Mục lục
A.
B.


A. Lời mở đầu
C.

Tình hình covid 19 đang diễn biến ngày càng phức tạp vì sự xuất hiện của chủng

mới Sars- cov 2 phạm vi lây nhiễm đang lan rộng ra khắp cả nước. Trường tình hình này
ban chỉ đạo Trung Ương đã đưa ra chỉ thị thực hiện “mục tiêu kép “ để có thể vừa chống
dịch vừa phát triển kinh tế ngăn chặn tình trạng tàn phá kinh tế của dịch bệnh. Có thể thấy
đây là một chỉ thị vơ cùng sáng suốt của Chính phủ trong thời phòng chống dịch bệnh
hiện nay. Vậy mục tiêu này là gì? Nó có ảnh hưởng tới tình hình đất nước hiện nay ra
sao? Để có thể giải đáp những thắc mắc này, tôi xin gửi đến các bạn bài tiểu luận sau. Tôi
mong rằng thông qua bài luận này tôi mong rằng có thể dùng những kiến thức kinh tế vĩ
mô đã được học cùng những thông tin thu thập được để có thể góp phần cơng cuộc xây
dựng kinh tế đất nước trong thời kỳ đáng báo động hiện nay.
B. Phần nội dung
I. Cơ sở lý thuyết
D.
1.1.
•

1. Kết hợp chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ trong mơ hình IS- LM
Chính sách tài khóa

Khái niệm: Chính sách tài khóa (CSTK) là việc chính phủ sử dụng thuế (T)
và chi tiêu Chính phủ (G) để điều tiết chi tiêu chung của nền kinh tế, hướng
tới mục tiêu tăng trưởng sản lượng, ổn định giá, giảm tỷ lệ thất nghiệp và cân

bằng thanh khoản trong ngắn hạn và điều chỉnh cơ cấu kinh tế, thúc đẩy tăng
trưởng kinh tế trong dài hạn.

•

Cơ chế tác động: CSTK tác động tới tổng cầu của nền kinh tế ( thông qua G
và T) từ đó tác động đến mức sản lượng cân bằng, giá cả, việc làm. Trong đó
CSTK thu hẹp là giảm T, tăng G, dùng để kiềm chế tăng trưởng nóng, giảm
lạm phát; CSTK mở rộng: tăng T, giảm G, dùng để thúc đẩy tăng trưởng,
giảm thất nghiệp.

2


Hiện tượng thoái lui đầu tư: CSTK lỏng ^ T tăng, G giảm ^ tổng chi tiêu

•

quốc dân tăng ^ chi tiêu nhiều ^ cầu tiền tăng, trong khi cung tiền khôngđổi ^ lãi suất cân
bằng

trên

thị

trường

tiền

tệ


tăng

^

đầu

tư

tư

nhân

giảm

^

tổng sản lượng quốc dân giảm ^ CSTK lỏng trở nên phi hiệu quả.
1.2.

Chính sách tiền tệ

Khái niệm: Chính sách tiền tệ (CSTT) là hệ thống các giải pháp và cơng cụ

•

quản lý vĩ mơ của Nhà nước về tiền tệ do ngân hàng trung ương (NHTW)
khởi thảo và thực thi nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế vĩ mô như: thúc đẩy
tăng trưởng kinh tế, chống suy thoái, ổn định giá cả, kiểm soát lạm phát, giảm
thất nghiệp, ổn định hệ thống tài chính, tỷ giá, lãi xuất,..

Cơ chế tác động: trong ngắn hạn, CSTT tác động đến tổng cầu AD thơng qua

•

ảnh hưởng của sự thay đổi lãi suất đối với tiêu dùng, đầu tư và xuất khẩu. Từ
đó tác động đến sản lượng, giá cả và việc làm của nền kinh tế; gồm CSTT mở
rộng: cung tiền tăng ^ tỷ lệ lãi suất giảm^ tiêu dùng, đầu tư, xuất khẩu tăng
^ tổng cầu tăng ^ GDP thực tăng, giá tăng, dùng để thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế, giảm thất nghiệp; CSTT thu hẹp thì ngược lại, giúp giảm tăng trưởng
nóng, giảm lạm phát.
1.3.

