tránh
được bệnh trầm cảm – căn bệnh mà phụ nữ sau khi sinh con thường hay mắc phải.
Giúp ổn định dân số, cải thiện được một số vấn đề trong xã hội như ô nhiễm môi
trường, nạn thất nghiệp, thiếu chỗ ở, đói nghèo…Có thể tập trung phát triển nguồn
nhân lực trong tương lai, để phục vụ cho sự phát triển bền vững của đất nước. Cuộc
sống gia đình hạnh phúc hơn; mỗi một đứa con đều có sự ni dưỡng và chăm sóc
tốt hơn, có cơ hội tốt hơn để học hành và phát triển trở thành người tốt. Thực hiện
tốt kế hoạch hóa gia đình giúp các cặp vợ chồng có nhiều thời gian chia sẻ hạnh
phúc và quan tâm con cái; Người mẹ được giải phóng, khơng trở thành gánh nặng
kinh tế cho gia đình và xã hội; Người mẹ cũng có nhiều thời gian hơn để tham gia
các hoạt động xã hội khác. Tránh được sinh con quá muộn khi tuổi cha mẹ đã cao.
Thực hiện tốt kế hoạch hóa gia đình cịn mang lại lợi ích kinh tế cho mỗi gia
đình: ngăn ngừa sự nghèo túng; có thể mua sắm thêm tiện nghi cho cuộc sống. Gia
đình có cơ hội được giáo dục tốt, chăm sóc y tế và vui chơi giải trí nhiều hơn; cha
mẹ có thể tiết kiệm tiền cho tuổi già…
Tuy nhiên, trường hợp sinh con thứ 3 trở lên của đội ngũ cán bô, công chức,
viên chức vẫn đang là vấn đề nhức nhối đối với các cấp lãnh đạo quản lý. Ngành
Giáo dục và đào tạo không là ngoại lệ, đặc biệt là một tỉnh vùng núi như Hà Giang
thì vấn đề này vẫn liên tục xảy ra trong những năm gần đây.
1

Với chức trách là Phó Hiệu trưởng làm cơng tác quản lý của trường Phổ thông
dân tộc bán trú Tiểu học Mậu Long, qua q trình cơng tác và từ thực tế của đơn vị,
tôi chọn đề tài : “Giải qút tình h́ng giáo viên là Đảng viên sinh con thứ 3 ở
…………….” để làm tiểu luận lớp chuyên viên.
Bài viết này là mang tính chất minh họa, với khn khổ bài viết về tình huống,
cho phép tơi được sử dụng nhằm phục vụ cho mục đích nghiên cứu . Từ những lý
luận đã được học và thực tế của cơng việc hy vọng bài viết sẽ có lợi ích thiết thực
trong cơng tác quản lý chun mơn của mình. Xử lý tình huống trong quản lý nhà
nước là một hình thức thể hiện khó vì thế khơng tránh khỏi khuyết điểm. Do đó
mong các thầy cơ giáo, bạn đọc góp ý để bài viết hồn thiện hơn, vận dụng có hiệu
quả tốt trong thực tế của đơn vị.
Phần I . Mơ tả tình huống.
1. Địa điểm, điều kiện xảy ra tình huống.
Trường ………….. nằm ở trung tâm xã ………….
Năm học 2019-2020 trường có tổng số cán bộ giáo viên và nhân viên là 44
đồng chí, trình độ đạt chuẩn là 100%, trên chuẩn là 100%, có 14 nhóm lớp, 520
học sinh.
Trường có một chi bộ Đảng, Cơng Đồn, Đồn thanh niên và các tổ chuyên
môn. Chi bộ luôn làm tốt công tác lãnh đạo và chỉ đạo các tổ chức đồn thể và các
tổ chun mơn phối kết hợp chặt chẽ trong các hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ,
làm tốt chức trách nhiệm vụ của mình để xây dựng đơn vị ngày càng vững mạnh.
Đội ngũ CB-GV trường luôn năng động, sáng tạo, đổi mới phương pháp dạy
học theo hướng phát huy tính tích cực học tập của học sinh. Đã có nhiều thầy cơ
khơng quản ngại khó khăn, tích cực trau dồi về chun mơn và kỹ năng về công
nghệ thông tin để ứng dụng trong dạy học, quản lý; ra sức học tập để nâng cao trình
độ nghiệp vụ sư phạm với trình độ Đai học, Cao đẳng để công tác quản lý và giảng
dạy ngày càng đạt hiệu quả cao hơn. Nhờ sự cố gắng phấn đấu miệt mài của giáo
viên và học sinh trong nhiều năm qua nên chất lượng giáo dục được giữ vững, đảm
2