Sự kết hợp giữa CSTK và CSTT trong mô hình IS-LM

E.

Mơ hình IS - LM là mơ hình thể hiện sự kết hợp của thị trường tiền tệ với thị

trường
hàng hóa và dịch vụ.
F.

Sự tác động đối với nền kinh tế khi kết hợp cả CSTK,CSTT ( giả sử các lượng

thay
đổi của IS và LM bằng nhau)
•

Kết hợp CSTK lỏng và CSTT lỏng sẽ làm tổng cầu và sản lượng tăng mạnh, ổn
định lãi suất giúp giảm thất nghiệp; áp dụng khi nền kinh tế suy thoái, mức tổng cầu quá

thấp.

•

Kết hợp CSTK chặt và CSTT chặt sẽ làm tổng cầu giảm mạnh nhưng lãi suất vẫn
giữ ở mức ổn định, kiểm soát lạm phát; áp dụng khi nền kinh tế tăng trưởng nóng, mức
tổng cầu quá cao.
3


•

Kết hợp CSTK lỏng và CSTT chặt làm lãi suất tăng nhưng vẫn duy trì sản lượng ở
mức ổn định ^ tăng đầu tư công, giảm đầu tư tư nhân và tiêu dùng.

4


Kết hợp CSTK chặt và CSTT lỏng làm lãi suất giảm nhưng duy trì sản lượng ở

•

mức ổn định, thay đổi cơ cấu đầu tư: giảm đầu tư công, tăng đầu tư tư nhân và tiêu dùng.
2. Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp
2.1 Các khái niệm
•

Lạm phát là sự tăng lên liên tục của mức giá chung theo thời gian.

•


Thất nghiệp: những người trong lực lượng lao
động xã hội khơng có việc làm và đang tích cực
tìm
kiếm việc làm.
2.2Mối quan hệ giữa lạm phát và thất
nghiệp

> Trong ngắn hạn:

G.
H.

1 Đường cong Phillips ngăn hạn

Nguồn: Wikipeadia tiếng việt

Dựa trên nghiên cứu của nhà nghiên cứu

kinh

tế

học

W.Phillips

hệ

tỷ


lệ

thì

lạm

nghịch

với

phát
nhau

và

và

thất

các

nghiệp

nhà

kinh

có
tế


mối
học

quan

sau

này

gọi mối quan hệ đó là đường Phillips. Ý nghĩa của đường Phillips là cơ sở cho những
người làm chính sánh lựa chọn chính sách vĩ mơ.
I.

Vì lạm phát tỷ lệ nghịch với thất nghiệp nên có thể đánh đổi lạm phát cao hơn để

giảm thiểu thất nghiệp trong ngắn hạn
J.

> Trong dài hạn:

K.

Trong

thì

thất

ngắn


nghiệp

nhưng

trong

nghiệp

sẽ

trở

lương

có

tăng

nhưng

sau

hạn

và

dài

lệ


lạm

phát

cịn

ở

phát

vẫn

tỷ

lệ

nghịch

khi

thị

trường

tự

điều

trong


dài

hạn,

cho

dù

lạm

hạn
lại
cao,

một

thu

thời

theo

đó

mà

giảm

động


dần

dần

thu

thời

gian

dài

hồn

tỷ

hút

gian,
đi,

hẹp.
tồn

được

lạm
khoản


Và

việc

khơng

nhiều

phát

tăng

tiền

lương

tăng
có

lợi

tỷ
cho

mức

ban

định


với

chỉnh

nhau

thì

thất

đầu

mức

người

lao

động,

cao,

mức

lương

của
lệ

ổn


lạm
nền

người

lao

phát
kinh

trong
tế
5

vì


vậy đường phillips trong dài hạn có đồ thị như sau:
L.

Nguồn: Retailnews

2 Đường phillips dài hạn

6


M.


Trong dài hạn mối quan hệ tỷ lệ nghịch giữa lạm phát và thất nghiệp bị phủ định

hồn tồn. Vì thế các nhà chức trách cần đưa ra những chính sách nâng cao kinh tế một
cách hiệu quả hon so với biện pháp liên tục gia tăng lạm phát.
N.

II. Phân tích về “mục tiêu kép” trong tình hình kinh tế hiện nay

O.

1. Khái niệm và cơ sở vĩ mô của “mục tiêu kép”

1.1.
P.

Khái niệm:
“Mục tiêu kép” được hiểu là việc kết hợp song song giữa tích cực phịng chống

dịch
bệnh và tăng gia sản xuất thúc đẩy tăng trưởng kinh tế góp phần phục hồi kinh tế sau thời
kỳ dịch bệnh kéo dài.
1.2.
•

Cơ sở kinh tế vĩ mơ

Dựa trên những ảnh hưởng tích cực và tiêu cực của chính sách tiền tệ và tài khóa
lên nền kinh tế mà cụ thể là mơ hình IS - LM để có thể kết hợp hiệu quả hai chính sách
nhằm tác động đến tổng cầu, ổn định sản lượng, lãi suất trên thị trường, ổn định duy trì
thanh khoản hệ thống, đồng bộ các giải pháp tiền tệ, tín dụng, góp phần ổn định thị

trường, phục hồi kinh tế.
Q. + Khi nền kinh tế tăng trưởng nóng, GDP thực tế vượt quá sản lượng tìm năng
thì Nhà nước áp dụng chính sách tài khóa thắt chặt và tiền tệ chặt để giảm
tổng cầu, ổn định sản lượng.
R. + Khi tổng cầu của các ngành ở mức quá thấp, nền kinh tế có dấu hiệu suy
thối thì phải áp dụng chính sách tài khỏa mở rộng và tiền tệ mở rộng để
thúc đẩy tổng cầu, gia tăng sản lượng nhưng lãi suát vẫn giữ mức ổn định.
S. + Khi muốn thay đổi co cấu đầu tư nhưng sản lượng được giữ ở mức ổn định
thì sử dụng chính sách tài khóa lỏng và tiền tệ chặt để tăng lãi suất làm giảm
đầu tư tư nhân tăng đầu tư công và giảm tiêu dùng.
T. + Khi muốn giảm đầu tư công và thúc đẩy đầu tư tư nhân mà sản lượng vẫn ổn
định thì áp dụng chính sách tài khóa thắt chặt kết hợp với tiền tệ mở rộng để
giảm lãi suất và giữ cho sản lượng khơng thay đổi nhiều.

•

Áp dụng khả năng đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp trong ngắn hạn để phục
hồi kinh tế trong dài hạn:
7


U. + Theo mơ hình đường Phillips trong ngắn hạn, tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ lạm
phát có xu hướng tỷ lệ nghịch với nhau, vì vậy khi nền kinh tế có tỷ lệ thất
nghiệp quá cao có thể điều chỉnh lạm phát tăng lên một mức an toàn để tỷ lệ
thất nghiệp thực tế thấp hơn tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên.
V. + Trong dài hạn, khả năng thay thế trên khơng cịn nữa, tỷ lệ lạm phát không
thể tăng liên tục và tỷ lệ thất nghiệp lại bằng với mức tự nhiên. Từ kiến thức
cơ sở này, các nhà chức trách sẽ ưu tiên đưa ra những biện pháp lâu dài để
vừa kiểm soát được lạm phát mà tỷ lệ thất nghiệp vẫn duy trì ở mức ổn định.
Trên đây là những cơ sở vĩ mô ,theo em nghĩ, mà nhà nước đã lấy làm nền tảng để xây

dựng “mục tiêu kép” trong thời kỳ chống dịch Covid -19 hiện nay.
2. Cách thức sử dụng các biện pháp trong việc đảm bảo an sinh xã hội, việc
làm, lạm phát trong bối cảnh hiện nay
2.1.
W.