bảo thực hiện tốt các chỉ tiêu nhiệm vụ và hiệu quả đào tạo không ngừng được nâng
lên. Hàng năm tỉ lệ học sinh lên lớp đạt 99%; kỷ cương, kỷ luật nhà trường được
giữ vững. Việc bồi dưỡng học sinh năng khiếu, học sinh giỏi được đầu tư đúng
mức, có nhiều học sinh đạt giải trong các kỳ thi Vở sạch chữ đẹp, Kể chuyện văn
học, Hát, Vẽ, Thể dục thể thao,… cấp huyện, cấp tỉnh,. Công tác chăm sóc giáo dục
học sinh cá biệt, giáo dục học sinh khuyết tật hòa nhập cộng đồng cũng được thực
hiện tốt, Trường liên tục đạt đơn vị tiến tiến cấp huyện.
2, Mơ tả tình huống.
Giáo viên Phùng Thị G sinh năm 1985, là giáo viên được đào tạo từ trường
Cao đẳng sư phạm ………. chuyên ngành Giáo dục Tiểu học. Tốt nghiệp ra trường
năm 2007. Cô Phùng Thị G được phân công công tác tại trường ………….. Năm
2014 cô được kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam. Trong thời gian công tác tại
trường, cô giáo Phùng Thị G luôn chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách của
Đảng và pháp luật của Nhà nước, nội quy của đơn vị, nhiệt tình trong cơng việc và
hồn thành tốt đươc giao, nhiều năm liền đạt giáo viên dạy giỏi cấp trường và cấp
huyện.
Năm 2009, giáo viên Phùng Thị G kết hôn cùng anh Trần Văn B, là bác sĩ làm
việc tại ……….. Năm 2010, cơ A sinh con đầu lịng là 1 bé gái. Tiếp đến năm 2016,
cô sinh bé gái thứ 2.
Chồng cơ Phùng Thị G q tại ……………. Gia đình có anh là con trai duy
nhất, đồng thời là trưởng họ. Chính vì lẽ đó, áp lực phải sinh được con trai để nối
dõi đã tạo áp lực rât cho cơ Phùng Thị G.
Chính vì lẽ đó, sau khi sinh 2 bé gái, dưới áp lực của gia đình nhà chồng,
tháng 2 năm 2019, cô Phùng Thị G mang thai bé thứ 3 là bé trai. Tuy nhiên, với
cương vị là một người Đảng viên, cô Phùng Thị G đã khơng thực hiện đúng vai trị
trách nhiệm của mình là trung thực báo cáo với cấp trên về vấn đề vi phạm trên.
Nhận được thông tin của quần chúng nhân dân, Chi ủy chi bộ Đảng, Ban giám
hiệu nhà trường đã tiến hành làm việc với giáo viên Phùng Thị G để xác minh sự
3