Các biện pháp đảm bảo an sinh xã hội

Hiểu được tầm quan trọng của việc dảm bảo an sinh xã hội đặc biệt là trong mua dịch

covid, Chính phủ đã chủ trương, đưa ra rất nhiều biện pháp theo từng thời kỳ diễn biến
của dịch bệnh để an tâm lòng dân:

8


X.

• Dự thảo Nghị quyết của Chính phủ hỗ trợ đã đưa ra gói an sinh xã hội lên đến

2,6
tỷ USD các phương pháp thiết thực để giúp đỡ người dân. Riêng tại thành phố Hồ Chính
Minh sẽ chi 2700 tỷ đồng hỗ trợ chống dich, trong đó dành 1800 tỷ giúp các đối tượng
khó khăn do tác động của dịch bệnh.Những biện pháp ủng hộ trong “gói an sinh” trên của
Chính phủ đã kết hợp linh hoạt, chủ động giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ.
Vì hiện giờ nền kinh tế đang khó khăn, thất nghiệp tăng cao cuộc sống người dân cơ cực
đặc biệt là người nghèo lại càng khó khăn hơn vì vậy chính phủ đã lựa chọn kết hợp chính
sách tài khóa lỏng và tiền tệ lỏng giúp tăng sản lượng giảm thất nghiệp, giảm lãi suất cho
vay để các doanh nghiệp có thể vay vốn duy trì sản xuất cung cấp nhu yếu phẩm ra thị
trường. Những biện pháp này đã dựa trên 4 nguyên tắc của Thủ tướng Chính phủ là hỗ trợ

đúng người, đúng mức, đúng cách, kết hợp doanh nghiệp và Nhà nước để hỗ trợ trợ cấp.
Trong chủ trương của Bộ Lao động- Thương binh và xã hội thì Nhà nước chỉ ủng hộ 50%
mức lương cơ bản của người lao động còn chủ doanh nghiệp sẽ chịu trách nhiệm cho 50%cịn
lại nếu chủ doanh nghiệp khơng đủ khả năng tài chính thì có thể vay vốn của ngân
hàng với lãi suất ưu đãi từ Nhà nước. Nhờ vào việc giảm lãi suất đầu tư tư nhân tăng, tổng
cầu tăng lên kinh tế thêm phần được ổn định. Việc triển khai đến từng địa phương giúp
vừa thực hiện tốt các chính sách của Nhà nước vừa tăng khả năng kiểm sốt vận hành của
các chính sách đặc biệt là chính sách tài khóa lỏng, ngăn khơng cho xt hiện hiện tượng
thoái lui đầu tư như đã nêu ở trên.
•

Trong thời gian chờ cứu trọ từ Trung ương, trên tinh thần đại doàn kết chống dịch,
“lá lành đùm lá rách” các mạnh thường quân, các nhà hảo tâm đã chung tay giúp đỡ
người
nghèo, người dân lao động đang gặp khó khăn bằng nhữn chương trình từ thiện: cây
ATM
khẩu trang miễn phí, các chương trình phát gạo, thực phẩm miễn phí cho bà con... đã
giúp
hàng trăm người vượt qua hồn cảnh khó khăn mùa dịch.

•

Thực hiện thần tốc và hiệu quả chiếc lược vaccine: Trên tinh thần chỉ đạo của Thủ
tướng, các Bộ, các ban ngành đoàn thể cần thiết lập chính sách vaccine hiệu quả và
9


nhanh
chóng; Tích cực sản xuất và nghiên cứu vaccine cho ra đời tỏng thười gian sớm nhất có
thể để thực hiện tiêm chủng cho người dân đặc biệt ưu tiên tuyến đầu chống dịch. Nhờ có

vaccine mà vịng vây bảo vệ cho nhân dân càng vững chắc, giúp kiếm soát dịch trên diện
rộng, ngăn được trường hợp “ùn tắc” trong các bệnh viện tránh tình trạng thiếu hụt vật tư
y tế cho người dân như ở Ản Độ.
2.2.
•

Các biện pháp đảm bảo việc làm và lạm phát

Tuy tỷ lệ thất nghiệp đang tăng do thực hiện giãn cách xã hội nhưng những cơ sở
sản xuất nhu yếu phẩm, lương thực thực phẩm vẫn được hoạt động để đảm bảo việc làm
cho một phần lao động. Nhưng nếu muốn tiếp tục họamt động thì các cơ sở doanh nghiệp
này ln phải tuân thủ nghiêm ngặt các biện pháp chống dịch: mỗi lao động phải khử
khuẩn toàn thân, đeo khẩu trang và đồ bảo hộ trong suốt quá trình, giãn cách lao động và
điều tiết số lao động làm việc theo ca để giảm lượng tiếp xúc.

•

Những cơng ty tuy thực hiện giãn cách xã hội nhưng vẫn tổ chức làm việc và họp
hành qua online để giám sát và đảm bảo tiến trình cơng việc. Nhờ vậy mà hạn chế được
tỷ
lệ thất nghiệp, công ty vẫn được vận hành, giảm hiện tượng thu lỗ khơng đáng có trong
thời kỳ này, tận dụng tối đa nguồn lực công nghệ thông tin hiện có.

10


•

Các trung tâm giới thiệu việc làm được chỉ thị phải tăng cường tối đa vai trò kết
nối cung - cầu, phối hợp với các ban ngành tích cực tuyên truyền, cung cấp thông tin về

thị trường lao động cho người lao động và doanh nghiệp biết. Chủ yếu là đăng thông tin
trên các trang facebook, phỏng vấn online. Bằng cách làm này đã hỗ trợ được hàng ngàn
người dân lao động thay đổi nghề nghiệp trong thời dịch bệnh và đáp ứng được nguồn
cầu
lao động đang thiếu hụt hiện nay ổn định được việc làm tạo ra của cải vật chất phục hồi
kinh tế sau dịch.

•

Nhìn vào thực tế hiện nay, con người chủ yếu làm việc trực tuyến thay vì trực tiếp
như thơng thường vì thế nhu cầu về công nghệ thông tin, thương mại điện tử càng lúc
càng lớn. Nếu người lao động và doanh nghiệp có thể thay đổi theo hướng hiện đại hóa
như bây giờ, đáp ứng được nhu cầu của thị trường ắt sẽ tồn tại và phát triển.

•

Áp dụng chị thị 16 của Chính phủ nếu doannh nghiệp nào ở TP Hồ CHí Minh
khơng áp dụng tốt ngun tắc “3 tại chỗ” thì sẽ phải dừng hoạt động. Vì vậy các doanh
nghiệp đã ra sức thu xếp nơi ăn chỗ ở cho các công nhân ngay tại nhà máy để tạm thời
cách ly lực lượng cơng nhân đơng đúc, dễ kiểm sốt trong mùa dịch. Việc làm náy vô
cùng đúng đắn trong thời kỳ này vì ở TP mà số lượng xưởng sản xuất lên đến hàng ngàn
và công nhân chiếm gần 50% lượng lao động cả nước như TP Hồ Chí Minh thì tổ chức
cách ly tập trung trong các khu cơng nghiệp góp phần khoanh vùng dịch tễ ngăn nguồn
lây lan, bảo vệ sức khỏe cộng đồng. Một biện pháp xử lý đúng đắn, kịp thời khoanh vùng
dịch bệnh

•

Mức lạm phát vẫn đang trong tầm kiểm soát là 4% nên các nhà chức trách áp dụng
biện pháp tăng lạm phát để tiền lương tăng, thu hút lao động trong một số ngành sản xuất

vẫn đang hoạt động hiện nay để đánh đổi với tỷ lệ thất nghiệp, giảm thiểu thất nghiệp
trong ngắn hạn. Nhưng xét về lâu dài, biện pháp này khơng mang lại hiệu quả cịn có thể
gây áp lực cho lạm phát nên cần cân nhắc trước khi áp dụng và khi áp dụng cần kiểm
soát
chặt chẽ tránh rủi ro.
2.3.