việc. Tại buổi làm việc, cô giáo Phùng Thị G đã thành thật báo cáo và chấp nhận
mọi kết quả kỷ luật từ phía Chi bộ và Ban giám hiệu nhà trường.
II. Phân tích và giải quyết tình huống.
1. Cơ sở lý luận.
Trước đây, để bảo đảm chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình, cha mẹ có
đủ điều kiện vật chất và tinh thần để chăm sóc con được tốt nhất, Nhà nước chỉ
khuyến khích các cặp vợ chồng nên sinh từ một đến hai con.
Do đó, tại Nghị định 114 năm 2006, Chính phủ quy định về việc xử phạt với
hành vi sinh con thứ 3 của từng đối tượng:
- Đảng viên sinh con thứ 3 trở lên thì bị xử lý kỷ luật theo quy định của Đảng;
- Cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước sinh con thứ 3 trở lên thì bị xử lý kỷ
luật theo quy định của Chính phủ;
- Thành viên của các đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội sinh con thứ 3 trở lên
thì bị xử lý theo quy định của quy chế, quy định của đoàn thể, tổ chức;
- Người dân sinh con thứ 3 trở lên thì bị xử lý theo quy định của hương ước,
quy ước của làng, bản, thơn, xóm, cụm dân cư nơi cư trú…
Tuy nhiên, từ ngày 31/12/2013, khi Nghị định 114 trên hết hiệu lực và được
thay thế bằng Nghị định số 176/2013/NĐ-CP thì quy định này đã bị bãi bỏ.
Đồng thời, tại Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định các trường hợp viên chức
bị xử lý kỷ luật không đề cập đến việc cấm giáo viên sinh con thứ 3. Dù vậy, nếu
trong hợp đồng làm việc đã ký của giáo viên có điều khoản quy định thì giáo viên
sẽ phải chịu kỷ luật theo hợp đồng đã ký.
Như vậy, pháp luật hiện nay không cấm giáo viên sinh con thứ 3 nhưng nếu
nội quy, quy chế, hợp đồng làm việc có điều khoản xử phạt khi sinh con thứ 3 thì
phải áp dụng quy định đó.
Mặc dù giáo viên sinh con thứ 3 không bị pháp luật cấm những nếu là Đảng
viên, thì giáo viên vẫn bị xử lý theo quy định của Đảng.


4


Theo quy định tại Điều 27 Quy định 102-QĐ/TW năm 2017 về việc xử lý kỷ
luật Đảng viên sinh con thứ ba, vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch
hóa gia đình như sau:
1 - Đảng viên vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm
trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ ba (trừ trường hợp pháp luật có
quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách:
a) Cản trở, cưỡng bức thực hiện kế hoạch hóa gia đình; tham gia các hoạt
động xét nghiệm, chuẩn đoán để xác định giới tính thai nhi trái quy định.
b) Khai báo hoặc xin xác nhận, giám định không trung thực về tình trạng sức
khỏe của vợ (chồng), con để thực hiện không đúng quy định hoặc để trốn tránh
không bị xử lý do vi phạm chính sách dân số và kế hoạch hóa gia đình.
2 - Trường hợp vi phạm đã bị xử lý kỷ luật theo quy định tại Khoản 1 Điều
này mà tái phạm hoặc vi phạm lần đầu gây hậu quả nghiêm trọng, hoặc vi phạm
trong trường hợp sinh con thứ tư (trừ những trường hợp pháp luật có quy định
khác) thì kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo hoặc cách chức (nếu có chức vụ).
3 - Trường hợp vi phạm quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Điều này gây hậu quả
rất nghiêm trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ năm trở lên hoặc vi
phạm trường hợp sau thì kỷ luật bằng hình thức khai trừ:
Gian dối trong việc cho con đẻ hoặc nhận nuôi con nuôi mà thực chất là con
đẻ nhằm cố tình sinh thêm con ngồi quy định.
- Theo Khoản 1 Điều 26 Quy định số 181/ 2013/QĐ-TW của Bộ chính trị về
xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm quy định:
“Đảng viên vi phạm một trong các trường hợp sau gây hậu quả ít nghiêm
trọng hoặc vi phạm trong trường hợp sinh con thứ ba (trừ trường hợp pháp luật có
quy định khác) thì kỷ luật bằng hình thức khiển trách: …..”
Dù vậy, không phải trường hợp nào sinh con thứ 3 cũng sẽ bị xử lý kỷ luật
Đảng. Có một số trường hợp nêu tại Hướng dẫn số 04-HD/UBKTTW là ngoại lệ:

Khơng vi phạm chính sách dân sớ, kế hoạch hóa gia đình
5


- Sinh lần đầu mà sinh 3 con trở lên;
- Đã có một con đẻ, sinh lần hai sinh đơi trở lên;
- Sinh lần thứ 3 trở lên nhưng tại thời điểm sinh chỉ có một con đẻ cịn sống,
kể cả con đẻ đã cho làm con nuôi;
- Một hoặc cả hai vợ chồng thuộc dân tộc có số dân dưới 10.000 người hoặc
thuộc dân tộc có nguy cơ suy giảm số dân;
- Nếu đã có hai con đẻ nhưng một hoặc cả hai con bị dị tật hoặc mắc bệnh
hiểm nghèo khơng di truyền, đã có xác nhận của Hội đồng giám định y khoa cấp
tỉnh hoặc Trung ương;
- Cặp vợ chồng đã có con riêng (con đẻ) mà sinh một hoặc hai con; sinh một
hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh.
Sinh con thứ 3 do mang thai ngồi ý ḿn
Nếu thực hiện các biện pháp kế hoạch hóa gia đình sẽ gây ảnh hưởng nghiêm
trọng đến sức khỏe của người mẹ thì dù sinh con thứ 3 ngồi ý muốn cũng khơng bị
xử lý kỷ luật. Trong trường hợp này phải có xác nhận của bệnh viện cấp huyện trở
lên.
Đồng thời, tại Quy định 05-QĐi/TW mới được Bộ Chính trị ban hành năm
2018 đã bổ sung thêm một vài trường hợp không được coi là vi phạm quy định về
dân số như:
- Phụ nữ chưa kết hôn sinh một hoặc hai con trở lên trong cùng một lần sinh;
- Sinh con thứ 3 trở lên trước ngày 19/01/1989;
Nói tóm lại, giáo viên sinh con thứ 3 không bị pháp luật cấm nhưng nếu vi
phạm nội quy, quy chế hoặc hợp đồng làm việc thì vẫn bị xử lý kỷ luật. Khi giáo
viên đó là Đảng viên thì tùy vào mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật theo quy định
của Đảng.
2. Phân tích tình huống.

2.1. Nguyên nhân dẫn đến tình huống.

6


* Thứ nhất: Thuộc về trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mậu Long,
sự quan tâm của cấp ủy, lãnh đạo nhà trường và tổ chức Cơng đồn trong nhà
trường đối với đảng viên –giáo viên Phùng Thị G và toàn thể giáo viên và nhân
viên trong đơn vị là chưa sâu sát, thiết thực. Chưa nắm bắt được khó khăn trong
cuộc sống và tâm tư của giáo viên.
Cấp ủy chi bộ thiêu sự quán triệt sâu sắc đường lối và các quy định của Đảng
tới Đảng viên chi bộ.
*Thứ hai: Thuộc về giáo viên Phùng Thị G, do hồn cảnh gia đình mà vi phạm
quy định của Đảng, ảnh hưởng đến phong trào thi đua của Chi bộ, nhà trường và
các đồn thể khác, làm mất lịng tin của Ban giám hiệu và cán bộ, giáo viên- nhân
viên trong nhà trường.
Từ những nguyên nhân đã phân tích trên, để xác định mục tiêu và phương án
giải quyết tình huống, ta cần đi sâu phân tích thêm hậu quả của nó.
2.2. Hậu quả của tình huống.
Từ tình huống Đảng viên- Giáo viên Phùng Thị G vi phạm quy định về chính
sách dân số, kế hoạch hóa gia đình của Đảng cộng sản Việt Nam sẽ dẫn đến các hậu
quả:
- Trước hết, Đảng viên- Giáo viên Phùng Thị G phải chịu hình thức kỷ luật
tương xứng với những sai phạm của mình và ảnh hưởng về nhiều mặt trong sự
nghiệp của bản thân. Ngồi ra cơ G cịn đánh mất đi sự tin tưởng của lãnh đạo đơn
vị, của bạn bè đồng nghiệp..
- Hành vi vi phạm quy định về chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình của
Đảng đã ảnh làm ảnh hưởng xấu đến thành tích chung của Chi bộ, nhà trường và
các tổ chức đoàn thể khác như: Mất thi đua, đánh giá xếp loại thấp... và làm ảnh
hưởng đến uy tín của trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mậu Long.