Các biện pháp đảm bảo lạm phát

11


Y.

Trong 6 tháng đầu năm nay, theo Tổng cục thống kê, lạm phát của nước ta đang duy trì ở

mức 4% theo đúng kế hoạch đề ra hồi cuối năm 2020 nhưng khơng thể vì thế mà chủquan trong
việc kiểm sốt. Chính phủ đã thực hiện kiểm sốt lạm phát bằng những việc
sau:
•

Theo ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng tại văn bản số 3025/VPCP-KTTH ngày
8/5/2021, các Bộ, ngành, địa phương thực hiện công tác quản lý, điều hành giá, kiểm
soát
lạm phát năm 2021 một cách thận trọng, linh hoạt và chủ động, tập trung vào việc hỗ trợ
thực hiện mục tiêu kép của Chính phủ, vừa ổn định mặt bằng giá, vừa giúp thúc đẩy phát
triển kinh tế.

•


Theo chun gia kinh tế Ngơ Trí Long cảnh báo, giá nguyên nhiên vật liệu cho sản
xuất tháng 6 tăng đến 4,79% mức tăng cao nhất kể từ năm 2013 đến nay. Theo tình hình
đó, Phó thủ tướng phân cơng cụ thể các Bộ, ngành phải quản lý, giám sát đến từng mặt
hàng đặt biệt là các mặt hàng đã và đang tìm ẩn nguy cơ tăng giá cao trong năm nay như
thép, xăng dầu, dịch vụ hàng không, y tế, giáo dục, ... Giám sát đến từng ngành, phân
công chi tiết giúp kiểm soát một cách chặt chẽ hơn trước tình hình biến động của thị
trường trong nước và quốc tế, phần nào chủ động hơn khi đối mặt với vấn đề gia tăng
lạm
phát. Bên cạnh đó các ban ngành chức trách còn phải tăng cường kiểm tra chuyên ngành,
chuyên đề về giá, giám sát gia thị trường, kịp thời tham mưu cho các cấp có thẩm quyền
điều hành phù hợp với nguyên tắc thị trường và điều hành kinh tế vĩ mơ. Bên cạnh việc
quan tâm giá cả, Chính phủ cịn thực hiện rà sốt để sửa đổi, bổ sung ngay một số văn
bản
quy phạm pháp luật có vướng mắc, chồng chéo, về vấn đề về chức năng, nhiệm vụ trong
quản lý điều hành giá, Trong dài hạn, tiếp tục đẩy mạnh các khâu sửa đổi, bổ sung Luật
giá sao cho đồng bộ, thống nhất và đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế. Từ đây có thể khắc
phục những tồn tại trong thời gian qua, nâng cao hiệu quả quản lý lĩnh vực giá.

•

Cần theo giõi sát diễn biến cung cầu trên thị trường, giá của các mặt hàng nhu yếu
phẩm trong những ngày dịch bệnh tăng lên rất cao vì cầu tăng mạnh vì vậy Phó thủ
tướng
12


yêu cầu các ban ngành chức năng cần theo dõi sát diễn biễn cung- cầu, giá cả thị trường
các mặt hàng thiết yếu nhất đối với những mặt hàng này. Chủ động các nguồn hàng dữ
trữ
để có thể đáp ứng kịp thời nhu cầu tiêu dùng trong tình trạng khan hiếm đẩy giá gia tăng

như hiện nay.

13


•

Nếu giá cả là nguyên nhân chủ yếu gây nên sự gia tăng của chỉ số CPI thì việc sử
dụng các chính sách tài khóa khơng hợp lý cũng là nguyên nhân cốt lõi của hiện
tượngnày. Vì vậy cần điều hành chính sách tài khóa chủ động, phối hợp chặt chẽ với
chính

sách

tiền tệ các các chính sách kinh tế vĩ mơ khác để kiểm sốt lạm phát, tháo gỡ khó khăn
cho
sản xuất trước ảnh hưởng tiêu cực của dịch Covid 19.
3. Những hạn chế, thách thức trong việc thực hiện các chính sách tiền tệ và tài
khóa để thực hiện mục tiêu kép.
Z.

Đối với chính sách tài khóa
•

Các gói kích cầu chủ yếu là thông qua nguồn thuế bằng cách giảm thuế, giãn thuế
cho các doanh nghiệp không hiệu quả vì trong thời kỳ khó khăn này nguồn thu từ thuế
khơng đáng kể, bên cạnh đó có những trường hợp khơng tn thủ quy định về
AA.

nộp thuế, trốn thuế thì tính ra hỗ trợ qua thuế chưa thiết thực và chưa tác động


sâu.
•

Quy mơ chi tiêu ngân sách gia tăng do dịch tái bùng phát và kéo dài nhiều đợt,
trong khi đó thu ngân sách khó khăn hơn do tình hình sản xuất đang suy giảm, từ đây
thâm hụt ngân sách và nợ cơng căng thẳng, khiến dư địa chính sách tài khóa bị thu hẹp.

•

Điều kiện giải ngân của các gói hỗ trợ là quá khắt khe, thủ tục còn rườm rà, tốc độ
giải ngân chậm khiến nhiều doanh nghiệp đang khó khăn thật sự nhưng vẫn khơng đủ
khả
năng tiếp cận gói hỗ trợ của Nhà nước.

•

Chính sách tài khóa mà khơng thực hiện với mục tiêu rõ ràng, tường rào kiểm sốt
khơng chắc chắn, khơng cơng bằng, minh bạch, kịp thời sẽ khuyến khích tham nhũng,
lãng phí, làm ảnh hưởng tới ổn định cân đối vĩ mô lớn, tăng thâm hụt ngân sách, thâm
hụt
tiết kiệm là mất lòng dân, dân đã loạn khó lịng vượt qua đại dịch khơi phục kinh tế. Nếu
chính sách tài khóa khơng được kiểm soát chặt chẽ sẽ gây ra hiện tượng thoái lui đầu tư,
bóp nghẹ đầu tư, làm giảm sản lượng đầu tư kinh tế.

AB.

Đối với chính sách tiền tệ:
14



•

Hiệu quả của việc giảm lãi suất cho vay từ Ngân hàng Nhà nước đối với các doanh
nghiệp còn hạn chế, ví dụ năm 2019 lạm phát của Việt Nam thấp hơn Quốc 0,1% nhưng
lãi suất cho vay bình quân lại cao hơn Trung Quốc tới 3,4 điểm phần trăm. Dư địa chính
sách tiền tệ hạn chế vì chênh lệch giữa tỷ lệ lạm phát và lãi suất đang dần dần thu hẹp,

15


•

Việc liên tục giảm vốn vay cho doanh nghiệp tìm ẩn nguy cơ gây ra lạm phát rất
cao, làm dịch chuyển kênh đầu tư. Hơn thế, cịn có nhiều ngành nhiều dịch vụ khi bị
dịchCovid 19 ảnh hưởng thì sẽ khơng trở lại hay nói cách khác là tiềm lực phát triển
trong
mùa dịch thấp, và việc giảm lãi suất cũng không thể kéo tiềm năng của các ngành này và
đưa chúng xuất hiện lại trên thị trường.
AC.