- Từ trường hợp của Đảng viên- Giáo viên Phùng Thị G nếu Chi bộ Đảng và
Nhà trường không xử lý tốt sẽ gây nên hiệu ứng làm theo, bắt chước cuả đội ngũ
Đảng viên – cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường.
7


Từ những phân tích nguyên nhân và hậu qủa của tình huống đưa lại, việc xác
định mục tiêu giải quyết tình huống là vấn đề rất quan trọng để từ đó đưa ra các
phương án xử lý tối ưu.
Phần III. Đề xuất phương án giải quyết tình huống.
1. Mục tiêu giải quyết tình huống.
Trước tình huống đó, cần có hình thức xử lý thế nào cho đúng với quy định
của ngành, nhưng phù hợp với thực tế? Tình huống đặt ra, khiến cho người có trách
nhiệm phải trăn trở suy nghĩ? Đây là một bài tốn khó, người quản lý phải giải
quyết như thế nào cho vẹn tình, hợp lý? Vừa phải giải quyết tốt mối quan hệ giữa
cơ quan quản lý với giáo viên, nhưng phải đảm bảo thực hiện được kỷ cương của
Pháp luật, quy chế của ngành và của cơ quan. Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ
những ngun nhân và hậu quả của tình huống đưa lại, có như vậy mới xác định
được mục tiêu và phương án để giải quyết tình huống có hiệu quả
Thứ nhất: Hiệu trưởng nhà trường phải làm rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của cô
giáo Phùng Thị G với vai trò là Đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam, giúp cô giáo
Phùng Thị G thấy được những khuyết điểm của mình trong việc vi phạm quy định
quy định của Đảng. Sau đó xử lý kỷ luật theo quy định, đảm bảo thấu tình đạt lý.
Thứ hai: Qua việc xử lý tình huống, phải giúp Phùng Thị G nâng cao ý thức
trách nhiệm của người Đảng viên, rèn luyện về mọi mặt để phấn đấu vươn lên, vượt
qua mọi hoàn cảnh khó khăn để hồn thành các nhiệm vụ được giao, giữ uy tín cá
nhân, uy tín đơn vị và giữ nghiêm kỷ cương của Đảng và nhà nước.
Thứ ba: Giải quyết thấu đáo tình huống trên để cho các cán bộ, giáo viên,
nhân viên cũng như phụ huynh và học sinh thấy được yêu cầu bắt buộc, tính
nghiêm túc trong việc học tập và thực hiện đường lối, pháp luật của Đảng, Nhà

nước, điều lệ, các quy định của ngành. Nhằm tăng cường nề nếp, kỷ cương và ngăn
chặn, khắc phục các hiện tượng tiêu cực trong các hoạt động của nhà trường
2. Đề xuất các phương án xử lý tình huống.

8


Các phương án được xây dựng và lựa chọn để giải quyết tình huống cần phải
được căn cứ mục tiêu đã xác định.
Do đó, tác giả đề xuất các phương án giải quyết như sau:
* Phương án 1: Căn cứ vào các văn bản hướng của Đảng và các văn bản có
liên quan. Khơng cần họp Chi ủy, chi bộ và hội đồng nhà trường cuối năm kỷ luật
khiển trách và cắt toàn bộ thi đua và chậm tăng lương 1 năm đối với Đảng viên giáo viên Phùng Thị G do cô G chưa trung thực báo cáo sai phạm, có ý định dấu
diếm.
Ưu điểm: Với hình thức kỷ luật khiển trách và cắt thi đua đối với sai phạm của
cơ giáo Phùng Thị G sẽ có tác dụng răn đe cao đối với người khác. Kỷ cương, nề
nếp của trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mậu Long sẽ được thực hiện
nghiêm túc hơn. Hình thức kỷ luật trên giúp cho những cán bộ, giáo viên và nhân
viên khác trong việc thực hiện công việc được giao tốt hơn.
Nhược điểm: Thực hiện phương án này có thể hợp lý, nhưng khơng hợp tình.
Bởi khi xử lý một tình huống quản lý hành chính nào cũng khơng thuần túy căn cứ
vào các văn bản pháp luật mà còn căn cứ vào thực tế. Giáo viên Phùng Thị G vi
phạm do hồn cảnh gia đình. Có thể cơ giáo Phùng Thị G sẽ nảy sinh những biểu
hiện tiêu cực, bất mãn, không tâm phục, khẩu phục. Bên cạnh đó, do bị đình chỉ
cơng tác nên sẽ ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng vốn của giáo viên. Nếu thực hiện
theo phương án này thì khơng chỉ làm giáo viên Phùng Thị G mà còn làm cho một
số Đảng viên - cán bộ, giáo viên và nhân viên trong trường khơng đồng tình vì
khơng hợp tình.
* Phương án 2: Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Chi bộ, Hội đồng sư
phạm nhà trường, chỉ rõ sai phạm của Đảng viên - giáo viên Phùng Thị G góp ý

phê bình, nhắc nhở giáo viên Phùng Thị G khơng được tái phạm. (Khơng có hình
thức kỷ luật)
Ưu điểm: Phương án này phù hợp với hồn cảnh gia đình và bản thân cô giáo
Phùng Thị G. Mặt khác, đây là lần đầu tiên cô giáo G vi phạm quy chế. Hơn nữa vi
9


phạm này cịn có ngun nhân khách quan, đó là do hồn cảnh gia đình tạo lên chứ
cơ giáo G khơng cố tình vi phạm.
Nhược điểm: Xử lý theo phương án này sẽ dẫn đến các trường hợp tương tự vì
thiếu sự nghiêm minh của Đảng và quy chế của ngành. Đồng thời làm giảm lòng tin
của Đảng viên-cán bộ giáo viên đối với Chi bộ, Ban giám hiệu nhà trường khi toàn
ngành đang thực hiện cuộc vận động nhằm khác phục những tiêu cực trong các
hoạt động giáo dục và đào tạo. Hơn nữa, thiếu biện pháp dăn đe, làm gương cho
chính giáo viên G và những Đảng viên-cán bộ giáo viên và nhân viên khác trong
nhà trường. Giải quyết theo phương án trên không chỉ cán bộ, giáo viên và nhân
viên trong trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mậu Long mà cả đội ngũ cán
bộ, giáo viên và nhân viên các trường khác khơng có được bài học quý về sự cần
thiết phải chấp hành quy định của Đảng, pháp luật và các quy định của ngành Giáo
dục và Đào tạo. Giải quyết theo hướng này, sẽ tạo lên việc xử lý các trường hợp vi
phạm, khuyết điểm khác tương tự.
* Phương án 3: Căn cứ vào các văn bản quy định của Đảng như Quy định
102-QĐ/TW, Hướng dẫn số 04-HD/UBKTTW... và các văn bản của pháp lý có liên
quan như Nghị định số 176/2013/NĐ-CP, Nghị định 27/2012/NĐ-CP; Hiệu trưởng
kỷ luật giáo viên Phùng Thị G với hình thức khiển trách, phân tích để cơ G hiểu ra
những khuyết điểm mắc phải của bản thân tạo điều kiện cho cô giáo G sửa chữa
khuyết điểm nâng cao tinh thần trách nhiệm. vượt qua khó khăn, vươn lên hoàn
thành nhiệm vụ được giao.
Ưu điểm: Xử lý theo phương án này là phù hợp với các văn bản pháp luật
hiện. Đảm bảo có mức độ kỷ luật đúng mức với vi phạm của giáo viên Phùng Thị