• Cịn có nhiều điểm nghẽn của hệ thống chính trị như chính sách đảm bảo an ninh

tiền tệ và lành mạnh hệ thống cịn lỏng lẻo chưa qn triệt và thích ứng với từng tình hình
cụ thể của ngân hàng nên khơng áp dụng với hiệu quả triệt để, khả năng kiểm soát rủi ro ,
năng lực tài chính cho hệ thống ngân hàng còn chưa cao, gây tâm ký bất an ngay cho
doanh nghiệp và cả người gửi tiền ở ngân hàng, làm giảm hiệu quả phục hồi vốn vay khôi
phục nền kinh tế.
C. Kết luận
AD.thống

đang
diến
“Mục
biến
tiêu
kép”
là
một
chiến
lược
sáng
suốt
trong
thời
buổi
dịch
Covid
phức
cũng
tạp
là
thách
như
hiện
nay,
vừa
chống
dịch
vừa
phát

triển
kinh
tế.
Nhưng
đây
thức
Chỉ
đạo
lớn
cần
đặt
ra
cho
cả
nhân
dân
Việt
Nam
lúc
này,
vìdịch
vậy
phía
bên
trên,
Ban
đưa
bên
ra
dưới,

những
người
mục
tiêu
cụ
thể,
rõ
ràng
và
truyền
đạt
đầy
đủ
với
dân,
phía
dân
cần
nhất,
đồn
kết,
có
niềm
tin
vào
Nhà
nước
vào
Đảng
để

có
thể
thực
hiện
đồng
cạnh
đó
bộ
các
chiến
lược,
thành
cơng
đẩy
lùi
dịch
bệnh,
khơi
phục
kinh
tế.
Bên
chính
tiếp
cận
sách
dễ
cần
phải
tối

ưu
hóa,
đơn
giản
hóa
về
mặt
thủ
tục
để
người
dân
dàng,
ý
thức
phát
người
huy
hiệu
quả,
giúp
đỡ
bà
con
trong
mùa
bệnh.
Và
hơn
hết

ở
dân,
hiện
sự
muốn
hợp
có
thể
tiếp
cận
được
sự
hỗ
trợ
của
Nhà
nước,
trước
hết
phải
thể
tác,
tinh
thần
trách
nhiệm,
tn
thủ
luật
pháp

trong
phịng
chống
dịch
bệnh.

16


AE.
AF.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Phòng chống dịch COVID-19 tại nơi làm việc, ký túc xá của người lao động như thế
nào?
(2020,

3

19).

Được

truy

lục

từ


Bộ

Y

tế

Cục

y

tế

dự

phịng:

.html
AG.

Hà Văn, Đình Nam. (2021, 7 15). Thủ tướng chỉ đạo các giải pháp mạnh mẽ, quyết liệt,
hiệu quả hơn để ngăn chặn, kiềm chế, đẩy lùi dịch bệnh. Được truy lục từ Bộ Y tế:
/>
AH.

Huy Thắng. (2021, 7 2). Khơng chủ quan trong kiểm sốt lạm phát. Được truy lục từ Báo
điên tử Chính phủ nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam : .vgp

AI.

Nguyễn Thanh . (2021, 6 5). ồn định việc làm cho người lao động trong mùa dịch. Được

truy lục từ Cổng thông tin điện tử Tăng cường năng lực sản xuất, kinh doanh, đảm
bảo

mục

tiêu

tăng

trưởng:

/>
de/tangtruong/Trang/ChiT ietT inTuc. aspx?nid=99757#
AJ.

Quàn Tùng. (2021, 6 21). Thực hiện mục tiêu kép của Chính phủ “vừa chống dịch, vừa
đảm

bảo

https://www.

phát

triển

kinh

tế”.


Được

truy

lục

từ

Agribank:

agribank.com.vn/vn/ve-agribank/tin-tuc-su-kien/tai-chinh-ngan-

hang/thuc-hien-muc-tieu-kep-cua-chinh-phu-vua-chong-dich-vua-dam-bao-phattrien-kinh-te
AK.

VOV. (2021, 4 7). Lãi suất và áp lực giảm lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế. Được
truy lục từ Ban kinh tế trung ương: />AL.

p_p_id=

101&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id
=column-1&p_p_col_count=1&_101_struts_action=%2Fasset_publisher


%2Fview_content&_101_assetEntryId=2565444&_101_type=content&_101_urlTi
tle


AM.
A.

AN.
12