G để từ đó giáo viên Phùng Thị G thấy được tính nghiêm minh của pháp luật và sự
cần thiết phải xử lý hành vi của mình, thực hiện nghiêm túc các quy định của định
Đảng,của pháp luật cũng như các quy định của ngành. Với mức kỷ luật khiển
trách, đủ để cơ giáo G cảnh tỉnh bản thân mình trước những vi phạm đã mắc phải,

10


đồng thời tạo điều kiện để cô giáo Phùng Thị G cố gắng phấn đấu vươn lên trong
cơng việc, hồn thành nhiệm vụ của mình được nhà trường tin tưởng giao cho.
Hình thức kỷ luật khiển trách đối với giáo viên Phùng Thị G cịn có tác dụng
làm bài học không những để cảnh tỉnh cho đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên
trường ………. mà cả những cán bộ, giáo viên và nhân viên trường khác; Nhất là
những Đảng viên đã và đang có tư tưởng vi phạm quy định về dân số, kế hoạch hóa
gia đình. Với hình thức kỷ luật mức khiển trách đối với cơ giáo Phùng Thị G thể
hiện được tính nghiêm minh của Đảng, pháp luật của nhà nước và quy chế của
ngành. Xa hơn nữa là chúng ta đang xử lý tình huống có lý, có tình, tạo cơ hội để
mọi người khi mắc sai lầm, khuyết điểm có điều kiện để sửa chữa và phấn đấu
vươn lên trong cuộc sống và trong công việc.
Nhược điểm: Chưa động viên kịp thời giáo viên Phùng Thị G để vượt qua
hồn cảnh khó khăn của gia đình để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình cũng như
cơng việc khác của nhà trường giao cho.
3. Lựa chọn phương án tối ưu.
Sau khi phân tích ưu điểm và nhược điểm của mỗi phướng án, căn cứ vào các
văn bản của pháp lý có liên quan như Nghị định số 176/2013/NĐ-CP, Nghị
định 27/2012/NĐ-CP thì Pháp luật hiện nay không cấm giáo viên sinh con thứ 3,
Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định các trường hợp viên chức bị xử lý kỷ luật
không đề cập đến việc cấm giáo viên sinh con thứ 3. Tuy nhiên, là Đảng viên, căn
cứ vào các văn bản quy định của Đảng như Quy định 102-QĐ/TW, Hướng dẫn
số 04-HD/UBKTTW, Quy định 05-QĐi/TW... thì giáo viên Nguyễn Thị X đã vi

phạm Quy định 102-QĐ/TW của Đảng..
Như vậy để giúp cô giáo Phùng Thị G nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt
qua mọi khó khăn thực hiện tốt nhiệm vụ của mình thì thực hiện phương án 3 tức
kỷ luật với mức khiển trách là phù hợp nhất. Hay đây là phương án tối ưu để xử lý
tình huống sai phạm quy chế của giáo viên Phùng Thị G.
4. Tổ chức thực hiện phương án
11


* Thứ nhất: Chi ủy chi bộ, Ban giám hiệu, chủ tich Cơng đồn nhà trường, tổ
trưởng các khối họp để thống nhất kế hoạch và hướng giải quyết sai phạm của
Đảng viên- giáo viên Phùng Thị G; Đồng thời yêu cầu cô Phùng Thị G viết bản tự
kiểm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật.
* Thức hai: Chi ủy họp kiểm điểm Đảng viên Phùng Thị G
* Thứ ba: Chi bộ họp xét và ra quyết định kỷ luật. Căn cứ vào các văn bản
luật pháp, Bí thư chi bộ quyết định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách với
Đảng viên Phùng Thị G.
* Thứ tư: Tổ chức họp hội đồng sư phạm nhà trường để thông qua kết quả kỷ
luật cô Phùng Thị G; Đồng thời hiệu trưởng phân tích rõ sai phạm và rút kinh
nghiệm cho giáo viên Phùng Thị G và cho cả Hội đồng sư phạm nhà trường.Thơng
báo hình thức kỷ luật giáo viên Phùng Thị G trước Hội đồng sư phạm nhà trường
trường Phổ thông dân tộc bán trú Tiểu học Mậu Long.
* Thứ năm: Kiểm tra lại tồn bộ q trình xem xét, tiến hành các thủ tục xử lý
vi phạm của cô Phùng Thị G.
* Thứ sáu: Báo cáo kết quả bằng văn bản lên cấp trên.
PHẦN III. Kiến nghị và kết luận.
1. Kiến nghị.
Từ tình huống trên, để ngăn ngừa có hiệu quả các trường hợp tương tự và giải
quyết nhanh gọn các tình huống đang xảy ra, tác giả kiến nghị:
1. Đối trường ……….: Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường

tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối với công tác dân số,
kế hoạch hóa gia đình tiếp tục được triển khai và duy trì trên cả diện rộng và chiều
sâu. Việc tuyên truyền các nội dung về công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình, xây
dựng quy mơ gia đình ít con để nuôi và dạy cho tốt... được thực hiện dưới nhiều
hình thức như treo khẩu hiệu, tuyên truyền trực tiếp, nói chuyện chun đề, thơng
qua các tiểu phẩm, văn nghệ, phối hợp với trạm y tế xã tư vấn cho các đối tượng là
phụ nữ mang thai cách chăm sóc bà mẹ trước và sau sinh...
12


- Chi bộ, cơng đồn, đồn thanh niên trong nhà trường gần gũi động viên các
cán bộ, giáo viên và nhân viên trong trường cố gắng vươn lên trong mọi hoạt động
chun mơn vượt qua mọi khó khăn để hồn thành tốt mọi nhiệm vụ.
2. Đối với cán bộ, giáo viên và nhân viên trong nhà trường: Cần nắm vững nội
dung các loại văn bản về Đảng, luật pháp của nhà nước, các quy định của ngành
của nhà trường. Giữ gìn và phát huy lương tâm, trách nhiệm của người làm trong
ngành Giáo dục.
2. Kết luận.
Vì nhiều lí do khác nhau dẫn tơí việc sinh con thứ 3. Tuy nhiên việc thêm đứa
con thứ ba có thể sẽ là một sự thay đổi hồn tồn mới với nhiều gia đình... về mặt
tích cực lẫn tiêu cực. Do đó, với vai trị là người quản lý trong nhà trường tơi cần
quan tâm tăng cường tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước đối
với công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình tiếp tục được triển khai và duy trì trên cả
diện rộng và chiều sâu. Song song với điều đó là Nâng cao năng lực lãnh đạo.
Trước hết, phải tiếp tục đổi mới phong cách lãnh đạo, phương pháp ra nghị quyết
theo hướng ngắn, gọn, thiết thực, mang tính khả thi cao, xác định khâu trọng tâm,
trọng điểm để tổ chức thực hiện. Chú trọng việc xây dựng qui chế làm việc, qui chế
phối hợp hoạt động giữa các khối, các ngành, giảm bớt sự chỉ đạo bằng giấy tờ, hội
họp. Tăng cường công tác kiểm tra của Đảng, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương trong Đảng
coi trọng công tác thanh tra của các cơ quan Nhà nước, đoàn thể trong việc chấp

hành các Nghị quyết của Đảng pháp luật của Nhà nước. Thực tế cho thấy: Chính
sách, chế độ công bằng, hợp lý là một trong những nguyên nhân khơi dậy lòng
nhiệt thành, sức cống hiến và sự đồn kết của đội ngũ cán bộ; khuyến khích sự suy
nghĩ sáng tạo, phát huy trách nhiệm và quyền hạn cá nhân, tạo điều kiện cho cán bộ
trở thành người lãnh đạo và quản lý giỏi.
………. , ngày .... tháng ... năm 2020
Người viết tiểu luận

13


14